Решение Думы Маловишерского муниципального района от 22.08.2013 N 265 "О внесении изменений в Положение о порядке осуществления органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района полномочий по реализации Федерального закона "О рекламе"
ДУМА МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 августа 2013 г. № 265
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МАЛОВИШЕРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О РЕКЛАМЕ"
Принято
Думой Маловишерского муниципального района
22 августа 2013 года
Дума Маловишерского муниципального района решила:
1. Внести следующие изменения в Положение о порядке осуществления органами местного самоуправления Маловишерского муниципального района полномочий по реализации Федерального закона "О рекламе", утвержденное решением Думы Маловишерского муниципального района от 23.06.2010 № 383:
1.1. В пункте 1.2 после слов "на установку" дополнить словами "и эксплуатацию";
1.2. Дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:
"1.4. Требования настоящего Положения в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).";
1.3. В пункте 2.1:
1.3.1. По тексту после слов "на установку" дополнить словами "и эксплуатацию";
1.3.2. В пятом абзаце после слов "электронное табло," дополнить словами "проекционное и иное предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности оборудование,";
1.3.3. Дополнить абзацами 7, 8 следующего содержания:
"владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником;
схема размещения рекламных конструкций - документ, определяющий места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах.";
1.4. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Отдел градостроительства и дорожного хозяйства Администрации Маловишерского муниципального района (далее - отдел градостроительства) осуществляет:
выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;
учет рекламных конструкций (ведет реестр рекламных конструкций);
согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций или об отказе в его выдаче;
муниципальный контроль в сфере распространения наружной рекламы в Маловишерском муниципальном районе;
подготовку схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Новгородской области или муниципальной собственности.";
1.5. Пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Аукцион на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, после утверждения схем размещения рекламных конструкций проводятся комитетом по управлению имуществом Маловишерского муниципального района только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.";
1.6. В пункте 3.5 слова ", спорта и молодежной политики Администрации" исключить;
1.7. Дополнить пунктами 3.6, 3.7 следующего содержания:
"3.6. Администрация Маловишерского муниципального района утверждает схему размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности Новгородской области или муниципальной собственности.
3.7. Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
1.8. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Порядок оформления разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
5.1. Порядок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции определяется административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности".
5.2. Порядок выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также порядок аннулирования таких разрешений определяется административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Маловишерского района, аннулирование таких разрешений".
5.3. Установка и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется в соответствии с техническими регламентами, ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения", принятым и введенным в действие Постановлением Госстандарта РФ от 22 апреля 2003 года № 124-ст.
5.4. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
5.5. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
5.6. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
5.7. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции взимается государственная пошлина в размере, установленном законодательством Российской Федерации.
5.8. Установка рекламной конструкции производится на основании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев.
5.9. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены субъектом Российской Федерации и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным.
5.10. Лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обязано уведомлять отдел градостроительства и дорожного хозяйства обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
В случае перехода права собственности на рекламную конструкцию, подтвержденного соответствующими документами, новый владелец обязан в течение семи дней со дня оформления права собственности обратиться в отдел градостроительства и дорожного хозяйства для переоформления разрешения на установку рекламной конструкции.
5.11. Постановление Администрации муниципального района об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции может быть принято Администрацией Маловишерского муниципального района по основаниям, указанным в Федеральном законе "О рекламе".
5.12. Администрацией Маловишерского муниципального района может быть принято решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции по основаниям, установленным Федеральным законом "О рекламе".
5.13. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "О рекламе", Администрация Маловишерского муниципального района может обратиться в суд или арбитражный суд с иском о признании разрешения на установку рекламной конструкции недействительным.
5.14. В случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 20 Федерального закона "О рекламе", владельцу рекламной конструкции выплачивается компенсация за счет средств бюджета муниципального района. Компенсации подлежат обоснованные и подтвержденные затраты на демонтаж рекламной конструкции, понесенные ее владельцем, а также соответствующая часть фактически выплаченных денежных средств согласно условиям проведенных торгов и (или) договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в отношении которой разрешение признано недействительным. При этом часть компенсации, не связанная с демонтажем, рассчитывается пропорционально количеству дней, на которое сократился срок действия разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Компенсация подлежит выплате рекламораспространителю не позднее девяноста дней с момента внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций.";
1.19. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Предписание о демонтаже рекламной конструкции выдается отделом градостроительства в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О рекламе", в рамках муниципального контроля в сфере распространения наружной рекламы в Маловишерском муниципальном районе.";
1.20. Дополнить пунктами 6.2 - 6.7 следующего содержания:
"6.2. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
6.3. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, отдел градостроительства выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или, в необходимых случаях, уничтожение рекламной конструкции осуществляются за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или, в необходимых случаях, уничтожением рекламной конструкции.
6.4. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или, в необходимых случаях, уничтожение осуществляется за счет средств бюджета муниципального района. По требованию Администрации муниципального района владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или, в необходимых случаях, уничтожением рекламной конструкции.
6.5. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, ее демонтаж, хранение или, в необходимых случаях, уничтожение осуществляются за счет средств бюджета муниципального района. По требованию Администрации муниципального района владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или, в необходимых случаях, уничтожением рекламной конструкции.
6.6. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.
6.7. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.";
1.21. Пункт 8.2 изложить в следующей редакции:
"8.2. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления района и должностных лиц местного самоуправления района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.";
1.22. Приложения 1, 2, 3 исключить.
2. До дня утверждения схемы размещения рекламных конструкций Администрацией муниципального района применяется действовавший до дня вступления в силу Федерального закона от 7 мая 2013 года № 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от формы собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности.
3. Опубликовать решение в бюллетене "Возрождение".
Председатель
Думы муниципального района
Г.Г.ЖУКОВА
Глава муниципального района
Н.А.МАСЛОВ
------------------------------------------------------------------