Постановление Правительства Новгородской области от 15.08.2013 N 129 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 11.01.2008 N 3"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2013 г. № 129
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ОТ 11.01.2008 № 3
Правительство Новгородской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Администрации области от 11.01.2008 № 3 "О комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области":
1.1. Исключить пункт 1;
1.2. В Положении о департаменте образования, науки и молодежной политики Новгородской области, утвержденном названным постановлением:
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.2.1 пункта 1 вступил в силу с 1 сентября 2013 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.2.1. Изложить пункт 3.1 в редакции:
"3.1. Департамент исполняет следующие полномочия:
3.1.1. Разработка и реализация областных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Новгородской области;
3.1.2. Осуществление функций регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
3.1.3. Организация предоставления общего образования в государственных областных образовательных организациях;
3.1.4. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных областных образовательных организациях;
3.1.5. Организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
3.1.6. Организация предоставления дополнительного образования детей в государственных областных образовательных организациях;
3.1.7. Организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных областных образовательных организациях;
3.1.8. Организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных областных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
3.1.9. Организация и обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Новгородской области;
3.1.10. Организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;
3.1.11. Организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;
3.1.12. Обеспечение предоставления родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;
3.1.13. Участие в проведении экспертизы учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Новгородской области, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;
3.1.14. Участие в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;
3.1.15. Формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Новгородской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
3.1.16. Создание государственных экзаменационных комиссий для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Новгородской области;
3.1.17. Обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Российской Федерации;
3.1.18. Создание, формирование и ведение региональных информационных систем в системе образования;
3.1.19. Установление формы и порядка проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по указанным общеобразовательным предметам для прохождения государственной итоговой аттестации;
3.1.20. Осуществление аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Новгородской области;
3.1.21. Участие в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
3.1.22. Обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;
3.1.23. Государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новгородской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации")), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Новгородской области;
3.1.24. Лицензирование и государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новгородской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
3.1.25. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации;
3.1.26. Ведение регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и организация устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
3.1.27. Разработка проектов нормативных правовых актов области по вопросам образования, науки и молодежной политики;
3.1.28. Формирование списка лиц, указанных в части 1 статьи 11 областного закона от 06.05.2005 № 468-ОЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и внесение в него изменений;
3.1.29. Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
3.1.30. Утверждение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в очередном финансовом году и плановом периоде;
3.1.31. Осуществление функций уполномоченного органа исполнительной власти области в соответствии с областными законами от 06.05.2005 № 468-ОЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", от 23.12.2008 № 455-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки", от 30.07.2010 № 800-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки обучающихся, проявивших способности в учебной и научно-исследовательской деятельности", от 05.12.2011 № 1136-ОЗ "О дополнительной мере социальной поддержки по обеспечению бесплатным молоком некоторых категорий обучающихся в 2012 - 2015 годах и наделении органов местного самоуправления городского округа, муниципальных районов Новгородской области отдельными государственными полномочиями";
3.1.32. Утверждение в установленном порядке уставов государственных областных организаций, находящихся в ведении департамента;
3.1.33. Осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных департаменту государственных организаций;
3.1.34. Внесение предложений по формированию областного бюджета в части расходов на образование, науку, молодежную политику;
3.1.35. Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание департамента, подведомственных департаменту государственных организаций и реализацию возложенных на департамент полномочий;
3.1.36. Осуществляет функции государственного заказчика области в случае, если департаменту предусмотрены средства областного бюджета для размещения государственных заказов области;
3.1.37. Организация и обеспечение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3.1.38. Обеспечение в установленном порядке защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации;
3.1.39. Рассмотрение обращений граждан в сроки, установленные действующим законодательством;
3.1.40. Организация работы по созданию условий для социальной адаптации подростков и молодежи;
3.1.41. Назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;
3.1.42. Утверждение перечня должностных лиц департамента, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.1.43. Осуществление мер противодействия коррупции в пределах деятельности департамента, в том числе организация антикоррупционного образования в образовательных организациях, находящихся в ведении департамента;
3.1.44. Проведение антикоррупционной экспертизы постановлений (проектов постановлений) департамента при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения в установленном департаментом порядке;
3.1.45. Создание условий для реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями;
3.1.46. Осуществление анализа значений показателей эффективности деятельности департамента, проведение работы по стабилизации и улучшению значений данных показателей;
3.1.47. Издание следующих постановлений департамента:
об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области и их проектов;
об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг, предоставляемых департаментом образования, науки и молодежной политики Новгородской области и государственными организациями, находящимися в ведении департамента, за исключением административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
об утверждении Порядка осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области;
об утверждении Программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;
об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в департаменте образования, науки и молодежной политики Новгородской области, и урегулированию конфликта интересов;
об утверждении Порядка поступления обращения гражданина, замещавшего в департаменте образования, науки и молодежной политики Новгородской области должность государственной гражданской службы, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, после увольнения с которых гражданин обязан соблюдать ограничения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", утвержденный постановлением областной Думы от 22.09.2010 № 1547-ОД, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Новгородской области;
об утверждении Порядка поступления заявления от государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы Новгородской области в департаменте образования, науки и молодежной политики Новгородской области, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
об утверждении Порядка общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;
об утверждении Порядка расчета и взимания платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении департамента;
об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Новгородской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
об утверждении Порядка оформления отношений государственной областной или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях;
об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной областной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
утверждение Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований областного бюджета;
3.1.48. Осуществляет контроль исполнения постановлений департамента.";
1.2.2. Дополнить подпункт 4.3.10 абзацем следующего содержания:
"доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов);";
1.2.3. Заменить в подпункте 4.3.12 слова "Администрацией Новгородской области" на "Правительством Новгородской области".
2. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением подпункта 1.2.1, который вступает в силу с 1 сентября 2013 года.
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
------------------------------------------------------------------