Решение Думы Великого Новгорода от 31.07.2013 N 1583 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Великого Новгорода"

ДУМА ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА

РЕШЕНИЕ
от 31 июля 2013 г. № 1583

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА
ТЕРРИТОРИИ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА

Принято
Думой Великого Новгорода
31 июля 2013 года

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород Дума Великого Новгорода решила:

1. Внести в Правила благоустройства территории Великого Новгорода, утвержденные решением Думы Великого Новгорода от 18.11.2008 № 230 (в редакции решения Думы Великого Новгорода от 30.05.2012 № 1298), следующие изменения:
1.1. В пункте 1.3:
1.1.1. В абзаце десятом слова "отходы строительные" заменить словами "отходы (мусор) строительные";
1.1.2. Абзац семнадцатый дополнить словами "или в техническом паспорте многоквартирного дома";
1.1.3. Дополнить абзацами следующего содержания:
"газон - элемент зеленого насаждения с травяным покровом естественного или искусственного происхождения на открытых участках озелененных территорий;
контейнерная площадка - специально оборудованная площадка, предназначенная для размещения контейнеров для сбора крупногабаритного мусора, твердых бытовых и иных отходов;
рекламные конструкции - предназначенные для распространения наружной рекламы щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и иное предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности оборудование, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения";
1.2. В пункте 2.2:
1.2.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:
"на земельных участках, принадлежащих на праве собственности, находящихся во владении, пользовании, аренде юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - соответственно юридические лица и должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами земельных участков;";
1.2.2. Абзац четвертый исключить;
1.3. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Юридические и физические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений (помещений в них), участвуют в благоустройстве прилегающих территорий в порядке, определяемом решением Думы Великого Новгорода.";
1.4. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Уборка городских территорий осуществляется ответственными лицами, перечисленными в пункте 2.2 настоящих Правил, в соответствии с требованиями нормативных и нормативно-технических актов Российской Федерации, Новгородской области, настоящих Правил и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Великого Новгорода. Технология и режимы производства уборочных работ должны обеспечить беспрепятственное движение транспорта и пешеходов независимо от погодных условий. Период зимней уборки территории Великого Новгорода устанавливается с 16 октября по 15 апреля. В зависимости от погодных условий указанный период может быть сокращен или продлен по решению Администрации Великого Новгорода.";
1.5. В пункте 3.2:
1.5.1. Абзац второй после слов "проезжей части" дополнить словами "и обочин";
1.5.2. В абзацах втором - четвертом слова "механизированную чистку" заменить словами "ежедневную механизированную чистку";
1.5.3. Абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"очистку крыш, карнизов, водосточных труб, фасадов и элементов фасадов зданий, строений, сооружений от снега, снежно-ледяных образований и ледяных наростов, удаление наледей и сосулек. Указанные работы производятся только в светлое время суток. При производстве работ следует применять меры, обеспечивающие безопасность пешеходов (установка ограждения или наличие дежурных) и сохранность конструкций здания, зеленых насаждений, линий электропередач, линий связи, объектов наружной рекламы, вывесок, плиточного покрытия тротуаров и иного имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Сброшенные с крыш снежно-ледяные образования, снег и сосульки в течение рабочего дня должны быть вывезены на площадку для складирования снега и смета;";
1.5.4. Дополнить абзацем следующего содержания:
"ежедневную ручную уборку остановочных пунктов городского пассажирского транспорта, пешеходных переходов, мостов, путепроводов, обочин и прилотковой части дорог.";
1.6. В пункте 3.7:
1.6.1. В абзаце четвертом:
слова "механизированную чистку" заменить словами "ежедневную механизированную чистку";
после слов "проезжей части" дополнить словами "и обочин";
1.6.2. Абзац шестой изложить в следующей редакции:
"ежедневную ручную уборку остановочных пунктов городского пассажирского транспорта, пешеходных переходов, мостов, путепроводов, обочин и прилотковой части дорог;";
1.6.3. Абзац девятый исключить;
1.6.4. Дополнить абзацем следующего содержания:
"В летний период уборка территорий многоквартирных домов, территорий организаций, объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания и других объектов сферы услуг, остановочных пунктов городского пассажирского транспорта и иных городских территорий должна производиться ежедневно и заканчиваться к 8.00.";
1.7. Пункт 3.8 изложить в следующей редакции:
"3.8. При производстве летней уборки запрещается:
выполнение работ по механизированной уборке и подметанию улиц и дорог без увлажнения в сухую и жаркую погоду;
складирование, в том числе хранение более 24 часов подряд, смета, мусора, травы, листьев, веток, порубочных остатков и иных отходов на озелененных территориях;
сброс смета, мусора, травы, листьев, веток, порубочных остатков и иных отходов в смотровые и дождеприемные колодцы ливневой канализации, водные объекты, а также на проезжую часть улиц, дорог, обочины, тротуары, в том числе при окосе и уборке газонов;
вывоз, складирование и сброс смета, мусора и иных отходов вне специально отведенных для указанных целей мест;
сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников;
мойка проезжей части улиц и дорог, включая тротуары, при прогнозе понижения температуры воздуха в утренние и ночные часы до 0 °C и ниже;
сжигание мусора, листвы, тары, производственных, строительных и других отходов, включая строительный мусор.";
1.8. В пункте 4.1:
1.8.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:
"соблюдение чистоты и порядка на территории многоквартирного дома, включая ежедневную уборку, установку в достаточном количестве урн для мусора, контейнеров для сбора КГМ, твердых бытовых и иных отходов, строительного мусора, а также отходов, образующихся в результате деятельности юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме;";
1.8.2. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"оборудование контейнерных площадок для размещения контейнеров для сбора отходов и мусора, а также игровых, детских, хозяйственных и прочих площадок. Расстояние от контейнерных площадок до жилых домов, детских, спортивных площадок, мест отдыха (установленные разрывы) должно быть не менее 20, но не более 100 метров. При этом территория контейнерной площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта. При обособленном размещении контейнерной площадки (вдали от проездов) рекомендуется предусматривать возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличие разворотных площадок (12 м x 12 м). Рекомендуемый размер площадки на один контейнер - 2 - 3 кв. м. Перечень элементов благоустройства территории на контейнерной площадке включает: твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхности площадки с прилегающими территориями, контейнеры для сбора отходов и мусора, осветительное оборудование. Рекомендуется предусматривать озеленение контейнерной площадки. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов, места расположения контейнерных площадок определяются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме и согласовываются комиссией по сбору и выдаче технических условий, предварительных согласований и заключений при Администрации Великого Новгорода;";
1.8.3. Второе предложение абзаца шестого после слова "ремонт" дополнить словами "- по мере необходимости";
1.8.4. Абзац десятый после слов "в исправном состоянии" дополнить словами "регулярную очистку";
1.8.5. Абзац одиннадцатый после слова "ремонт" дополнить словами "- по мере необходимости";
1.8.6. Абзац двенадцатый после слов "окос травы" дополнить словами "(не допуская высоты травостоя более 10 см)";
1.9. В пункте 4.2:
1.9.1. В абзаце четвертом слова "ограждений и их элементов" заменить словами "их элементов и ограждений";
1.9.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
"Вывоз твердых бытовых и иных отходов осуществляется на полигон ТБО. Сбор и вывоз отходов с территорий частных домовладений осуществляется собственниками, владельцами, пользователями индивидуальных жилых домов самостоятельно либо на основании договора со специализированной организацией.
Временное хранение ТБО и КГМ на территории частных домовладений допускается в специально оборудованных для этих целей местах в пакетах или контейнерах.
В целях обеспечения коллективного сбора и вывоза КГМ, твердых бытовых и иных отходов на основании договора между собственниками, владельцами, пользователями индивидуальных жилых домов могут быть оборудованы общие контейнерные площадки для размещения контейнеров для сбора отходов и мусора.";
1.10. Пункт 4.3:
после слова "дров" дополнить словом "угля";
после слов "иного мусора" дополнить словами "и проч.";
1.11. Пункт 5.4 исключить;
1.12. Абзац пятый пункта 5.7 после слова "ремонт" дополнить словами "- по мере необходимости";
1.13. В пункте 6.1:
1.13.1. Абзац четвертый дополнить:
после слов "урн для мусора" - словами "(у каждого отдельного входа в объект сферы услуг)";
после слов "текущий ремонт" - словами "- по мере необходимости";
1.13.2. Второе предложение абзаца пятого после слова "ремонт" дополнить словами "- по мере необходимости";
1.13.3. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"текущий ремонт - по мере необходимости и окраску малых архитектурных форм - до 1 мая текущего года;";
1.13.4. Абзац восьмой после слова "ремонт" дополнить словами "- по мере необходимости";
1.13.5. В абзаце десятом второе предложение изложить в следующей редакции:
"Текущий ремонт временных объектов осуществляется по мере необходимости, окраска - до 1 мая текущего года, мойка - по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц (за исключением зимнего периода);";
1.13.6. Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"установку в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и содержание в порядке, предусмотренном пунктом 5.6 настоящих Правил, туалетов (биотуалетов);";
1.14. Абзац четвертый пункта 6.2 дополнить словами "за исключением случаев подъезда по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к объектам сферы услуг, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения пешеходов и сохранность озелененных территорий;";
1.15. Пункты 7.5, 9.1, 15.12 после слов "муниципальный контракт" в соответствующем числе и падеже дополнить словом "(договор)" в соответствующем числе и падеже;
1.16. В абзаце втором пункта 8.3 второе предложение изложить в следующей редакции:
"Ремонт объектов благоустройства городской среды осуществляется по мере необходимости, окраска - до 1 мая текущего года, мойка - по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц (за исключением зимнего периода).";
1.17. Пункт 8.4 дополнить словами "и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области и Великого Новгорода";
1.18. Пункт 8.8 дополнить абзацем следующего содержания:
"нанесение на усовершенствованное дорожное покрытие (асфальт, асфальтобетон, плитка) графических изображений или надписей рекламного характера.";
1.19. Дополнить пунктом 9.10 следующего содержания:
"9.10. Опасные для движения участки автомобильных дорог, в том числе проходящие по мостам и путепроводам, должны быть оборудованы ограждениями в соответствии с действующими нормативными и нормативно-техническими актами.";
1.20. Пункт 10.5 изложить в следующей редакции: "На озелененных территориях запрещаются:
самовольная (без получения порубочного билета) рубка (снос), обрезка, посадка и пересадка зеленых насаждений, в том числе:
выкапывание рассады цветов, саженцев кустарников и деревьев, уничтожение и повреждение цветников и газонов, нанесение механических повреждений зеленым насаждениям (добыча из деревьев сока, надрезы, облом ветвей, крепление объявлений, рекламных конструкций, проводов, проволоки и проч.);
сброс бытового и строительного мусора, строительных отходов, грунта, смета, снега, скола льда и т.п.;
складирование тары, порубочных остатков, строительных и других материалов, твердых бытовых отходов, крупногабаритного, строительного и иного мусора, дров, минеральных и органических удобрений, песчано-соляной смеси;
выгул и выпас сельскохозяйственных домашних животных, конные верховые поездки;
посадки сельскохозяйственных культур;
разжигание костров;
обработка зеленых насаждений химическими препаратами и биологическими отходами, которые могут повлечь за собой ухудшение их декоративности или гибель;
проезд и стоянка транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.";
1.21. Второе предложение пункта 11.3 изложить в следующей редакции:
"Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий рекомендуется принимать не менее 25 м, а до территорий учреждений здравоохранения, образования, культуры, детских, спортивных площадок, мест отдыха - не менее 40 м.";
1.22. Пункт 11.5 изложить в следующей редакции:
"11.5. Организации, содержащие на своей территории собак, выполняющих охранные функции, обязаны:
содержать собак либо на привязи, либо в свободном выгуле на огороженной территории;
вывешивать предупредительную надпись о наличии собак при входе на охраняемую территорию.";
1.23. Дополнить пунктами 11.6 - 11.8 следующего содержания:
"11.6. Владельцы собак, имеющие в собственности, владении или пользовании земельный участок, могут содержать собак либо в свободном выгуле на огороженной территории (в изолированном помещении), либо на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупредительная надпись при входе на участок.
11.7. На территории Великого Новгорода запрещается:
выгул и выпас сельскохозяйственных домашних животных на озелененных территориях, выгул домашних животных на газонах, клумбах, детских, спортивных и хозяйственных площадках, территориях учреждений здравоохранения, образования, культуры, спортивных учреждений и сооружений, административных учреждений, допуск животных в реки и водоемы, предназначенные для массового купания населения;
содержание сельскохозяйственных животных и птиц в жилых помещениях, а также в постройках, расположенных на расстоянии менее 25 м от жилых домов, водоразборных колонок и иных объектов;
загрязнение подъездов, лестничных клеток, лифтовых кабин, иных помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также детских, спортивных, хозяйственных площадок и иных территорий экскрементами животных;
выбрасывание или закапывание трупов животных. Уничтожение трупов животных осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11.8. Места для выгула собак на территории Великого Новгорода определяются постановлением Администрации Великого Новгорода.";
1.24. Наименование раздела 12 изложить в следующей редакции:
"12. Содержание территорий, отведенных под строительство (застройку), а также территорий, на которых осуществляются строительные, ремонтные, земляные и иные работы";
1.25. В пункте 12.1:
абзац второй дополнить предложением следующего содержания:
"Забор рекомендуется выполнять из металлического профилированного листа.";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Территории, отведенные под объекты незавершенного строительства, на которых не ведутся работы, должны содержаться в надлежащем состоянии (проведение уборки, вывоз мусора, окос травы не допуская высоты травостоя более 10 см).
Реставрационные и археологические работы, связанные с временным нарушением благоустройства территории, производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
1.26. В пункте 12.2:
1.26.1. Абзац второй дополнить словами "(производить уборку и вывоз мусора, окос травы)";
1.26.2. В абзаце третьем:
после слов "по периметру" дополнить словами "земельного участка";
последнее предложение изложить в следующей редакции:
"Забор рекомендуется выполнять из металлического профилированного листа;";
1.26.3. Третье предложение абзаца третьего, абзацы пятый, седьмой, девятый - двенадцатый после слов "строительная площадка" в соответствующем падеже дополнить словами "(зона производства работ)" в соответствующем падеже;
1.26.4. Абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"обеспечить содержание в надлежащем состоянии (производить ежедневную уборку и своевременный окос травы, не допуская высоты травостоя более 10 см) строительной площадки (зоны производства работ)";
1.26.5. Абзац шестнадцатый после слова "обеспечить" дополнить словом "ежедневный";
1.26.6. После абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"принимать необходимые меры к сохранности усовершенствованного покрытия (асфальт, асфальтобетон, плитка) проезжей части улиц и дорог, тротуаров, прилегающих к строительной площадке (зоне производства работ).";
1.27. Абзацы четвертый - шестой пункта 12.3 после слов "строительная площадка" в соответствующем падеже дополнить словами "(зона производства работ)" в соответствующем падеже;
1.28. Абзац четвертый пункта 15.1 исключить;
1.29. Пункт 15.2 изложить в следующей редакции:
"15.2. Основными способами сбора отходов являются:
сбор отходов в контейнеры (для сбора ТБО - объемом от 0,75 до 1,2 куб. м; для сбора КГМ - объемом от 5,0 куб. м и более) или на специально отведенных площадках;
сбор отходов в мусороприемные камеры в зданиях, оборудованных мусоропроводами;
сбор отходов в пакеты для мусора, мусоровозы с задней загрузкой мусора;
сбор отходов в контейнеры заглубленного типа. Использование контейнеров заглубленного типа возможно при условии учета особенностей местности, соблюдения действующих санитарных норм, своевременной сменяемости внутренней емкости, возможности мойки и дезинфекции контейнеров, наличия площадки либо контейнера для сбора крупногабаритного мусора;
сбор отходов в другие виды контейнеров.
Допускается отсутствие контейнерной площадки на территории многоквартирного дома с числом квартир не более 20, при обязательном ежедневном сборе и вывозе ТБО мусоровозами специализированных организаций по заявочному принципу.";
1.30. Абзац четвертый пункта 15.4 изложить в следующей редакции:
"Количество устанавливаемых контейнеров определяется из расчета накопления отходов и срока их временного хранения и не должно превышать 5 единиц на одной контейнерной площадке. В районах сложившейся застройки, где отсутствует возможность установления площадки для каждого многоквартирного дома, допускается увеличение количества контейнеров на одной площадке.";
1.31. В абзаце втором пункта 15.6 слова "возле контейнерных площадок" заменить словами "вне контейнеров и пределов контейнерных площадок";
1.32. Пункт 15.13 дополнить абзацем следующего содержания:
"Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.";
1.33. Пункт 15.14 изложить в следующей редакции:
"15.14. Сбор смета осуществляется в уличные контейнеры для сбора смета с последующим вывозом на площадку для складирования снега и смета.";
1.34. В пункте 15.15:
1.34.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"выбрасывание и складирование отходов капитального ремонта жилых и нежилых помещений, строительных отходов и строительного мусора, тары и прочего упаковочного материала, листвы, порубочных остатков и прочего в контейнеры, на контейнерных площадках и прилегающих к ним территориях, у стен зданий, строений, сооружений и в иных, специально не отведенных для указанных целей местах;";
1.34.2. После абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"слив жидких отходов, воды (стоков) из контейнеров для сбора ТБО и КГМ (при мойке контейнеров) в колодцы и водостоки ливневой канализации, кюветы, канавы, на грунт, газоны и другие озелененные территории;";
1.35. Пункт 16.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Колодцы подземных коммуникаций, смотровые и дождеприемные колодцы, люки (решетки) ливневой канализации должны быть закрыты и содержаться в надлежащем состоянии, соответствующем требованиям ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" и иных нормативных и нормативно-технических актов, обеспечивающем безопасное движение транспорта и пешеходов.";
1.36. В абзаце втором пункта 16.2 второе предложение исключить;
1.37. В пункте 17.1:
абзац четвертый дополнить словами "за содержанием животных";
абзац пятый исключить;
1.38. В пункте 17.2 слова "Положением о порядке осуществления муниципального контроля на территории Великого Новгорода, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 27.02.2003 № 488" заменить словами "другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области и Великого Новгорода";
1.39. Пункт 17.3 изложить в следующей редакции:
"17.3. За нарушение настоящих Правил виновные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Новгород".

Председатель
Думы Великого Новгорода
С.В.ЗОЛОТАРЕВ

Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ


------------------------------------------------------------------