Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 30.07.2013 N 151 "О внесении изменений в Устав Валдайского городского поселения"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Новгородской обл. 3 сентября 2013 г. № RU535031012013001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВАЛДАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2013 г. № 151
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
ВАЛДАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Принято
Советом депутатов
Валдайского городского поселения
30 июля 2013 года
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 2 Федерального закона от 10 июля 2012 № 110-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 2 Федерального закона от 02.10.2012 № 157-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" и Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст. 4 Федерального закона от 25 декабря 2012 года № 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 289-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации":
1. Внести следующие изменения в Устав Валдайского городского поселения:
1.1. Статью 4.1 изложить в редакции:
"Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Валдайского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения имеют право на:
1) создание музеев Валдайского городского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Валдайском городском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Валдайского городского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Валдайского городского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Валдайского городского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";
1.2. Статью 5 изложить в редакции:
"Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Валдайского городского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Валдайского городского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Валдайского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Валдайского городского поселения;
2) установление официальных символов Валдайского городского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Валдайского городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Валдайского городского поселения и органами местного самоуправления Валдайского муниципального района;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения, Главы Валдайского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Валдайского городского поселения, преобразования Валдайского городского поселения;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Валдайского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Валдайского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Валдайского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Валдайского городского поселения, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Валдайского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Валдайского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Валдайского городского поселения, депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Валдайского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения вправе в соответствии с Уставом Валдайского городского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Валдайского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.";
1.3. Статью 9 изложить в редакции:
"Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, Главы Валдайского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Валдайского городского поселения.
Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Валдайского городского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Валдайского городского поселения, Главы Валдайского городского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Валдайского городского поселения или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете "Валдай".";
1.4. Статью 19 изложить в редакции:
"Статья 19. Полномочия Совета депутатов Валдайского городского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Валдайского городского поселения находится:
1) принятие Устава Валдайского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Валдайского городского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Валдайского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Валдайского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Валдайского городского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Валдайского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Валдайского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку.
2. Совет депутатов Валдайского городского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Валдайского городского поселения, а также с преобразованием Валдайского городского поселения;
5) утверждение структуры местной администрации по представлению Главы Валдайского городского поселения, принятие положения об Администрации Валдайского городского поселения;
6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Валдайского городского поселения для муниципальных нужд;
7) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Валдайского городского поселения;
8) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
9) иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.
3. Совет депутатов Валдайского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Валдайского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Валдайского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Валдайского городского поселения.".
2. Отменить решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 26.04.2013 № 134 "О внесении изменений в Устав Валдайского городского поселения".
3. Заместителю Главы администрации Валдайского городского поселения представить решение о внесении изменений в Устав Валдайского городского поселения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете "Валдай".
5. Опубликовать настоящее решение в газете "Валдай".
Заместитель
Главы администрации
городского поселения
М.С.ДУЛИС
Начальник
Управления Минюста России
по Новгородской области
В.А.ХРАБРОВ
03.09.2013
------------------------------------------------------------------