Постановление Администрации Окуловского муниципального района от 31.10.2013 N 1486 "Об утверждении муниципальной программы "Строительство дошкольных образовательных организаций на территории Окуловского муниципального района на 2014 - 2018 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 1486
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СТРОИТЕЛЬСТВО
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Окуловского муниципального района, в целях удовлетворения потребностей жителей муниципального района в получении дошкольного образования Администрация Окуловского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Строительство дошкольных образовательных организаций на территории Окуловского муниципального района на 2014 - 2018 годы".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Окуловский вестник" и разместить на официальном сайте муниципального образования Окуловский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава муниципального района
Н.А.ПОТАПОВА
Утверждена
постановлением
Администрации муниципального района
от 31.10.2013 № 1486
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СТРОИТЕЛЬСТВО ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Паспорт Программы
1. Ответственный исполнитель Программы:
комитет по строительству, транспорту, связи, энергетике и ЖКХ Администрации Окуловского муниципального района (далее - комитет по строительству).
2. Соисполнители Программы:
комитет финансов Администрации Окуловского муниципального района (далее - комитет финансов);
комитет образования Администрации Окуловского муниципального района.
3. Цели, задачи и целевые показатели Программы:
п/п
Цели, задачи Программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
1.
Цель:
Создание условий для удовлетворения потребностей жителей муниципального района в получении дошкольного образования
1.1.
Задача 1:
Расширение сети дошкольных образовательных организаций
1.1.1.
Показатель 1:
Число дошкольных образовательных организаций
10
10
10
10
11
1.1.2.
Показатель 2:
Число мест в дошкольных образовательных организациях
1235
1235
1235
1235
1375
1.2.
Задача 2:
увеличение числа детей, получающих дошкольное образование
1.2.1.
Показатель 1:
Число детей, получающих дошкольное образование
1329
1329
1329
1329
1469
1.2.2.
Показатель 2:
Доля детей, получающих дошкольное образование, от общей численности детского населения в возрасте от 1 до 7 лет (%)
78
78
78
78
85
1.3.
Задача 3:
Создание условий для получения дошкольного образования, отвечающих требованиям действующего законодательства
1.3.1.
Показатель 1:
Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение 3 последних лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций (%)
41
52
100
100
100
4. Сроки реализации Программы:
2014 - 2018 годы.
5. Объемы и источники финансирования Программы в целом и по годам реализации (млн. руб.):
Год
Источник финансирования
областной бюджет
бюджет Окуловского муниципального района (далее - районный бюджет)
всего
2014
9,495
0,66
10,155
2015
8,5125
-
8,5125
2016
38,2
-
38,2
2017
38,2
-
38,2
2018
36,9025
-
36,9025
Итого:
131,31
0,66
131,97
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
сдача в эксплуатацию нового здания муниципальной дошкольной образовательной организации в северной части г. Окуловка, ул. Парфенова, д. 1б;
увеличение количества мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях муниципального района на 140.
Характеристика текущего состояния дошкольного образования
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273 "Об образовании в Российской Федерации" дошкольное образование является первой ступенью в системе непрерывного образования. Важность и значимость дошкольного образования обусловлена тем, что только в обществе сверстников через грамотно организованные специфические виды детской деятельности у ребенка дошкольного возраста формируются базисные качества личности (мышление, память, внимание, воображение, речь), которые в начальной школе и на последующих ступенях обучения позволяют ему успешно обучаться по любой программе, усваивать любую информацию.
Кроме того, система дошкольного образования рассматривается сегодня как важнейший фактор улучшения демографической ситуации в Российской Федерации, обеспечивающий прирост населения, укрепление и сохранение здоровья детей. С этой точки зрения увеличение рождаемости невозможно без предоставления гражданам социальных гарантий устройства ребенка в дошкольную образовательную организацию. Для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать общедоступной с минимальным сроком ожидания возможности устройства ребенка в детский сад.
С целью обеспечения доступности дошкольного образования в районе действует сеть образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, которая включает в себя:
10 детских садов;
1 филиал средней школы с 2 дошкольными группами.
Дошкольное образование получают 1304 ребенка, или 78 % детского населения в возрасте от 1 года до 7 лет. Потребность населения области в услугах дошкольного образования удовлетворена на 89 %. Численность очередников на получение мест в городских детских садах составляет: 2012 год - 168 детей, 2013 год - 164 ребенка.
Показатель обеспеченности детского населения местами в дошкольных образовательных организациях города остается низким (на 100 мест приходится 143 ребенка).
Перечень и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации Программы
Задача по обеспечению доступности дошкольного образования на протяжении последних лет в Окуловском муниципальном районе решалась в основном за счет реализации малозатратных мероприятий, таких, как: возврат в систему дошкольного образования ранее перепрофилированного здания детского сада, реконструкция помещений двух образовательных организаций "начальная школа - детский сад" под размещение в них двух дошкольных образовательных организаций, создание дополнительных мест в помещениях действующих дошкольных образовательных организаций. Данные меры позволили за последние пять лет создать дополнительно 237 мест для детей дошкольного возраста.
К сожалению, несмотря на положительные тенденции, на сегодняшний день полностью решить проблему обеспечения доступности дошкольного образования не удалось.
В связи с тем что внутренние резервы системы образования Окуловского муниципального района по созданию дополнительных мест для детей дошкольного возраста исчерпаны, для окончательного решения проблем с обеспечением доступности дошкольного образования необходимо построить новое здание дошкольной образовательной организации в г. Окуловка.
Реализация мероприятий Программы позволит расширить сеть дошкольных образовательных организаций, создать условия для ликвидации очередности на получение мест в детских садах города, обеспечить выполнение федеральных государственных требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования, утвержденных Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 июля 2011 года № 2151.
Основными рисками при реализации Программы будут являться возникновение непредвиденных расходов, связанных с удорожанием стоимости материалов, инфляционными процессами.
Механизм управления реализацией Программы
Мониторинг хода реализации Программы осуществляет экономический комитет Администрации муниципального района (далее - экономический комитет). Результаты мониторинга и оценка выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладываются Главе муниципального района.
Комитет финансов представляет в экономический комитет информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы в части финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования Программы.
Комитет по строительству совместно с соисполнителями до 20 июля текущего года и до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации Программы, обеспечивает их согласование с заместителем Главы администрации муниципального района, осуществляющим координацию деятельности ответственного исполнителя, и направляет в экономический комитет.
К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей Программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.
Мероприятия Программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта Программы)
Источник финансирования
Объемы финансирования по годам (млн. рублей)
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача 1: расширение сети дошкольных образовательных организаций
1.
Строительство дошкольной образовательной организации в г. Окуловка
Комитет по строительству
2014 - 2018 годы
1.1.1,
1.1.2
Областной бюджет
9,495
8,5125
38,2
38,2
36,9025
Районный бюджет
0,66
-
-
-
-
2.
Задача 2: увеличение числа детей, получающих дошкольное образование
2.
Ведение учета детей, получающих дошкольное образование
Комитет образования
2014 - 2018 годы
1.2.1,
1.2.2
Областной бюджет
-
-
-
-
-
Районный бюджет
-
-
-
-
-
3.
Задача 3: создание условий для получения дошкольного образования, отвечающих требованиям действующего законодательства
3.
Организация курсовой подготовки педагогических работников
Комитет образования
2014 - 2018 годы
1.3.1
Областной бюджет
-
-
-
-
-
Районный бюджет
-
-
-
-
-
------------------------------------------------------------------