Решение Думы Новгородского муниципального района от 31.10.2013 N 265 "Об утверждении Порядка общественного обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы Новгородского муниципального района, затрагивающих права и свободы, обязанности человека и гражданина, права и обязанности юридических лиц"
ДУМА НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 265
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ДУМЫ НОВГОРОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ПРАВА И СВОБОДЫ,
ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
В соответствии со статьями 6, 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Новгородский муниципальный район Дума Новгородского муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемый Порядок общественного обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы Новгородского муниципального района, затрагивающих права и свободы, обязанности человека и гражданина, права и обязанности юридических лиц.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Звезда" и разместить на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района в сети Интернет.
Первый заместитель
Главы администрации
муниципального района
М.В.РЫБКИН
Заместитель председателя
Думы муниципального района
С.М.ГОЛУБЕВ
Утвержден
решением
Думы Новгородского
муниципального района
от 31.10.2013 № 265
ПОРЯДОК
ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ДУМЫ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ЗАТРАГИВАЮЩИХ ПРАВА И СВОБОДЫ, ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА
И ГРАЖДАНИНА, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок общественного обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы Новгородского муниципального района, затрагивающих права и свободы, обязанности человека и гражданина, права и обязанности юридических лиц (далее - Порядок), принят в соответствии со статьями 6, 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и устанавливает процедуру, обеспечивающую общественности возможность выразить свое мнение в отношении размещенных на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) проектов муниципальных нормативных правовых актов в срок, установленный разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
разработчик проекта - орган местного самоуправления, разработавший проект муниципального нормативного правового акта, затрагивающий права и свободы, обязанности человека и гражданина, права и обязанности юридических лиц;
пользователь - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), участвующие в общественном обсуждении проектов муниципальных нормативных правовых актов Думы Новгородского муниципального района, затрагивающих права и свободы, обязанности человека и гражданина, права и обязанности юридических лиц.
1.3. Общественное обсуждение проектов муниципальных правовых актов Думы Новгородского муниципального района, затрагивающих права и свободы, обязанности человека и гражданина, права и обязанности юридических лиц (далее - проект муниципального нормативного правового акта), осуществляется общественностью путем проведения общественного обсуждения на официальном сайте органа местного самоуправления.
1.4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте Администрации Новгородского муниципального района в сети Интернет в подразделе "Проекты муниципальных нормативных правовых актов" раздела "Муниципальные правовые акты".
1.4. Срок общественного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта определяется разработчиком и не может составлять менее 5 календарных дней со дня размещения на официальном сайте проекта муниципального нормативного правового акта.
2. Общественное обсуждение проекта муниципального
нормативного правового акта
2.1. Разработчик проекта муниципального нормативного правового акта направляет куратору официального сайта Администрации Новгородского муниципального района (далее - официальный сайт) проект муниципального нормативного правового акта для проведения его общественного обсуждения вместе с:
информацией о сроке, в течение которого будет проходить общественное обсуждение проекта муниципального нормативного правового акта;
указанием адреса электронной почты разработчика, на который следует направлять предложения по проекту муниципального нормативного правового акта.
2.2. Куратор официального сайта в течение одного рабочего дня со дня поступления от разработчика проекта муниципального нормативного правового акта направляет для размещения проект муниципального нормативного правового акта, информацию о сроке, в течение которого будет проходить общественное обсуждение проекта муниципального нормативного правового акта на официальном сайте в соответствии с порядком размещения информации на официальном сайте администратору официального сайта.
2.3. Срок общественного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта начинается со дня размещения проекта муниципального нормативного правового акта и составляет не менее 5 календарных дней на официальном сайте органа местного самоуправления.
2.4. В случае наличия замечаний и (или) предложений по результатам общественного обсуждения пользователь направляет их в адрес Думы Новгородского муниципального района посредством электронной почты в предусмотренный пунктом 2.3 раздела 2 настоящего Порядка срок.
3. Учет замечаний и (или) предложений, поступивших в ходе
общественного обсуждения
3.1. Замечания и (или) предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения, носят рекомендательный характер.
Полученные замечания и (или) предложения в день поступления (или на следующий за ним рабочий день) передаются разработчику проекта муниципального нормативного правового акта.
3.2. Разработчик проекта муниципального нормативного правового акта не позднее чем через семь календарных дней со дня окончания общественного обсуждения рассматривает поступившие в ходе общественного обсуждения замечания и (или) предложения.
3.3. Не подлежат рассмотрению замечания и (или) предложения:
поступившие по окончании установленного разработчиком срока общественного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта;
не касающиеся предмета регулирования, размещенного на официальном сайте органа местного самоуправления проекта муниципального нормативного правового акта.
3.4. По результатам рассмотренных замечаний и (или) предложений разработчик проекта муниципального нормативного правового акта:
дорабатывает проект муниципального нормативного правового акта с учетом поступивших замечаний и (или) предложений;
оставляет проект муниципального нормативного правового акта без изменений и отклоняет поступившие замечания и (или) предложения.
В случае доработки проекта муниципального нормативного правового акта с учетом замечаний и (или) предложений разработчик проекта муниципального нормативного правового акта в течение одного рабочего дня направляет для размещения на официальном сайте в порядке, предусмотренном пунктами 2.1 - 2.2 настоящего Порядка:
доработанный проект муниципального нормативного правового акта;
пояснительную записку с информацией об учете замечаний и (или) предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения.
В случае оставления проекта муниципального нормативного правового акта без изменений и отклонения поступивших в ходе общественного обсуждения замечаний и (или) предложений разработчик проекта муниципального нормативного правового акта размещает на официальном сайте:
пояснительную записку, содержащую информацию о поступивших в ходе общественного обсуждения замечаний и (или) предложений и о причинах их отклонения.
3.6. На следующий день после размещения на официальном сайте органа местного самоуправления доработанного проекта муниципального нормативного правового акта с учетом замечаний и (или) предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения, или пояснительной записки, содержащей информацию о поступивших в ходе общественного обсуждения замечаниях и (или) предложениях и о причинах их отклонения, проект муниципального нормативного правового акта направляется разработчиком на согласование в порядке осуществления делопроизводства в Думу Новгородского муниципального района.
При этом на проекте муниципального нормативного правового акта делаются записи:
"проект опубликован на сайте", после которой указывается дата фактического размещения проекта муниципального нормативного правового акта на официальном сайте;
"замечаний по проекту не поступило" - в случае, если замечаний и (или) предложений по проекту муниципального нормативного правового акта в ходе общественного обсуждения не поступило;
"замечания рассмотрены" - в случае поступления замечаний и (или) предложений по проекту муниципального нормативного правового акта в ходе общественного обсуждения. В таком случае разработчик также прикладывает к проекту муниципального нормативного правового акта копию пояснительной записки, содержащей информацию об учете поступивших в ходе общественного обсуждения замечаниях и (или) предложениях или о причинах их отклонения.
------------------------------------------------------------------