Постановление Новгородской областной Думы от 27.02.2013 N 473-5 ОД "О комиссии Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы"

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. № 473-5 ОД

О КОМИССИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Новгородской областной Думы
от 23.10.2013 № 758-5 ОД)

Новгородская областная Дума постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы.

2. Утвердить прилагаемый состав комиссии Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы.

3. Признать утратившими силу постановления Новгородской областной Думы:
от 23.09.2009 № 1141-ОД "О комиссии Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы" (газета "Новгородские ведомости" от 30.09.2009);
от 28.10.2009 № 1171-ОД "О внесении изменений в постановление Новгородской областной Думы от 23.09.2009 № 1141-ОД" (газета "Новгородские ведомости" от 07.11.2009);
от 24.03.2010 № 1354-ОД "О внесении изменений в Положение о комиссии Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы" (газета "Новгородские ведомости" от 02.04.2010);
от 25.08.2010 № 1505-ОД "О внесении изменения в состав комиссии Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы" (газета "Новгородские ведомости" от 03.09.2010);
от 22.09.2010 № 1540-ОД "О внесении изменения в состав комиссии Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы" (газета "Новгородские ведомости" от 02.10.2010);
от 27.10.2010 № 1578-ОД "О внесении изменения в Положение о комиссии Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы" (газета "Новгородские ведомости" от 09.11.2010);
от 26.01.2011 № 1695-ОД "О внесении изменения в состав комиссии Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы" (газета "Новгородские ведомости" от 09.02.2011);
от 26.12.2011 № 21-5 ОД "О внесении изменения в состав комиссии Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы" (газета "Новгородские ведомости" от 30.12.2011);
от 28.03.2012 № 106-5 ОД "О внесении изменения в состав комиссии Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы" (газета "Новгородские ведомости" от 06.04.2012).

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгородские ведомости".

Заместитель председателя
областной Думы
А.А.БОЙЦЕВ





Утверждено
постановлением
областной Думы
от 27.02.2013 № 473-5 ОД

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

I. Общие положения

1. Комиссия Новгородской областной Думы по проведению антикоррупционной экспертизы (далее - Комиссия) образуется для проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение Новгородской областной Думы (далее - областная Дума), и нормативных правовых актов, принятых областной Думой, на предмет выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Комиссия является коллегиальным органом и работает на общественных началах.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Новгородской области, областным законом от 31.08.2009 № 595-ОЗ "О реализации федеральных законов о противодействии коррупции на территории Новгородской области", иными областными законами и нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.

3. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение областной Думы, и принятых областной Думой нормативных правовых актов проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 (далее - Методика).

4. Комиссия имеет бланк со своим наименованием, изготовленный по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Бланк используется для изложения решений Комиссии.

II. Порядок образования Комиссии

5. В состав Комиссии входят депутаты областной Думы, специалисты комитета правового обеспечения и мониторинга областного законодательства аппарата областной Думы и специалисты организационного управления аппарата областной Думы.
В состав Комиссии могут входить Уполномоченный по правам человека в Новгородской области, представители управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области, Счетной палаты Новгородской области, регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России", специалисты иных организаций по согласованию.

6. Комиссия действует в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, членов Комиссии. Председатель Комиссии и заместитель председателя Комиссии утверждаются из числа депутатов областной Думы очередного созыва на срок полномочий областной Думы. Функции секретаря Комиссии возлагаются на специалиста организационного управления аппарата областной Думы.

7. Персональный состав Комиссии утверждается и может быть изменен постановлением областной Думы.

III. Основные направления деятельности Комиссии

8. Основными направлениями деятельности Комиссии являются:
1) проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение областной Думы, направляемых в Комиссию председателем областной Думы;
2) проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, принятых областной Думой, направляемых в Комиссию председателем областной Думы либо председателем комиссии областной Думы по осуществлению мониторинга областного законодательства и практики его применения;
3) подготовка заключений по результатам антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение областной Думы, либо принятых областной Думой нормативных правовых актов, оформляемых в виде решений Комиссии об утверждении заключения по результатам антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), содержащее выводы о наличии либо отсутствии в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

IV. Организация и порядок работы Комиссии

9. Заседания Комиссии проводятся один раз в месяц, как правило, за пять календарных дней до дня заседания областной Думы. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.

10. Председатель Комиссии руководит ее работой, созывает заседания Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, подписывает протоколы заседания и решения Комиссии, осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

11. Секретарь Комиссии организует подготовку материалов к ее заседаниям, информирует членов Комиссии о месте и времени проведения заседания, оформляет протоколы заседаний Комиссии, готовит проекты решений Комиссии, осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

12. Члены Комиссии обязаны присутствовать на ее заседаниях.
Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов состава Комиссии, утвержденного постановлением областной Думы.

13. Все нормативные правовые акты либо их проекты, поступившие в Комиссию для проведения антикоррупционной экспертизы, по поручению председателя Комиссии направляются секретарем Комиссии членам Комиссии на бумажном носителе или в электронном виде для ознакомления.
Подготовка проектов заключений по результатам предварительной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) осуществляется членами Комиссии по поручению председателя Комиссии.

14. Член Комиссии в сроки, установленные председателем Комиссии, проводит предварительную антикоррупционную экспертизу нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта на наличие (отсутствие) в нем коррупциогенных факторов, определенных Методикой.
По результатам предварительной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) член Комиссии не позднее установленного председателем Комиссии срока направляет на бумажном носителе или в электронном виде в Комиссию проект заключения по результатам предварительной антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), который должен содержать выводы о наличии либо отсутствии коррупциогенных факторов.
Проект заключения по результатам предварительной антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), содержащий выводы о наличии коррупциогенных факторов, должен содержать перечень норм (положений), в которых обнаружены коррупциогенные факторы и описание коррупциогенных факторов со ссылкой на Методику.

15. Члены Комиссии, не участвующие в подготовке проекта заключения по результатам предварительной антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), вправе высказывать свои замечания.

16. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с повесткой, которую формирует председатель Комиссии. Повестка дня заседания Комиссии утверждается на заседании Комиссии.
На заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии.

17. По итогам обсуждения нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), рассмотрения представленного по нему проекта заключения по результатам предварительной антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), замечаний членов Комиссии, мнения специалистов, если они привлекались к проведению экспертизы, путем открытого голосования принимается решение об утверждении заключения по результатам экспертизы нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта), содержащее выводы о наличии либо отсутствии в нем положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции. В решении Комиссии могут быть указаны рекомендации по устранению обнаруженных коррупциогенных факторов.

18. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Решение Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии.

19. Решения Комиссии носят рекомендательный характер. Решения Комиссии, вынесенные по проектам нормативных правовых актов, направляются в соответствующие комитеты областной Думы, на рассмотрении которых находятся данные проекты нормативных правовых актов, и разработчикам законопроектов.
Решения Комиссии, вынесенные по нормативным правовым актам, принятым областной Думой, направляются председателю областной Думы для принятия соответствующего решения.

20. Комиссия может привлекать специалистов в целях выявления коррупциогенных факторов, специфичных для определенной сферы правового регулирования.





Приложение
к Положению
о комиссии Новгородской областной Думы
по проведению антикоррупционной экспертизы

Форма бланка
комиссии Новгородской областной Думы
по проведению антикоррупционной экспертизы

Комиссия Новгородской областной Думы
по проведению антикоррупционной экспертизы
_________________________________________________________________________________
пл. Победы - Софийская, 1, Великий Новгород, Россия, 173005, тел. (факс) 77-74-41





Утвержден
постановлением
областной Думы
от 27.02.2013 № 473-5 ОД

СОСТАВ
КОМИССИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Новгородской областной Думы
от 23.10.2013 № 758-5 ОД)

Панов - заместитель председателя областной Думы,
Михаил Александрович председатель Комиссии

Кириллов - заместитель председателя комитета областной Думы
Виталий Петрович по бюджету, финансам и экономике, заместитель
председателя Комиссии

Семененко - консультант организационного управления аппарата
Ольга Ивановна областной Думы, секретарь Комиссии

Члены Комиссии:

Безус - доцент кафедры гражданского права и процесса
Наталья Болеславовна юридического факультета НовГУ им. Я.Мудрого,
кандидат исторических наук (по согласованию)

Галинко - ведущий консультант комитета правового обеспечения
Надежда Александровна и мониторинга областного законодательства аппарата
областной Думы

Горбачева - главный специалист-эксперт отдела содействия
Наталья Петровна развитию местного самоуправления области
департамента государственной гражданской службы
и содействия развитию местного самоуправления
Новгородской области (по согласованию)

Демидов - юрисконсульт государственного областного
Константин Дмитриевич бюджетного учреждения здравоохранения
"Центральная клиническая больница" - станция
скорой медицинской помощи (по согласованию)

Дорошенко - доцент кафедры гражданского права и процесса
Татьяна Николаевна юридического факультета НовГУ им. Я.Мудрого,
кандидат исторических наук (по согласованию)

Кротова - заместитель председателя комитета правового
Светлана Васильевна обеспечения и мониторинга областного
законодательства аппарата областной Думы

Матвеева - Уполномоченный по правам человека в Новгородской
Галина Семеновна области (по согласованию)

Николаенко - аудитор Счетной палаты Новгородской области
Ольга Владимировна (по согласованию)

Проскурин - заместитель Главы администрации Окуловского
Алексей Геннадьевич муниципального района (по согласованию)

Таганская - заместитель начальника управления Министерства
Ирина Николаевна юстиции Российской Федерации по Новгородской
области (по согласованию)


------------------------------------------------------------------