Решение Думы Боровичского муниципального района от 26.09.2013 N 261 "Об утверждении Положения о комитете культуры и туризма Администрации Боровичского муниципального района"
ДУМА БОРОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 261
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
АДМИНИСТРАЦИИ БОРОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Боровичского муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете культуры и туризма Администрации Боровичского муниципального района (далее - Положение).
2. Уполномочить председателя комитета культуры и туризма Администрации Боровичского муниципального района Вербило Владимира Константиновича быть заявителем при осуществлении юридических действий по государственной регистрации Положения.
3. Признать утратившим силу решение Думы муниципального района от 23.04.2009 № 340 "Об утверждении Положения о комитете культуры и туризма Администрации Боровичского муниципального района" с даты регистрации Положения.
4. Опубликовать решение в приложении к газете "Красная искра" - "Официальный вестник".
Глава муниципального района
М.М.КОСТЮХИНА
Председатель
Думы муниципального района
В.Ф.АЛЕКСЕЕВ
Утверждено
решением
Думы Боровичского
муниципального района
от 26.09.2013 № 261
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АДМИНИСТРАЦИИ
БОРОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Комитет культуры и туризма Администрации Боровичского муниципального района (далее - комитет) является отраслевым органом Администрации Боровичского муниципального района (далее - Администрация района), проводящим государственную политику в сфере культуры, искусства и туризма, а также уполномоченным осуществлять контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения.
1.2. Комитет в своей деятельности подчиняется заместителю Главы администрации муниципального района, курирующему вопросы культуры, и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской областной Думы, решениями Думы Боровичского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Администрации района, а также настоящим Положением.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица, финансируется из бюджета Боровичского муниципального района на основе сметы доходов и расходов, является распорядителем бюджетных средств Боровичского муниципального района, направляемых на финансирование сферы культуры, имеет самостоятельный баланс, текущие счета в банке и лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Новгородской области, печать со своим наименованием, штампы, бланки.
1.5. Местонахождение комитета: 174411, Новгородская обл., г. Боровичи, пл. Володарского, д. 32.
2. Цели и задачи комитета
2.1. Деятельность комитета направлена на достижение следующих целей:
2.1.1. Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и получение информации в сфере культуры и туризма;
2.1.2. Обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни муниципального района.
2.2. Основными задачами комитета являются:
2.2.1. Осуществление государственной политики в сфере культуры, туризма и государственной охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения;
2.2.2. Создание условий для сохранения культурного наследия Боровичского муниципального района и города Боровичи, поддержка традиционных и развитие новых, прогрессивных форм деятельности в сфере культуры и туризма, создание условий для духовного и культурного развития личности, организация досуга населения;
2.2.3. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях Боровичского муниципального района и города Боровичи;
2.2.4. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Боровичского муниципального района и города Боровичи услугами организации культуры;
2.2.5. Организация библиотечного обслуживания населения библиотеками, комплектование их библиотечных фондов, создание материально-технических условий для эффективной деятельности библиотек, обеспечение сохранности книжных фондов, организация подписки на периодическую печать;
2.2.6. Создание условий для развития туризма. Содействие в продвижении туристских услуг на российский рынок, защита прав и интересов туристов на территории Боровичского муниципального района и города Боровичи;
2.2.7. Создание условий для любительского искусства (самодеятельного художественного творчества);
2.2.8. Определение целей и приоритетов развития культуры и туризма на территории Боровичского муниципального района и города Боровичи;
2.2.9. Участие в формировании системы социального партнерства;
2.2.10. Осуществление поддержки по отношению к юным талантам, творческой молодежи, ко всем видам культурной деятельности, развивающимся на территории муниципального района;
2.2.11. Организация предоставления дополнительного образования детям в сфере культуры;
2.2.12. Содействие в реализации гражданами прав на творчество, культурную деятельность, приобщение к культурным ценностям.
3. Полномочия комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
3.1. Координация деятельности учреждений культуры, искусства по удовлетворению запросов населения, формированию социально-творческих заказов по заявкам трудовых коллективов;
3.2. Организация и поддержка учреждений культуры и искусства;
3.3. Поддержка народных художественных промыслов;
3.4. Организация и проведение межрегиональных, районных фестивалей, праздников, других мероприятий самодеятельного и профессионального творчества;
3.5. Осуществление международного культурного сотрудничества;
3.6. Осуществление взаимодействия со структурными подразделениями Администрации района, общественными, иными организациями и средствами массовой информации по вопросам, находящимся в сфере полномочий комитета;
3.7. Контроль и осуществление мероприятий по улучшению охраны труда, техники безопасности и соблюдению правил пожарной безопасности на объектах культуры;
3.8. Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек;
3.9. Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и филармонии, киносеансов, анонсы данных мероприятий;
3.10. Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Боровичского муниципального района и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия;
3.11. Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок, народного творчества, ремесел на территории Боровичского муниципального района;
3.12. Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа.
4. Функции комитета
4.1. Разработка проектов целевых программ, концепций, перспективных планов развития сферы культуры и туризма в Боровичском муниципальном районе и городе Боровичи.
4.2. Формирование концепции и основных направлений развития культуры, разработка перспективных и текущих планов и их реализации.
4.3. Организация участия учреждений культуры города Боровичи и Боровичского муниципального района в конкурсе проектов для включения в план мероприятий Федеральной целевой программы "Культура России", в конкурсе грантов Президента Российской Федерации. Оформление и представление в комитет культуры и туризма области заявок на участие в целевых программах.
4.4. Ведение и представление статистического учета и отчетности.
4.5. Осуществление организационно-методической и практической помощи учреждениям культуры города и района.
4.6. Мониторинг и анализ кадрового состава, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в соответствии с потребностями сферы культуры.
4.7. Проведение аттестации работников, руководителей подведомственных учреждений культуры, руководителей и педагогов образовательных муниципальных учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры.
4.8. Подготовка документов по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений культуры и образования.
4.9. Оформление в установленном порядке документов на награждение работников сферы культуры и туризма Боровичского муниципального района и города Боровичи государственными и ведомственными наградами, наградами Администрации области, муниципального района и комитета.
4.10. Осуществление в пределах своей компетенции государственного учета объектов культурного наследия, их охраны совместно с ОГКОИГТИК в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и областным законом от 05.01.2004 № 226-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) на территории Новгородской области".
5. Показатели эффективности деятельности комитета
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и указом Губернатора области от 08.04.2013 № 81 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 на территории области" комитет обеспечивает выполнение следующих показателей:
5.1. Численность населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;
5.2. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в городском округе (муниципальном районе) от нормативной потребности клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками;
5.3. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры;
5.4. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;
5.5. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры и искусства.
6. Обязанности комитета
6.1. Комитет обязан обеспечивать выполнение задач и функций, определенных настоящим Положением, поручений Главы муниципального района.
6.2. За неисполнение комитетом обязанностей, определенных настоящим Положением, муниципальные служащие комитета несут ответственность в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и трудовым законодательством (с учетом степени ответственности, установленной соответствующей должностной инструкцией).
6.3. Архив и документы постоянного и временного хранения по личному составу и основной деятельности комитета при его реорганизации передаются правопреемнику, а при ликвидации на государственное хранение в установленном законом порядке.
6.4. В своей работе комитет не допускает фактов коррупционной деятельности, принимает необходимые меры противодействия коррупции в соответствии с действующим законодательством.
7. Права комитета
Для исполнения установленных действующим законодательством полномочий комитет вправе:
7.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти области и их территориальных органов, органов государственной власти области, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций документы и информацию, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям комитета;
7.2. Давать информацию организациям и гражданам по вопросам, относящимся к полномочиям комитета;
7.3. Проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям комитета;
7.4. Создавать совещательные группы в установленной сфере деятельности.
8. Организация деятельности комитета
8.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Главой муниципального района.
8.2. Руководство комитетом осуществляет председатель комитета на принципах единоначалия.
8.3. Председатель комитета:
отвечает перед Главой муниципального района за работу комитета;
действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех организациях, издает приказы по комитету;
назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе Российской Федерации работников комитета;
утверждает должностные инструкции специалистов комитета;
утверждает фонд оплаты труда комитета, а также смету расходов на содержание аппарата в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований;
применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;
открывает и закрывает лицевой счет в отделении по г. Боровичи управления Федерального казначейства по Новгородской области.
8.4. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального района в соответствии с утвержденной сметой, и внебюджетных поступлений.
8.5. Комитет наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащем ему на праве оперативного управления.
9. Внесение изменений в Положение.
Реорганизация и ликвидация комитета
9.1. Внесение изменений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация комитета производятся в установленном законодательством Российской Федерации порядке на основании решения Думы муниципального района.
9.2. При проведении реорганизации и ликвидации комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.
------------------------------------------------------------------