Решение Совета депутатов Холмского городского поселения от 28.06.2013 N 153 "Об утверждении Положения об осуществлении контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Холмского городского поселения, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ХОЛМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2013 г. № 153
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И СОХРАННОСТЬЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ХОЛМСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, СООТВЕТСТВИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДАННОГО
ФОНДА УСТАНОВЛЕННЫМ САНИТАРНЫМ И ТЕХНИЧЕСКИМ ПРАВИЛАМ
И НОРМАМ, ИНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом Холмского городского поселения Совет депутатов Холмского городского поселения решил:
1. Утвердить Положение об осуществлении контроля использования и сохранности жилищного фонда Холмского городского поселения, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в бюллетене "Официальный вестник Холмского городского поселения".
Глава поселения
А.В.КОВАЛЕНКО
Приложение
к решению
Совета Холмского
городского поселения
от 28.06.2013 № 153
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И СОХРАННОСТИ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ХОЛМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, СООТВЕТСТВИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДАННОГО ФОНДА УСТАНОВЛЕННЫМ САНИТАРНЫМ И
ТЕХНИЧЕСКИМ ПРАВИЛАМ И НОРМАМ, ИНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность Администрации Холмского городского поселения по осуществлению проверок использования и сохранности жилищного фонда Холмского городского поселения, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - муниципальный контроль).
1.2. Муниципальный контроль осуществляется в целях недопущения совершения правонарушений в сфере содержания, ремонта и использования жилищного фонда, выявления причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
1.3. Муниципальный контроль осуществляется в целях соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также гражданами на территории Холмского городского поселения законодательства, регулирующего использование и сохранность жилищного фонда, соответствие жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
2. Органы, осуществляющие муниципальный контроль
2.1. Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами Администрации Холмского городского поселения (далее - Администрация поселения), уполномоченными осуществлять муниципальный контроль использования и сохранности жилищного фонда Холмского городского поселения, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - Уполномоченные лица), перечень которых утверждается распоряжением Администрации поселения.
2.2. При осуществлении муниципального контроля Администрация Холмского городского поселения взаимодействует с:
первым заместителем Главы администрации Холмского муниципального района;
архитектором района;
территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Холмском районе;
МУП ЖКХ Холмского района.
2.3. При осуществлении муниципального контроля Администрация поселения руководствуется Конституцией Российской, действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области и Холмского городского поселения.
3. Задачи муниципального контроля
3.1. Администрация поселения при осуществлении муниципального контроля выполняет следующие задачи:
осуществление контроля исполнения действующих норм и правил по надлежащему содержанию и ремонту жилых помещений, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома;
осуществление контроля исполнения договоров управления многоквартирными жилыми домами.
4. Формы осуществления муниципального контроля
4.1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального контроля является проведение плановых и внеплановых проверок исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы использования муниципального жилищного фонда.
4.2. Проверки проводятся на основании плана работ, утвержденного Главой поселения.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
4.3. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в Администрацию поселения обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) поступление в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ.
4.4. Проверки, предусмотренные пунктами п. 4.2, 4.3 настоящего Положения, осуществляются на основании распоряжения Главы Холмского городского поселения о проведении проверки.
4.5. Порядок проведения предусмотренных п. 4.2, 4.3 настоящего Положения проверок осуществляется в соответствии с административным регламентом, регулирующим проведение проверок использования и сохранности жилищного фонда Холмского городского поселения, соответствия жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
5. Полномочия уполномоченных лиц
при осуществлении муниципального контроля
5.1. Уполномоченное лицо при осуществлении муниципального контроля:
выявляет случаи несоблюдения муниципальных правовых актов, требований по использованию и сохранности жилищного фонда;
выявляет случаи ненадлежащего содержания жилищного фонда, которые могут привести к его уничтожению, повреждению, а также иному негативному воздействию;
выявляет случаи несоблюдения санитарных правил и норм, правил пожарной безопасности при пользовании жилыми помещениями;
иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными актами, направленные на исполнение муниципального контроля.
5.2. При проведении проверки Уполномоченное лицо имеет право:
требовать от представителя проверяемого объекта документы, удостоверяющие личность, а также, при необходимости, документы, подтверждающие право на осуществление ими трудовой деятельности;
документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, индивидуального предпринимателя, и иные сведения, предусмотренные действующим законодательством;
сведения об иных юридических и физических лицах, осуществляющих деятельность на проверяемых объектах, и всю необходимую информацию, позволяющую определить, в чьих интересах и по поручению кого на объекте проверки осуществляется их деятельность на проверяемом объекте;
иные документы и сведения, необходимые для целей проверки.
5.3. Уполномоченные лица при осуществлении муниципального контроля обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами за сохранностью жилищного фонда;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;
выдавать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебного удостоверения;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
направлять материалы проверок в органы государственного контроля для привлечения к административной ответственности, в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.4. Полномочия лица, осуществляющего муниципальный контроль, подтверждается распоряжением Администрации Холмского городского поселения.
5.5. По результатам проверки Уполномоченное лицо составляет в двух экземплярах акт проверки с указанием характера выявленных нарушений.
------------------------------------------------------------------