Решение Думы Парфинского муниципального района от 19.03.2013 N 159 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий Парфинского муниципального района"

ДУМА ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 19 марта 2013 г. № 159

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принято
Думой Парфинского муниципального района
19 марта 2013 года

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Парфинского муниципального района, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом Парфинского муниципального района, утвержденным решением Думы муниципального района от 27.11.2009 № 411, Дума муниципального района решила:

1. Утвердить Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий Парфинского муниципального района.

2. Опубликовать решение в газете "Приильменская правда".

Первый заместитель
Главы администрации
Н.В.ХАТУНЦЕВ

Заместитель председателя
Думы муниципального района
А.А.СТЕПАНОВ





Утверждено
решением
Думы Парфинского
муниципального района
от 19.03.2013 № 159

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ, ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий Парфинского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьями 17, 35, 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, другими законодательными актами Российской Федерации и Новгородской области, Уставом Парфинского муниципального района, а также муниципальными правовыми актами.

2. Положение определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - Предприятия) Парфинского муниципального района.
Действие Положения не распространяется на случаи преобразования Предприятия, осуществляемого в соответствии с законодательством о приватизации, а также ликвидации Предприятия в порядке, определенном законодательством о несостоятельности (банкротстве).

3. Предприятия создаются в целях производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг в случаях, установленных законодательством, для обеспечения жизнедеятельности муниципального образования Парфинский муниципальный район, удовлетворения потребностей жителей района и получения прибыли.

4. Решение о создании, реорганизации, ликвидации Предприятия принимается постановлением Администрации муниципального района (далее - Постановление).

5. Предприятия подлежат государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6. От имени муниципального образования Парфинский муниципальный район полномочия собственника имущества Предприятия осуществляет Администрация муниципального района в рамках ее компетенции, за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции Думы муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

7. Предприятия действуют на основании уставов, являющихся их учредительными документами.

8. Деятельность Предприятия, связанная с лицензионными видами деятельности, может осуществляться после получения лицензии в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

2. Полномочия органов, осуществляющих управление
Предприятиями, в части их создания, реорганизации
и ликвидации

1. Дума муниципального района:
1.1. Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации Предприятий, а также об установлении тарифов на услуги, предоставляемые Предприятиями, и работы, выполняемые Предприятиями, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
1.2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Уставом Парфинского муниципального района.

2. Администрация муниципального района:
2.1. Принимает решение о создании Предприятия;
2.2. Определяет цели, предмет, виды деятельности Предприятия, а также дает согласие на участие Предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
2.3. Определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия;
2.4. Утверждает устав Предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав Предприятия в новой редакции;
2.5. Принимает решение о реорганизации или ликвидации Предприятия в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы Предприятия;
2.6. Формирует уставный фонд Предприятия в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
2.7. Назначает на должность руководителя Предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
2.8. Согласовывает прием на работу главного бухгалтера Предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
2.9. Утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты Предприятия;
2.10. Дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом Предприятия, на совершение иных сделок;
2.11. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества;
2.12. Утверждает показатели экономической эффективности деятельности Предприятия и контролирует их выполнение;
2.13. Дает согласие на создание филиалов и открытие представительств Предприятия;
2.14. Дает согласие на участие Предприятия в иных юридических лицах;
2.15. Дает согласие в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
2.16. Принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
2.17. В случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, принимает решение об осуществлении Предприятием отдельных полномочий концедента;
2.18. Имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством Российской Федерации.

3. Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района:
3.1. Подготавливает проекты постановлений:
о создании, реорганизации или ликвидации Предприятий;
о передаче имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, а также подготавливает проекты договоров о пользовании муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения;
о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом Предприятия, на совершение иных сделок, на создание филиалов и открытие представительств Предприятия, на участие Предприятия в иных юридических лицах, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок в случаях, предусмотренных настоящим федеральным законодательством;
о списании в установленном порядке основных средств;
о назначении на должность директора Предприятия;
о премировании директора Предприятия;
3.2. Оформляет передачу с баланса на баланс Предприятия отдельных объектов и имущества в случаях, установленных федеральным законодательством;
3.3. Подготавливает проект трудового договора с директором Предприятия;
3.4. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего Предприятию имущества;
3.5. Осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством, решениями Думы муниципального района и постановлениями Администрации муниципального района.

4. Структурные подразделения Администрации муниципального района (далее - Структурные подразделения):
4.1. Осуществляют контроль за состоянием курируемой отрасли в части наиболее полного удовлетворения потребителей в производимой продукции и оказываемых услугах;
4.2. По результатам анализа деятельности Предприятий вносят предложения по их реорганизации или ликвидации;
4.3. Участвуют в мероприятиях по созданию, реорганизации и ликвидации Предприятий;
4.4. Разрабатывают и осуществляют меры по повышению эффективности работы Предприятий;
4.5. Осуществляют иные полномочия, определенные действующим законодательством, решениями Думы муниципального района и постановлениями Администрации муниципального района.

3. Порядок принятия решения о создании Предприятия

1. Предприятие создается на основании постановления Администрации муниципального района (далее - Постановление) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Подготовку проекта Постановления о создании Предприятия осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района на основании пояснительной записки Структурного подразделения, которая должна содержать: обоснование необходимости или целесообразности создания Предприятия, цели создания, предмет (виды деятельности) Предприятия.
Проект постановления согласовывается с комитетом финансов муниципального района.

3. В Постановлении о создании Предприятия указываются:
цели создания, предмет (виды деятельности) Предприятия;
сведения о полном и сокращенном фирменном наименовании Предприятия;
сведения о размере уставного фонда Предприятия;
данные о Структурном подразделении, координирующим деятельность создаваемого Предприятия;
поручение о проведении мероприятий по созданию Предприятия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
уполномоченное лицо, на которое возлагаются обязанности по подготовке и представлению в регистрирующий орган документов для государственной регистрации создаваемого юридического лица.

4. Предприятие считается созданным с момента его государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

5. Уполномоченное лицо в трехдневный срок после получения в регистрирующем органе документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, представляет в отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района копии таких документов и устав Предприятия.

6. Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района вносит соответствующие изменения (дополнения) в раздел 3 Реестра муниципального имущества в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".

4. Порядок принятия решения о реорганизации Предприятия

1. Реорганизация Предприятия производится на основании Постановления и осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и иными федеральными законами.

2. Подготовку проекта Постановления о реорганизации Предприятия осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района на основании пояснительной записки Структурного подразделения, которая должна содержать: обоснование необходимости или целесообразности проведения реорганизации, форму реорганизации, сроки проведения реорганизации Предприятия.

3. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, решение о реорганизации Предприятия согласовывается с антимонопольным органом.

4. В Постановлении о реорганизации Предприятия указываются:
форма реорганизации;
срок проведения реорганизации;
поручение о проведении мероприятий по реорганизации Предприятия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
уполномоченное лицо, на которое возлагаются обязанности по подготовке и представлению в регистрирующий орган документов для государственной регистрации вновь возникшего юридического лица.

5. Уполномоченное лицо в трехдневный срок после получения в регистрирующем органе документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, представляет в отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района копии таких документов.

6. Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Парфинского муниципального района вносит соответствующие изменения (дополнения) в раздел 3 Реестра муниципального имущества в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".

5. Порядок принятия решения о ликвидации Предприятия

1. Ликвидация Предприятия производится на основании Постановления и осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и иными федеральными законами.

2. Подготовку проекта Постановления о ликвидации Предприятия осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района на основании пояснительной записки Структурного подразделения, которая должна содержать: обоснование необходимости проведения ликвидации, сведения о предполагаемом использовании муниципального имущества, срок ликвидации, размер затрат по ликвидации Предприятия и источники их финансирования.

3. В Постановлении о ликвидации Предприятия указываются:
срок ликвидации;
размер затрат по ликвидации и источники их финансирования;
состав и председатель ликвидационной комиссии;
поручение о проведении мероприятий по ликвидации Предприятия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Предприятия. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Предприятия выступает в суде.

5. Ликвидационная комиссия осуществляет все мероприятия, предусмотренные действующим законодательством, связанные с ликвидацией Предприятия.

6. Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

7. Председатель ликвидационной комиссии Предприятия в трехдневный срок после получения в регистрирующем органе документов, подтверждающих факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, представляет в отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района копии таких документов.

8. Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района вносит соответствующие изменения (дополнения) в раздел 3 Реестра муниципального имущества в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 "Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества".


------------------------------------------------------------------