Постановление Администрации Новгородского муниципального района от 30.01.2013 N 35 "О Порядке закрепления и сохранения жилых помещений за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых несовершеннолетние зарегистрированы по месту жительства и имеют право пользования, закрепления и сохранения жилых помещений на территории Новгородского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2013 г. № 35
О ПОРЯДКЕ ЗАКРЕПЛЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ, ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦАМИ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В КОТОРЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ
ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА И ИМЕЮТ ПРАВО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, ЗАКРЕПЛЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", областным законом Новгородской области от 23.12.2008 № 455-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки", Уставом муниципального образования Новгородский муниципальный район, в целях эффективного и качественного обеспечения прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части закрепления и сохранения жилых помещений, в которых несовершеннолетние зарегистрированы по месту жительства и имеют право пользования, закрепления и сохранения жилых помещений, Администрация Новгородского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок закрепления и сохранения жилых помещений за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых несовершеннолетние зарегистрированы по месту жительства и имеют право пользования, закрепления и сохранения жилых помещений на территории Новгородского муниципального района.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Новгородского муниципального района по социальным вопросам С.М.Петрова.
3. Опубликовать постановление в газете "Звезда" и разместить на официальном сайте в сети Интернет по адресу www.admnovray.ru в разделе "Муниципальные правовые акты".
Глава муниципального района
А.Г.ШВЕЦОВ
Утвержден
постановлением
Администрации Новгородского
муниципального района
от 30.01.2013 № 35
ПОРЯДОК
ЗАКРЕПЛЕНИЯ И СОХРАНЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ,
ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ЛИЦАМИ
ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, В КОТОРЫХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ
ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА И ИМЕЮТ ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ЗАКРЕПЛЕНИЯ
И СОХРАНЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок закрепления и сохранения жилых помещений за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых несовершеннолетние зарегистрированы по месту жительства и имеют право пользования, закрепления и сохранения жилых помещений на территории Новгородского муниципального района (далее - Порядок), определяет механизм закрепления и сохранения жилых помещений за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющими право пользования, закрепления и сохранения жилых помещений на территории Новгородского муниципального района.
1.2. Закрепление жилых помещений за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - подопечными), в которых они зарегистрированы по месту жительства и имеют право пользования, оформляются распоряжением (далее - правовой акт) комитета образования Администрации Новгородского муниципального района, исполняющим полномочия по опеке и попечительству в Новгородском муниципальном районе (далее - орган опеки и попечительства).
1.3. Правовой акт органа опеки и попечительства действует в течение всего времени пребывания подопечных в образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, социального обслуживания, всех видов профессионального образования и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, приемных семьях, детских домах семейного типа либо у опекунов (попечителей), а также за период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
1.4. В случае если в жилом помещении остались проживать исключительно несовершеннолетние подопечные, при содействии органа опеки и попечительства руководители учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны (попечители), приемные родители или иные законные представители подопечных в течение трех месяцев оформляют договор передачи жилого помещения в собственность подопечным в равных долях при проживании в жилом помещении нескольких несовершеннолетних подопечных.
1.5. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетних подопечных в возрасте до 14 лет оформляются по заявлению их законных представителей на основании предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Указанные договоры в отношении несовершеннолетних подопечных, достигших 14 лет, оформляются ими самостоятельно с согласия их законных представителей и на основании предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
1.6. При невозможности оформления договора передачи жилого помещения в собственность подопечных закрепление жилых помещений за такими детьми оформляется правовым актом органа опеки и попечительства.
1.7. Документы для закрепления жилых помещений за подопечными в орган опеки и попечительства представляют законные представители несовершеннолетних подопечных.
1.8. Для принятия решения о закреплении жилых помещений за подопечными необходимо наличие следующих документов, имеющихся в распоряжении их законных представителей и органа опеки и попечительства:
технический паспорт на жилое помещение;
правоустанавливающие документы на жилое помещение;
выписка из домовой книги;
копия финансового лицевого счета;
копия ордера или договор социального найма;
акт обследования жилого помещения;
выписка из ЕГРП о праве собственности несовершеннолетнего, о правах иных лиц на жилое помещение;
копии документов, подтверждающих статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
копии документов, удостоверяющих личность (копия паспорта, свидетельства о рождении).
Все копии документов должны быть заверены нотариально или органом опеки и попечительства.
1.9. Обследование жилых помещений, закрепленных за подопечными, осуществляется в соответствии с планом проверки состояния сохранности жилых помещений, утвержденным межведомственной комиссией по проверке сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Комиссия). Обследование жилых помещений, закрепленных за подопечными, проводится членами Комиссии с участием законных представителей, а также представителя организации, осуществляющей управление жилыми помещениями.
1.10. По результатам обследования составляется акт обследования сохранности жилого помещения по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
Акт сохранности жилого помещения должен содержать меры, необходимые для сохранения его в состоянии, пригодном для проживания.
1.11. В случае если состояние жилого помещения неудовлетворительное, Комиссия направляет в уполномоченный орган заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания в установленном законом порядке.
1.12. Закреплению не подлежат жилые помещения:
занимаемые по договору срочного найма, поднайма;
служебные;
находящиеся в маневренном жилищном фонде, специализированном жилом фонде;
находящиеся в общежитиях (не подлежащих приватизации);
находящиеся в жилищном фонде социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов.
1.13. Орган опеки и попечительства ведет учет жилых помещений, закрепленных за подопечными, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
2. Меры по обеспечению сохранности жилых помещений,
закрепленных за подопечными
2.1. Орган опеки и попечительства ведет контроль за управлением и использованием законными представителями жилых помещений, закрепленных за подопечными, в том числе за эксплуатацией, содержанием и обслуживанием закрепленных за подопечными жилых помещений, путем предоставления законными представителями несовершеннолетних ежегодных отчетов опекунов (попечителей) в установленном законодательством порядке.
2.2. В случае выявления органом опеки и попечительства факта наличия задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг у лиц, совместно проживающих с подопечными, за которыми закреплено жилое помещение, орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры в отношении должников в соответствии с законодательством.
2.3. Жилые помещения, которые закреплены за подопечными, в случае длительного их отсутствия могут быть предоставлены по договору найма их законными представителями с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
2.4. В случае если в жилых помещениях, закрепленных за подопечными, проживают родственники, то последние письменно уведомляются органом опеки и попечительства об ответственности за сохранение жилого помещения, своевременную оплату коммунальных услуг и содержание жилья по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
В случае неисполнения условий к ним применяются меры в соответствии с действующим законодательством.
2.5. В соответствии с наделенными государственными полномочиями орган опеки и попечительства ведет учет возвращения подопечных из детских государственных учреждений по годам и организует деятельность по освобождению и подготовке жилья, закрепленного за подопечными.
2.6. Закрепленное жилье передается в управление законным представителям подопечных по акту приема-передачи, составленному органом опеки и попечительства.
2.7. В случае выявления жилого помещения, закрепленного за подопечным, находящегося в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, перед передачей жилого помещения подопечному по достижении им восемнадцатилетнего возраста, органом опеки и попечительства направляется информационное письмо Главе муниципального района либо Главе поселения о необходимости проведения ремонта с целью приведения помещения в надлежащее состояние до прибытия в него подопечного.
2.8. Проведение необходимых ремонтных работ в требующих ремонта жилых помещениях, закрепленных за несовершеннолетними подопечными, производится в год, соответствующий окончанию времени пребывания лиц указанной категории под попечительством, в приемной семье, в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
2.9. Ремонтные работы производятся:
на всей площади жилого помещения, если в нем зарегистрированы исключительно подопечные;
на жилой площади, отведенной для подопечного, если помимо него в жилом помещении зарегистрированы другие граждане, но у несовершеннолетнего подопечного есть отдельная комната.
Приложение № 1
к Порядку
закрепления и сохранения жилых помещений
за детьми-сиротами, детьми, оставшимися
без попечения родителей и лицами из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в которых несовершеннолетние
зарегистрированы по месту жительства и имеют
право пользования, закрепления и сохранения
жилых помещений на территории Новгородского
муниципального района
ФОРМА
АКТ
обследования санитарно-технического состояния жилого помещения,
закрепленного за
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка (последнее - при наличии), за которым
закреплено жилое помещение)
Дата обследования "___" ________ 20__ года
Фамилия, имя, отчество, должность специалистов, проводивших
обследование
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(в том числе с указанием привлеченных лиц)
1. Проводилось обследование жилого помещения, закрепленного за
несовершеннолетним (и) ребенком (детьми) (далее - ребенок)
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), дата рождения)
Адрес регистрации ребенка по месту жительства _________________________
__________________________________________________________________________.
Место пребывания ребенка ______________________________________________
(адрес места фактического проживания)
__________________________________________________________________________.
2. Жилищно-бытовые и имущественные условия:
2.1. Жилое помещение, которое закреплено за
__________________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы ребенка)
имеет общую площадь _____ кв. м, состоит из ___________ комнат, размер,
каждой комнаты __________ кв. м, _____________ кв. м, ___________ кв. м
на __________ этаже в ________-этажном доме.
2.2. Собственником (нанимателем) жилого помещения является
__________________________________________________________________________.
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
2.3. Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в
нормальном состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные
и прочее)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
2.4. Благоустройство дома и жилого помещения (водопровод, канализация,
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.) ______________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
2.5. Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _________________________________
__________________________________________________________________________.
2.6. Сведения об имуществе ____________________________________________
__________________________________________________________________________.
2.7. Наличие (отсутствие) задолженности по оплате за жилое помещение и
коммунальные услуги _______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
2.8. Результаты опроса лиц, располагающих сведениями о проживающих в
жилом помещении ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
3. Дополнительные данные обследования _________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
4. Выводы _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Подписи лиц,
проводивших обследование
_____________ ____________________________
(подпись) (ФИО)
_____________ ____________________________
(подпись) (ФИО)
_____________ ____________________________
(подпись) (ФИО)
_____________ ____________________________
(подпись) (ФИО)
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________________ _____________ _______________________
(руководитель уполномоченного органа) (подпись) (ФИО)
МП
Приложение № 2
к Порядку
закрепления и сохранения жилых помещений
за детьми-сиротами, детьми, оставшимися
без попечения родителей, и лицами из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в которых несовершеннолетние
зарегистрированы по месту жительства и имеют
право пользования, закрепления и сохранения
жилых помещений на территории Новгородского
муниципального района
ФОРМА
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЗАКРЕПЛЕНИЮ
ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМИ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
№ Дата Адрес ФИО, год ФИО лиц, Дата Краткая Решение о Дата
п/п состав- нахожде- рождения оставшихся после- характеристика закреплении после-
ления ния детей, за проживать дующего технического жилого дующего
акта обсле- которыми в квартире обсле- состояния помещения обсле-
дуемого закрепляется дования жилого (дата, дования
помещения жилье помещения номер)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Приложение № 3
к Порядку
закрепления и сохранения жилых помещений
за детьми-сиротами, детьми, оставшимися
без попечения родителей, и лицами из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, в которых несовершеннолетние
зарегистрированы по месту жительства и имеют
право пользования, закрепления и сохранения
жилых помещений на территории Новгородского
муниципального района
ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЕ
Уважаемый(ая) _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(ФИО полностью)
уведомляем Вас в том, что на помещение, расположенное по адресу:
__________________________________________________________________________,
закреплено право пользования за несовершеннолетним ________________________
__________________________________________________________________________,
(ФИО полностью, дата рождения)
на основании _____________________________________________________________.
В связи с этим Вы обязаны ________________________-комнатную квартиру общей
площадью _____________________________________ кв. м, в том числе жилой
______ кв. м, расположенную по вышеуказанному адресу, содержать в пригодном
для проживания состоянии, своевременно производить оплату за содержание
жилья, коммунальные и прочие услуги.
"___" ____________ 20__ г.
_____________________________________ _______________ _____________________
(руководитель уполномоченного органа) (подпись) (ФИО)
------------------------------------------------------------------