Постановление Правительства Новгородской области от 25.06.2013 N 37 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2013 - 2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 37
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ
ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ
ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Правительство Новгородской области постановляет:
1. Внести изменения в долгосрочную областную целевую программу "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением Администрации области от 30.10.2012 № 670:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. Исключить в разделе "Правовая основа Программы" тринадцатый абзац;
1.1.2. Изложить раздел "Исполнители Программы" в редакции:
"комитет;
комитет культуры Новгородской области (до 1 мая 2013 года);
департамент культуры и туризма Новгородской области;
управление архитектуры и градостроительства Новгородской области (до 1 мая 2013 года);
комитет архитектуры и градостроительства Новгородской области;
комитет информационно-аналитического обеспечения Администрации области (до 1 мая 2013 года);
комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области;
комитет Администрации области по взаимодействию со средствами массовой информации (до 1 мая 2013 года);
комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации;
органы местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области (по согласованию);
областное государственное автономное учреждение "Новгородское областное телевидение" (далее - ОГАУ "НОТ") (по согласованию).";
1.1.3. Изложить раздел "Объемы и источники финансирования Программы по годам" в редакции:
"общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 184,3086 млн. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2013 год - 72,063 млн. рублей, в том числе:
1,44 млн. рублей - субсидии бюджетам городского округа и муниципальных районов области;
2014 год - 57,2876 млн. рублей, в том числе:
6,0 млн. рублей - субсидии бюджетам муниципальных районов области;
2015 год - 54,958 млн. рублей.";
1.1.4. Заменить в разделе "Система организации контроля за реализацией Программы" слова "комитет Администрации области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области" на "комитет Правительства Новгородской области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области";
1.2. В описании Программы:
1.2.1. Заменить в девятом, десятом, двенадцатом, тридцатом - тридцать втором абзацах раздела "Технико-экономическое обоснование Программы" слова "Администрация области" на "Правительство Новгородской области" в соответствующем падеже;
1.2.2. Изложить раздел 2 в редакции:
"2. Ресурсное обеспечение Программы
Учитывая возможности и потребности области, для реализации Программы предусматривается финансирование в объеме 184,3086 млн. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2013 год - 72,063 млн. рублей, в том числе:
1,44 млн. рублей - субсидии бюджетам городского округа и муниципальных районов области;
2014 год - 57,2876 млн. рублей, в том числе:
6,0 млн. рублей - субсидии бюджетам муниципальных районов области;
2015 год - 54,958 млн. рублей.
Дополнительные затраты на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектные разработки, капитальное строительство, подготовку и переподготовку кадров не потребуются.";
1.2.3. Изложить раздел 4 в редакции:
"4. Механизм управления реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, обеспечивающий взаимодействие органов исполнительной власти области, организаций по вопросам правопорядка, общественной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, мобилизационной подготовки, международных связей, связи, развития технологий электронного правительства в органах исполнительной власти Новгородской области.
Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет комитет в соответствии с действующим законодательством, который обеспечивает согласованные действия по реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному использованию средств областного бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования мероприятий Программы, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы.
В качестве форм контроля предусматриваются:
ежеквартальный анализ хода выполнения мероприятий Программы на совещаниях в Правительстве Новгородской области;
ежегодное подведение итогов выполнения мероприятий Программы на совещаниях с органами местного самоуправления городского округа и муниципальных районов области;
контроль за выполнением и соблюдением сроков выполнения мероприятий Программы.
Контроль за правильностью расходования и целевым использованием средств областного бюджета осуществляется уполномоченными органами в порядке, установленном действующим законодательством.";
1.3. В мероприятиях Программы:
1.3.1. Изложить строку 6.2 в редакции:
№ Наименование мероприятия Исполнитель Срок Источник Объем финансирования по
п/п реали- финанси- годам (млн. руб.)
зации рования
2013 2014 2015
"6.2. Обеспечение удаленного департамент 2013 - областной 1,44 0,72 -
доступа к цифровому контенту культуры и 2014 бюджет,
общедоступных библиотек туризма годы в том 1,44 - -";
Новгородской области <**> Новгородской числе:
области, органы
местного субсидии
самоуправления бюджетам
городского городского
округа и округа и
муниципальных муници-
районов области пальных
районов
области
1.3.2. Заменить в графе 2 строк 2.3, 2.8, 4.1, 4.3 слова "Администрация области" на "Правительство Новгородской области" в соответствующем падеже;
1.3.3. Заменить в графе 3:
строки 2.4 слова "комитет информационно-аналитического обеспечения Администрации области" на "комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области";
строки 3.3, 3.5, 6.4 слова "комитет Администрации области по взаимодействию со средствами массовой информации" на "комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации";
строки 5.2 слова "управление архитектуры и градостроительства Новгородской области" на "комитет архитектуры и градостроительства Новгородской области";
строки 6.1, 6.3 слова "комитет культуры Новгородской области" на "департамент культуры и туризма Новгородской области";
1.3.4. Изложить сноску "<*>" в редакции:
"<*> Порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на обеспечение функционирования и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства области определены в приложении № 1 к мероприятиям Программы.";
1.3.5. Дополнить сноской следующего содержания:
"<**> Порядок предоставления и методика распределения субсидий бюджетам городского округа, муниципальных районов области и бюджетам муниципальных районов области для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на обеспечение удаленного доступа к цифровому контенту общедоступных библиотек Новгородской области определены в приложении № 2 к мероприятиям Программы.";
1.3.6. Дополнить мероприятия Программы приложением № 2 следующего содержания:
"Приложение № 2
к мероприятиям
долгосрочной областной целевой программы
"Развитие информационного общества
и формирование электронного правительства
в Новгородской области на 2013 - 2015 годы"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ И БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИХ БЮДЖЕТАМ
ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УДАЛЕННОГО
ДОСТУПА К ЦИФРОВОМУ КОНТЕНТУ ОБЩЕДОСТУПНЫХ БИБЛИОТЕК
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД
1. Субсидии предоставляются бюджетам городского округа, муниципальных районов области и бюджетам муниципальных районов для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений в целях софинансирования расходных обязательств бюджетов городского округа, муниципальных районов области по обеспечению удаленного доступа к цифровому контенту общедоступных библиотек Новгородской области в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Критерием предоставления субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области и бюджетам муниципальных районов для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений является наличие общедоступных библиотек, учрежденных органами местного самоуправления городского округа, муниципальных районов, городских и сельских поселений, и имеющих статус центральных библиотек.
3. Субсидии предоставляются бюджетам городского округа, муниципальных районов области и бюджетам муниципальных районов для предоставления их бюджетам городских и сельских поселений на обеспечение удаленного доступа к цифровому контенту общедоступных библиотек Новгородской области, а именно: на приобретение программных средств, обеспечивающих автоматизацию библиотечных процессов (учет книг, обработка книг, ведение каталогов, выполнение справок, поиск информации), модернизацию оборудования, предназначенного для этих целей.
4. Органом, уполномоченным на организацию работы по предоставлению субсидии, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент).
5. Департамент как главный распорядитель бюджетных средств осуществляет предоставление субсидии по соответствующим кодам бюджетной классификации в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на 2013 год.
6. Субсидии предоставляются при условии:
наличия муниципального правового акта, принятого в установленном порядке и определяющего расходные обязательства городского округа, муниципальных районов области по обеспечению удаленного доступа к цифровому контенту общедоступных библиотек Новгородской области;
наличия в бюджете городского округа муниципального района области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств;
наличия соглашения о предоставлении субсидии, заключенного департаментом с органом местного самоуправления городского округа, муниципального района области (далее - соглашение).
7. Субсидия предоставляется департаментом бюджету городского округа, муниципального района области на основании соглашения, содержащего следующие положения:
сведения об объеме субсидии;
сведения о размере софинансирования за счет средств бюджета городского округа, муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджетов городского округа, муниципальных районов области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению к соглашению;
порядок осуществления контроля за соблюдением городским округом, муниципальными районами области условий предоставления субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Ответственность за недостоверность представленной в департамент отчетности об использовании субсидий возлагается на органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов области.
8. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами городского округа, муниципальных районов области по следующей формуле:
- объем средств, причитающийся бюджету городского округа,
муниципального района области на обеспечение удаленного доступа к
цифровому контенту общедоступных библиотек Новгородской области;
V - общий объем субсидий бюджетам городского округа, муниципального
района области, предусмотренный на 2013 год на обеспечение
удаленного доступа к цифровому контенту общедоступных библиотек
Новгородской области в областном законе об областном бюджете на
2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;
- количество общедоступных библиотек в городском округе,
муниципальном районе области;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района,
городского округа области на 2013 год, рассчитанный в
соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда
финансовой поддержки городского округа, муниципальных районов
области, определенной в областном законе от 06.03.2009 № 482-ОЗ
"О межбюджетных отношениях в Новгородской области".
9. Размер уровня софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района области на обеспечение удаленного доступа к цифровому контенту общедоступных библиотек Новгородской области за счет субсидии составляет от 80 до 50 процентов и определяется по формуле:
- уровень софинансирования расходного обязательства городского
округа, муниципального района области за счет субсидии;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа,
муниципального района области на 2013 год, рассчитанный в
соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда
финансовой поддержки городского округа, муниципальных районов
области, определенной в областном законе от 06.03.2009 № 482-ОЗ
"О межбюджетных отношениях в Новгородской области";
- средний уровень софинансирования расходного обязательства
городского округа, муниципальных районов области за счет
субсидии, определяемый по формуле:
V - общий объем субсидий бюджетам городского округа муниципальных
районов области, предусмотренный на 2013 год на обеспечение
удаленного доступа к цифровому контенту общедоступных библиотек
Новгородской области в областном законе об областном бюджете на
2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов;
Р - общий размер средств, направляемых в 2013 году на обеспечение
удаленного доступа к цифровому контенту общедоступных библиотек
Новгородской области из консолидированного бюджета области с
учетом уровня софинансирования расходных обязательств городского
округа, муниципальных районов области.
10. Распределенные между бюджетами городского округа, муниципальных районов области средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты городского округа, муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов городского округа, муниципальных районов области.
11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
12. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах городского округа, муниципальных районов области на финансовое обеспечение расходных обязательств в 2013 году, меньше установленного для городского округа, муниципальных районов области уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.
Высвобождающиеся средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13. Субсидии, не использованные в установленные сроки, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации области от 05.02.2009 № 31 "О Порядке осуществления финансового контроля органами исполнительной власти области" и иными нормативными правовыми актами в установленном порядке.
15. Органы местного самоуправления городского округа, муниципальных районов области представляют в комитет отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.
16. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
2. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
------------------------------------------------------------------