Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения от 13.12.2013 N 176 "Изменения в Устав Валдайского городского поселения"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Новгородской обл. 14 января 2014 г. № RU535031012014001
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВАЛДАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 13 декабря 2013 г. № 176
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ВАЛДАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Принято
Советом депутатов
Валдайского городского поселения
13 декабря 2013 года
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 5 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 55-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 98 Федерального закона от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", статьей 2 Федерального закона от 22 октября 2013 года № 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения полномочий и ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц в сфере межнациональных отношений", статьей 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации и протестом прокурора Валдайского района на Устав Валдайского городского поселения от 11 декабря 2013 года:
1. Внести следующие изменения в Устав Валдайского городского поселения:
1.1. Статью 1 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Правовой статус Валдайского городского поселения
1. Валдайское городское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 22.12.2004 № 371-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Валдайского муниципального района, наделении их статусом городского и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территорий поселений".
2. Административным центром Валдайского городского поселения является город Валдай.
3. В состав территории Валдайского городского поселения входят следующие населенные пункты: город Валдай, село Зимогорье.";
1.2. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Вопросы местного значения Валдайского городского поселения
1. К вопросам местного значения Валдайского городского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Валдайского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Валдайского городского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Валдайского городского поселения;
4) организация в границах Валдайского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Валдайского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Валдайского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Валдайском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Валдайского городского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Валдайского городского поселения;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Валдайского городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Валдайского городского поселения;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Валдайского городского поселения;
12) создание условий для обеспечения жителей Валдайского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Валдайского городского поселения;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Валдайского городского поселения услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Валдайского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Валдайского городского поселения;
16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Валдайском городском поселении;
17) обеспечение условий для развития на территории Валдайского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Валдайского городского поселения;
18) создание условий для массового отдыха жителей Валдайского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов Валдайского городского поселения;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории Валдайского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Валдайского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Валдайского городского поселения;
22) утверждение генеральных планов Валдайского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Валдайского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Валдайского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Валдайского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Валдайского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Валдайского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Валдайского городского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Валдайского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Валдайском городском поселении.
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
34) предоставления помещения для работы на обслуживаемом административном участке Валдайского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Валдайского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Валдайского городского поселения.
2. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения, входящего в состав Валдайского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Валдайского городского поселения в бюджет Валдайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Валдайского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.";
1.3. Статью 5 Устава изложить в редакции:
"Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Валдайского городского поселения по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Валдайского городского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Валдайского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Валдайского городского поселения;
2) установление официальных символов Валдайского городского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Валдайского городского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Валдайского городского поселения и органами местного самоуправления Валдайского муниципального района;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения, Главы Валдайского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Валдайского городского поселения, преобразования Валдайского городского поселения;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Валдайского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Валдайского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Валдайского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Валдайского городского поселения, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Валдайского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Валдайского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Валдайского городского поселения, депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Валдайского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Валдайского городского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
3. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения вправе в соответствии с Уставом Валдайского городского поселения принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 4 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Валдайского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.";
1.4. Статью 6 Устава изложить в редакции:
"Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления Валдайского городского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского городского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Валдайского городского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Валдайскому городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом депутатов Валдайского городского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Валдайского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Валдайского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Валдайского городского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.";
1.5. Статью 9 Устава изложить в редакции:
"Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Валдайского городского поселения.
Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Валдайского городского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Валдайского городского поселения, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Валдайского городского поселения или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";
1.6. Статью 17 Устава изложить в редакции:
"Статья 17. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Валдайского городского поселения образуют:
глава Валдайского городского поселения - Глава Валдайского городского поселения;
представительный орган Валдайского городского поселения - Совет депутатов Валдайского городского поселения;
контрольно-счетный орган Валдайского городского поселения - контрольно-счетная комиссия Валдайского городского поселения.
2. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Валдайского городского поселения в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не образуется.";
1.7. Статью 19 Устава изложить в редакции:
"Статья 19. Полномочия Совета депутатов Валдайского городского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Валдайского городского поселения находится:
1) принятие Устава Валдайского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Валдайского городского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Валдайского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Валдайского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Валдайского городского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Валдайского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Валдайского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку.
2. Совет депутатов Валдайского городского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Валдайского городского поселения, а также с преобразованием Валдайского городского поселения;
5) утверждение структуры местной администрации по представлению Главы Валдайского городского поселения, принятие положения об Администрации Валдайского городского поселения;
6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Валдайского городского поселения для муниципальных нужд;
7) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Валдайского городского поселения;
8) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
9) иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.
3. Совет депутатов Валдайского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Валдайского городского поселения о результатах его деятельности.";
1.8. Статью 20 Устава изложить в редакции:
"Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Валдайского городского поселения правовых актов
1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Валдайского городского поселения, принимаются решения и иные правовые акты.
2. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Валдайского городского поселения, Главой Валдайского муниципального района, Главой Валдайского городского поселения, избирательной комиссией Валдайского городского поселения, контрольно-счетной комиссией Валдайского городского поселения, прокурором Валдайского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Решения Совета депутатов Валдайского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Валдайского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Валдайского городского поселения только по инициативе Главы Валдайского городского поселения или при наличии его заключения.
4. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом работы Совета депутатов Валдайского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Решения Совета депутатов Валдайского городского поселения принимаются:
по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Валдайского городского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Валдайского городского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения;
по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя, депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Валдайского городского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Валдайского городского поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения;
по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.
6. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Валдайского городского поселения, направляются Главе Валдайского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
7. Глава Валдайского городского поселения обязан подписать решение либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.
8. В случае отклонения Главой Валдайского городского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.
9. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Валдайского городского поселения и подлежит подписанию в срок 7 дней и обнародованию.
10. Решения Совета депутатов Валдайского городского поселения вступают в силу после их подписания Главой Валдайского городского поселения.
11. Решения Совета депутатов Валдайского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
12. Решения Совета депутатов Валдайского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.";
1.9. Статью 23 Устава изложить в редакции:
"Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения
1. Полномочия депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня государственной регистрации смерти депутата;
2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Валдайского городского поселения;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - со дня наступления фактов, указанных в данном пункте;
8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления факта, указанного в данном пункте;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Валдайского городского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения, в котором устанавливается дата досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения, определенная указанными пунктами части 1 настоящей статьи.
Полномочия депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 8, 9 части первой настоящей статьи, прекращаются с дат, определенных указанными пунктами.
3. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения подлежит официальному опубликованию в газете "Валдай".
4. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Валдайского городского поселения - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
1.10. Статью 24 Устава изложить в редакции:
"Статья 24. Глава Валдайского городского поселения
1. Глава Валдайского городского поселения является высшим должностным лицом Валдайского городского поселения.
2. Глава Валдайского городского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Валдайского городского поселения на общественных началах.
3. Глава Валдайского городского поселения избирается депутатами Совета депутатов Валдайского городского поселения из своего состава открытым или тайным голосованием.
4. Избранным на должность Главы Валдайского городского поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения.
Если ни один кандидат на должность Главы Валдайского городского поселения не набрал необходимого для избрания числа голосов, обязанности Главы Валдайского городского поселения до его избрания исполняет депутат Совета депутатов Валдайского городского поселения, набравший наибольшее число голосов.
5. Глава Валдайского городского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения текущего созыва.
Полномочия Главы Валдайского городского поселения начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются в день начала работы Совета депутатов Валдайского городского поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
6. Глава Валдайского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Валдайского городского поселения.
7. Глава Валдайского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8. Глава Валдайского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
9. Глава Валдайского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
1.11. Статью 25 Устава изложить в редакции:
"Статья 25. Полномочия Главы Валдайского городского поселения
1. Глава Валдайского городского поселения как высшее должностное лицо Валдайского городского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Валдайское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Валдайского городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Валдайского городского поселения;
3) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Валдайского городского поселения;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) обеспечивает осуществление Советом депутатов Валдайского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского городского поселения федеральными и областными законами.
2. Глава Валдайского городского поселения представляет Совету депутатов Валдайского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.";
1.12. Признать утратившей силу статью 25.2 Устава;
1.13. Статью 26 изложить в редакции:
"Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Валдайского городского поселения
1. Полномочия Главы Валдайского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня государственной регистрации смерти Главы;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете "Валдай" и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Валдайского городского поселения;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
9) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Валдайского городского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Валдайского городского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
11) преобразования Валдайского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Валдайского городского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования, а в случае упразднения Валдайского городского поселения - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;
12) утраты Валдайским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;
13) увеличения численности избирателей Валдайского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Валдайского городского поселения или объединения Валдайского городского поселения с городским округом, - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;
14) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - со дня установления данного факта.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 2.1, 4 - 8, 10 и 14 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Валдайского городского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий Главы Валдайского городского поселения, в котором устанавливается дата досрочного прекращения полномочий Главы Валдайского городского поселения, определенная указанными пунктами части 1 настоящей статьи.
Полномочия Главы Валдайского городского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 3, 9 настоящей статьи, прекращаются с дат, определенных указанными пунктами.
Полномочия Главы Валдайского городского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 11 - 13 части 1 настоящей статьи, прекращаются с дат, определенных указанными пунктами, и в порядке, определенном соответствующим областным законом.
3. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Валдайского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Валдай".
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Валдайского городского поселения Совет депутатов Валдайского городского поселения в течение одного месяца избирает из своего состава нового Главу Валдайского городского поселения.";
1.14. Статью 27 Устава изложить в редакции:
"Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Валдайского городского поселения
В случае отсутствия Главы Валдайского городского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Валдайского городского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Валдайского городского поселения.";
1.15. Признать утратившей силу статью 28 Устава;
1.16. Статью 29 Устава изложить в редакции:
"Статья 29. Полномочия Администрации Валдайского городского поселения
1. Исполнение полномочий Администрации Валдайского городского поселения по решению вопросов местного значения определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
2. К полномочиям Администрации Валдайского городского поселения, исполняемым Администрацией Валдайского муниципального района, относятся:
1) издание муниципальных правовых актов;
2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";
6) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Валдайского городского поселения, преобразования Валдайского городского поселения;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Валдайского городского поселения, депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
3. Полномочия, перечисленные в части 2 настоящей статьи, возлагаются на Администрацию Валдайского муниципального района.";
1.17. Статью 30 Устава изложить в редакции:
"Статья 30. Муниципальные правовые акты Валдайского городского поселения
1. Систему муниципальных нормативных правовых актов Валдайского городского поселения образуют: Устав Валдайского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме Валдайского городского поселения, муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Валдайского городского поселения и Главы Валдайского городского поселения.
2. Устав Валдайского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Валдайского городского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Валдайского городского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Валдайского городского поселения наделяются:
Совет депутатов Валдайского городского поселения - в форме решений и постановлений;
Глава Валдайского городского поселения - в форме постановлений Главы Валдайского городского поселения.
4. Глава Валдайского городского поселения издает постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов Валдайского городского поселения, а также по иным вопросам, отнесенным к его полномочиям Уставом Валдайского городского поселения в соответствии с Федеральным законом 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
Инициатива принятия постановлений Главы Валдайского городского поселения принадлежит Совету депутатов Валдайского городского поселения, прокуратуре района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Валдайского городского поселения, инициативным группам граждан, обладающим активным избирательным правом.
Постановления Главы Валдайского городского поселения вступают в силу после их подписания Главой Валдайского городского поселения, если иное не установлено в постановлении.
5. Совет депутатов Валдайского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Валдайского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Валдайского городского поселения, решение об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Валдайского городского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, Уставом Валдайского городского поселения. Решения Совета депутатов Валдайского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Валдайского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете "Валдай" и (или) размещаются на официальном сайте Валдайского городского поселения.
Правовые акты органов местного самоуправления Валдайского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";
1.18. Дополнить Устав статьей 30.1 в следующей редакции:
"Статья 30.1 Контрольно-счетная комиссия Валдайского городского поселения
1. Контрольно-счетная комиссия Валдайского городского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Валдайского городского поселения.
2. Контрольно-счетная комиссия Валдайского городского поселения подотчетна Совету депутатов Валдайского городского поселения.
3. Контрольно-счетная комиссия Валдайского городского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
4. Деятельность Контрольно-счетной комиссии Валдайского городского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения.
5. Контрольно-счетная комиссия Валдайского городского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Валдайского городского поселения;
2) экспертиза проектов бюджета Валдайского городского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Валдайского городского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Валдайского городского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Валдайского городского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Валдайского городского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Валдайскому городскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Валдайского городского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Валдайского городского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Валдайского городского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Валдайском городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Валдайского городского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Валдайского городского поселения и Главе Валдайского городского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Валдайского городского поселения.
6. Контрольно-счетная комиссия Валдайского городского поселения действует на основании Положения о контрольно-счетной комиссии, утвержденного решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.
7. Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.
8. Контрольно-счетная комиссия Валдайского городского поселения состоит из председателя и аппарата контрольно-счетной комиссии.
9. Срок полномочий председателя контрольно-счетной комиссии Валдайского городского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет пять лет.
10. Структура контрольно-счетной комиссии Валдайского городского поселения определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.
11. Штатная численность контрольно-счетной комиссии Валдайского городского поселения утверждается решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.
12. Полномочия контрольно-счетной комиссии Валдайского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.";
1.19. Статью 35 Устава изложить в редакции:
"Статья 35. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
От имени Валдайского городского поселения права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Совет депутатов Валдайского городского поселения, Администрация Валдайского муниципального района в пределах их полномочий, установленных федеральными и областными законами, Уставом Валдайского городского поселения и решениями Совета депутатов Валдайского городского поселения.
2. Совет депутатов Валдайского городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством.
3. Администрация Валдайского муниципального района в порядке, установленном Советом депутатов Валдайского городского поселения, управляет муниципальным имуществом: владеет, пользуется и распоряжается им.";
1.20. Признать утратившей силу статью 37 Устава;
1.21. Статью 39 Устава изложить в редакции:
"Статья 39. Бюджет Валдайского городского поселения (местный бюджет)
1. Валдайское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Администрация Валдайского муниципального района осуществляет формирование проекта бюджета Валдайского городского поселения.
3. Проект бюджета Валдайского городского поселения на очередной финансовый год вносится Администрацией Валдайского муниципального района в Совет депутатов Валдайского городского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.
4. Депутаты Совета Валдайского городского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Валдайского городского поселения только те поправки, которые направлены на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Валдайского городского поселения установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами Новгородской области. Иные поправки в проект бюджета Валдайского городского поселения могут быть внесены Советом депутатов Валдайского городского поселения только при наличии положительного заключения Администрации Валдайского муниципального района. Совет депутатов Валдайского городского поселения не вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Валдайского городского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Валдайского городского поселения.
5. Администрация Валдайского муниципального района обеспечивает исполнение бюджета Валдайского городского поселения и представляет отчет на утверждение Совету депутатов Валдайского городского поселения.";
1.22. Статью 41 Устава изложить в редакции:
"Статья 41. Расходы бюджета Валдайского городского поселения
1. Расходы бюджета Валдайского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация Валдайского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Валдайского городского поселения в порядке, установленном Администрацией Валдайского городского поселения.
2. Решением Совета депутатов Валдайского городского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Валдайского городского поселения на решение вопросов местного значения.
3. Расходование средств бюджета Валдайского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Валдайского городского поселения о бюджете Валдайского городского поселения на очередной финансовый год.
Порядок осуществления расходов бюджета Валдайского городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского городского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления Валдайского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Валдайского городского поселения.";
1.23. Статью 45 Устава изложить в редакции:
"Статья 45. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Валдайского городского поселения.
3. Заказчиком и организатором муниципального заказа является Администрация Валдайского муниципального района.
Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, утверждаемым Советом депутатов Валдайского городского поселения, принятым в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
1.24. Статью 46 Устава изложить в редакции:
"Статья 46. Муниципальные заимствования
Валдайское городское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом депутатов Валдайского городского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.
От имени Валдайского городского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Валдайского муниципального района.
Эмитентом ценных бумаг Валдайского городского поселения выступает Администрация Валдайского муниципального района.";
1.25. Статью 47 Устава изложить в редакции:
"Статья 47. Бюджетные полномочия Совета депутатов Валдайского городского поселения
1. Совет депутатов Валдайского городского поселения рассматривает и утверждает бюджет Валдайского городского поселения и отчет о его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Валдайского городского поселения на своих заседаниях, заседаниях постоянных депутатских комиссий и рабочих групп Совета депутатов, в ходе проводимых Советом депутатов Валдайского городского поселения слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Уставом.
2. Совету депутатов Валдайского городского поселения в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена органами местного самоуправления Валдайского городского поселения вся необходимая информация.";
1.26. Статью 52.1 Устава изложить в редакции:
"Статья 52.1. Удаление Главы Валдайского городского поселения в отставку
1. Совет депутатов Валдайского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Валдайского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.
2. Основаниями для удаления Главы Валдайского городского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Валдайского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Валдайского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Валдайского городского поселения Советом депутатов Валдайского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Валдайского городского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение Главой Валдайского городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Валдайского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Валдайского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Валдайского городского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Валдайского городского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Валдайского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Валдайского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.
6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Валдайского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Валдайского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Валдайского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Валдайского городского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Валдайского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения.
9. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Валдайского городского поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Валдайского городского поселения решения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Валдайского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае если Глава Валдайского городского поселения не согласен с решением Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Валдайского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.
13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Валдайского городского поселения, вопрос об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Валдайского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Валдайского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.".
------------------------------------------------------------------