Постановление Администрации Солецкого муниципального района от 09.12.2013 N 2287 "О внесении изменения в постановление Администрации муниципального района от 14.12.2010 N 2633"
АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 2287
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 14.12.2010 № 2633
Администрация Солецкого муниципального района постановляет:
1. Внести изменение в постановление Администрации муниципального района от 14.12.2010 № 2633 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан, проживающим на территории Солецкого района", изложив название административного регламента в редакции:
"Предоставления государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги в денежной форме отдельным категориям граждан, проживающим на территории Солецкого района" (далее - административный регламент).
2. Внести изменения в административный регламент, утвержденный данным постановлением, изложив его в новой прилагаемой редакции.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Солецкая газета" и разместить на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава муниципального района
Ю.П.СЫЧЁВ
Утвержден
постановлением
Администрации муниципального района
от 09.12.2013 № 2287
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ПЛАТЕ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И
КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ
ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ СОЛЕЦКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
Предметом регулирования административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги в денежной форме отдельным категориям граждан, проживающим на территории Солецкого района (далее - административный регламент) являются отношения, возникающие между комитетом по социальной защите населения Администрации муниципального района (далее - комитет) и заявителями, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги в денежной форме отдельным категориям граждан, проживающим на территории Солецкого района (далее - государственная услуга).
1.2. Описание заявителей
Заявителями на получение государственной услуги являются:
а) участники Великой Отечественной войны, к которым относятся:
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;
работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио-, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года;
лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;
лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;
б) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, к которым относятся:
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;
военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий;
лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;
военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года, согласно решениям Правительства СССР;
лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с февраля 1944 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период;
лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий;
в) ветераны боевых действий, к которым относятся:
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
г) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
д) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
е) инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
ж) многодетные семьи;
з) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
и) ветераны труда и граждане, приравненные к ним;
к) ветераны труда Новгородской области.
1.2.1. От имени заявителей в целях получения государственной услуги могут выступать их законные представители, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах
предоставления государственной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы комитета.
1.3.1.1. Место нахождения комитета: здание Администрации Солецкого муниципального района, кабинет № 14.
Почтовый адрес: 175040, Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, д. 3.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги специалистами комитета:
Понедельник
8.30 - 16.30
Перерыв на обед: 13.00 - 14.00
Вторник
8.30 - 16.30
Среда
не приемный день
Четверг
8.30 - 16.30
Пятница
8.30 - 16.30
Суббота
выходной день
Воскресенье
выходной день
1.3.2. Справочные телефоны:
Телефон заместителя Главы администрации - председателя комитета по социальной защите населения Администрации Солецкого муниципального района (далее - заместитель Главы администрации - председатель комитета): (81655)30-777.
Телефон специалиста комитета, осуществляющего предоставление государственной услуги: (81655)31-025.
Телефон/факс: (81655)30-858.
1.3.3. Место нахождения отдела МФЦ Солецкого муниципального района государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ): 175040, Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, д. 3, каб. № 17.
1.3.3.1. Прием заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги специалистами МФЦ осуществляется в соответствии с режимом работы отдела МФЦ.
1.3.3.2. Телефон специалистов МФЦ: 8(816-55)31-188.
1.3.4. Адрес официального сайта Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.adminsoltcy.ru.
Адрес электронной почты комитета: kszn_sol@mail.ru.
Адрес портала государственных и муниципальных услуг области: "pgu.nov.ru".
Адрес интернет-страницы МФЦ на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http:/adminsolcy.ru/mnogofunkcionalnyy_centr.
Адрес электронной почты МФЦ: Mfc-solcy@novreg.ru.
1.3.5. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги:
1.3.5.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно специалистами комитета и специалистами МФЦ при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной, факсимильной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг".
1.3.6. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:
1.3.6.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами;
1.3.6.2. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
полный почтовый адрес, справочные номера телефонов комитета, МФЦ;
извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
перечень необходимых и обязательных услуг, документов, получаемых путем межведомственного взаимодействия;
график приема граждан специалистами комитета;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
1.3.6.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Предоставление мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги в денежной форме отдельным категориям граждан, проживающим на территории Солецкого района.
2.2. Наименование органа Администрации муниципального
района, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет комитет. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляют специалисты комитета (далее - специалисты).
2.2.2. Административные действия, предусматривающие прием и выдачу готовых документов могут выполняться на базе МФЦ, а также на базе любого многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области.
2.2.3. В процессе предоставления государственной услуги комитет взаимодействует с
филиалом ОАО "МРСК Северо-Запада" "Новгородэнерго" производственное отделение "Новгородэнергосбыт", ОАО "Нордэнерго", ООО "ТК Новгородская", МУП "ЖКХ Солецкое", ООО "Новгородмежрегионгаз", управляющими и обслуживающими организациями района для получения:
документов, содержащих сведения о характеристике жилого помещения и видах коммунальных услуг;
документов, подтверждающих оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.2.4. Специалист комитета не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный решением Думы Солецкого муниципального района.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатами предоставления государственной услуги являются:
предоставление, перерасчет единой денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг (далее - ЕДК);
отказ в предоставлении ЕДК;
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
Общий срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней.
2.4.1. Решение о назначении, перерасчете ЕДК по плате за жилое помещение и коммунальные услуги в денежной форме (приложение № 3 к административному регламенту) либо решение об отказе (приложение № 4 к административному регламенту) принимается не позднее 10 рабочих дней со дня подачи документов, предусмотренных п. 2.6.
2.4.2. В общий срок осуществления процедуры по предоставлению, перерасчету государственной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных пп. 2.6.2 настоящего административного регламента.
2.4.3. Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению государственной услуги исчисляется с даты предоставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие
предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией РФ; <1>
--------------------------------
<1> "Российская газета", № 7, 21.01.2009.
Жилищным кодексом Российской Федерации; <2>
--------------------------------
<2> "Российская газета", № 1, 12.01.2005.
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных"; <3>
--------------------------------
<3> "Российская газета", № 165, 29.07.2006.
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; <4>
--------------------------------
<4> "Российская газета", № 168, 30.07.2010.
областным законом от 20.12.2004 № 363-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и определении формы предоставления таких мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов и граждан, подвергшихся воздействию радиации"; <5>
--------------------------------
<5> "Новгородские ведомости", № 89-90, 29.12.2004.
областным законом от 11.11.2005 № 557-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"; <6>
--------------------------------
<6> "Новгородские ведомости", № 75, 23.11.2005.
областным законом от 08.09.2006 № 710-ОЗ "О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями"; <7>
--------------------------------
<7> "Новгородские ведомости", № 38, 13.09.2006.
областным законом от 05.05.2010 № 749-ОЗ "О мерах по социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями"; <8>
--------------------------------
<8> "Новгородские ведомости", № 14, 07.05.2010.
постановлением Администрации области от 15.12.2008 № 453 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги в денежной форме отдельным категориям граждан, проживающим на территории Новгородской области". <9>
--------------------------------
<9> "Новгородские ведомости", № 94, 20.12.2008.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.6.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги является письменное обращение (заявление) заявителя, поданное в комитет или МФЦ.
2.6.2. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявитель (законный представитель) представляет следующие документы:
письменное заявление о назначении ЕДК и способе ее доставки (приложение № 1 к административному регламенту);
копию документа, удостоверяющего личность;
копию документа установленного образца, подтверждающего право на меры социальной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством;
свидетельство о рождении, справку с места учебы, иные документы о нахождении на иждивении, включая судебное решение - для подтверждения факта нахождения на иждивении у ветеранов труда, ветеранов труда Новгородской области детей (сыновей и дочерей, в том числе усыновленных (удочеренных), не достигших возраста 18 лет, а также детей, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет; родителей и супруга(у) гражданина, если они достигли возраста 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины);
справку с места жительства о составе семьи.
При представлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законный представитель предъявляет документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.
Заявления и документы, необходимые для получения государственной услуги, при наличии технической возможности могут быть представлены в форме электронных документов.
Заявления и документы, предоставленные в электронной форме:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
представляются в органы местного самоуправления с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет":
лично или через законного представителя;
посредством МФЦ;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
2.6.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении комитета, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе предоставить:
документ, содержащий сведения о характеристике жилого помещения и видах коммунальных услуг;
документ, подтверждающий оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.6.4. Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов при наличии подлинных документов.
2.6.5. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.
2.6.6. Заявление может быть оформлено как заявителем, так и по его просьбе специалистом комитета, осуществляющим подготовку документов по предоставлению государственной услуги.
2.6.7. Заявление на предоставление государственной услуги оформляется в одном экземпляре и подписывается заявителем.
2.6.8. Специалисты комитета не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении комитета, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области.
2.6.9. Прием документов по предоставлению государственной услуги осуществляется по адресу: г. Сольцы, пл. Победы, д. 3, каб. 14 в соответствии с графиком приема, указанным в подпункте 1.3.1.1 пункта 1.3 настоящего административного регламента.
2.7. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
Необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги нет.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
непредставление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям пункта 2.6 настоящего административного регламента.
2.10. Перечень оснований для приостановления
предоставления государственной услуги
Основаниями для приостановления государственной услуги являются:
наличие задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
непредставление новых справок об инвалидности гражданам, которым группа инвалидности установлена на определенный срок;
окончание срока регистрации по месту пребывания.
2.11. Перечень оснований для прекращения
государственной услуги
Смерть получателя;
объявление получателя в установленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим;
снятие получателя с регистрационного учета по месту жительства (пребывания);
зачисление заявителя на полное государственное обеспечение или в государственное стационарное учреждение, если заявитель не является собственником жилого помещения.
2.12. Размер взимания платы за предоставление
государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
Регистрация письменных обращений, поданных заявителем лично, а также поступивших почтовой и электронной связью, осуществляется в день приема данных обращений.
2.15. Требования к местам предоставления
государственной услуги
2.15.1. Требования к размещению и оформлению помещений:
помещения комитета должны соответствовать санитарно - эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03";
рабочие места специалистов должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.
2.15.2. Требования к размещению мест ожидания:
места ожидания должны быть оборудованы стульями;
количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.15.3. Требования к местам для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, которые должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны (информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки).
2.15.4. Требования к местам приема заявителей:
кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени перерыва на обед;
рабочие места специалистов должны обеспечивать им возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов;
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя.
2.15.5. Требования к входу в здание, в котором предоставляется государственная услуга.
На территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание, где располагается комитет, оборудуется пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание, в котором располагается комитет, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
2.16. Другие положения, характеризующие требования
к предоставлению государственной услуги
2.16.1. Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
2.17. Порядок получения консультаций о предоставлении
государственной услуги
2.17.1. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами комитета при личном контакте с заявителями, а также с использованием средств почтовой, телефонной, факсимильной связи и посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения государственной услуги специалисты комитета обязаны:
начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании комитета, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
подробно в корректной форме информировать заявителя о порядке получения государственной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовать звонок заявителя на другого специалиста;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету комитета;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.17.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источнику получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
срокам предоставления государственной услуги;
порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
2.17.3. Консультации и прием специалистами комитета граждан осуществляются в соответствии с графиком приема заинтересованных лиц, указанным в пп. 1.3.1.1 настоящего административного регламента.
2.17.4. Копии документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, за исключением заявления, представляются вместе с оригиналами. После сличения оригинала документа и его копии к делу приобщается копия документа, а оригинал возвращается заявителю.
2.18. Показатели доступности и качества
государственной услуги
2.18.1. Показатели доступности государственной услуги:
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.18.2. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение срока предоставления государственной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги.
2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги в
электронной форме
2.19.1. Заявителям предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
2.19.2. Интернет-обращения поступают в комитет через официальный сайт Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также через единый портал государственных и муниципальных услуг путем заполнения заявителем специальной формы, содержащей необходимые реквизиты.
Интернет-обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением;
2.19.3. Ответ на интернет-обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении;
2.19.4. При обращении гражданина посредством электронной почты ответ направляется гражданину в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением гражданина должен быть направлен ему в письменной форме по почте). Информирование по электронной почте осуществляется при наличии в обращении адреса, фамилии и инициалов заявителя;
2.19.5. Специалисты комитета предоставляют заявителю информацию по следующим вопросам:
месту нахождения, графику работы, интернет-сайтах, адресу электронной почты и номерах телефонов комитета;
перечню документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
времени приема и выдачи документов;
срокам предоставления государственной услуги;
процессу выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги (на каком этапе, в процессе выполнения какой административной процедуры находится представленный заявителем пакет документов). Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем отрывном талоне заявления;
порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Состав и последовательность административных процедур (действий) Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием, регистрацию и проверку документов заявителя;
межведомственное взаимодействие с организациями для получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
принятие решения о назначении ЕДК (отказе в назначении ЕДК);
формирование выплатных документов и выплата ЕДК.
Блок-схема общей последовательности процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием, регистрация и проверка документов заявителя
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заинтересованного лица (его законного представителя) в комитет с комплектом документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 настоящего административного регламента;
3.2.2. Специалист комитета устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Документы могут направляться в комитет по почте. При этом днем обращения считается дата их получения комитетом. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на заявителе.
3.2.3. При приеме документов специалист комитета проверяет:
наличие документов, указанных в подпункте 2.6.2 настоящего административного регламента;
полномочия действовать от имени заявителя (в случае обращения законного представителя или доверенного лица).
Специалист комитета сличает копии представленных документов с их подлинными экземплярами, делает отметку об их соответствии и заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты приема документов.
Копиями документов, подлежащих такому заверению, следует считать ксерокопии, а также копии документов, написанные заявителем от руки.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления специалист комитета помогает заявителю его заполнить. При этом заявитель должен своей подписью подтвердить верность внесенных в заявление сведений о нем.
При направлении заявления по почте прилагаемые документы представляются в копиях, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (кроме заявления, представляемого в подлиннике).
3.2.4. Специалист комитета проверяет соответствие представленных документов требованиям административного регламента
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных исправлений;
документы исполнены не карандашом;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.5. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов установленным требованиям, специалист комитета уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. Документы возвращаются заявителю лично. При этом, факт обращения заявителя фиксируется в журнале регистрации устных обращений граждан, в котором делается пометка о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги.
3.2.6. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, направленных по почте, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист комитета, ответственный за прием документов, формирует письменное уведомление в произвольной форме о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги и предложение принять меры по их устранению. Уведомление подписывается заместителем Главы администрации - председателем комитета.
В уведомлении о наличии препятствий для приема документов указываются:
наименование комитета;
дата направления уведомления;
адрес, фамилия, имя, отчество гражданина, которому направляется уведомление;
содержание выявленных недостатков в представленных документах и способ устранения этих препятствий;
фамилия, имя, отчество заместителя Главы администрации - председателя комитета;
фамилия, имя, отчество и должность специалиста комитета, подготовившего уведомление.
Уведомление формируется в день установления недостатков в документах, представленных заявителем на назначение ЕДК, и в порядке делопроизводства направляется по указанному заявителем почтовому адресу в течение 2 дней после получения документов заявителя;
3.2.7. Максимальный срок выполнения административного действия по приему, регистрации и проверке документов составляет 20 минут на каждого заявителя;
3.2.8. Специалист комитета вносит в журнал учета заявлений и решений комитета по социальной защите населения Администрации Солецкого муниципального района о назначении и доставке ежемесячной денежной компенсации (далее - журнал учета) (приложение № 7 к административному регламенту) запись о приеме заявления и документов:
порядковый номер записи;
дату приема документов;
данные о заявителе (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, льготная категория);
дата и номер удостоверения или документа о принадлежности к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию.
Специалист комитета, ответственный за прием документов, проставляет в соответствующей графе заявления номер, присвоенный заявлению по журналу учета. Журнал учета должен быть сформирован на бумажном носителе, пронумерован, прошнурован, скреплен подписью заместителя Главы администрации - председателя комитета и печатью комитета.
Нумерация в журнале учета ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого, со сквозной нумерацией. Все исправления в журнале учета должны быть оговорены "исправленному верить" и подтверждены печатью комитета.
В случае личного обращения заявителя в комитет специалист комитета, ответственный за прием документов, оформляет расписку к заявлению (приложение № 1 к административному регламенту). В расписке указываются:
дата представления документов;
порядковый номер записи в журнале учета;
фамилия и инициалы специалиста комитета, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в журнале учета, а также его подпись;
3.2.9. Результат административной процедуры:
специалист комитета передает заявителю расписку, а заявление помещает к предоставленным документам заявителя.
3.3. Осуществление межведомственного взаимодействия по
получению документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры осуществления межведомственного взаимодействия является поступление в комитет заявления заявителя о предоставлении государственной услуги.
3.3.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется между комитетом и:
филиалом ОАО "МРСК Северо-Запада" "Новгородэнерго" производственное отделение "Новгородэнергосбыт", ОАО "Нордэнерго", ООО "ТК Новгородская", МУП "ЖКХ Солецкое", ООО "Новгородмежрегионгаз", управляющими и обслуживающими организациями района.
3.3.3. Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с действующим законодательством в электронной форме с использованием факсимильной связи; посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ); почтовым отправлением с курьерской доставкой.
Блок-схема последовательности действий при осуществлении межведомственного взаимодействия приведена в приложении № 6 к административному регламенту.
Направление запросов средствами факсимильной связи осуществляется с последующей досылкой запросов в письменной форме почтовым отправлением с курьерской доставкой. Посредством СМЭВ запросы формируются и направляются в автоматизированном режиме.
3.3.4. Межведомственное взаимодействие включает в себя направление специалистом комитета запросов и получение документов, необходимых для получения государственной услуги. В соответствии со статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" срок подготовки и направление ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов и информации не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
3.3.5. В рамках межведомственного взаимодействия специалист комитета на основании заявления заявителя в течение одного рабочего дня запрашивает в:
филиале ОАО "МРСК Северо-Запада" "Новгородэнерго" производственное отделение "Новгородэнергосбыт", ОАО "Нордэнерго", ООО "ТК Новгородская", МУП "ЖКХ Солецкое", ООО "Новгородмежрегионгаз", управляющих и обслуживающих организациях района документ, содержащий сведения о характеристике жилого помещения и видах коммунальных услуг;
документ, подтверждающий оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий месяцу обращения заявителя.
3.3.6. Результатом межведомственного взаимодействия является предоставление запрашиваемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.7. Максимальное время, затрачиваемое на административную процедуру не должно превышать 7 календарных дней.
3.4. Принятие решения о назначении ЕДК
(отказе в назначении ЕДК)
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление сформированного и пронумерованного пакета документов заявителя и документов, полученных в результате межведомственного взаимодействия.
3.4.2. Специалист комитета готовит проект решения о назначении ЕДК или об отказе в назначении ЕДК (приложения № 3, № 4 к административному регламенту) и передает его вместе с сформированным пакетом документов на рассмотрение заместителю Главы администрации - председателю комитета, а в период его временного отсутствия заместителю председателя комитета;
3.4.3. Решение о назначении (перерасчете) ЕДК либо решение об отказе в предоставлении ЕДК принимается заместителем Главы администрации - председателем комитета, а в период его временного отсутствия заместителем председателя комитета в течение 10 рабочих дней.
Решение о назначении ЕДК (отказе в назначении ЕДК) подписывается заместителем Главы администрации - председателем комитета или заместителем председателя комитета, на подпись которых ставится печать комитета.
Решение об отказе в назначении ЕДК составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в комитете с документами заявителя, второй экземпляр, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения, направляется заявителю по месту жительства (месту пребывания) с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день.
3.4.5. Конечным результатом административной процедуры является принятое заместителем Главы администрации - председателем комитета, а в период его временного отсутствия заместителем председателя комитета решение о назначении (отказе в назначении) ЕДК и передаче дела специалисту для формирования выплатных документов.
3.5. Формирование выплатных документов и выплата ЕДК
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о назначении ЕДК.
Дата принятия и номер решения о назначении или решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации, размер установленной ежемесячной денежной компенсации, срок установления ежемесячной денежной компенсации, номер выплатного дела вносятся в журнал учета (приложение № 7 к настоящему административному регламенту).
3.5.2. Специалисты комитета:
формируют заявку на получение денежных средств;
формируют файлы для зачисления денежных средств на счета заявителей отделения № 8629 Сбербанка России или Россельхозбанка;
формируют выплатные документы для выплаты денежных средств заявителям через организацию федеральной почтовой связи;
производят перечисление денежных средств на счета заявителей в отделениях № 8629 Сбербанка России или Россельхозбанка;
производят перечисление денежных средств в организацию федеральной почтовой связи.
3.5.3. Срок выполнения административных процедур по осуществлению выплат ЕДК не должен превышать 2 рабочих дней.
3.5.4. Результат административной процедуры: денежные средства зачислены на счета заявителей в отделениях № 8629 Сбербанка России или Россельхозбанка и выплачены через организацию федеральной почтовой связи.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги, определенных административным регламентом, осуществляется заместителем Главы администрации - председателем комитета.
4.2. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.1. Специалисты несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдения требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль за соблюдением требований к составу документов.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляет заместитель Главы администрации - председатель комитета в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистом комитета положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новгородской области. По результатам проверок заместитель Главы администрации - председатель комитета дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
Периодичность осуществления текущего контроля - ежемесячно.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется на основании обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов, а также проверки исполнения положений административного регламента.
4.5. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.7. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в комитете формируется комиссия, председателем которой является заместитель Главы администрации - председатель комитета. В состав комиссии включаются специалисты комитета, не задействованные в предоставлении государственной услуги.
Комиссия имеет право разрабатывать предложения по вопросам предоставления государственной услуги.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.9. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности органов местного самоуправления при предоставлении государственной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) комитета, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
специалистов комитета
5.1. Действия (бездействие) и решения специалистов, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.1.1. Жалоба должна содержать:
1) наименование комитета, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество и должность специалистов комитета, предоставляющих государственную услугу, либо специалистов, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета, специалистов, предоставляющих государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета, специалистов комитета, предоставляющих государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.2.1. Нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.2.2. Нарушения срока предоставления государственной услуги;
5.2.3. Требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области для предоставления государственной услуги;
5.2.4. Отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;
5.2.5. Отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области;
5.2.6. Затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области;
5.2.7. Отказа комитета, специалистов комитета, предоставляющих государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основания для приостановления рассмотрения жалобы и случаи, в которых ответ на жалобу не дается:
5.3.1. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается;
5.3.2. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалистов, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
5.3.3. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5.3.4. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то ответственное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
5.3.5. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
5.3.6. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является направление жалобы по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг. Жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет. Жалобы на решения, принятые заместителем Главы администрации - председателем комитета, подаются в Администрацию муниципального района.
5.6. Сроки рассмотрения жалобы:
5.6.1. Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиям по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации;
5.6.2. В случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы комитетом, принимается одно из следующих решений (приложение № 5 к административному регламенту):
5.7.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;
5.7.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 5.7.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению мер социальной поддержки
по плате за жилое помещение и коммунальные
услуги в денежной форме отдельным категориям
граждан, проживающим на территории
Солецкого района
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
В КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЗАЯВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ЕДК И СПОСОБЕ ЕЕ ДОСТАВКИ
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
1. Принадлежность к гражданству: __________________________________________
(гражданин Российской Федерации, иностранный
гражданин, лицо без гражданства)
2. Адрес места жительства: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства, места пребывания,
фактического проживания)
3. Документ, удостоверяющий личность:
Наименование документа
Кем выдан
Серия и номер документа
Дата выдачи
4. Дата и место рождения: _________________________________________________
5. Сведения о законном представителе недееспособного лица: <*>
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес места жительства, места пребывания,
фактического проживания, телефон)
Документ, удостоверяющий личность:
Наименование документа
Кем выдан
Серия и номер документа
Дата выдачи
--------------------------------
<*> Указываются при подаче заявления законным представителем лица, имеющего право на получение ЕДК и являющегося недееспособным.
Дата и место рождения: ____________________________________________________
Наименование документа, подтверждающего полномочия законного представителя
Кем выдан
Серия и номер документа
Дата выдачи
6. Прошу назначить мне ЕДК по категории ______ ____________________________
(указать категорию лица, имеющего право на ЕДК)
7. Прошу назначить мне ЕДК через:
7.1. Организацию федеральной почтовой связи _______________________________
___________________________________________________________________________
7.2. Кредитную организацию ________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. К заявлению прилагаю следующие документы:
Перечень
1. ___________________________________________ (___ л. в ___ экз.)
2. ___________________________________________ (___ л. в ___ экз.)
3. ___________________________________________ (___ л. в ___ экз.)
9. Обязуюсь сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение
размера ЕДК, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение ЕДК.
10. В соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года
№ 152-ФЗ "О персональных данных" с обработкой моих персональных данных,
необходимых для начисления и выплаты ЕДК, согласен.
Срок действия настоящего согласия - весь период получения ЕДК.
Дата
Подпись заявителя
Данные, указанные в заявлении, соответствуют документу, удостоверяющему личность
Подпись специалиста
Расписка-уведомление
Заявление и документы гражданина _________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Регистрационный номер заявления
Принял
Дата приема заявления
Подпись специалиста
--------------------------------
(линия отреза)
Расписка-уведомление
Заявление и документы гражданина _________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Регистрационный номер заявления
Принял
Дата приема заявления
Подпись специалиста
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению мер социальной поддержки
по плате за жилое помещение и коммунальные
услуги в денежной форме отдельным категориям
граждан, проживающим на территории
Солецкого района
БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Обращение заинтересованного лица
в комитет по социальной защите населения
\/
Прием, регистрация и проверка документов
/\ \/
Выдача документов или уведомления
об отказе в случае несоответствия
документов установленному
перечню
\/
Заявитель принимает меры
по исправлению
\/
Межведомственное взаимодействие с организациями
\/
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении)
государственной услуги
\/
Заместитель Главы администрации - председатель комитета по социальной
защите населения Администрации муниципального района
\/ \/
Предоставление Отказ в предоставлении
государственной услуги государственной услуги
\/ \/
Формирование выплатных документов
\/
Зачисление на счет заявителя или направление решения об отказе
выплата через организацию федеральной
почтовой связи заявителю
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению мер социальной поддержки
по плате за жилое помещение и коммунальные
услуги в денежной форме отдельным категориям
граждан, проживающим на территории
Солецкого района
РЕШЕНИЕ
о назначении (перерасчете) ежемесячной денежной компенсации
по плате за жилое помещение и коммунальные услуги
в денежной форме
В соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по
плате за жилое помещение и коммунальные услуги в денежной форме отдельным
категориям граждан, проживающим на территории Новгородской области,
утвержденным постановлением Администрации области от 15.12.2008 № 453,
назначить ЕДК на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
__________________________________________________________________________,
(ФИО)
проживающему(ей) по адресу: ______________________________________________,
в размере ___________________ рублей __________ копеек.
Должность
ответственного
лица ____________________ (инициалы, фамилия)
(подпись)
"______" _____________ 20__ года
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению мер социальной поддержки
по плате за жилое помещение и коммунальные
услуги в денежной форме отдельным категориям
граждан, проживающим на территории
Солецкого района
________________________________
(ФИО заявителя)
________________________________
(адрес)
________________________________
(№ л/счета)
РЕШЕНИЕ
об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации
В соответствии с Порядком предоставления мер социальной поддержки по
оплате за жилое помещение и коммунальное услуги в денежной форме отдельным
категория граждан, проживающим на территории Новгородской области,
утвержденным постановлением Администрации области от 15.12.2008 № 453 в
предоставлении ЕДК на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Вам
отказано по следующей причине:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Решение об отказе в предоставлении ЕДК может быть обжаловано в суде.
Должность
ответственного
лица ____________________ (инициалы, фамилия)
(подпись)
телефон ___________________________
"_____" _____________ 20__ года
________________________________
(ФИО заявителя)
________________________________
(адрес)
________________________________
(№ л/счета)
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению мер социальной поддержки
по плате за жилое помещение и коммунальные
услуги в денежной форме отдельным категориям
граждан, проживающим на территории
Солецкого района
ОБРАЗЕЦ
РЕШЕНИЯ ___________ (наименование ОМСУ)
___________________________________________________________________________
ПО ЖАЛОБЕ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) КОМИТЕТА
ИЛИ ЕГО СПЕЦИАЛИСТА
Исх. от _______ № _________
РЕШЕНИЕ
по жалобе на решение, действие (бездействие)
комитета или его специалиста
Наименование органа или должность, фамилия и инициалы специалиста органа,
принявшего решение по жалобе:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Наименование юридического лица или ФИО физического лица, обратившегося с
жалобой ___________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Номер жалобы, дата и место принятия решения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Изложение жалобы по существу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Изложение возражений, объяснений заявителя:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
УСТАНОВЛЕНО:
Фактические и иные обстоятельства дела, установленные органом или
специалистом, рассматривающим жалобу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Доказательства, на которых основаны выводы по результатам рассмотрения
жалобы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался орган
или специалист при принятии решения, и мотивы, по которым орган или
специалист не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые
ссылался заявитель -
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
На основании изложенного
РЕШЕНО:
1. ________________________________________________________________________
(решение, принятое в отношении обжалованного
___________________________________________________________________________
действия (бездействия), признано правомерным или неправомерным полностью
___________________________________________________________________________
или частично или отменено полностью или частично)
2. ________________________________________________________________________
(решение принято по существу жалобы, - удовлетворена
или не удовлетворена полностью или частично)
3. ________________________________________________________________________
(решение либо меры, которые необходимо принять в целях устранения
допущенных нарушений, если они не были приняты до вынесения решения
по жалобе)
Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде.
Копия настоящего решения направлена по адресу
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________ ________________ ______________________
(должность лица уполномоченного, (подпись) (инициалы, фамилия)
принявшего решение по жалобе)
___________________________________________________________________________
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению мер социальной поддержки
по плате за жилое помещение и коммунальные
услуги в денежной форме отдельным категориям
граждан, проживающим на территории
Солецкого района
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ "МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ"
Поступление заявления заинтересованного лица в комитет по социальной
защите населения о предоставлении государственной услуги
\/
Формирование и направление запросов комитетом в уполномоченные
органы о представлении документов, необходимых для предоставления
государственной услуги:
\/ \/ \/ \/ \/ \/
Филиал ОАО Филиал ОАО МУП "ЖКХ ООО "ТК ООО Управляющие
"МРСК Северо- "МРСК Северо- Солецкое" Новгород- "Новгород- и обслу-
Запада" "Нов- Запада" "Нов- ская" Регионгаз" живающие
городэнерго" городэнерго" организации
производ- производ- района
ственное ственное
отделение отделение
"Новгород- "Новгород-
энергосбыт" энергосбыт",
\/ \/ \/ \/
Получение, обработка запросов уполномоченными органами
\/
Наличие
в уполномоченных
органах запрашиваемых
документов
\/
Направление запрашиваемых документов в комитет
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления государственной услуги по
предоставлению мер социальной поддержки
по оплате за жилое помещение и коммунальные
услуги в денежной форме отдельным категориям
граждан проживающим на территории
Солецкого района
ЖУРНАЛ
учета заявлений и решений комитета по социальной защите
населения Администрации Солецкого муниципального района о
назначении и доставке ежемесячной денежной компенсации
№ п/п
Дата приема заявления
Сведения о заявителе
Категория обратившегося
Дата и номер удостоверения или документа о принадлежности к категории лиц, имеющих право на ЕДК
Содержание решения органа местного самоуправления городского округа, муниципального района
фамилия, имя, отчество
дата рождения
адрес места жительства, места пребывания, фактического проживания
номер и дата принятия решения о назначении или решения об отказе в назначении ЕДК
размер установленной ЕДК
срок установления ЕДК
номер выплатного дела
с
по
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
------------------------------------------------------------------