Постановление Администрации Старорусского муниципального района от 09.10.2013 N 1022 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ"
АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2013 г. № 1022
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
В целях приведения отдельных нормативных правовых актов Администрации муниципального района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Администрация Старорусского муниципального района постановляет:
1. Внести изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ, утвержденный постановлением Администрации Старорусского муниципального района от 03.09.2012 № 771:
1.1. Абзац 1 подпункта 1.2.2 пункта 1.2 изложить в редакции:
"1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов. Последнее ограничение не распространяется на хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств - бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования, а также на юридические лица, учредителями (участниками) которых являются юридические лица, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень юридических лиц, предоставляющих государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике". Юридические лица включаются в указанный перечень в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при условии соответствия одному из следующих критериев:
а) юридические лица являются открытыми акционерными обществами, не менее пятидесяти процентов акций которых находится в собственности Российской Федерации, или хозяйственными обществами, в которых данные открытые акционерные общества имеют право прямо и (или) косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких хозяйственных обществ, либо имеют возможность назначать единоличный исполнительный орган и (или) более половины состава коллегиального исполнительного органа, а также возможность определять избрание более половины состава совета директоров (наблюдательного совета);
б) юридические лица являются государственными корпорациями, учрежденными в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".";
1.2. Абзац 6 подпункта 2.6.2.1 пункта 2.6.2 изложить в редакции:
"Смету расходов бизнес-проекта по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту";
1.3. Подпункт 3.6.1 пункта 3.6 изложить в редакции: "Контроль за целевым использованием субсидий, соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Администрацией Старорусского муниципального района и/или Контрольно-счетной палатой Старорусского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о Контрольно-счетной палате Старорусского муниципального района, утвержденным решением Думы Старорусского муниципального района от 30.09.2011 № 96, постановлениями Администрации муниципального района: от 29.12.2007 № 543 "Об установлении полномочий органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) Администрации Старорусского муниципального района"; от 27.01.2012 № 76 "Об утверждении Порядка осуществления финансового контроля в Старорусском муниципальном районе и городе Старая Русса" и иными нормативными правовыми актами в установленном порядке. Комитет осуществляет мониторинг достижения ожидаемых результатов хозяйственной деятельности получателя субсидии с учетом предоставленной субсидии и контроль за реализацией бизнес-планов получателей субсидии.";
1.4. Приложение № 3 к Административному регламенту изложить в редакции.
2. Опубликовать постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admrussa.ru).
Глава муниципального района
А.В.БЫКОВ
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по оказанию поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства в рамках
реализации муниципальных программ
ДОГОВОР
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
г. Старая Русса "_______________" 20__ года
Администрация Старорусского муниципального района, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице Главы администрации муниципального района _______________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и _______________, именуемый в дальнейшем Получатель субсидии, в лице _______________, действующего на основании _______________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. По настоящему Договору Администрация обеспечивает безвозмездное и безвозвратное перечисление средств бюджета Старорусского муниципального района в целях возмещения затрат, связанных ______________ в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ, утвержденным постановлением Администрации муниципального района от 03.09.2012 № 771 (далее - административный регламент) (далее - субсидия), а Получатель субсидии обязуется выполнить все условия, предусмотренные настоящим Договором;
1.2. Условиями предоставления субсидии являются:
1.2.1. Наличие государственной регистрации и осуществление деятельности на территории Старорусского муниципального района;
1.2.2. Отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам;
1.2.3. Наличие бизнес-проекта по созданию и развитию собственного бизнеса (далее - бизнес-проект);
1.2.4. Соответствие требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего административного регламента;
1.2.5. Отсутствие аналогичной поддержки из областного и федерального бюджетов;
1.2.6. Представление в экономический комитет Администрации муниципального района (далее - экономический комитет) надлежаще оформленных документов в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
1.3. Размер предоставляемой субсидии определяется Сметой расходов (приложение № 4 к административному регламенту) (Расчетом субсидии (приложение № 5 к административному регламенту)) и составляет _______________ рублей;
1.4. Субсидия предоставляется по итогам проведения отбора, результаты которого оформляются протоколом заседания комиссии, состав которой утверждается постановлением Администрации муниципального района;
1.5. Субсидия предоставляется Получателю субсидии один раз (по одному бизнес-проекту в течение текущего финансового года). Сумма субсидии, указанная в Смете расходов (Расчете субсидии) и пункте 1.3 настоящего Договора, является окончательной и не подлежит увеличению;
1.6. Предоставление субсидии осуществляется Администрацией в течение 10 дней после представления Получателем субсидии счета на перечисление субсидии на основании заключенного Договора.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Получатель субсидии обязан:
2.1.1. Представлять в экономический комитет документы, необходимые для получения субсидии за счет средств бюджета муниципального района в соответствии с пунктом 2.6 настоящего административного регламента;
2.1.2. В течение 6 (шести) месяцев после перечисления субсидии использовать собственные средства и средства субсидии по целевому назначению в полном объеме в соответствии со Сметой расходов (Расчетом субсидии);
2.1.3. В течение срока, указанного в подпункте 2.1.2 настоящего Договора, представить в экономический комитет информацию и документы, подтверждающие целевое использование субсидии в соответствии со сметой (копии платежных поручений, чеков, договоров, актов выполненных работ, счетов-фактур, счетов, паспортов технических средств и накладных (при приобретении товаров), других документов, подтверждающих произведенные затраты);
2.1.4. В случае неиспользования субсидии в течение срока, указанного в подпункте 2.1.2 настоящего Договора, осуществить ее возврат в бюджет муниципального района;
2.1.5. В случае представления документов, указанных в подпункте 2.1.3 настоящего Договора, подтверждающих затраты Получателя субсидии в сумме меньшей, чем сумма, указанная в Смете расходов (Расчете субсидии), осуществить возврат части субсидии, превышающей 70 процентов фактически произведенных затрат, в бюджет муниципального района;
2.1.6. Представлять в экономический комитет ежеквартально (до 10 числа месяца, следующего за отчетным), в течение двух лет после перечисления субсидии, сведения об экономических показателях субъекта малого предпринимательства - получателя поддержки в соответствии с приложением № 6 к настоящему административному регламенту;
2.1.7. В течение 10 дней после истечения срока, указанного в подпункте 2.1.2 настоящего Договора, представить в экономический комитет Акт исполнения обязательств по Договору (далее - Акт) в двух экземплярах в соответствии с приложением № 7 к административному регламенту;
2.2. Получатель субсидии имеет право:
2.2.1. Требовать от Администрации исполнения обязательств по настоящему Договору;
2.2.2. При надлежащем выполнении им обязательств по настоящему Договору запросить информацию о сроках перечисления ему субсидий;
2.3. Администрация обязуется:
2.3.1. Осуществлять перечисление субсидии на расчетный счет Получателя субсидии в течение 10 дней после представления Получателем субсидии на основании заключенного Договора счета на перечисление субсидии;
2.3.2. Осуществлять проверку документов, представляемых Получателем субсидии в соответствии с пунктом 2.1.3 настоящего Договора;
2.3.3. Оказывать Получателю субсидии консультационную помощь по вопросам, связанным с реализацией настоящего Договора;
2.4. Администрация имеет право:
2.4.1. Запрашивать у Получателя субсидии информацию об использовании средств субсидии и ходе реализации бизнес-проекта;
2.4.2. В одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора в случае неисполнения условий настоящего Договора Получателем субсидии.
3. Порядок перечисления субсидии
3.1. Перечисление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на реализацию мероприятия "Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в форме субсидий" муниципальной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Старорусском муниципальном районе на _______________ годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального района от _______________ № _____;
3.2. Перечисление субсидии осуществляется по безналичному расчету в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и в пределах бюджетных обязательств, а при отсутствии (задержке) финансирования из бюджета муниципального района - по мере его поступления;
3.3. Субсидия не перечисляется в случае предоставления Получателем субсидии счета после 23 декабря текущего года.
4. Порядок возврата субсидии
4.1. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района в следующих случаях:
использование субсидии не по целевому назначению;
представление недостоверных сведений и документов;
нарушение срока реализации бизнес-плана;
недостижение ожидаемых результатов хозяйственной деятельности в ходе реализации бизнес-плана;
несвоевременное или неполное (недостоверное) представление отчетности;
ликвидация, реорганизация или банкротство получателя субсидии;
4.2. При выявлении обстоятельств, являющихся основанием для возврата субсидии, Администрация направляет уведомление получателю субсидии о возврате выделенной субсидии в бюджет муниципального района заказным письмом с уведомлением;
4.3. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в двухнедельный срок со дня получения уведомления о возврате бюджетных средств путем их перечисления на лицевой счет Администрации муниципального района, открытый в территориальном органе Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами, с одновременным уведомлением;
4.4. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в бюджет муниципального района взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия договора
Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязательств, предусмотренных условиями настоящего Договора.
6. Ответственность Сторон
6.1. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидии и (или) ее нецелевого использования Получатель субсидии обязуется осуществить возврат субсидии в добровольном порядке в течение 10 банковских дней с момента выявления нарушения;
6.2. В случае если Получатель субсидии не перечислит сумму субсидии в бюджет муниципального района в срок, указанный в пункте 6.1 настоящего Договора, взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке;
6.3. Администрация осуществляет контроль за возвратом Получателем субсидии денежных средств в бюджет муниципального района;
6.4. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Прочие условия
7.1. По всем вопросам, не урегулированным в настоящем Договоре, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации;
7.2. Стороны разрешают все споры путем переговоров;
7.3. Если урегулирование споров путем переговоров Сторон невозможно, Стороны передают его на рассмотрение в Арбитражный суд Новгородской области;
7.4. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон;
7.5. Любые изменения и дополнения настоящего Договора должны быть совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями каждой из Сторон.
Администрация: Получатель субсидии:
________________ ________________ ________________ ________________
(должность, ФИО) (подпись) (должность, ФИО) (подпись)
------------------------------------------------------------------