Областной закон Новгородской области от 11.02.2013 N 210-ОЗ "О Правительстве Новгородской области"

11 февраля 2013 года N 210-ОЗ

------------------------------------------------------------------

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 30.01.2013 № 426-5 ОД
Список изменяющих документов
(в ред. областных законов Новгородской области
от 01.04.2013 № 230-ОЗ, от 24.05.2013 № 261-ОЗ, от 28.10.2013 № 347-ОЗ,
от 25.09.2015 № 844-ОЗ)

Статья 1. Правительство Новгородской области

1. Правительство Новгородской области является постоянно действующим коллегиальным высшим исполнительным органом государственной власти Новгородской области.

2. Правительство Новгородской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Новгородской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии.

3. Правительство Новгородской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства Новгородской области

Правительство Новгородской области действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Новгородской области и иных нормативных правовых актов Новгородской области.

Статья 3. Принципы деятельности Правительства Новгородской области

Деятельность Правительства Новгородской области осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
2) распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;
3) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;
4) единство системы государственной власти;
5) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
6) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Новгородской области;
7) самостоятельное осуществление органами государственной власти Новгородской области принадлежащих им полномочий;
8) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.

Статья 4. Структура Правительства Новгородской области

1. В Правительство Новгородской области входят Губернатор Новгородской области, являющийся Председателем Правительства Новгородской области, и члены Правительства Новгородской области в соответствии со статьей 49 Устава Новгородской области.
(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 25.09.2015 № 844-ОЗ)

2. При Правительстве Новгородской области могут создаваться координационные органы, совещательные органы, которые не являются органами государственной власти. Решение о создании указанных органов принимается правовым актом Правительства Новгородской области.

Статья 5. Порядок формирования Правительства Новгородской области

1. Правительство Новгородской области формирует Губернатор Новгородской области. Персональный состав Правительства Новгородской области утверждается указом Губернатора Новгородской области.
(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 25.09.2015 № 844-ОЗ)

2. Члены Правительства Новгородской области назначаются из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

3. Правительство Новгородской области считается сформированным со дня подписания Губернатором Новгородской области указа о персональном составе Правительства Новгородской области.

Статья 6. Статус члена Правительства Новгородской области

Член Правительства Новгородской области - государственная должность Новгородской области.

Статья 7. Ограничения, связанные с пребыванием в составе Правительства Новгородской области

На члена Правительства Новгородской области распространяются ограничения, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 8. Срок полномочий Правительства Новгородской области

1. Правительство Новгородской области действует в пределах срока полномочий Губернатора Новгородской области и слагает свои полномочия перед вновь избранным Губернатором Новгородской области. Решение о сложении Правительством Новгородской области своих полномочий оформляется правовым актом Правительства Новгородской области в день вступления в должность вновь избранного Губернатора Новгородской области.

2. В случае сложения полномочий Правительства Новгородской области по основаниям, предусмотренным настоящим областным законом, Правительство Новгородской области по предложению вновь избранного Губернатора Новгородской области продолжает действовать до сформирования нового Правительства Новгородской области.

3. Правительство Новгородской области может подать в отставку.
Решение об отставке принимается не менее чем двумя третями голосов от общего числа членов Правительства Новгородской области.

4. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" решение Президента Российской Федерации об отрешении Губернатора Новгородской области от должности влечет за собой отставку возглавляемого им Правительства Новгородской области.

Статья 9. Полномочия Правительства Новгородской области

1. Правительство Новгородской области:
1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
2) разрабатывает проект областного бюджета, а также проекты программ социально-экономического развития Новгородской области, в том числе Концепцию социально-экономического развития Новгородской области;
3) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Новгородской области;
4) формирует иные органы исполнительной власти Новгородской области;
5) управляет и распоряжается собственностью Новгородской области в соответствии с областными законами, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Новгородской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) согласовывает назначение на должность прокурора Новгородской области в соответствии с действующим законодательством;
7) заключает соглашения (договоры) в пределах своих полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Новгородской области и областными законами, в том числе об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

2. Правительство Новгородской области осуществляет иные полномочия высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, установленные федеральными законами, Уставом Новгородской области, областными законами, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.

Статья 10. Полномочия Губернатора Новгородской области по организации работы Правительства Новгородской области

1. Губернатор Новгородской области возглавляет Правительство Новгородской области.

2. Губернатор Новгородской области, являющийся Председателем Правительства Новгородской области:
1) определяет основные направления деятельности Правительства Новгородской области и организует его работу;
2) представляет Правительство Новгородской области в Российской Федерации и за пределами территории Российской Федерации;
3) - 5) утратили силу с 15 октября 2015 года. - Областной закон Новгородской области от 25.09.2015 № 844-ОЗ.
6) осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами, Регламентом Правительства Новгородской области, нормативными правовыми актами Правительства Новгородской области.

Статья 11. Полномочия первых заместителей Губернатора Новгородской области, заместителей Губернатора Новгородской области, являющихся членами Правительства Новгородской области
(в ред. Областного закона Новгородской области от 25.09.2015 № 844-ОЗ)

Первые заместители Губернатора Новгородской области, заместители Губернатора Новгородской области, являющиеся членами Правительства Новгородской области:
(в ред. Областного закона Новгородской области от 25.09.2015 № 844-ОЗ)
1) осуществляют координацию отдельных направлений деятельности Правительства Новгородской области в соответствии с распределением обязанностей;
2) вносят вопросы в повестку дня заседания Правительства Новгородской области;
3) обеспечивают подготовку органами исполнительной власти Новгородской области проектов правовых актов Правительства Новгородской области по координируемым направлениям деятельности;
4) предварительно рассматривают проекты правовых актов Правительства Новгородской области;
5) участвуют в заседаниях Правительства Новгородской области с правом решающего голоса.

Статья 11-1. Полномочия заместителя Губернатора Новгородской области - заместителя Председателя Правительства Новгородской области
(введена Областным законом Новгородской области от 25.09.2015 № 844-ОЗ)

1. Заместитель Губернатора Новгородской области - заместитель Председателя Правительства Новгородской области исполняет полномочия, предусмотренные статьей 11 настоящего областного закона.

2. Помимо полномочий, установленных статьей 11 настоящего областного закона, заместитель Губернатора Новгородской области - заместитель Председателя Правительства Новгородской области:
1) обеспечивает постоянную работу Правительства Новгородской области в соответствии с Регламентом Правительства Новгородской области;
2) исполняет отдельные полномочия Председателя Правительства Новгородской области в случаях, предусмотренных Регламентом Правительства Новгородской области.

Статья 12. Полномочия руководителей департаментов Новгородской области

Руководители департаментов Новгородской области:
1) вносят вопросы в повестку дня заседания Правительства Новгородской области;
2) организуют подготовку проектов правовых актов Правительства Новгородской области;
3) предварительно рассматривают проекты правовых актов Правительства Новгородской области;
4) участвуют в заседаниях Правительства Новгородской области с правом решающего голоса.

Статья 13. Правовые акты Правительства Новгородской области

1. Правовые акты Правительства Новгородской области издаются в форме постановлений и распоряжений.

2. Правовые акты Правительства Новгородской области подписываются уполномоченными должностными лицами, определенными Регламентом Правительства Новгородской области.
(часть 2 в ред. Областного закона Новгородской области от 25.09.2015 № 844-ОЗ)

3. Правовые акты Правительства Новгородской области, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Новгородской области.

4. Контроль за исполнением принятых Правительством Новгородской области правовых актов осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Новгородской области.
(часть 4 в ред. Областного закона Новгородской области от 25.09.2015 № 844-ОЗ)

Статья 13-1. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях Правительства Новгородской области
(введена Областным законом Новгородской области от 24.05.2013 № 261-ОЗ)

1. На заседаниях Правительства Новгородской области рассматриваются:
1) проект областного бюджета и изменений, вносимых в него, проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов Новгородской области и изменений, вносимых в них, а также отчеты об их исполнении;
2) проект стратегии социально-экономического развития Новгородской области и изменений, вносимых в нее;
3) проекты прогнозных планов (программ) приватизации государственного имущества Новгородской области и изменений, вносимых в них;
4) проект Регламента Правительства Новгородской области и изменений, вносимых в него;
5) проекты положений об исполнительных органах государственной власти Новгородской области и изменений, вносимых в них.
(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 25.09.2015 № 844-ОЗ)

2. Иные вопросы, отнесенные к компетенции Правительства Новгородской области и не указанные в части 1 настоящей статьи, рассматриваются Правительством Новгородской области в соответствии с Регламентом Правительства Новгородской области.

Статья 14. Обеспечение деятельности Правительства Новгородской области

1. Для обеспечения деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области образуются структурные подразделения по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области (далее - структурные подразделения) и представительство Правительства Новгородской области при Правительстве Российской Федерации.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.04.2013 № 230-ОЗ)

2. Исключена с 1 мая 2013 года. - Областной закон Новгородской области от 01.04.2013 № 230-ОЗ.

3. Структурные подразделения могут образовываться в форме комитетов, управлений, отделов.

4. Финансирование расходов на содержание структурных подразделений осуществляется в пределах средств, предусмотренных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на содержание Правительства Новгородской области.

5. Порядок организационного, документационного, информационного и правового обеспечения деятельности Правительства Новгородской области определяется Регламентом Правительства Новгородской области.

Статья 15. Финансирование Правительства Новгородской области

Финансирование Правительства Новгородской области осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.

Статья 16. Вступление настоящего областного закона в силу

Настоящий областной закон вступает в силу с 1 мая 2013 года.

Статья 17. Переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего областного закона до 31 декабря 2013 года устанавливается переходный период.

2. Правительство Новгородской области является правопреемником Администрации Новгородской области.

3. Областные законы и иные нормативные правовые акты Новгородской области, принятые до 1 мая 2013 года, действуют в части, не противоречащей настоящему областному закону.

4. Нормативные правовые акты Губернатора Новгородской области и Администрации Новгородской области приводятся в соответствие с настоящим областным законом в срок до 31 декабря 2013 года.

Губернатор области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
11 февраля 2013 года
№ 210-ОЗ


------------------------------------------------------------------