Областной закон Новгородской области от 02.10.2013 N 340-ОЗ "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Новгородской области"
2 октября 2013 года N 340-ОЗ
------------------------------------------------------------------
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 25.09.2013 № 717-5 ОД
Список изменяющих документов
(в ред. Областного закона Новгородской области
от 28.03.2014 № 512-ОЗ)
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего областного закона
Настоящий областной закон регулирует отдельные отношения, направленные на:
1) защиту прав граждан - участников долевого строительства, пострадавших от неисполнения недобросовестными застройщиками обязательств по передаче жилых помещений в многоквартирных домах в срок, определенный договорами участия в долевом строительстве, заключенными в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации");
2) предотвращение ситуаций, связанных с нарушением прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем областном законе
1. Для целей настоящего областного закона используются следующие понятия:
1) недобросовестный застройщик - застройщик, не исполнивший свои обязательства перед участниками долевого строительства по передаче жилых помещений в многоквартирном доме в срок, установленный договором участия в долевом строительстве;
2) новый застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, принявшее на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта либо по строительству нового объекта, удовлетворению требований участников долевого строительства, предусмотренных в договорах участия в долевом строительстве и оформлению прав на земельный участок;
3) проблемный объект - многоквартирный дом, расположенный на территории Новгородской области, для строительства которого привлечены денежные средства граждан - участников долевого строительства, строительство которого не начато в течение шести месяцев с момента выдачи разрешения на строительство или остановлено на срок более шести месяцев, и (или) по которому застройщик не выполнил своих обязательств по договорам, заключенным с участниками долевого строительства;
4) участник долевого строительства, нуждающийся в защите, - гражданин - участник долевого строительства многоквартирного дома, чьи права, предусмотренные Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", нарушены действиями или бездействием недобросовестного застройщика, и включенный в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены (далее - реестр пострадавших граждан).
2. Иные понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в значениях, определяемых в Федеральном законе "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Статья 3. Полномочия Правительства Новгородской области
1. Правительство Новгородской области осуществляет следующие полномочия:
1) принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по реализации мер по защите прав участников долевого строительства, нуждающихся в защите, в случаях и пределах, предусмотренных настоящим областным законом;
2) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления области, организациями, гражданами по вопросам защиты прав участников долевого строительства, нуждающихся в защите;
3) осуществление мониторинга строительства проблемных объектов путем проведения плановых и внеплановых проверок в соответствии с федеральным законодательством;
4) размещение на официальном сайте Правительства Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о наименовании и юридическом адресе недобросовестных застройщиков, месте нахождения проблемных объектов, а также информации о ходе завершения строительства проблемных объектов;
5) формирование и ведение реестра проблемных объектов и реестра пострадавших граждан в соответствии с настоящим областным законом;
6) разработка совместно с органами местного самоуправления области перечня мероприятий, направленных на завершение строительства проблемного объекта и защиту прав участников долевого строительства, нуждающихся в защите.
2. Правительство Новгородской области вправе наделять полномочиями, указанными в пунктах 2 - 6 части 1 настоящей статьи, формируемые им органы исполнительной власти области.
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления области принимают меры по защите прав участников долевого строительства в пределах компетенции, предусмотренной Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления области взаимодействуют с государственными органами, организациями и гражданами по вопросам, связанным с защитой прав участников долевого строительства.
Статья 5. Реестр проблемных объектов и реестр пострадавших граждан
1. В течение 60 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего областного закона орган исполнительной власти области, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Новгородской области, разрабатывает реестр проблемных объектов по форме и в порядке, установленных Правительством Новгородской области, и реестр пострадавших граждан в соответствии с правилами ведения реестра пострадавших граждан и критериями отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 28.03.2014 № 512-ОЗ)
2. В Реестре проблемных объектов должны содержаться следующие сведения о многоквартирных домах, строительство которых не завершено:
1) адрес места нахождения объекта;
2) наименование недобросовестного застройщика, подрядных организаций, их юридический и почтовый адреса;
3) права на земельный участок, на котором расположен проблемный объект;
4) состав и описание проблемного объекта;
5) степень готовности проблемного объекта;
6) количество участников долевого строительства, в том числе:
а) общее количество участников долевого строительства;
б) количество участников долевого строительства, включенных в реестр пострадавших граждан;
в) количество участников долевого строительства, являющихся юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями;
7) объем фактически оплаченных участниками долевого строительства, нуждающихся в защите, денежных средств и их доля от общей стоимости жилых помещений, определенной договорами с застройщиком;
8) предполагаемая стоимость завершения строительства проблемного объекта;
9) предполагаемый срок ввода проблемного объекта в эксплуатацию;
10) иные сведения, необходимые для применения мер по защите прав участников долевого строительства, нуждающихся в защите.
3. Содержание реестра пострадавших граждан определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(часть 3 в ред. Областного закона Новгородской области от 28.03.2014 № 512-ОЗ)
4 - 6. Утратили силу. - Областной закон Новгородской области от 28.03.2014 № 512-ОЗ.
7. Включение в реестр пострадавших граждан является основанием для применения органами государственной власти области мер по защите прав участников долевого строительства, нуждающихся в защите, предусмотренных настоящим областным законом.
Статья 6. Меры по защите прав участников долевого строительства, нуждающихся в защите
Мерами по защите прав участников долевого строительства, нуждающихся в защите, являются:
1) осуществление в порядке, установленном земельным и гражданским законодательством, мер по прекращению прав недобросовестного застройщика на земельный участок, находящийся в областной собственности или государственная собственность на который не разграничена, предоставленный для строительства проблемного объекта;
2) подбор нового застройщика для завершения строительства проблемного объекта либо для строительства нового объекта с последующей передачей жилых помещений в нем участникам долевого строительства, признанным нуждающимися в защите, в порядке, установленном Правительством Новгородской области;
3) оказание содействия в привлечении инвестиционных ресурсов для завершения строительства проблемных объектов;
4) оказание содействия жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников жилья, созданным в целях защиты прав пострадавших участников долевого строительства, по вопросам подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, ввода в эксплуатацию, оформления необходимой документации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления области.
Статья 7. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
2 октября 2013 года
№ 340-ОЗ
------------------------------------------------------------------