Областной закон Новгородской области от 04.12.2013 N 382-ОЗ "О порядке расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа на реализацию полномочий по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования в муниципальных образовательных организациях"
4 декабря 2013 года N 382-ОЗ
------------------------------------------------------------------
НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
И ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ
ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 27.11.2013 № 802-5 ОД
Настоящий областной закон принимается в соответствии с частью 3 статьи 9 областного закона от 02.08.2013 № 304-ОЗ "О реализации Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" на территории Новгородской области".
Статья 1
1. Субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на реализацию полномочий по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа), предоставляются в соответствии с нормативами, определяемыми областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
2. Расчет объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городского округа производится по формуле:
1) - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципального района, городского округа, на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в части расходов на оплату труда работникам образовательных организаций, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды образовательных организаций, на воспитание и обучение детей-инвалидов дошкольного и школьного возраста на дому, осуществляемое образовательными организациями, возмещение расходов за пользование услугой доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" муниципальных общеобразовательных организаций, организующих обучение детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий;
2) - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципального района, городского округа на обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. Указанная субвенция предоставляется на обеспечение доступа муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая приобретение необходимого оборудования;
3) - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципального района, городского округа на оснащение муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, современным компьютерным и мультимедийным оборудованием;
4) - объем субвенции, причитающейся бюджету муниципального района, городского округа на обеспечение муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, учебниками и учебными пособиями;
5) - объем субвенции, причитающийся бюджету муниципального района, городского округа на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в муниципальных образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
3. Расчет объема субвенции , указанной в пункте 1 части 2 настоящей статьи, производится по формуле:
- объем средств на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, расчет которого производится по формуле:
- количество расчетных обучающихся (для городской местности), расчетных классов (для сельской местности) в муниципальных общеобразовательных организациях (за исключением обучающихся, учитываемых при расчете показателей , );
- областной норматив финансирования на оплату труда на одного расчетного обучающегося (для городской местности, вечерних (сменных) муниципальных образовательных организаций), один расчетный класс (для сельской местности, за исключением вечерних (сменных) муниципальных образовательных организаций) в муниципальных общеобразовательных организациях на обеспечение общедоступного, бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего образования;
- количество расчетных обучающихся в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организациях;
- количество расчетных обучающихся 1 - 4 общеобразовательных классов (для городской местности), количество расчетных 1 - 4 общеобразовательных классов (для сельской местности) в муниципальных общеобразовательных организациях;
- областной норматив финансирования на оплату труда на одного расчетного обучающегося (для городской местности), один расчетный класс (для сельской местности) в логопедических пунктах при муниципальных общеобразовательных организациях;
- количество расчетных обучающихся, проживающих в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих интернаты;
- областной норматив финансирования на оплату труда на одного расчетного обучающегося, проживающего в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих интернаты;
- количество расчетных обучающихся, проживающих в муниципальных общеобразовательных организациях с наименованием "интернат";
- областной дополнительный норматив финансирования на оплату труда на одного расчетного обучающегося, проживающего в муниципальных общеобразовательных организациях с наименованием "интернат";
- количество расчетных обучающихся в дошкольных группах муниципальных общеобразовательных организаций;
- областной норматив финансирования на оплату труда на одного расчетного обучающегося в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на обеспечение общедоступного, бесплатного дошкольного образования;
- количество расчетных обучающихся на ступени начального общего образования общеобразовательных классов в муниципальных общеобразовательных организациях;
- дополнительный норматив финансирования на внеурочную деятельность в рамках федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования на одного расчетного обучающегося;
- количество расчетных обучающихся на ступени основного общего образования общеобразовательных классов в муниципальных общеобразовательных организациях;
- дополнительный норматив финансирования на внеурочную деятельность в рамках федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования на одного расчетного обучающегося;
- количество расчетных обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- областной норматив финансирования на оплату труда на одного расчетного обучающегося в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на обеспечение общедоступного, бесплатного дошкольного образования;
- коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда.
- объем средств на технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов), расчет которого производится по формуле:
U - объем средств на учебные расходы, расчет которого производится по формуле:
- среднегодовое количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях (за исключением обучающихся, учитываемых в показателях , и );
- областной норматив финансирования на учебные расходы на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях;
- среднегодовое количество обучающихся в муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных организациях;
- областной норматив финансирования на учебные расходы на одного обучающегося в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организациях;
- среднегодовое количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях с наименованием "интернат";
- областной норматив финансирования на учебные расходы на одного обучающегося в муниципальной общеобразовательной организации с наименованием "интернат";
- среднегодовое количество обучающихся в дошкольных группах муниципальных общеобразовательных организаций;
- областной норматив финансирования на учебные расходы на одного обучающегося в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- среднегодовое количество обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- объем средств на материальные затраты муниципальных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, расчет которого производится по формуле:
- среднегодовое количество обучающихся (для городской местности), классов (для сельской местности) в муниципальных общеобразовательных организациях (за исключением в показателях , и );
- областной норматив финансирования на материальные затраты на одного обучающегося (для городской местности), класс (для сельской местности) в муниципальных общеобразовательных организациях;
- среднегодовое количество обучающихся в муниципальных вечерних (сменных) общеобразовательных организациях;
- областной норматив финансирования на материальные затраты на одного обучающегося в вечерних (сменных) муниципальных общеобразовательных организациях;
- среднегодовое количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях с наименованием "интернат";
- областной норматив финансирования на материальные затраты на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях с наименованием "интернат";
- среднегодовое количество обучающихся в дошкольных группах муниципальных общеобразовательных организаций;
- областной норматив финансирования на материальные затраты на одного обучающегося в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- среднегодовое количество обучающихся, проживающих в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих интернаты;
- областной норматив финансирования на материальные затраты на одного обучающегося, проживающего в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих интернаты;
- среднегодовое количество обучающихся в муниципальных дошкольных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- областной норматив финансирования на материальные затраты на одного обучающегося в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
80 % - процент расходов от утвержденного норматива на материальные затраты, предусмотренного муниципальным общеобразовательным организациям на обеспечение общедоступного, бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования;
50 % - процент расходов от утвержденного норматива на материальные затраты, предусмотренного муниципальным образовательным организациям дошкольного образования, муниципальным образовательным организациям с наименованием "интернат" и муниципальным общеобразовательным организациям, имеющим интернаты на обеспечение общедоступного, бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;
- объем средств на мягкий инвентарь, расчет которого производится по формуле:
- среднегодовое количество обучающихся, проживающих в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих интернаты;
- областной норматив финансирования на мягкий инвентарь на одного обучающегося, проживающего в муниципальных общеобразовательных организациях, имеющих интернаты;
- среднегодовое количество обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях с наименованием "интернат";
- областной норматив финансирования на мягкий инвентарь на одного обучающегося, проживающего в муниципальных общеобразовательных организациях с наименованием "интернат";
- объем средств на индивидуальное воспитание и обучение на дому (далее - индивидуальное обучение) детей-инвалидов дошкольного и школьного возраста, осуществляемое муниципальными образовательными организациями, реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расчет которого производится по формуле:
- расчетное количество детей-инвалидов дошкольного возраста, находящихся на индивидуальном обучении;
- областной норматив финансирования на оплату труда на обеспечение общедоступного, бесплатного дошкольного образования на одного расчетного ребенка-инвалида дошкольного возраста, находящегося на индивидуальном обучении;
- расчетное количество детей-инвалидов школьного возраста, находящихся на индивидуальном обучении;
- областной норматив финансирования на оплату труда на обеспечение общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего образования на одного расчетного ребенка-инвалида школьного возраста, находящегося на индивидуальном обучении;
- среднегодовое количество детей-инвалидов дошкольного возраста, находящихся на индивидуальном обучении;
- областной норматив финансирования на учебные расходы на воспитание и обучение одного ребенка-инвалида дошкольного возраста, находящегося на индивидуальном обучении;
- среднегодовое количество детей-инвалидов школьного возраста, находящихся на индивидуальном обучении;
- областной норматив финансирования на учебные расходы на воспитание и обучение одного ребенка-инвалида школьного возраста, находящегося на индивидуальном обучении;
- областной норматив финансирования на материальные затраты на воспитание и обучение одного ребенка-инвалида школьного возраста, находящегося на индивидуальном обучении;
- областной норматив финансирования на материальные затраты на одного ребенка-инвалида дошкольного возраста, находящегося на индивидуальном обучении;
- коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда.
- объем средств на возмещение расходов за пользование услугой доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" муниципальных общеобразовательных организаций, организующих обучение детей-инвалидов с использованием дистанционных образовательных технологий, расчет которых производится по формуле:
- среднегодовое количество детей-инвалидов, которые обучаются на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в 9, 11 классах;
- областной норматив финансирования расходов на обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на одного ребенка-инвалида, который обучается с использованием дистанционных образовательных технологий в 9, 11 классах;
- количество детей-инвалидов, которые обучаются на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в 1 - 8, 10 классах;
- областной норматив финансирования расходов на обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на одного ребенка-инвалида, который обучается с использованием дистанционных образовательных технологий в 1 - 8, 10 классах;
- объем средств за действия, связанные с лицензированием образовательной деятельности и государственной аккредитацией муниципальных образовательных организаций, расчет которого производится по формуле:
- количество муниципальных общеобразовательных организаций, заявленных на лицензирование образовательной деятельности;
- размер государственной пошлины за действия, связанные с лицензированием образовательной деятельности одной муниципальной общеобразовательной организации;
- количество муниципальных общеобразовательных организаций, подлежащих государственной аккредитации;
- размер государственной пошлины за действия, связанные с государственной аккредитацией одной муниципальной общеобразовательной организации.
4. Расчет объема субвенции , указанной в пункте 2 части 2 настоящей статьи, производится по формуле:
K - количество муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, и их филиалов, расположенных на территории муниципального района, городского округа;
- норматив финансирования на обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" одной общеобразовательной организации, филиала.
5. Расчет объема субвенции , указанной в пункте 3 части 2 настоящей статьи, производится по формуле:
- объем субвенции, предусмотренный в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на оснащение муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, современным компьютерным и мультимедийным оборудованием;
- среднегодовое количество обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в Новгородской области;
- среднегодовое количество обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном районе, городском округе.
6. Расчет объема субвенции , указанной в пункте 4 части 2 настоящей статьи, производится по формуле:
- объем субвенции, предусмотренный в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на обеспечение организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе, и учебными пособиями, рекомендованными или допущенными к использованию в образовательном процессе;
- среднегодовое количество обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в Новгородской области;
- среднегодовое количество обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций в муниципальном районе, городском округе.
7. Расчет объема субвенции , указанной в пункте 5 части 2 настоящей статьи производится по формуле:
- количество общеобразовательных классов с наполняемостью более 25 человек в классе муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в городской местности муниципального района, городском округе (далее - городская местность);
- среднегодовое количество обучающихся в общеобразовательных классах с наполняемостью менее 25 человек муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в городской местности;
- размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя за 1 обучающегося общеобразовательного класса муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в городской местности, расчет которого производится по формуле:
25 - наполняемость общеобразовательного класса для муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в городской местности;
- количество общеобразовательных классов с наполняемостью более 14 человек в классе муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности муниципального района (далее - сельская местность);
- среднегодовое количество обучающихся в общеобразовательных классах с наполняемостью менее 14 человек муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности;
- размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя за 1 обучающегося общеобразовательного класса муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности, расчет которого производится по формуле:
14 - наполняемость общеобразовательного класса, установленная для муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности;
- количество специальных (коррекционных) классов с наполняемостью свыше 12 человек для слабовидящих и поздноослепших, имеющих тяжелые нарушения речи, имеющих задержку психического развития, умственно отсталых в муниципальных общеобразовательных организациях в муниципальном районе, городском округе;
- среднегодовое количество обучающихся в специальных (коррекционных) классах для слабовидящих и поздноослепших, имеющих тяжелые нарушения речи, имеющих задержку психического развития, умственно отсталых в муниципальных общеобразовательных организациях в муниципальном районе, городском округе;
- размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя за 1 обучающегося специального (коррекционного) класса для слабовидящих и поздноослепших, имеющих тяжелые нарушения речи, имеющих задержку психического развития, умственно отсталых в муниципальных общеобразовательных организациях в муниципальном районе, городском округе, расчет которого производится по формуле:
12 - наполняемость специального (коррекционного) класса для слабовидящих и поздноослепших, имеющих тяжелые нарушения речи, имеющих задержку психического развития, умственно отсталых;
- количество специальных (коррекционных) классов с наполняемостью свыше 10 человек для слабослышащих и позднооглохших с легким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, глубоко умственно отсталых в муниципальных общеобразовательных организациях в муниципальном районе, городском округе;
- среднегодовое количество обучающихся в специальных (коррекционных) классах для слабослышащих и позднооглохших с легким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, глубоко умственно отсталых в муниципальных общеобразовательных организациях в муниципальном районе, городском округе;
- размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя за 1 обучающегося специального (коррекционного) класса для слабослышащих и позднооглохших с легким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, глубоко умственно отсталых в муниципальных общеобразовательных организациях в муниципальном районе, городском округе, расчет которого производится по формуле:
10 - наполняемость специального (коррекционного) класса для слабослышащих и позднооглохших с легким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, глубоко умственно отсталых обучающихся;
- количество специальных (коррекционных) классов с наполняемостью свыше 8 человек для слепых в муниципальных общеобразовательных организациях в муниципальном районе, городском округе;
- среднегодовое количество обучающихся в специальных (коррекционных) классах для слепых в муниципальных общеобразовательных организациях в муниципальном районе, городском округе;
- размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя за 1 обучающегося специального (коррекционного) класса для слепых в муниципальных общеобразовательных организациях в муниципальном районе, городском округе, расчет которого производится по формуле:
8 - наполняемость специального (коррекционного) класса для слепых обучающихся;
- количество специальных (коррекционных) классов с наполняемостью свыше 6 человек для глухих, для слабослышащих и позднооглохших с глубоким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, в муниципальных общеобразовательных организациях в муниципальном районе, городском округе;
- среднегодовое количество обучающихся в специальных (коррекционных) классах для глухих, для слабослышащих и позднооглохших с глубоким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, в муниципальных общеобразовательных организациях в муниципальном районе, городском округе;
- размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя за 1 обучающегося специального (коррекционного) класса для глухих, для слабослышащих и позднооглохших с глубоким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха, в муниципальных общеобразовательных организациях в муниципальном районе, городском округе, расчет которого производится по формуле:
6 - наполняемость специального (коррекционного) класса для глухих, для слабослышащих и позднооглохших с глубоким недоразвитием речи, обусловленным нарушением слуха обучающихся;
- количество специальных (коррекционных) классов с наполняемостью свыше 5 человек для имеющих сложные дефекты в муниципальных общеобразовательных организациях в муниципальном районе, городском округе;
- среднегодовое количество обучающихся в специальных (коррекционных) классах для имеющих сложные дефекты в муниципальных общеобразовательных организациях в муниципальном районе, городском округе;
- размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя за 1 обучающегося специального (коррекционного) класса для имеющих сложные дефекты в муниципальных общеобразовательных организациях в муниципальном районе, городском округе, расчет которого производится по формуле:
5 - наполняемость специального (коррекционного) класса для имеющих сложные дефекты обучающихся;
1000 - предельный размер вознаграждения за выполнение функций классного руководителя в месяц (руб.);
12 - количество месяцев в году;
- коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда.
Статья 2
Признать утратившей силу часть 3 статьи 5 областного закона от 01.12.2004 № 341-ОЗ "О реализации Закона Российской Федерации "Об образовании" на территории области" (газета "Новгородские ведомости" от 08.12.2004).
Статья 3
Настоящий областной закон вступает в силу с 1 января 2014 года и распространяется на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН
Великий Новгород
4 декабря 2013 года
№ 382-ОЗ
------------------------------------------------------------------