Постановление Правительства Новгородской области от 17.10.2013 N 267 "О государственной программе Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 - 2018 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2013 г. № 267

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 28.02.2014 № 151, от 25.03.2014 № 186, от 21.07.2014 № 388,
от 29.09.2014 № 491, от 18.12.2014 № 624, от 25.12.2014 № 651,
от 11.03.2015 № 86, от 24.03.2015 № 114, от 05.06.2015 № 243,
от 30.07.2015 № 310, от 27.10.2015 № 420, от 27.11.2015 № 461)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 № 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 - 2018 годы".
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления Администрации области:
от 15.10.2012 № 633 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие торговли в Новгородской области на 2013 - 2015 годы";
от 01.03.2013 № 103 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие торговли в Новгородской области на 2013 - 2015 годы";
от 30.10.2012 № 671 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области на 2013 - 2015 годы";
от 30.04.2013 № 276 "О внесении изменений в мероприятия долгосрочной областной целевой программы "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области на 2013 - 2015 годы".

3. Исполнителям долгосрочных областных целевых программ "Развитие торговли в Новгородской области на 2013 - 2015 годы", "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области на 2013 - 2015 годы" представить отчет о ходе реализации в 2013 году названных программ согласно разделу "Система организации контроля за реализацией Программы" паспорта соответствующей программы.

4. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН





Утверждена
постановлением
Правительства Новгородской области
от 17.10.2013 № 267

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 28.02.2014 № 151, от 25.03.2014 № 186, от 21.07.2014 № 388,
от 29.09.2014 № 491, от 18.12.2014 № 624, от 25.12.2014 № 651,
от 11.03.2015 № 86, от 24.03.2015 № 114, от 05.06.2015 № 243,
от 30.07.2015 № 310, от 27.10.2015 № 420, от 27.11.2015 № 461)

Паспорт государственной программы

1. Наименование государственной программы:
государственная программа Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 - 2018 годы" (далее - государственная программа).
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

2. Ответственный исполнитель государственной программы:
департамент экономического развития Новгородской области (далее - департамент).
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

3. Соисполнители государственной программы:
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;
комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 28.02.2014 № 151)
департамент образования и молодежной политики Новгородской области;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.09.2014 № 491)
департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.03.2014 № 186)
управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области (далее - управление Роспотребнадзора по Новгородской области) (по согласованию);
управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской области (далее - управление Россельхознадзора по Новгородской области) (по согласованию);
администрации городского округа и муниципальных районов области (по согласованию);
Новгородская торгово-промышленная палата (по согласованию);
организации, отбираемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
организации, отбираемые по результатам открытого аукциона в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах";
комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 29.09.2014 № 491)
абзац исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651;
департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 11.03.2015 № 86)
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)
организации Новгородской области, относящиеся к виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (далее - организации обрабатывающих производств) (по согласованию);
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)
комитет потребительского рынка Новгородской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

4. Подпрограммы государственной программы:
"Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области";
"Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр на территории Новгородской области";
"Развитие торговли в Новгородской области";
"Развитие малого и среднего предпринимательства".
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.03.2014 № 186)
"Развитие промышленности в Новгородской области и повышение ее конкурентоспособности".
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:

№ п/п
Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
1.
Цель 1. Обеспечение экономического развития Новгородской области в 2014 - 2018 годах
1.1.
Задача 1. Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области
1.1.1.
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (тыс. руб.)
91,0
-
-
-
-
1.1.2.
Объем инвестиций в основной капитал за минусом бюджетных средств (млрд. руб.)
44,3
-
-
-
-
1.1.3.
Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту (%)
28,0
-
-
-
-
1.2.
Задача 2. Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр на территории Новгородской области
1.2.1.
Выявление прогнозных ресурсов строительных песков и песчано-гравийного материала (далее - ПГМ) (млн. куб. м)
-
6,8
-
-
-
1.2.2.
Перевод в запасы промышленных категорий прогнозных ресурсов строительных песков и ПГМ (млн. куб. м)
3,0
3,0
-
-
-
1.2.3.
Доля подготовленных геологических паспортов (% от числа выданных лицензий)
100
100
-
-
-
1.3.
Задача 3. Развитие торговли в Новгородской области
1.3.1.
Оборот розничной торговли (% к предыдущему году в сопоставимых ценах)
104,0
94,0
100,4
102,1
102,3
1.3.2.
Оборот розничной торговли на душу населения (тыс. руб. в год)
152,0
166,0
178,0
193,0
209,0
1.3.3.
Доля непродовольственных товаров в обороте розничной торговли (% от оборота розничной торговли)
50,0
50,1
50,5
51,0
51,0
1.3.4.
Обеспеченность населения области площадью торговых объектов (кв. м на 1,0 тыс. жителей)
790,0
795,0
800,0
810,0
820,0
1.3.5.
Индекс потребительских цен на продовольственные товары (%) (декабрь к декабрю предыдущего года)
113,0
112,0
110,0
109,5
109,0
1.3.6.
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций, подведомственных департаменту, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности (%) <*>
-
57,8
58,0
58,0
58,2
1.3.7.
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, подведомственных департаменту, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в области (%) <**>
-
80,0
90,0
100
100
1.4.
Задача 4. Развитие малого и среднего предпринимательства
1.4.1.
Объем привлеченных кредитов с использованием поручительств Новгородского фонда поддержки малого предпринимательства (млн. руб.)
200,0
160,0
180,0
210,0
230,0
1.4.2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших прямую финансовую поддержку в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" (ед.)
67
29
13
15
17
1.4.3.
Объем привлеченных средств субсидии федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (млн. руб.)
43,3
50,0
50,0
50,0
50,0
1.4.4.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших прямую финансовую поддержку на муниципальном уровне (ед.)
77
83
13
17
19
1.4.5.
Количество муниципальных районов, реализующих мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства (ед.)
21
21
21
21
21
1.4.6.
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями (млрд. руб.)
105,0
108,2
112,0
118,0
122,0
1.4.7.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную поддержку (ед.)
150
150
150
150
150
1.4.8.
Количество проведенных семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства области (ед.)
15
15
15
15
15
1.4.9.
Доля получателей финансовой поддержки, представивших анкеты, в общем количестве получателей финансовой поддержки (%)
10,0
20,0
20,0
30,0
40,0
1.4.10.
Количество сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, обученных на курсах по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров (ед.)
15
-
-
-
-
1.4.11.
Количество граждан, обученных на курсах по обучению основам предпринимательской деятельности (ед.)
10
-
-
-
-
1.4.12.
Количество предоставленных микрозаймов (ед.)
20
51
2
1
2
1.4.13.
Количество экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку (ед.)
80
45
45
55
55
1.4.14.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников кластеров, получивших поддержку (ед.)
15
20
25
30
30
1.4.15.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников конкурсов (ед.)
40
-
-
50
50
1.4.16.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана имущественная поддержка (ед.)
20
21
22
22
22
1.4.17.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность (ед.)
-
48
-
-
-
1.4.18.
Количество рассмотренных обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, поступивших в общественную приемную Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (ед.)
-
172
30
30
30
1.5.
Задача 5. Развитие промышленности в Новгородской области и повышение ее конкурентоспособности
1.5.1.
Индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (%)
-
105,1
105,7
106,1
105,2
1.5.2.
Темпы роста промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (%)
-
112,0
115,5
106,5
105,3
1.5.3.
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций обрабатывающих производств (млн. руб.)
-
17700,0
9980,0
10170,0
10900,0
1.5.4.
Количество действующих на территории области промышленных кластеров, индустриальных (промышленных) парков (ед.)
-
2
3
4
5
1.5.5.
Среднемесячная заработная плата в организациях обрабатывающих производств (тыс. руб.)
-
28,3
29,9
31,9
35,1
1.5.6.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций обрабатывающих производств (млн. руб.)
-
161900,0
187100,0
199400,0
210000,0
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

--------------------------------
<*> Показатель "Удельный вес численности выпускников образовательных организаций, подведомственных департаменту, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности" определяется как отношение численности выпускников образовательных организаций, подведомственных департаменту, трудоустроившихся и продолживших дальнейшее обучение не позднее 12 месяцев после окончания обучения по полученной специальности (профессии), к общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы, подведомственных департаменту, окончивших обучение (за исключением призванных на отчетную дату в Вооруженные Силы Российской Федерации).
(сноска введена Постановлением Правительства Новгородской области от 30.07.2015 № 310)
<**> Показатель "Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, подведомственных департаменту, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в области" определяется как отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, подведомственных департаменту, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в отчетном году к среднемесячной заработной плате в области в отчетном году по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области.
(сноска введена Постановлением Правительства Новгородской области от 30.07.2015 № 310)

6. Сроки реализации государственной программы:
2014 - 2018 годы.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
2014
13990,0
62317,27107
-
-
10000,0
86307,27107
2015
49299,9
82349,37477
-
-
17710000,0
17841649,27477
2016
54534,1
-
-
-
9980000,0
10034534,1
2017
71142,7
-
-
-
10170000,0
10241142,7
2018
71152,7
-
-
-
10900000,0
10971152,7
ВСЕГО
260119,4
144666,64584
-
-
48770000,0
49174786,04584
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:
реализация государственной программы должна обеспечить сбалансированное развитие экономики Новгородской области в 2014 - 2018 годах, в том числе способствовать развитию торговой деятельности, малого и среднего предпринимательства, повышению инвестиционной привлекательности области, эффективности геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и охраны недр на территории Новгородской области, развитию промышленности в Новгородской области и повышению ее конкурентоспособности.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114, от 27.11.2015 № 461)
В результате реализации государственной программы на территории области предполагается достижение заявленных целевых показателей, установленных в соответствии с наиболее вероятным сценарием развития соответствующих сфер деятельности.

I. Характеристика текущего состояния соответствующих сфер
социально-экономического развития Новгородской области,
приоритеты и цели государственной политики в соответствующих
сферах

1. Инвестиционная деятельность

Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651.

2. Геологическое изучение недр, воспроизводство
минерально-сырьевой базы и охрана недр на территории
Новгородской области

Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461.

3. Торговля
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 651)

За последние годы в сфере торговли на территории области происходят позитивные количественные и качественные изменения.
На 1 января 2014 года количество действующих на территории области торговых объектов составило 6500 единиц.
Оборот розничной торговли за 2013 год по области составил 85,4 млрд. рублей, что выше уровня предыдущего года на 4,5 % в сопоставимых ценах.
Ведущая роль в обеспечении населения области товарами принадлежит стационарной торговле, на долю которой приходится 89,5 % объема оборота розничной торговли.
Обеспеченность населения области площадью торговых объектов на 1 января 2014 года составила 788,0 кв. м на 1,0 тыс. жителей.
При достаточно высоком областном показателе имеет место неравномерность размещения торговых объектов в муниципальных образованиях. Существует проблема обеспечения доступности торговых объектов для лиц с ограниченными возможностями.

Таблица 2 - Показатели, характеризующие состояние розничной торговли на территории области

№ п/п
Наименование показателя
Значение показателя по годам
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
1.
Оборот розничной торговли (млн. руб.)
67745,7
76986,2
85365,3
2.
Индекс физического объема оборота розничной торговли (% к предыдущему году)
105,8
108,6
104,5
3.
Оборот розничной торговли на душу населения (тыс. руб.)
107,3
122,6
136,4
4.
Индекс физического объема оборота розничной торговли на душу населения (% к предыдущему году)
106,6
109,1
104,8
5.
Доля непродовольственных товаров в обороте розничной торговли (% от оборота розничной торговли)
49,2
51,2
51,3
6.
Индекс потребительских цен на продовольственные товары (%) (декабрь к декабрю предыдущего года)
101,5
106,8
108,5

На протяжении 2011 - 2013 годов в области наблюдалась положительная динамика оборота розничной торговли. За 9 месяцев 2014 года темп роста оборота розничной торговли в области составил 105,4 %, что выше показателя по Российской Федерации (102,3 %) на 3,1 %.
По обороту розничной торговли на душу населения в 2011 году область находилась на 7 месте в Северо-Западном федеральном округе, в 2013 году - на 6 месте.
Одной из основных причин невысокого объема среднедушевого оборота розничной торговли в области является низкий уровень денежных доходов на душу населения.
В 2013 году по уровню среднедушевых денежных доходов населения область находилась на 6 месте в Северо-Западном федеральном округе.
Для увеличения показателя оборота розничной торговли на душу населения, кроме повышения уровня доходов населения области в целях увеличения покупательной способности, необходимо дальнейшее развитие конкуренции на потребительском рынке области, а также привлечение денежных средств из-за пределов области, в том числе за счет развития индустрии туризма.
Положительным фактором стало появление на территории области федеральных продовольственных торговых сетей. Если до 2008 года значительная доля денежных средств населения области вывозилась в Санкт-Петербург, то в настоящее время покупательские предпочтения остаются на стороне предприятий торговли, расположенных на территории области. По состоянию на 1 сентября 2014 года, на территории области размещены 206 торговых объектов девяти федеральных сетевых компаний, основная часть которых сосредоточена в областном центре.
Успешно развивается в области сеть магазинов формата "дискаунтер". По состоянию на 1 сентября 2014 года количество магазинов под брендом "Магнит" составило 74 единицы, "Пятерочка" - 51, "Дикси" - 31, "Вольный купец" - 20, "Верный" - 11, "Полушка" - 11, "Семья" - 7, "Лента" - 1.
Несмотря на положительные тенденции присутствия крупных операторов розничной продовольственной торговли имеются определенные трудности сбыта продукции местных товаропроизводителей в розничные торговые сети федерального значения. Указанные операторы розничной торговли зачастую предъявляют товаропроизводителям продовольственной продукции требования относительно больших объемов поставок и низких цен, которые производители не в состоянии обеспечить. Существенную трудность для местных поставщиков представляет централизация закупок, распространенная у сетевых операторов. Основная доля поставок в этом случае осуществляется через распределительные центры (оптовые склады), входящие в структуру сетей. При осуществлении поставок товаров посредством распределительных центров предприятие пищевой промышленности должно иметь значительную производственную мощность, способную удовлетворить потребности практически всех магазинов торговой сети.
В настоящее время только одна торговая сеть ("Вольный купец") ввела и успешно применяет практику закупки товаров от местных поставщиков, минуя распределительный центр. Теперь любой местный поставщик, чей товар отвечает требованиям качества и безопасности, имеет возможность поставлять его в розничные торговые объекты этой торговой сети.
Розничную торговлю непродовольственными товарами на территории области в основном осуществляют региональные операторы. Территориальная близость таких мегаполисов, как Москва и Санкт-Петербург, где непродовольственные товары представлены в более широком ассортименте по более конкурентным ценам, способствует оттоку денежных средств из области. Покупку дорогостоящих товаров таких, как автомобили, бытовая техника, видеотехника, мебель многие жители области предпочитают совершать именно в этих городах.
Увеличение количества торговых объектов стационарной сети происходит за счет нового строительства, перевода помещений из жилого фонда в нежилой фонд, а также перепрофилирования ранее открытых, но низкорентабельных предприятий розничной торговли.
При открытии новых предприятий розничной торговли большое внимание уделяется оформлению и дизайну торговых залов, благоустройству прилегающих территорий и фасадов зданий, рекламным вывескам.
Все больше предприятий торговли применяют передовые технологии с использованием современного оборудования и прогрессивных форм торговли, таких как самообслуживание, расчет с покупателями с использованием банковских карт, компьютеризируют учет товародвижения. Все это позволяет обеспечить более высокий уровень обслуживания покупателей, увеличить пропускную способность предприятий торговли. Регулярно проводятся рекламные акции, внедряются дисконтные карты льготного обслуживания постоянных клиентов.
Во многих магазинах организованы дополнительные услуги для покупателей (парковка автомобилей, организация кафетериев, прием и хранение вещей покупателей, проведение рекламных презентаций).
Особой популярностью пользуются такие услуги, как торговля по заказам и образцам, продажа товаров и оказание услуг покупателям со скидкой, бесплатная доставка крупногабаритных товаров, бесплатное подключение бытовой техники, проведение розыгрышей, лотерей с вручением призов.
Все большее развитие получают магазины, работающие по методу "магазины салонной торговли", "магазины-склады".
Количество розничных рынков на территории области сокращается в связи с вступлением с 1 января 2013 года нормы федерального законодательства о переводе розничных рынков, за исключением сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных, в капитальные здания и строения.
В 2012 году на территории области действовал 51 розничный рынок, в том числе 12 сельскохозяйственных, 12 универсальных и 2 специализированных непродовольственных рынка.
На 1 октября 2014 года в области действует 31 розничный рынок, в том числе 5 универсальных, один сельскохозяйственный кооперативный и 25 сельскохозяйственных рынков.
Невысока эффективность использования торговых мест на сельскохозяйственных розничных рынках как следствие недостаточной работы, проводимой органами местного самоуправления, по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Необходимо дальнейшее развитие на территории области рыночно-ярмарочной торговли, поскольку данный формат торговли является одним из основных путей по расширению возможностей реализации продукции товаропроизводителей напрямую потребителям, минуя посредников, в целях обеспечения населения области продукцией высокого качества по доступным ценам.
Таким образом, основными проблемами в области розничной торговли на территории области являются:
недостаточный уровень покупательной способности, сложившийся вследствие как внутренних причин - низких среднедушевых денежных доходов населения области, так и внешних - недостаточного привлечения денежных средств из-за пределов области;
недостаточный уровень конкуренции на рынке непродовольственных товаров области;
недостаточное развитие рыночно-ярмарочной торговли, невысокая эффективность использования торговых мест на сельскохозяйственных розничных рынках.
К приоритетным направлениям развития торговой деятельности на территории области относятся:
стимулирование и реализация инвестиционных проектов, направленных на строительство новых объектов торговой инфраструктуры в муниципальных районах;
оптимизация размещения торговых объектов на территории области, повышение эффективности их деятельности;
изучение и внедрение передового опыта иных субъектов Российской Федерации по обеспечению населения области услугами торговли;
стимулирование деловой активности торговых предприятий и организация взаимодействия между хозяйствующими субъектами, осуществляющими торговую деятельность, и хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство (поставки) товаров, путем организации и проведения выставок, ярмарок и иных мероприятий организующего характера.
Основной целью государственной политики в сфере торговли является создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на качественные потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности.

4. Развитие малого и среднего предпринимательства
(введен Постановлением Правительства Новгородской области
от 25.03.2014 № 186)

В сфере малого и среднего предпринимательства функционируют 7,9 тысячи малых и средних предприятий и 15,6 тысячи индивидуальных предпринимателей.
В отраслевом разрезе основная часть малых предприятий (юридических лиц) сосредоточена в следующих сферах:
обрабатывающие производства - 17,7 % от общего количества предприятий;
строительство - 13,6 %;
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 25,2 %;
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 18,3 %;
транспорт и связь - 6,8 %;
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 8,4 %.
Основная часть индивидуальных предпринимателей осуществляет экономическую деятельность в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (45,0 % от общего количества) и сфере транспорта и связи (18,7 %). В сфере обрабатывающих производств сосредоточено 7,0 % предпринимателей, сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства - 6,1 %, строительства - 3,9 %.

Таблица 3 - Показатели развития малого и среднего
предпринимательства в Новгородской области

Наименование показателя
Значение показателя по годам
2010
2011
2012
Количество малых и средних предприятий (юридических лиц) (тыс. ед.)
5,8
5,9
7,9
Количество индивидуальных предпринимателей (тыс. чел.)
17,2
17,6
18,0
Оборот малых и средних предприятий (млрд. руб.)
69,9
83,6
87,5

Основными проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего бизнеса, являются:
недостаточная ресурсная база;
низкая доступность финансовых ресурсов;
высокие арендные ставки на недвижимое имущество;
отсутствие ликвидного залогового имущества для получения кредитных средств;
незначительная доля инновационных и ремесленных предприятий в общем количестве малых и средних предприятий;
слабое использование экспортного потенциала сектора малого и среднего предпринимательства;
недостаточное развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах области;
недостаточное информирование предпринимателей о нормативной правовой базе, регулирующей предпринимательскую деятельность;
слабое вовлечение молодежи в занятие предпринимательской деятельностью;
низкая активность малых и средних предприятий по продвижению продукции на региональные и международные рынки.
В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса на региональном уровне сформирована нормативная правовая база. Для решения существующих проблем в сфере малого и среднего предпринимательства необходима реализация комплекса мероприятий, направленных на:
развитие объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства;
стимулирование и поддержку инновационных субъектов малого и среднего предпринимательства, ориентированных на создание или расширение конкурентоспособных производств;
формирование кластеров субъектов малого и среднего предпринимательства по отраслевому и территориальному принципам;
развитие системы лизинга оборудования для субъектов малого и среднего предпринимательства;
стимулирование администраций муниципальных районов области к расширению видов и форм поддержки малого и среднего предпринимательства и увеличению финансирования мероприятий по развитию малого и среднего бизнеса;
развитие системы микрофинансирования субъектов малого предпринимательства;
стимулирование и поддержку инвестиционных проектов предпринимателей в сфере экспорта;
стимулирование и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в ремесленной сфере, ориентированных на дальнейшее развитие своей деятельности;
развитие молодежного предпринимательства;
стимулирование и поддержку участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением продукции на региональные и международные рынки.
Реализация мероприятий по оказанию государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках разработанных мероприятий позволит создать благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства и обеспечить к 2016 году:
рост оборота малых предприятий до 100,0 млрд. рублей;
рост оборота средних предприятий до 23,0 млрд. рублей;
дополнительное привлечение кредитных средств на развитие бизнеса с использованием поручительств в объеме 640,0 млн. рублей и льготных микрозаймов в объеме 500,0 млн. рублей;
создание не менее 10 новых предприятий в сфере молодежного предпринимательства;
создание не менее 50 новых малых предприятий на территориях муниципальных образований области.

5. Промышленность
(введен Постановлением Правительства Новгородской области
от 24.03.2015 № 114)

Промышленность является одним из важнейших секторов экономики Новгородской области. В структуре валового регионального продукта промышленность занимает ведущее место.
В 2014 году наблюдался стабильный рост промышленного производства. В промышленном комплексе области объем отгруженных товаров собственного производства составил 160,8 млрд. рублей, индекс промышленного производства по полному кругу организаций составил 109,2 %.
В структуре промышленного производства области наибольшую долю занимает продукция, произведенная организациями обрабатывающих производств, - 89,9 %.
Индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" в 2014 году составил 110,4 % к уровню 2013 года. Реализовано продукции на 144,5 млрд. рублей, что на 13,3 % выше уровня 2013 года в действующих ценах.

Индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (% к предыдущему году)
2012 год
2013 год
2014 год
Российская Федерация
105,1
100,1
102,1
Северо-Западный федеральный округ
104,7
99,5
96,0
Новгородская область
103,6
106,3
110,4

За 2013 - 2014 годы Новгородская область по индексу производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" занимала первое место среди регионов Северо-Западного федерального округа и опережала аналогичный показатель по Российской Федерации.
В 2014 году в общем объеме отгруженной продукции по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" наибольшую долю занимали объемы продукции, отгруженной по подвидам экономической деятельности: химическое производство - 28,4 %, производство пищевых продуктов, включая производство напитков и табака, - 25,2 %, обработка древесины и производство изделий из дерева - 9,2 %, производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 8,2 %, целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность - 7,8 %.
В 2014 году увеличение темпов роста промышленного производства к уровню 2013 года отмечено по подвидам экономической деятельности: производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 104,7 %, текстильное и швейное производство - 125,8 %, целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность - 130,7 %, химическое производство - 115,5 %, производство резиновых и пластмассовых изделий - 148,1 %, производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 108,7 %, производство транспортных средств и оборудования - 127,9 %.
Несмотря на высокие показатели, которых удалось добиться в 2014 году, существует и ряд проблем, замедляющих выход промышленности на инновационный путь развития. К основным проблемам развития промышленного комплекса можно отнести:
высокую степень износа основных фондов;
отсутствие современного оборудования для производства инновационной конкурентоспособной высокотехнологичной продукции;
недостаточный объем продукции с высокой долей добавочной стоимости;
слабые кооперационные связи между организациями обрабатывающих производств;
дефицит в кадровом обеспечении;
недостаточная инвестиционная активность организаций обрабатывающих производств для обеспечения ускоренной модернизации производства.
Для решения имеющихся проблем необходимо:
обновление основных фондов и внедрение современных технологических процессов;
развитие внутриобластного и межрегионального сотрудничества организаций обрабатывающих производств с целью максимального использования существующих мощностей и расширения кооперационных связей;
оказание содействия организациям обрабатывающих производств в увеличении объемов заказов, в том числе в расширении взаимодействия с хозяйствующими субъектами и государственными органами;
совершенствование кадровой политики, направленной на развитие системы подготовки и переподготовки высококвалифицированных рабочих.

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации государственной программы

Применение программного метода сопряжено со следующими возможными рисками в достижении планируемых результатов:

1. Финансово-экономические риски:
риск неполного финансирования мероприятий государственной программы из средств областного бюджета;
риск снижения темпов экономического роста, ускорения инфляции, ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры.
Финансово-экономические риски являются наиболее сложными в структуре рисков реализации государственной программы. Для предотвращения или минимизации негативного влияния указанных рисков на результаты реализации государственной программы предполагается проводить комплексный анализ реализации мероприятий государственной программы с целью выявления необходимости оперативного внесения изменений в структуру или содержание мероприятий государственной программы.

2. Нормативно-правовые риски:
риск внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, которые приведут к невозможности выполнения мероприятий государственной программы.
Методом снижения законодательно-правовых рисков является оперативное реагирование на изменение норм действующего законодательства, которые могут повлиять на реализацию государственной программы, путем внесения необходимых изменений в государственную программу.

3. Внутренние риски:
риск неэффективности организации и управления реализацией государственной программы;
риск низкой эффективности использования бюджетных средств;
риск недостаточного уровня исполнительской дисциплины исполнителей государственной программы.
Мерами управления внутренними рисками являются выработка механизма управления реализацией государственной программы, обеспечивающего своевременную оценку ее результатов, осуществление контроля расходования бюджетных средств, обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы.

4. Риск неисполнения (некачественного исполнения) мероприятий государственной программы сторонними организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанные риски являются сложноуправляемыми и могут быть снижены путем применения обеспечительных мер в соответствии с действующим законодательством на этапе проведения конкурсных процедур, а также за счет обеспечения контроля исполнения мероприятия (контроль исполнения контракта, контроль соблюдения условий лицензионного соглашения и другие меры).

III. Механизм управления реализацией государственной
программы

Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет первый заместитель Губернатора Новгородской области.
Департамент осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы соисполнителями государственной программы;
координацию выполнения мероприятий государственной программы;
обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;
организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией государственной программы;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;
составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 № 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования и реализации".
Департамент осуществляет общий мониторинг хода реализации государственной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Губернатора Новгородской области.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.09.2014 № 491)
Порядок предоставления предусмотренных государственной программой субсидий устанавливается Правительством Новгородской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.03.2014 № 186)

IV. Мероприятия государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача 1. Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области
1.1.
Реализация подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области"
комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области

комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

Новгородская торгово-промышленная палата
2014 год
1.1.1 - 1.1.3
областной бюджет
100,0
-
-
-
-
2.
Задача 2. Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр на территории Новгородской области
2.1.
Реализация подпрограммы "Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр на территории Новгородской области"
департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области

организации, отбираемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

организации, отбираемые по результатам открытого аукциона в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах"
2014 - 2015 годы
1.2.1 - 1.2.3
внебюджетные средства
10000,0
10000,0
-
-
-
3.
Задача 3. Развитие торговли в Новгородской области
3.1.
Реализация подпрограммы "Развитие торговли в Новгородской области"
комитет потребительского рынка Новгородской области

департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области

управление Роспотребнадзора по Новгородской области

управление Россельхознадзора по Новгородской области

администрации городского округа и муниципальных районов области
2014 - 2018 годы
1.3.1 - 1.3.7
областной бюджет
190,0
35703,1
40937,3
57342,7
57352,7
4.
Задача 4. Развитие малого и среднего предпринимательства
4.1.
Реализация подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства"
департамент

департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области
2014 - 2018 годы
1.4.1 - 1.4.18
областной бюджет
13700,0
13596,8
13596,8
13800,0
13800,0
федеральный бюджет
62317,27107
82349,37477
-
-
-
5.
Задача 5. Развитие промышленности в Новгородской области и повышение ее конкурентоспособности
5.1.
Реализация подпрограммы "Развитие промышленности в Новгородской области и повышение ее конкурентоспособности"
департамент

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

организации обрабатывающих производств
2015 - 2018 годы
1.5.1 - 1.5.6
внебюджетные источники
-
17700000,0
9980000,0
10170000,0
10900000,0

V. Подпрограмма
"Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской
области" государственной программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития Новгородской области
на 2014 - 2018 годы"
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:
комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области;
комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;
департамент образования и молодежной политики Новгородской области;
Новгородская торгово-промышленная палата.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.09.2014 № 491)

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
1.
Задача 1. Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области
1.1.
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (тыс. руб.)
91,0
1.2.
Объем инвестиций в основной капитал за минусом бюджетных средств (млрд. руб.)
44,3
1.3.
Отношение объема инвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту (%)
28,0
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651)

3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 год.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651)

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
всего
2014
100,0
-
-
-
100,0
ВСЕГО
100,0
-
-
-
100,0
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.09.2014 № 491)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
достижение к 2015 году объема инвестиций в основной капитал в размере не менее 60,0 млрд. рублей.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651)

Мероприятия подпрограммы
"Повышение инвестиционной привлекательности
Новгородской области"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 651)

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области
1.1.
Обеспечение сопровождения инвестиционных проектов, эффективного взаимодействия инвесторов с органами исполнительной власти области и решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов
комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области
2014 год
1.1 - 1.3
-
-
1.2.
Изучение опыта применения инвестиционного законодательства субъектов Российской Федерации и подготовка проектов областных нормативных правовых актов с учетом данного опыта в сфере инвестиционной деятельности
комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области
2014 год
1.1 - 1.3
-
-
1.3.
Организация работы Совета при Губернаторе Новгородской области по улучшению инвестиционного климата
комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области
2014 год
1.1 - 1.3
-
-
1.4.
Ведение базы данных инвестиционных площадок на территории Новгородской области
комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области
2014 год
1.1 - 1.3
-
-
1.5.
Организация регулярного обучения в сфере инвестиционной деятельности работников органов исполнительной власти области, структурных подразделений по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области
комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области
2014 год
1.1 - 1.3
областной бюджет
100,0
комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области
-
-
1.6.
Организация профессиональной ориентации и совершенствование системы профессионального образования в области с целью удовлетворения потребности инвесторов в квалифицированных кадрах
департамент образования и молодежной политики Новгородской области

комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области
2014 год
1.1 - 1.3
-
-
1.7.
Информационная поддержка хозяйствующих субъектов при продвижении их продукции
Новгородская торгово-промышленная палата

комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области
2014 год
1.1 - 1.3
-
-

VI. Подпрограмма
"Геологическое изучение недр, воспроизводство
минерально-сырьевой базы и охрана недр на территории
Новгородской области" государственной программы Новгородской
области "Обеспечение экономического развития Новгородской
области на 2014 - 2018 годы"
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:
департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.09.2014 № 491)
организации, отбираемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
организации, отбираемые по результатам открытого аукциона в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах".

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
1.
Задача 1. Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр на территории Новгородской области
1.1.
Выявление прогнозных ресурсов строительных песков и ПГМ (млн. куб. м) <*>
-
6,8
1.2.
Перевод в запасы промышленных категорий прогнозных ресурсов строительных песков и ПГМ (млн. куб. м) <*>
3,0
3,0
1.3.
Доля подготовленных геологических паспортов (% от числа выданных лицензий)
100
100
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

--------------------------------
<*> Показатель основан на сведениях, представляемых в соответствии с Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 13 ноября 2000 года № 110 "Об утверждении статистического инструментария для организации МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геологоразведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды".

3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2015 годы.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
2014
-
-
-
-
10000,0
10000,0
2015
-
-
-
-
10000,0
10000,0
ВСЕГО
-
-
-
-
20000,0
20000,0
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.09.2014 № 491)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
выявление прогнозных ресурсов строительных песков и ПГМ - 6,8 млн. куб. м к 2016 году;
перевод в запасы промышленных категорий прогнозных ресурсов строительных песков и ПГМ - 6,0 млн. куб. м к 2016 году;
доля подготовленных геологических паспортов - 100 % от числа выданных лицензий.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

Мероприятия подпрограммы
"Геологическое изучение недр, воспроизводство
минерально-сырьевой базы и охрана недр на территории
Новгородской области"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Задача 1. Геологическое изучение недр, воспроизводство минерально-сырьевой базы и охрана недр на территории Новгородской области
1.1.
Инвентаризация минерально-сырьевой базы строительных песков и ПГМ на территориях муниципальных районов области
организации, отбираемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2015 год
1.1
-
-
-
1.2.
Поисково-оценочные работы на строительные пески и ПГМ на территории области по объекту "Притрассовые карьеры"
организация, отбираемая по результатам аукциона в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах"
2014 - 2015 годы
1.1 - 1.2
внебюджетные источники
10000,0
10000,0
1.3.
Мониторинг состояния подземных вод Новгородской области по объекту "Новгородский гидрогеологический"
организации, отбираемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2015 год
1.3
-
-
-

VII. Подпрограмма
"Развитие торговли в Новгородской области" государственной
программы Новгородской области "Обеспечение экономического
развития Новгородской области на 2014 - 2018 годы"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 651)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:
комитет потребительского рынка Новгородской области;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;
управление Роспотребнадзора по Новгородской области (по согласованию);
управление Россельхознадзора по Новгородской области (по согласованию);
администрации городского округа и муниципальных районов области (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Реализация государственной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах территориальной доступности, обеспечения прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров
1.1.
Оборот розничной торговли (% к предыдущему году в сопоставимых ценах)
104,0
94,0
100,4
102,1
102,3
1.2.
Оборот розничной торговли на душу населения (тыс. руб. в год)
152,0
166,0
178,0
193,0
209,0
2.
Задача 2. Содействие развитию конкуренции на рынке непродовольственных товаров области
2.1.
Доля непродовольственных товаров в обороте розничной торговли (% от оборота розничной торговли)
50,0
50,1
50,5
51,0
51,0
3.
Задача 3. Создание на территории области современной торговой инфраструктуры, обеспечение сбалансированности ее развития, повышение территориальной доступности торговых объектов для населения области
3.1.
Обеспеченность населения области площадью торговых объектов (кв. м на 1,0 тыс. жителей)
790,0
795,0
800,0
810,0
820,0
4.
Задача 4. Повышение экономической доступности социально значимых продовольственных товаров первой необходимости для населения области
4.1.
Индекс потребительских цен на продовольственные товары (%) (декабрь к декабрю предыдущего года)
113,0
112,0
110,0
109,5
109,0
5.
Задача 5. Развитие профессионального образования в сфере торговли
5.1.
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций, подведомственных департаменту, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности (%)
-
57,8
58,0
58,0
58,2
5.2.
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, подведомственных департаменту, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в области (%)
-
80,0
90,0
100
100
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2018 годы.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
2014
190,0
-
-
-
-
190,0
2015
35703,1
-
-
-
-
35703,1
2016
40937,3
-
-
-
-
40937,3
2017
57342,7
-
-
-
-
57342,7
2018
57352,7
-
-
-
-
57352,7
ВСЕГО
191525,8
-
-
-
-
191525,8
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 29.09.2014 № 491)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения области на качественные потребительские товары по доступным ценам в пределах территориальной доступности;
достижение целевых показателей, которые устанавливаются в соответствии с наиболее вероятным сценарием развития сферы розничной торговли на территории области;
обеспечение развития профессионального образования в сфере торговли на территории области.
Указанные показатели могут быть скорректированы при изменении внутренних и внешних факторов социально-экономического развития.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.07.2015 № 310)

Мероприятия подпрограммы
"Развитие торговли в Новгородской области"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача 1. Реализация государственной политики в области торговой деятельности в целях создания условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительские товары соответствующего качества по доступным ценам в пределах территориальной доступности, обеспечения прав потребителей на приобретение качественных и безопасных товаров
1.1.
Разработка и направление в Правительство Новгородской области и Новгородскую областную Думу предложений о внесении изменений и дополнений в федеральные законы о государственном регулировании торговой деятельности для подготовки законодательных инициатив
комитет потребительского рынка Новгородской области
2014 - 2018 годы
1.1, 1.2
-
-
-
-
-
-
1.2.
Осуществление взаимодействия с органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, направленного на исполнение требований законодательства, регулирующего торговую деятельность на территории области
комитет потребительского рынка Новгородской области
2014 - 2018 годы
1.1, 1.2
-
-
-
-
-
-
1.3.
Проведение мониторинга качества пищевых продуктов, реализуемых на территории области
управление Роспотребнадзора по Новгородской области

управление Россельхознадзора по Новгородской области
2014 - 2018 годы
1.1, 1.2
-
-
-
-
-
-
1.4.
Организация и проведение рейдов по выявлению фактов торговли в неустановленных местах
администрации городского округа и муниципальных районов области
2014 - 2018 годы
1.1, 1.2
-
-
-
-
-
-
1.5.
Содействие реализации проектов, ориентированных на организацию обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам торговли
комитет потребительского рынка Новгородской области

администрации городского округа и муниципальных районов области
2014 - 2018 годы
1.1, 1.2
-
-
-
-
-
-
1.6.
Проведение обучающих семинаров, конференций, "круглых столов" с органами местного самоуправления и представителями сферы торговли в целях информационно-методического обеспечения по вопросам организации торговли, мониторинга реализации программных мероприятий и обсуждения сдерживающих факторов с целью привлечения к участию в формировании и реализации государственной политики в торговой сфере
комитет потребительского рынка Новгородской области
2014 - 2018 годы
1.1, 1.2
-
-
-
-
-
-
1.7.
Участие в выездных семинарах, конференциях в целях изучения опыта других субъектов Российской Федерации по вопросам обеспечения населения услугами торговли
комитет потребительского рынка Новгородской области
2014 - 2018 годы
1.1, 1.2
-
-
-
-
-
-
1.8.
Оказание консультативной поддержки органам местного самоуправления области по вопросам применения действующего законодательства в сфере торговой деятельности
комитет потребительского рынка Новгородской области
2014 - 2018 годы
1.1, 1.2
-
-
-
-
-
-
1.9.
Совершенствование раздела "Торговля" на сайте комитета потребительского рынка Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в части размещения информационных и консультативных материалов по вопросам торговой деятельности и защиты прав потребителей
комитет потребительского рынка Новгородской области
2014 - 2018 годы
1.1, 1.2
-
-
-
-
-
-
2.
Задача 2. Содействие развитию конкуренции на рынке непродовольственных товаров области
2.1.
Определение площадок для размещения торговых объектов по продаже непродовольственных товаров в целях привлечения потенциальных инвесторов
администрации городского округа и муниципальных районов области
2014 - 2018 годы
2.1
-
-
-
-
-
-
2.2.
Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли путем расширения применения франчайзинга
комитет потребительского рынка Новгородской области

администрации городского округа и муниципальных районов области
2014 - 2018 годы
2.1
-
-
-
-
-
-
3.
Задача 3. Создание на территории области современной торговой инфраструктуры, обеспечение сбалансированности ее развития, повышение территориальной доступности торговых объектов для населения области
3.1.
Проведение мониторинга обеспеченности населения области площадью торговых объектов в целях выявления проблемных территорий
комитет потребительского рынка Новгородской области
2014 - 2018 годы
3.1
-
-
-
-
-
-
3.2.
Внесение изменений в утвержденные схемы размещения нестационарных торговых объектов в целях расширения сети объектов мелкорозничной торговой сети
администрации городского округа и муниципальных районов области
2014 - 2018 годы
3.1
-
-
-
-
-
-
3.3.
Проведение мониторинга выполнения управляющими компаниями требований федерального законодательства в части упорядочения торговли на розничных рынках, реконструкции и преобразования их в стационарные торговые объекты
комитет потребительского рынка Новгородской области

администрации городского округа и муниципальных районов области
2014 - 2018 годы
3.1
-
-
-
-
-
-
3.4.
Организация и проведение областного конкурса "Лучшее предприятие торговли" в целях стимулирования деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории области
комитет потребительского рынка Новгородской области

администрации городского округа и муниципальных районов области
2014, 2016 - 2018 годы
3.1
областной бюджет
190,0
-
-
190,0
200,0
4.
Задача 4. Повышение экономической доступности социально значимых продовольственных товаров первой необходимости для населения области
4.1.
Проведение мониторинга цен на основные виды продовольственных товаров в целях определения экономической доступности товаров для населения области
комитет потребительского рынка Новгородской области

департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области
2014 - 2018 годы (еженедельно)
4.1
-
-
-
-
-
-
4.2.
Содействие более эффективному использованию торговых мест на сельскохозяйственных розничных рынках области, насыщению сельскохозяйственных розничных рынков области продукцией сельхозтоваропроизводителей области
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области

администрации городского округа и муниципальных районов области
2014 - 2018 годы
4.1
-
-
-
-
-
-
4.3.
Организация и проведение выставок, ярмарок и иных мероприятий в целях стимулирования деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и обеспечения взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров
комитет потребительского рынка Новгородской области

департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области

администрации городского округа и муниципальных районов области
2014 - 2018 годы
4.1
-
-
-
-
-
-
5.
Задача 5. Развитие профессионального образования в сфере торговли
5.1.
Организация обеспечения образовательных организаций, подведомственных департаменту, учебниками и учебными пособиями, рекомендованными или допущенными к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных организациях, а также учебниками и учебными пособиями в соответствии с требованиями федерального компонента государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования и рекомендованными (допущенными) для использования в образовательном процессе
комитет потребительского рынка Новгородской области
2015 - 2018 годы
5.1, 5.2
областной бюджет
-
205,3
205,3
290,8
290,8
5.2.
Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий образовательным организациям, подведомственным комитету потребительского рынка Новгородской области
комитет потребительского рынка Новгородской области
2015 - 2018 годы
5.1, 5.2
областной бюджет
-
27741,4
31686,6
44196,4
44196,4
5.3.
Финансовое обеспечение осуществления публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, образовательными организациями, подведомственными комитету потребительского рынка Новгородской области, по предоставлению ежемесячной денежной компенсации расходов на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря, а также по предоставлению стипендии и пособия на детей малоимущих студенческих семей
комитет потребительского рынка Новгородской области
2015 - 2018 годы
5.1, 5.2
областной бюджет
-
7187,1
8473,8
11692,9
11692,9
5.4.
Организация приобретения и (или) изготовления бланков документов об образовании и (или) о квалификации образовательными организациями, подведомственными комитету потребительского рынка Новгородской области
комитет потребительского рынка Новгородской области
2015 - 2018 годы
5.1, 5.2
областной бюджет
-
26,0
26,0
36,0
36,0
5.5.
Организация обеспечения пожарной безопасности образовательных организаций, подведомственных комитету потребительского рынка Новгородской области
комитет потребительского рынка Новгородской области
2015 - 2018 годы
5.1, 5.2
областной бюджет
-
442,8
442,8
885,6
885,6
5.6.
Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа Новгородской области
комитет потребительского рынка Новгородской области
2015 - 2018 годы
5.1, 5.2
областной бюджет
-
100,5
102,8
51,0
51,0

VIII. Подпрограмма
"Развитие малого и среднего предпринимательства"
государственной программы Новгородской области "Обеспечение
экономического развития Новгородской области
на 2014 - 2018 годы"
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)
(введен Постановлением Правительства Новгородской области
от 25.03.2014 № 186)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
1.
Задача 1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.
Объем привлеченных кредитов с использованием поручительств Новгородского фонда поддержки малого предпринимательства (млн. руб.)
200,0
160,0
180,0
210,0
230,0
1.2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших прямую финансовую поддержку в рамках реализации мероприятий подпрограммы (ед.)
67
29
13
15
17
2.
Задача 2. Нормативное правовое, информационное и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства
2.1.
Объем привлеченных средств субсидии федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (млн. руб.)
43,3
50,0
50,0
50,0
50,0
2.2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших прямую финансовую поддержку на муниципальном уровне (ед.)
77
83
13
17
19
2.3.
Количество муниципальных районов, реализующих мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства (ед.)
21
21
21
21
21
2.4.
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями (млрд. руб.)
105,0
108,2
112,0
118,0
122,0
2.5.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную поддержку (ед.)
150
150
150
150
150
2.6.
Количество проведенных семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства области (ед.)
15
15
15
15
15
2.7.
Доля получателей финансовой поддержки, представивших анкеты, в общем количестве получателей финансовой поддержки (%)
10,0
20,0
20,0
30,0
40,0
2.8.
Количество сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства, обученных на курсах по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров (ед.)
15
-
-
-
-
2.9.
Количество граждан, обученных на курсах по обучению основам предпринимательской деятельности (ед.)
10
-
-
-
-
3.
Задача 3. Обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1.
Количество предоставленных микрозаймов (ед.)
20
51
2
1
2
3.2.
Количество экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку (ед.)
80
45
45
55
55
3.3.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников кластеров, получивших поддержку (ед.)
15
20
25
30
30
3.4.
Количество рассмотренных обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, поступивших в общественную приемную Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (ед.)
-
172
30
30
30
4.
Задача 4. Формирование благоприятного общественного климата для развития предпринимательства
4.1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - участников конкурсов (ед.)
40
-
-
50
50
5.
Задача 5. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана имущественная поддержка (ед.)
20
21
22
22
22
6.
Задача 6. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
6.1.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных участниками мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность (ед.)
-
48
-
-
-
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

--------------------------------
<*> Показатель основан на сведениях, представляемых в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 671-р "Об утверждении Федерального плана статистических работ".

3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2018 годы.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
всего
2014
13700,0
62317,27107
-
-
76017,27107
2015
13596,8
82349,37477
-
-
95946,17477
2016
13596,8
-
-
-
13596,8
2017
13800,0
-
-
-
13800,0
2018
13800,0
-
-
-
13800,0
ВСЕГО
68493,6
144666,64584
-
-
213160,24584
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.10.2015 № 420)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
ежегодный прирост оборота малых предприятий в среднем на 3,0 %;
ежегодный прирост объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами средних предприятий на 2,5 %;
ежегодный прирост объемов привлеченных льготных займов субъектами малого предпринимательства в рамках мероприятий подпрограммы в среднем на 10,0 %.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

Мероприятия подпрограммы
"Развитие малого и среднего предпринимательства"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача 1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.
Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства области в привлечении кредитов коммерческих банков области на инвестиционные проекты
департамент
2014 - 2018 годы
1.1
-
-
-
-
-
-
1.2.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (договорам лизинга) <1>
департамент
2014 - 2018 годы
1.2
областной бюджет
1000,0
400,0
700,0
1000,0
1000,0
федеральный бюджет
3761,905
1969,26379
-
-
-
1.3.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в выставках, конференциях, ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг <2>
департамент
2014 - 2018 годы
1.2
областной бюджет
-
100,0
300,0
100,0
100,0
федеральный бюджет
2000,0
-
-
-
-
1.4.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с осуществлением ремесленных видов деятельности <3>
департамент
2014 - 2018 годы
1.2
областной бюджет
1000,0
600,0
600,0
1000,0
1000,0
федеральный бюджет
3761,905
1546,63115
-
-
-
1.5.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) <4>
департамент
2014 - 2015, 2017 - 2018 годы
1.2
областной бюджет
-
-
-
300,0
300,0
федеральный бюджет
2103,65542
1303,65542
-
-
-
1.6.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) <5>
департамент
2014 - 2018 годы
1.2
областной бюджет
-
-
1523,2
2000,0
2000,0
федеральный бюджет
11698,2511
5660,48141
-
-
-
1.7.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат в связи с производством (реализацией) инновационных товаров, работ, услуг <6>
департамент
2014, 2017 - 2018 годы
1.2
областной бюджет
-
-
-
200,0
200,0
федеральный бюджет
1258,21955
-
-
-
-
2.
Задача 2. Нормативное правовое, информационное и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства
2.1.
Осуществление взаимодействия с органами исполнительной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
департамент
2014 - 2018 годы
2.3, 2.4
-
-
-
-
-
-
2.2.
Информационное наполнение раздела "Малый и средний бизнес" на сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в части разработки и размещения информационных и консультативных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
департамент
2014 - 2018 годы
2.5
-
-
-
-
-
-
2.3.
Разработка и реализация предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства области
департамент
2014 - 2018 годы
2.4
-
-
-
-
-
-
2.4.
Подготовка документов для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, проводимом Министерством экономического развития Российской Федерации
департамент
2014 - 2018 годы
2.1
-
-
-
-
-
-
2.5.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства <7>
департамент
2014 - 2018 годы
2.2, 2.3
областной бюджет
5100,0
3000,0
4476,8
5000,0
5000,0
федеральный бюджет
19185,715
22000,0
-
-
-
2.6.
Информационно-методическое обеспечение органов местного самоуправления области, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства области, общественных организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства области по вопросам развития и поддержки предпринимательства
департамент
2014 - 2018 годы
2.3, 2.5
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.7.
Организация консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства области по вопросам получения государственной поддержки
департамент
2014 - 2018 годы
2.5
-
-
-
-
-
-
2.8.
Организация и проведение семинаров в городах и районах области для субъектов малого и среднего предпринимательства области по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности
департамент
2014 - 2018 годы
2.6
-
-
-
-
-
-
2.9.
Организация проведения мониторинга реализации мероприятий подпрограммы
департамент
2014 - 2018 годы
2.7
-
-
-
-
-
-
2.10.
Организация курсов по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства области
департамент
2014 - 2015 годы
2.8
областной бюджет
300,0
120,0
-
-
-
федеральный бюджет
1200,0
-
-
-
-
2.11.
Организация курсов по обучению основам предпринимательской деятельности целевых групп граждан
департамент
2014 год
2.9
областной бюджет
200,0
-
-
-
-
федеральный бюджет
800,0
-
-
-
-
3.
Задача 3. Обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1.
Предоставление субсидий микрофинансовым организациям для выдачи займов субъектам малого предпринимательства <8>
департамент
2014 - 2018 годы
3.1
областной бюджет
4000,0
6276,8
3896,8
2000,0
2000,0
федеральный бюджет
15047,62
43100,0
-
-
-
3.2.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства <9>
департамент
2014 - 2018 годы
3.2
областной бюджет
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
федеральный бюджет
1500,0
-
-
-
-
3.3.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям для деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства <10>
департамент
2014 - 2018 годы
3.3
областной бюджет
700,0
500,0
500,0
700,0
700,0
3.4.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности общественной приемной Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей <11>
департамент
2015, 2016 годы
3.4
областной бюджет
-
500,0
500,0
-
-
федеральный бюджет
-
2369,343
-
-
-
4.
Задача 4. Формирование благоприятного общественного климата для развития предпринимательства
4.1.
Проведение ежегодных областных конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства области
департамент
2014, 2017 - 2018 годы
4.1
областной бюджет
300,0
-
-
400,0
400,0
5.
Задача 5. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
5.1.
Передача во владение и (или) в пользование имущества Новгородской области, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе или на льготных условиях (указанное имущество используется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации")
департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области
2014 - 2018 годы
5.1
-
-
-
-
-
-
6.
Задача 6. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
6.1.
Предоставление субсидий некоммерческим организациям для реализации мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность <12>
департамент
2015 год
6.1
областной бюджет
-
1000,0
-
-
-
федеральный бюджет
-
4400,0
-
-
-

--------------------------------
<1> Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (договорам лизинга) определен в приложении № 1 к подпрограмме.
<2> Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в выставках, конференциях, ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг, определен в приложении № 2 к подпрограмме.
<3> Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с осуществлением ремесленных видов деятельности, определен в приложении № 3 к подпрограмме.
<4> Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), определен в приложении № 4 к подпрограмме.
<5> Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), определен в приложении № 5 к подпрограмме.
<6> Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат в связи с производством (реализацией) инновационных товаров, работ, услуг определен в приложении № 6 к подпрограмме.
<7> Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства определен в приложении № 7 к подпрограмме.
<8> Порядок предоставления субсидий микрофинансовым организациям для выдачи займов субъектам малого предпринимательства определен в приложении № 8 к подпрограмме.
<9> Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства определен в приложении № 9 к подпрограмме.
<10> Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства определен в приложении № 10 к подпрограмме.
<11> Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности общественной приемной Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей определен в приложении № 12 к подпрограмме.
<12> Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям для реализации мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность определен в приложении № 11 к подпрограмме.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной
программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2018 годы"
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО УПЛАТЕ
ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ДОГОВОРАМ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ
(ДОГОВОРАМ ЛИЗИНГА)
(введено Постановлением Правительства Новгородской области
от 21.07.2014 № 388;
в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (договорам лизинга) регламентирует предоставление в 2014 - 2018 годах субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (договорам лизинга) (далее - договоры лизинга).
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

2. Департамент экономического развития Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - заявители).

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
осуществление деятельности в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S, T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2)).
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

5. Субсидии не предоставляются заявителям:
5.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
5.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
5.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5.4. Основным видом деятельности которых согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей является торговля;
5.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
5.6. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей по договорам лизинга оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1.
Субсидии предоставляются по договорам лизинга, заключенным субъектами малого и среднего предпринимательства с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

7. Субсидии не предоставляются на компенсацию части затрат:
7.1. По уплате лизинговых платежей по договорам сублизинга, договорам лизинга, в которых лизингополучатель в рамках одного лизингового правоотношения является одновременно и продавцом и лизингополучателем;
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651, от 24.03.2015 № 114)
7.2. По лизинговым платежам, уплаченным с нарушением сроков, установленных договором лизинга.

8. Субсидии предоставляются заявителям по лизинговым платежам, начисленным и уплаченным ими лизингодателю с 1 января 2012 года.

9. Субсидии предоставляются заявителям в размере 2/3 от суммы затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

10. Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114.

11. Размер субсидии составляет не более 300,0 тыс. рублей на одного заявителя в текущем финансовом году.

12. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
12.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
12.2. Копии договора лизинга, графика погашения и уплаты лизинговых платежей, акта приема-передачи объекта лизинга, заверенные лизингодателем;
12.3. Копии платежных поручений, иных документов, подтверждающих приобретение лизингодателем объекта лизинга, заверенные лизингодателем;
12.4. Копии платежных поручений, иных документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей, заверенные лизингодателем или кредитной организацией, осуществившей перечисление лизинговых платежей;
12.5. Расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.06.2015 № 243)
12.6. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями, заверенные заявителем;
12.7. Копию сведений о средней численности работников заявителя на последнюю отчетную дату по форме КНД 1110018, заверенную заявителем;
(пп. 12.7 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)
12.8. Сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость.
Заявитель, зарегистрированный в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году, представляет сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за период, прошедший со дня его государственной регистрации до первого дня месяца подачи заявления.
(пп. 12.8 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

13. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
13.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
13.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки;
13.3. Справки об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданной налоговым органом не ранее чем за один месяц до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной справки.

14. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.

15. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 12.2, 12.3, 12.6 - 12.8 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.

16. Департамент регистрирует представленные заявителями документы в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее - СЭД ОИВ Новгородской области). Документы, представленные в департамент после 10 числа текущего месяца, рассматриваются в следующем месяце.

17. Прием документов на получение субсидий в текущем финансовом году завершается 1 декабря текущего финансового года.

18. Не позднее 28 числа текущего месяца департамент:
осуществляет проверку представленных заявителем документов и правильности расчета субсидии, результаты которой оформляются актом. Типовая форма акта утверждается приказом департамента;
принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
(п. 18 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

19. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.

20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
20.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 3, 5 настоящего Порядка;
20.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
20.3. Несоблюдение заявителем целей, предусмотренных пунктами 6, 7 настоящего Порядка;
20.4. Несоблюдение заявителем срока, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка;
20.5. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, или представление недостоверных сведений и документов;
20.6. Превышение предельного размера субсидии, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка;
20.7. Неправильность расчета размера субсидии;
20.8. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
20.9. Наличие ранее принятого в отношении заявителя решения об оказании аналогичной поддержки, если сроки ее оказания не истекли;
20.10. Неистечение трехлетнего срока со дня признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки.

21. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

22. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.

23. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

24. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

25. Подписанный заявителем один экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.

26. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 25 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

27. Департамент не позднее 25 числа каждого месяца формирует сводный реестр по заключенным соглашениям по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

28. Перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

29. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

30. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение заявителем условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем требования главного распорядителя средств областного бюджета.

31. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом заявителю в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Заявитель вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.

32. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется заявителем в добровольном порядке или по решению суда на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области, указанный в требовании.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

33. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат по уплате
лизинговых платежей по договорам
финансовой аренды (договорам лизинга)

Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________

заявление.

Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат по уплате
лизинговых платежей по договору финансовой аренды (договору лизинга)
__________________________________________________________________________,
(указать объект финансовой аренды (лизинга)
заключенному с ____________________________________________________________
(наименование лизингодателя)
Реквизиты договора № _______________ дата заключения ______________________
Сумма по договору финансовой аренды (договору лизинга) _______________ руб.
Первоначальный платеж (взнос) ________________________________________ руб.
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
не является получателем поддержки по данному договору финансовой аренды
(договору лизинга) из бюджетов всех уровней.

Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН _______________________________________________________________________
КПП _______________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД ________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
Кор/счет __________________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
Полное наименование кредитной организации _________________________________
___________________________________________________________________________

Индивидуальный предприниматель,
руководитель юридического лица ___________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"___" ______________ 20__ года

Контактный телефон _________________________





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат по уплате
лизинговых платежей по договорам
финансовой аренды (договорам лизинга)

РАСЧЕТ
субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета
на компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды (договорам лизинга)

Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 05.06.2015 № 243.





Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат по уплате
лизинговых платежей по договорам
финансовой аренды (договорам лизинга)

РАСЧЕТ
субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета на
компенсацию части затрат по уплате лизинговых платежей в виде первого
взноса (аванса) по договорам финансовой аренды (договорам лизинга)

___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)

Контактный телефон ________________________________________________________
Наименование лизингодателя ________________________________________________
Объект финансовой аренды (лизинга) ________________________________________
по договору № _____ от _______, заключенному с ____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование лизингодателя)

1. Дата заключения договора _______________________________________________

2. Срок окончания договора ________________________________________________

3. Сумма договора ____________________________________________________ руб.

№ п/п
Дата уплаты первого взноса (аванса)
Сумма первого взноса (аванса) (руб.)
Размер субсидии
гр. 3 x 2 / 3
(руб.)
1
2
3
4




ИТОГО




Размер предоставляемой субсидии (ИТОГО гр. 4) ________________________ руб.

Индивидуальный предприниматель,
руководитель юридического лица ___________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"___" ____________ 20__ года

Главный бухгалтер ___________________ И.О.Фамилия
(подпись)





Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат по уплате
лизинговых платежей по договорам
финансовой аренды (договорам лизинга)

СВОДНЫЙ РЕЕСТР № _____
получателей субсидий на компенсацию части затрат по уплате лизинговых
платежей по договорам финансовой аренды (договорам лизинга)

№ п/п
Наименование заявителя, ИНН
Банковские реквизиты для перечисления субсидии
Номер и дата договора финансовой аренды (договора лизинга)
Сумма договора финансовой аренды (договора лизинга) (руб.)
Сумма субсидии (руб.)













Руководитель департамента
экономического развития и
торговли Новгородской области __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"___" ____________ 20__ года

Служащий старшей категории,
главный бухгалтер департамента
экономического развития и торговли
Новгородской области __________________ И.О.Фамилия
(подпись)





Приложение № 2
к подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной
программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2018 годы"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УЧАСТИЕ
В ВЫСТАВКАХ, КОНФЕРЕНЦИЯХ, ЯРМАРКАХ И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ,
СВЯЗАННЫХ С ПРОДВИЖЕНИЕМ НА РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ
РЫНКИ ПРОДУКЦИИ, ТОВАРОВ И УСЛУГ
(введено Постановлением Правительства Новгородской области
от 21.07.2014 № 388;
в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в выставках, конференциях, ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг, регламентирует предоставление в 2014 - 2018 годах субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в выставках, конференциях, ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг (далее - выставочные мероприятия).
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

2. Департамент экономического развития Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - заявители).

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.

5. Субсидии не предоставляются заявителям:
5.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
5.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
5.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5.4. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
5.5. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат на участие в выставочных мероприятиях, проведенных не ранее 1 января 2012 года.

7. Субсидии предоставляются в размере 2/3 произведенных заявителем затрат на участие в выставочных мероприятиях (за исключением расходов на проезд к месту проведения выставочных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание).

8. В случае заключения договора аренды выставочных площадей для экспозиции продукции, товаров и услуг двух и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предоставляются каждому из них пропорционально стоимости вклада в оплату договора аренды соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

9. Субсидии предоставляются заявителям по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.

10. Размер субсидии на одного заявителя составляет:
в 2014 финансовом году - не более 300,0 тыс. рублей;
в 2015 финансовом году - не более 50,0 тыс. рублей;
в 2016 финансовом году - не более 50,0 тыс. рублей;
в 2017 финансовом году - не более 50,0 тыс. рублей;
в 2018 финансовом году - не более 50,0 тыс. рублей.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

11. Для получения субсидии по каждому выставочному мероприятию заявитель представляет в департамент следующие документы:
11.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
11.2. Копии документов, подтверждающих участие заявителя в выставочных мероприятиях, в том числе заявки на участие, договоры аренды выставочных площадей (при организации общей экспозиции представляются документы, подтверждающие стоимость вклада в оплату договора аренды выставочных площадей), заверенные заявителем;
11.3. Копии платежных поручений, заверенные заявителем и кредитной организацией, или копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с участием в выставочных мероприятиях, заверенные заявителем;
11.4. Расчет размера субсидии на оплату расходов, связанных с участием в выставочных мероприятиях, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
11.5. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями, заверенные заявителем;
11.6. Копию сведений о средней численности работников заявителя на последнюю отчетную дату по форме КНД 1110018, заверенную заявителем;
(пп. 11.6 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)
11.7. Сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость.
Заявитель, зарегистрированный в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году, представляет сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за период, прошедший со дня его государственной регистрации до первого дня месяца подачи заявления.
(пп. 11.7 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

12. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
12.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
12.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки;
12.3. Справки об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов,
сборов, пеней, штрафов, выданной налоговым органом не ранее чем за один месяц до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной справки.

13. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.

14. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 11.5 - 11.7 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.

15. Департамент регистрирует представленные заявителями документы в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее - СЭД ОИВ Новгородской области). Документы, представленные в департамент после 10 числа текущего месяца, рассматриваются в следующем месяце.

16. Прием документов на получение субсидий в текущем финансовом году завершается 1 декабря текущего финансового года.

17. Не позднее 28 числа текущего месяца департамент:
осуществляет проверку представленных заявителем документов и правильности расчета субсидии, результаты которой оформляются актом. Типовая форма акта утверждается приказом департамента;
принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
(п. 17 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

18. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.

19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
19.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 3, 5 настоящего Порядка;
19.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
19.3. Несоблюдение заявителем целей, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
19.4. Несоблюдение заявителем срока, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка;
19.5 Непредставление документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, или представление недостоверных сведений и документов;
19.6. Неправильность расчета размера субсидии;
19.7. Превышение предельного размера субсидии, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка;
19.8. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
19.9. Наличие ранее принятого в отношении заявителя решения об оказании аналогичной поддержки, если сроки ее оказания не истекли;
19.10. Неистечение трехлетнего срока со дня признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки.

20. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

21. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.

22. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

23. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

24. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.

25. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 24 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

26. Департамент не позднее 25 числа каждого месяца формирует сводный реестр по заключенным соглашениям по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

27. Перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

28. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

29. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение заявителем условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем требования главного распорядителя средств областного бюджета.

30. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом заявителю в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Заявитель вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.

31. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется заявителем в добровольном порядке или по решению суда на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области, указанный в требовании.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

32. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат на участие
в выставках, конференциях, ярмарках
и иных мероприятиях, связанных с продвижением
на региональные и международные рынки
продукции, товаров и услуг

Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________

заявление.

Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат на участие в
___________________________________________________________________________
(наименование мероприятия)
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
Дата проведения выставочного мероприятия __________________________________

Место проведения __________________________________________________________
(почтовый адрес)
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
не является получателем поддержки по данным затратам из бюджетов всех
уровней.

Реквизиты для перечисления субсидии:

ИНН _______________________________________________________________________

КПП _______________________________________________________________________

ОГРН ______________________________________________________________________

Основной вид деятельности по ОКВЭД ________________________________________

БИК _______________________________________________________________________

Кор/счет __________________________________________________________________

Расчетный счет ____________________________________________________________

Полное наименование кредитной организации _________________________________
___________________________________________________________________________


Индивидуальный предприниматель,
руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"___" ______________ 20__ года

Контактный телефон _________________________





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат
на участие в выставках, конференциях,
ярмарках и иных мероприятиях, связанных
с продвижением на региональные
и международные рынки продукции,
товаров и услуг

РАСЧЕТ
субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета
на компенсацию части затрат на участие в выставках, конференциях,
ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением на региональные
и международные рынки продукции, товаров и услуг

___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)

Контактный телефон _________________________

№ п/п
Вид затрат (за исключением расходов на проезд к месту проведения мероприятия и обратно, наем жилых помещений и питание)
Реквизиты документов, подтверждающих затраты
Сумма затрат заявителя (руб.)
Размер субсидии гр. 4 x 2 / 3
(руб.)
1
2
3
4
5





ИТОГО





Размер предоставляемой субсидии (ИТОГО гр. 5) ________________________ руб.

Индивидуальный предприниматель,
руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"___" __________ 20__ года

Главный бухгалтер __________________ И.О.Фамилия
(подпись)





Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат
на участие в выставках, конференциях,
ярмарках и иных мероприятиях, связанных
с продвижением на региональные
и международные рынки продукции,
товаров и услуг

СВОДНЫЙ РЕЕСТР № _______
получателей субсидий на компенсацию части затрат на участие в выставках,
конференциях, ярмарках и иных мероприятиях, связанных с продвижением на
региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг

№ п/п
Наименование заявителя, ИНН
Банковские реквизиты для перечисления субсидии
Реквизиты документов, подтверждающих затраты
Сумма затрат заявителя (руб.)
Сумма субсидии (руб.)













Руководитель департамента
экономического развития и
торговли Новгородской области ___________________И.О.Фамилия
МП (подпись)

Служащий старшей категории,
главный бухгалтер департамента
экономического развития и торговли
Новгородской области __________________ И.О.Фамилия
(подпись)





Приложение № 3
к подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной
программы Новгородской области "Обеспечение
экономического развития Новгородской
области на 2014 - 2018 годы"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ РЕМЕСЛЕННЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(введено Постановлением Правительства Новгородской области
от 21.07.2014 № 388;
в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с осуществлением ремесленных видов деятельности, регламентирует предоставление в 2014 - 2018 годах субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с осуществлением ремесленных видов деятельности.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

2. Департамент экономического развития Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

3. Субсидии предоставляются малым (средним) ремесленным предприятиям, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - заявители).

4. Для целей предоставления субсидий под малыми (средними) ремесленными предприятиями понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие виды деятельности, включенные в Перечень видов ремесленной деятельности в Новгородской области, утвержденный постановлением Администрации области от 23.08.2010 № 395, фактически производящие ремесленную продукцию, а также фактически осуществляющие затраты для ведения ремесленной деятельности.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.

6. Субсидии не предоставляются заявителям:
6.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
6.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
6.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
6.4. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
6.5. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

7. Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат заявителей на приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления ремесленной продукции и изделий, а также на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг). Для целей предоставления субсидии под оборудованием понимаются устройства, механизмы, станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

8. Субсидии предоставляются в размере 3/4 фактически произведенных и оплаченных заявителем в текущем финансовом году затрат.

9. Размер субсидии составляет не более 300,0 тыс. рублей на одного заявителя в текущем финансовом году.

10. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
10.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
10.2. Сведения об осуществляемых видах ремесленной деятельности;
10.3. Копии платежных поручений, договоров, счетов и иных документов, подтверждающих затраты заявителя, заверенные заявителем;
10.4. Расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
10.5. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями, заверенные заявителем;
10.6. Копию сведений о средней численности работников заявителя на последнюю отчетную дату по форме КНД 1110018, заверенную заявителем;
(пп. 10.6 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)
10.7. Сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость.
Заявитель, зарегистрированный в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году, представляет сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за период, прошедший со дня его государственной регистрации до первого дня месяца подачи заявления.
(пп. 10.7 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

11. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
11.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
11.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки;
11.3. Справки об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданной налоговым органом не ранее чем за один месяц до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной справки.

12. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.

13. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 10.2, 10.5 - 10.7 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.

14. Департамент регистрирует представленные заявителями документы в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее - СЭД ОИВ Новгородской области). Документы, представленные в департамент после 10 числа текущего месяца, рассматриваются в следующем месяце.

15. Прием документов на получение субсидий в текущем финансовом году завершается 1 декабря текущего финансового года.

16. Для вынесения заключения об отнесении (неотнесении) заявителя к категории малых (средних) ремесленных предприятий в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка департамент формирует комиссию, состав и порядок работы которой утверждается приказом департамента.

17. Не позднее 28 числа текущего месяца департамент:
осуществляет проверку представленных заявителем документов и правильности расчета субсидии, результаты которой оформляются актом. Типовая форма акта утверждается приказом департамента;
принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
(п. 17 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

18. Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461.

19. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.

20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
20.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 3, 6 настоящего Порядка;
20.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
20.3. Несоблюдение заявителем целей, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
20.4. Несоблюдение заявителем срока, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка;
20.5. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, или представление недостоверных сведений и документов;
20.6. Превышение предельного размера субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка;
20.7. Неправильность расчета размера субсидии;
20.8. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
20.9. Наличие ранее принятого в отношении заявителя решения об оказании аналогичной поддержки, если сроки ее оказания не истекли;
20.10. Неистечение трехлетнего срока со дня признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки;
20.11. Наличие заключения комиссии о неотнесении заявителя к категории малых (средних) ремесленных предприятий.

21. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

22. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.

23. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

24. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

25. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.

26. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 25 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

27. Департамент не позднее 25 числа каждого месяца формирует сводный реестр по заключенным соглашениям по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

28. Перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

29. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

30. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение заявителем условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем требования главного распорядителя средств областного бюджета.

31. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом заявителю в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Заявитель вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.

32. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется заявителем в добровольном порядке или по решению суда на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области, указанный в требовании.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

33. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат, связанных
с осуществлением ремесленных видов деятельности

Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________

заявление.

Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат в виде
__________________________________________________________________________,
(указать вид затрат)
связанных с осуществлением следующих ремесленных видов деятельности:
___________________________________________________________________________
(перечислить осуществляемые виды ремесленной деятельности)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
не является получателем поддержки по данным затратам из бюджетов всех
уровней.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН _______________________________________________________________________

КПП _______________________________________________________________________

ОГРН ______________________________________________________________________

Основной вид деятельности по ОКВЭД ________________________________________

БИК _______________________________________________________________________

Кор/счет __________________________________________________________________

Расчетный счет ____________________________________________________________

Полное наименование кредитной организации _________________________________

Индивидуальный предприниматель,
руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"___" ______________ 20__ года

Контактный телефон ________________________





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат, связанных
с осуществлением ремесленных видов деятельности

РАСЧЕТ
субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета
на компенсацию части затрат, связанных с осуществлением ремесленных
видов деятельности
___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)
Контактный телефон ________________________________________________________

№ п/п
Вид затрат
Номер и дата документа, который является основанием платежа
Сумма затрат заявителя (руб.)
Размер субсидии (гр. 4 x 3 / 4)
(руб.)
1
2
3
4
5





ИТОГО





Размер предоставляемой субсидии (ИТОГО гр. 5) ________________________ руб.

Индивидуальный предприниматель,
руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"___" ______________ 20__ года

Главный бухгалтер __________________ И.О.Фамилия
(подпись)





Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат, связанных
с осуществлением ремесленных видов деятельности

СВОДНЫЙ РЕЕСТР № _______
получателей субсидий на компенсацию части затрат, связанных
с осуществлением ремесленных видов деятельности

№ п/п
Вид затрат
Наименование заявителя, ИНН
Банковские реквизиты для перечисления субсидии
Реквизиты документов, подтверждающих затраты
Сумма затрат заявителя (руб.)
Сумма субсидии (руб.)















Руководитель департамента
экономического развития
и торговли Новгородской области __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года

Служащий старшей категории,
главный бухгалтер департамента
экономического развития и торговли
Новгородской области __________________ И.О.Фамилия
(подпись)





Приложение № 4
к подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной
программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2018 годы"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ
ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ, И (ИЛИ)
МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
(введено Постановлением Правительства Новгородской области
от 21.07.2014 № 388;
в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), регламентирует предоставление в субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

2. Департамент экономического развития Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - заявители).

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
среднесписочная численность работников у заявителя, равная 30 и более человек на дату обращения с заявлением о предоставлении субсидии.

5. Субсидии не предоставляются заявителям:
5.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
5.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
5.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5.4. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
5.5. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

6. Субсидии предоставляются на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

7. Для целей предоставления субсидий под оборудованием понимаются устройства, механизмы, станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

8. Субсидии не предоставляются по платежам, уплаченным с нарушением сроков, установленных кредитным договором.

9. Субсидии предоставляются в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату заключения кредитного договора.

10. Размер субсидии на одного заявителя составляет:
в 2014 финансовом году - не более 800,0 тыс. рублей;
в 2015 финансовом году - не более 500,0 тыс. рублей;
в 2017 финансовом году - не более 100,0 тыс. рублей;
в 2018 финансовом году - не более 100,0 тыс. рублей.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

11. Субсидии предоставляются заявителям по кредитным договорам на сумму более 3,0 млн. рублей, оставшийся срок погашения кредита и уплаты процентов по которым на дату представления заявления о предоставлении субсидии в департамент составляет более одного года и при условии уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства платежей по кредиту в размере не менее 10 процентов от общей суммы кредита и процентов по кредиту в размере не менее 10 процентов от всей суммы процентов по кредиту.

12. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
12.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
12.2. Сведения о средней численности работников заявителя на дату обращения с заявлением о предоставлении субсидии;
12.3. Бизнес-план или технико-экономическое обоснование проекта, реализуемого с использованием кредитных ресурсов;
12.4. Копии кредитного договора, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией;
12.5. Копию выписки из ссудного счета заявителя, подтверждающей получение кредита, заверенную кредитной организацией;
12.6. Копии документов, подтверждающих уплату суммы основного долга по кредитному договору и процентов за пользование кредитом в сроки, предусмотренные кредитным договором, заверенные кредитной организацией;
12.7. Копии заключенных заявителем договоров, предусматривающих строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, и документов, подтверждающих их исполнение, заверенные заявителем;
12.8. Копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные кредитной организацией;
12.9. Копии иных платежных документов, счетов-фактур, счетов, паспортов технических средств и накладных (при приобретении оборудования), договоров и актов выполненных работ, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные заявителем;
12.10. Расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
12.11. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями, заверенные заявителем;
12.12. Копию сведений о средней численности работников заявителя на последнюю отчетную дату по форме КНД 1110018, заверенную заявителем;
(пп. 12.12 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)
12.13. Сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость.
Заявитель, зарегистрированный в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году, представляет сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за период, прошедший со дня его государственной регистрации до первого дня месяца подачи заявления.
(пп. 12.13 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

13. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
13.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
13.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки;
13.3. Справки об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданной налоговым органом не ранее чем за один месяц до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной справки.

14. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.

15. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 12.3 - 12.9, 12.11 - 12.13 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.

16. Департамент регистрирует представленные заявителями документы в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее - СЭД ОИВ Новгородской области). Документы, представленные в департамент после 10 числа текущего месяца, рассматриваются в следующем месяце.

17. Прием документов на получение субсидий в текущем финансовом году завершается 1 декабря текущего финансового года.

18. Не позднее 28 числа текущего месяца департамент:
осуществляет проверку представленных заявителем документов и правильности расчета субсидии, результаты которой оформляются актом. Типовая форма акта утверждается приказом департамента;
принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
(п. 18 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

19. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.

20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
20.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 3, 5 настоящего Порядка;
20.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
20.3. Несоблюдение заявителем целей, предусмотренных пунктами 6, 8 настоящего Порядка;
20.4. Несоблюдение заявителем срока, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка;
20.5. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, или представление недостоверных сведений и документов;
20.6. Превышение предельного размера субсидии, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка;
20.7. Неправильность расчета размера субсидии;
20.8. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
20.9. Наличие ранее принятого в отношении заявителя решения об оказании аналогичной поддержки, если сроки ее оказания не истекли;
20.10. Неистечение трехлетнего срока со дня признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки.

21. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

22. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.

23. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

24. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

25. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.

26. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 25 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

27. Департамент не позднее 25 числа каждого месяца формирует сводный реестр по заключенным соглашениям по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

28. Перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

29. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

30. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение заявителем условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем требования главного распорядителя средств областного бюджета.

31. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом заявителю в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Заявитель вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.

32. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется заявителем в добровольном порядке или по решению суда на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области, указанный в требовании.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

33. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным в российских
кредитных организациях в целях создания
и (или) развития, и (или) модернизации
производства товаров (работ, услуг)

Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________

заявление.

Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат на уплату
процентов по кредиту, полученному в _______________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование кредитной организации)
в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг) (нужное подчеркнуть) на
___________________________________________________________________________
(целевое назначение кредита)
___________________________________________________________________________
в сумме ______________________________________________________________ руб.
согласно кредитному договору № __________ от ______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________________________________________________
не является получателем поддержки по данному кредиту из бюджетов всех
уровней.

Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН _______________________________________________________________________
КПП _______________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД ________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
Кор/счет __________________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
Полное наименование кредитной организации _________________________________

Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года

Контактный телефон ________________________





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным
в российских кредитных организациях
в целях создания и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров (работ, услуг)

РАСЧЕТ
субсидии на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам,
полученным в российских кредитных организациях в целях создания и (или)
развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)

Контактный телефон ________________________________________________________
Наименование кредитной организации ________________________________________
Кредитный договор № __________ от _________________________________________
1. Цель кредита ___________________________________________________________
2. Дата предоставления кредита ____________________________________________
3. Срок погашения кредита по кредитному договору __________________________
4. Сумма полученного кредита _________________________________________ руб.
5. Общая сумма платежей по кредиту с учетом процентов ________________ руб.
6. Сумма уплаченных платежей по кредиту на дату представления заявления в
департамент __________________________________________________________ руб.
7. Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату заключения кредитного договора
_________________________________________________________________ % годовых

№ п/п
Период, за который начисляется субсидия (с разбивкой по месяцам)
Остаток ссудной задолженности на начало периода, исходя из которой начисляется субсидия <*> (руб.)
Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде
Размер субсидии исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ (руб.)
1
2
3
4
5





ИТОГО

   --------------------------------

<*> - без учета просроченной ссудной задолженности.

Размер предоставляемой субсидии (ИТОГО гр. 5) ________________________ руб.

Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года

Главный бухгалтер __________________ И.О.Фамилия
(подпись)





Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат на уплату
процентов по кредитам, полученным
в российских кредитных организациях в
целях создания и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров (работ, услуг)

СВОДНЫЙ РЕЕСТР № ___________
получателей субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов
по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в целях
создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
(работ, услуг)

№ п/п
Наименование заявителя, ИНН
Банковские реквизиты для перечисления субсидии
Номер и дата кредитного договора
Сумма кредита (руб.)
Сумма субсидии (руб.)













Руководитель департамента
экономического развития
и торговли Новгородской области __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

Служащий старшей категории,
главный бухгалтер департамента
экономического развития и торговли
Новгородской области __________________ И.О.Фамилия
(подпись)





Приложение № 5
к подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной
программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2018 годы"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ОБОРУДОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ)
РАЗВИТИЯ, И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ
(РАБОТ, УСЛУГ)
(введено Постановлением Правительства Новгородской области
от 21.07.2014 № 388;
в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), регламентирует предоставление в 2014 - 2018 годах субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

2. Департамент экономического развития Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - заявители).

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
среднесписочная численность работников у заявителя, равная 30 и более человек на дату обращения с заявлением о предоставлении субсидии.

5. Субсидии не предоставляются заявителям:
5.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
5.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
5.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
5.4. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
5.5. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

6. Для целей предоставления субсидии под оборудованием понимаются устройства, механизмы, станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года № 1.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

7. Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114.

8. Субсидии предоставляются в размере 1/3 от суммы затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации товаров (работ, услуг) по договорам на приобретение оборудования, заключенным не ранее 1 января 2012 года, обязательства по которым исполнены и оплачены.

9. Размер субсидии составляет не более 500,0 тыс. рублей на одного заявителя в текущем финансовом году.

10. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
10.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
10.2. Сведения о средней численности работников заявителя на дату обращения с заявлением о предоставлении субсидии;
10.3. Бизнес-план или технико-экономическое обоснование проекта с обоснованием приобретения оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
10.4. Копии договоров на приобретение в собственность оборудования, заверенные заявителем, с представлением подлинника;
10.5. Копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, и (или) копии документов, подтверждающих фактическую оплату заявителем оборудования, бухгалтерских документов, подтверждающих принятие указанного оборудования к бухгалтерскому учету, заверенные заявителем;
10.6. Копии счетов-фактур, счетов, паспортов технических средств и накладных, копии договоров и актов выполненных работ, других документов, связанных с приобретением оборудования, заверенные заявителем;
10.7. Расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
10.8. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями, заверенные заявителем;
10.9. Копию сведений о средней численности работников заявителя на последнюю отчетную дату по форме КНД 1110018, заверенную заявителем;
(пп. 10.9 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)
10.10. Сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость.
Заявитель, зарегистрированный в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году, представляет сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за период, прошедший со дня его государственной регистрации до первого дня месяца подачи заявления.
(пп. 10.10 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

11. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
11.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
11.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки;
11.3. Справки об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданной налоговым органом не ранее чем за один месяц до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной справки.

12. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.

13. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 10.8 - 10.10 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.

14. Департамент регистрирует представленные заявителями документы в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее - СЭД ОИВ Новгородской области). Документы, представленные в департамент после 10 числа текущего месяца, рассматриваются в следующем месяце.

15. Прием документов на получение субсидий в текущем финансовом году завершается 1 декабря текущего финансового года.

16. Для вынесения заключения об отнесении (неотнесении) затрат заявителя к затратам на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) департамент формирует комиссию, состав и порядок работы которой утверждается приказом департамента.

17. Не позднее 28 числа текущего месяца департамент:
осуществляет проверку представленных заявителем документов и правильности расчета субсидии, результаты которой оформляются актом. Типовая форма акта утверждается приказом департамента;
принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
(п. 17 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

18. Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461.

19. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.

20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
20.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 3, 5 настоящего Порядка.
20.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
20.3. Несоблюдение заявителем целей, предусмотренных пунктами 7, 8 настоящего Порядка;
20.4. Несоблюдение заявителем срока, предусмотренного пунктом 15 настоящего Порядка;
20.5. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, или представление недостоверных сведений и документов;
20.6. Превышение предельного размера субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка;
20.7. Неправильность расчета размера субсидии;
20.8. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
20.9. Наличие ранее принятого в отношении заявителя решения об оказании аналогичной поддержки, если сроки ее оказания не истекли;
20.10. Неистечение трехлетнего срока со дня признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки;
20.11. Наличие заключения комиссии о неотнесении затрат заявителя к затратам на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

21. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

22. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.

23. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

24. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

25. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.

26. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 25 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

27. Департамент не позднее 25 числа каждого месяца формирует сводный реестр по заключенным соглашениям по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

28. Перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

29. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

30. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение заявителем условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем требования главного распорядителя средств областного бюджета.

31. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом заявителю в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Заявитель вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.

32. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется заявителем в добровольном порядке или по решению суда на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области, указанный в требовании.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

33. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат, связанных
с приобретением оборудования в целях
создания и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров (работ, услуг)

Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
__________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _______________________________________
(полное наименование заявителя)
__________________________________________

заявление.

Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат, связанных с
приобретением оборудования
___________________________________________________________________________
(указать полное наименование оборудования)
___________________________________________________________________________
в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг) (нужное подчеркнуть)
по договору № ______________от ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
___________________________________________________________________________
не является получателем поддержки по данным затратам из бюджетов всех
уровней.

Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН _______________________________________________________________________
КПП _______________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД ________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
Кор/счет __________________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
Полное наименование кредитной организации _________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года

Контактный телефон _______________________





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства на компенсацию
части затрат, связанных с приобретением
оборудования в целях создания и (или)
развития, и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг)

РАСЧЕТ
субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета на
компенсацию части затрат, связанных с приобретением оборудования в
целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров
(работ, услуг)

___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)

Контактный телефон ________________________________________________________

№ п/п
Наименование приобретаемого оборудования
Номер и дата договора о приобретении оборудования
Сумма затрат заявителя по оплате оборудования (руб.)
Размер субсидии гр. 4 x 1 / 3 (руб.)
1
2
3
4
5





ИТОГО





Размер предоставляемой субсидии (ИТОГО гр. 5) ________________________ руб.

Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года

Главный бухгалтер __________________ И.О.Фамилия
(подпись)





Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат, связанных
с приобретением оборудования в целях
создания и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров (работ, услуг)

СВОДНЫЙ РЕЕСТР № ________
получателей субсидий на компенсацию части затрат, связанных с
приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или)
модернизации производства товаров (работ, услуг)

№ п/п
Наименование приобретаемого оборудования
Наименование заявителя, ИНН
Банковские реквизиты для перечисления субсидии
Номер и дата договора о приобретении оборудования
Сумма затрат заявителя по оплате оборудования (руб.)
Сумма субсидии (руб.)















Руководитель департамента
экономического развития и
торговли Новгородской области __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"_____" ____________20__ года

Служащий старшей категории,
главный бухгалтер департамента
экономического развития и торговли
Новгородской области __________________ И.О.Фамилия
(подпись)





Приложение № 6
к подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной
программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2018 годы"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ
С ПРОИЗВОДСТВОМ (РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ИННОВАЦИОННЫХ ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ
(введено Постановлением Правительства Новгородской области
от 21.07.2014 № 388;
в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат в связи с производством (реализацией) инновационных товаров, работ, услуг регламентирует предоставление в субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат в связи с производством (реализацией) инновационных товаров, работ, услуг.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

2. Департамент экономического развития Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

3. Субсидии предоставляются малым (средним) инновационным компаниям, соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - заявители).

4. Для целей предоставления субсидий под малыми (средними) инновационными компаниями понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства, действующие в инновационной сфере на момент принятия решения о предоставлении субсидии более одного года, фактически производящие инновационные товары, выполняющие инновационные работы, оказывающие инновационные услуги, осуществляющие деятельность в сфере исследований, разработки и производства композитов, конструкций и изделий из них, предназначенных для применения в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в Приказе Федеральной службы государственной статистики от 29 августа 2013 года № 349 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфере образования".

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.

6. Субсидии не предоставляются заявителям:
6.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
6.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
6.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
6.4. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
6.5. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

7. Субсидии предоставляются на компенсацию следующих видов затрат:
7.1. Исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
7.2. Производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
7.3. Приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
7.4. Приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
7.5. Приобретение программных средств;
7.6. Затраты, связанные с подготовкой производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
7.7. Обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;
7.8. Маркетинговые исследования;
7.9. Затраты на технологические инновации;
7.10. Аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;
7.11. Сертификация и патентование;
7.12. Затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.

8. Субсидии предоставляются в размере 3/4 фактически произведенных и оплаченных заявителем в текущем финансовом году затрат.

9. Размер субсидии составляет не более 300,0 тыс. рублей на одного заявителя в текущем финансовом году.

10. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
10.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
10.2. Копию заполненной формы федерального статистического наблюдения № 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия" за предыдущий год (при наличии), заверенную заявителем;
10.3. Копию заполненной формы федерального статистического наблюдения № 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации" за предыдущий год (при наличии), заверенную заявителем;
10.4. Описание инновационной деятельности и инновационных продуктов;
10.5. Копии платежных поручений, договоров, счетов и иных документов, подтверждающих затраты заявителя, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, заверенные заявителем;
10.6. Расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
10.7. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями, заверенные заявителем;
10.8. Копию сведений о средней численности работников заявителя на последнюю отчетную дату по форме КНД 1110018, заверенную заявителем;
(пп. 10.8 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)
10.9. Сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость.
Заявитель, зарегистрированный в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в текущем году, представляет сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за период, прошедший со дня его государственной регистрации до первого дня месяца подачи заявления.
(пп. 10.9 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

11. Для получения субсидии на компенсацию затрат, предусмотренных подпунктом 7.12 настоящего Порядка, заявитель дополнительно представляет в департамент копии:
11.1. Кредитного договора, выписки из ссудного счета, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией;
11.2. Платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные заявителем;
11.3. Платежных поручений, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов, заверенные заявителем и кредитной организацией.

12. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
12.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
12.2. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки;
12.3. Справки об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданной налоговым органом не ранее чем за один месяц до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной справки.

13. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.

14. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 10.2 - 10.4, 10.7 - 10.9, 11.1, 11.2 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.

15. Департамент регистрирует представленные заявителями документы в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее - СЭД ОИВ Новгородской области). Документы, представленные в департамент после 10 числа текущего месяца, рассматриваются в следующем месяце.

16. Прием документов на получение субсидий в текущем финансовом году завершается 1 декабря текущего финансового года.

17. Для вынесения заключения об отнесении (неотнесении) заявителя к категории малых (средних) инновационных компаний в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка департамент формирует комиссию, состав и порядок работы которой утверждается приказом департамента.

18. Не позднее 28 числа текущего месяца департамент:
осуществляет проверку представленных заявителем документов и правильности расчета субсидии, результаты которой оформляются актом. Типовая форма акта утверждается приказом департамента;
принимает решение с учетом заключения комиссии о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
(п. 18 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

19. Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461.

20. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.

21. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
21.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 3, 6 настоящего Порядка;
21.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
21.3. Несоблюдение заявителем целей, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
21.4. Несоблюдение заявителем срока, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка;
21.5. Непредставление документов, предусмотренных пунктами 10, 11 настоящего Порядка, или представление недостоверных сведений и документов;
21.6. Превышение предельного размера субсидии, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка;
21.7. Неправильность расчета размера субсидии;
21.8. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
21.9. Наличие ранее принятого в отношении заявителя решения об оказании аналогичной поддержки, если сроки ее оказания не истекли;
21.10. Неистечение трехлетнего срока со дня признания заявителя, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки;
21.11. Наличие заключения комиссии о неотнесении заявителя к категории малых (средних) инновационных компаний.

22. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

23. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.

24. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

25. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

26. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.

27. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 26 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

28. Департамент не позднее 25 числа каждого месяца формирует сводный реестр по заключенным соглашениям по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

29. Перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

30. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

31. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение заявителем условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем требования главного распорядителя средств областного бюджета.

32. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом заявителю в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Заявитель вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.

33. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется заявителем в добровольном порядке или по решению суда на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области, указанный в требовании.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

34. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат в связи
с производством (реализацией) инновационных
товаров, работ, услуг

Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________

заявление.

Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат в виде
___________________________________________________________________________
(указать вид затрат)
в связи с производством (реализацией) инновационных товаров, работ, услуг
(нужное подчеркнуть).
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
не является получателем поддержки по данным затратам из бюджетов всех
уровней.

Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН _______________________________________________________________________

КПП _______________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД ________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
Кор/счет __________________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
Полное наименование кредитной организации _________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года

Контактный телефон _______________________





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат в связи
с производством (реализацией)
инновационных товаров, работ, услуг

РАСЧЕТ
субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета
на компенсацию части затрат в связи с производством
(реализацией) инновационных товаров, работ, услуг
___________________________________________________________________________
(полное наименование заявителя)

Контактный телефон ________________________________________________________

№ п/п
Вид затрат
Номер и дата документа, который является основанием платежа
Сумма затрат заявителя (руб.)
Размер субсидии
гр. 4 x 3 / 4
(руб.)
1
2
3
4
5





ИТОГО





Размер предоставляемой субсидии (ИТОГО гр. 5) ________________________ руб.

Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года

Главный бухгалтер __________________ И.О.Фамилия
(подпись)





Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
на компенсацию части затрат в связи
с производством (реализацией)
инновационных товаров, работ, услуг

СВОДНЫЙ РЕЕСТР № _______
получателей субсидий на компенсацию части затрат в связи с
производством (реализацией) инновационных товаров, работ, услуг

№ п/п
Вид затрат
Наименование заявителя, ИНН
Банковские реквизиты для перечисления субсидии
Реквизиты документов, подтверждающих затраты
Сумма затрат заявителя (руб.)
Сумма субсидии (руб.)















Руководитель департамента
экономического развития и торговли
Новгородской области __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"_____" ____________ 20__ года

Служащий старшей категории,
главный бухгалтер департамента
экономического развития и торговли
Новгородской области _______________ И.О.Фамилия
(подпись)





Приложение № 7
к подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной
программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2018 годы"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов
области для финансового обеспечения мероприятий по
поддержке малого и среднего предпринимательства
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 21.07.2014 № 388, от 25.12.2014 № 651,
от 27.11.2015 № 461)

1. Настоящий Порядок принят в соответствии со статьями 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, предусмотренных подпрограммой (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий и методику расчета субсидий муниципальным районам области.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

2. Органом, уполномоченным на распределение и предоставление субсидий, является департамент экономического развития Новгородской области (далее - департамент).
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

3. Целью предоставления и расходования субсидий является поддержка развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах области.

4. Критерием отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства на текущий финансовый год (далее - муниципальная программа).

5. Субсидии бюджетам муниципальных районов области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства предоставляются при соблюдении следующих условий:
5.1. Наличие в бюджете муниципального района области на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий муниципальной программы;
5.2. Заключение между Администрацией муниципального района и департаментом соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), которое содержит:
условия предоставления субсидии;
порядок предоставления субсидии;
цели и порядок расходования субсидии;
размер предоставляемой субсидии;
размер софинансирования расходов за счет средств бюджета муниципального района;
порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;
формы и сроки представления отчетов об использовании субсидии;
порядок возврата субсидии в случае ее неиспользования или нецелевого использования;
целевые показатели результативности предоставления субсидии бюджету муниципального района области и их значения исходя из целевых показателей результативности предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, и их значений на 2015 - 2017 годы согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

6. Форма соглашения разрабатывается и утверждается департаментом.

7. Администрации муниципальных районов области не позднее 1 мая текущего года представляют в департамент заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются:
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)
заверенные копии муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, и муниципальной программы;
заверенная выписка из бюджета муниципального района области, подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию мероприятий муниципальной программы.

8. Департамент принимает заявления с прилагаемым пакетом документов и регистрирует их в журнале регистрации в день поступления.

9. Не позднее 20 мая текущего года департамент:
осуществляет рассмотрение представленных заявлений, результаты которого оформляются актом. Типовая форма акта утверждается приказом департамента;
принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случае:
несоблюдения условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка;
неполного представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
представления заявления с нарушением срока, установленного пунктом 7 настоящего Порядка.

11. Департамент направляет администрациям муниципальных районов области уведомления о результатах рассмотрения заявлений не позднее 30 мая текущего года.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

12. Субсидии предоставляются и расходуются на осуществление мероприятий, реализуемых в рамках муниципальной программы.

13. Департамент ежегодно утверждает перечень мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства, на реализацию которых администрации муниципальных районов области вправе направлять средства предоставляемой субсидии.

14. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также их распределение между муниципальными районами области утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

15. Средства на предоставление субсидий распределяются между муниципальными районами области по следующей методике:



S
-
объем субсидии бюджету муниципального района области;
M
-
объем средств, предусмотренных бюджетом муниципального района области на финансовое обеспечение муниципальной программы в соответствии с представленным заявлением;
F
-
объем средств, предусмотренных строкой 2.5 мероприятий подпрограммы на текущий год;
O
-
общая сумма средств, предусмотренных бюджетами муниципальных районов области на финансовое обеспечение муниципальных программ в соответствии с представленными заявлениями.

16. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу изменений в областной закон об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утверждающих распределение субсидий между муниципальными районами области, направляет администрациям муниципальных районов области проекты соглашений.

17. Подписанные администрациями муниципальных районов области соглашения возвращаются в департамент в течение 10 рабочих дней со дня получения.

18. После подписания соглашений средства субсидий перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.

19. Учет операций по использованию средств субсидий осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

20. Администрация муниципального района области представляет отчеты об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные соглашением.

21. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. 21 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

22. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(п. 22 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

23. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов области
для финансового обеспечения мероприятий
по поддержке малого и среднего
предпринимательства

Целевые показатели
результативности предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований Новгородской
области в целях софинансирования расходных обязательств,
возникающих при выполнении полномочий органов местного
самоуправления по вопросам местного значения, и их значения
на 2015 - 2017 годы
(введено Постановлением Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

№ п/п
Наименование субсидии
Наименование целевого показателя результативности предоставления субсидии
Единица измерения
Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии
Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии
Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Субсидия бюджетам муниципальных районов области для финансового обеспечения мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку
ед.
73
83
96
252
2017 год
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку
ед.
44
49
54
147
2017 год
исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из областного бюджета
%
100
100
100
100
2017 год





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий бюджетам муниципальных
районов области для финансового обеспечения
мероприятий по поддержке малого
и среднего предпринимательства
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

В департамент экономического
развития и торговли
Новгородской области

заявление.

Администрация __________________________________________ муниципального
(наименование района)
района просит предоставить субсидию для финансового обеспечения мероприятий
по поддержке малого и среднего предпринимательства,
предусмотренных __________________________________________________________,
(наименование муниципальной программы)
утвержденной _________________________________________________________ <*>.
(реквизиты нормативного правового акта)
Бюджетные ассигнования в 20___ году на исполнение расходных
обязательств в размере __________________________ тыс. рублей предусмотрены
______________________________________________________________________ <**>
(реквизиты нормативного правового акта представительного органа
муниципального района о бюджете муниципального района)

по коду бюджетной классификации __________________________________________.
(код бюджетной классификации)


Глава муниципального
района ______________________________ И.О.Фамилия
(подпись)

   --------------------------------

<*> - заверенные копии муниципального правового акта, утверждающего
муниципальную программу, и муниципальной программы прилагаются к заявлению.
<**> - заверенная выписка из бюджета муниципального района области,
подтверждающая установление расходного обязательства по финансированию
мероприятий муниципальной программы, прилагается к заявлению.





Приложение № 8
к подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной
программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2018 годы"
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МИКРОФИНАНСОВЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ДЛЯ ВЫДАЧИ ЗАЙМОВ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(введено Постановлением Правительства Новгородской области
от 21.07.2014 № 388;
в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

1. Порядок предоставления субсидий микрофинансовым организациям для выдачи займов субъектам малого предпринимательства регламентирует предоставление в 2014 - 2018 годах субсидий микрофинансовым организациям для выдачи займов субъектам малого предпринимательства.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

2. Департамент экономического развития Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

3. Под микрофинансовой организацией понимается некоммерческая организация, созданная для целей обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства.

4. Микрофинансовая организация, претендующая на получение субсидии для выдачи займов субъектам малого предпринимательства (далее - заявитель), должна входить в число организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
наличие опыта работы по предоставлению займов субъектам малого предпринимательства не менее одного года;
наличие программы микрофинансирования субъектов малого предпринимательства;
наличие технологии оценки кредитоспособности заемщиков.

6. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
6.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
6.2. Копию порядка оказания услуг по микрофинансированию в форме предоставления займов субъектам малого предпринимательства, утвержденного заявителем;
6.3. Копию типового договора предоставления займа субъекту малого
предпринимательства, утвержденного заявителем;
6.4. Копии типового договора поручительства и договора залога по предоставляемому займу субъекту малого предпринимательства, утвержденных заявителем;
6.5. Копию порядка расчета процентной ставки по займам для субъекта малого предпринимательства, утвержденного заявителем;
6.6. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями.

7. Указанные в пункте 6 настоящего Порядка копии документов заверяются заявителем.

8. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
8.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
8.2. Свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
8.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки.

9. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.

10. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 6.2 - 6.6 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.

11. Департамент регистрирует представленные заявления в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее - СЭД ОИВ Новгородской области).

12. Срок подачи документов, указанных в пункте 6 Порядка:
в 2014 году - в два этапа:
заявки на субсидии, финансирование выплат которых предусмотрено в общем объеме 4000000 (четыре миллиона) рублей, принимаются с 11 по 15 августа 2014 года;
заявки на субсидии, финансирование выплат которых предусмотрено в общем объеме 15047620 (пятнадцать миллионов сорок семь тысяч шестьсот двадцать) рублей, принимаются с 24 по 26 декабря 2014 года;
в 2015 году - в три этапа:
заявки на субсидии, финансирование выплат которых предусмотрено в общем объеме 2000000 (два миллиона) рублей, принимаются с 12 по 23 января 2015 года;
заявки на субсидии, финансирование выплат которых предусмотрено в общем объеме 4276800 (четыре миллиона двести семьдесят шесть тысяч восемьсот) рублей, принимаются с 13 по 22 апреля 2015 года;
заявки на субсидии, финансирование выплат которых предусмотрено в общем объеме 43100000 (сорок три миллиона сто тысяч) рублей, принимаются с 2 по 9 ноября 2015 года;
в 2016 году - с 11 по 25 января 2016 года;
в 2017 году - с 11 по 25 января 2017 года;
в 2018 году - с 11 по 25 января 2018 года.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.10.2015 № 420)

13. Не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема документов департамент осуществляет проверку представленных заявителем документов, результаты которой оформляются актом, типовая форма которого утверждается приказом департамента, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента, за исключением предоставления в 2014 году субсидии, финансирование выплат которой предусмотрено в общем объеме 15047620 (пятнадцать миллионов сорок семь тысяч шестьсот двадцать) рублей.
В случае предоставления в 2014 году субсидии, финансирование выплат которой предусмотрено в общем объеме 15047620 (пятнадцать миллионов сорок семь тысяч шестьсот двадцать) рублей, департамент не позднее 2 рабочих дней со дня окончания приема документов:
проверяет представленные заявителем документы;
принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;
в случае принятия решения о предоставлении субсидии заключает с заявителем соглашение, предусмотренное пунктом 19 Порядка, которое регистрируется департаментом с использованием СЭД ОИВ Новгородской области;
принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии в случае письменного отказа заявителя от подписания соглашения, которое оформляется приказом департамента, и вручает заявителю лично уведомление о принятом решении;
перечисляет субсидию заявителю.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

14. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.

15. В случае обращения нескольких заявителей и наличия в отношении них решений о предоставлении субсидий, субсидии предоставляются заявителям в равных долях от объема финансирования в текущем финансовом году.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
16.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
16.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
16.3. Несоблюдение срока представления документов, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка;
16.4. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, или представление заявителем недостоверных сведений и документов;
16.5. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

17. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

18. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.

19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

20. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

21. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.

22. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 21 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

23. В случае получения подписанного экземпляра соглашения перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

23-1. Действие пунктов 20 - 23 Порядка не распространяется на случай предоставления в 2014 году субсидии, финансирование выплат которой предусмотрено в общем объеме 15047620 (пятнадцать миллионов сорок семь тысяч шестьсот двадцать) рублей.
(п. 23-1 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 18.12.2014 № 624)

24. Заявители, которым перечислена субсидия, далее именуются получателями субсидии.

25. Получатель субсидии использует субсидию для выдачи займов субъектам малого предпринимательства.

26. Размер займов за счет средств субсидии субъектам малого предпринимательства не должен превышать каждому заемщику единовременно 1,0 млн. рублей, а срок займа - 3 года.

27. Максимальный размер процентной ставки за предоставление займов не может превышать размер ключевой ставки Банка России, установленной на начало календарного года, в расчете на один год.
(п. 27 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 05.06.2015 № 243)

28. Средний размер займа (средний портфель займов по отношению к среднему количеству активных заемщиков) по программе микрофинансирования не должен превышать 700,0 тыс. рублей.

29. В структуре совокупного портфеля займов доля займов, выданных вновь зарегистрированным и действующим менее одного года субъектам малого предпринимательства, должна составлять не менее 7 процентов.

30. Займы предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Новгородской области, а также соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

31. Займы не предоставляются субъектам малого предпринимательства:
31.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
31.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
31.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
31.4. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
31.5. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

32. Получатель субсидии обеспечивает ведение аналитического и синтетического учета по:
договорам предоставления займов субъектам малого предпринимательства;
выплатам по договорам займа;
взысканным с субъектов малого предпринимательства (должников) средствам по договорам займа.

33. Получатель субсидии обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным на выдачу займов субъектам малого предпринимательства, и размещают предоставленные за счет средств бюджетов всех уровней средства на отдельных банковских счетах.

34. Доходы от предоставления займов субъектам малого предпринимательства и размещения средств, предоставленных за счет средств областного бюджета, на счетах в банках, уменьшенные на величину расходов, связанных с выдачей займов субъектам малого предпринимательства, используются исключительно для выдачи займов субъектам малого предпринимательства.

35. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

36. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования главного распорядителя средств областного бюджета.

37. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется получателю субсидии департаментом в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Получатель субсидии вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.

38. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется получателем субсидии в добровольном порядке или по решению суда на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области, указанный в требовании.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

39. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.





Приложение
к Порядку
предоставления субсидий микрофинансовым
организациям для выдачи займов субъектам
малого предпринимательства

Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от ______________________________________
(полное наименование заявителя)
_________________________________________

заявление.

Прошу предоставить субсидию для предоставления займов субъектам малого
предпринимательства.
Достоверность информации в представленных документах подтверждаю.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН _______________________________________________________________________
КПП _______________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД ________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
Кор/счет __________________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
Полное наименование кредитной организации _________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года

Контактный телефон ______________________





Приложение № 9
к подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной
программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2018 годы"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА КООРДИНАЦИИ ПОДДЕРЖКИ
ЭКСПОРТНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(введено Постановлением Правительства Новгородской области
от 21.07.2014 № 388;
в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

1. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства регламентирует предоставление в 2014 - 2018 годах субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

2. Департамент экономического развития Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

3. Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Экспортный центр) - юридическое лицо или структурное подразделение иного юридического лица, одним из учредителей которого является Новгородская область, созданное для целей информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействия выходу экспортно ориентированных малых и средних предприятий на иностранные рынки.

4. Организация, претендующая на получение субсидии для обеспечения деятельности Экспортного центра (далее - заявитель), должна входить в число организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
наличие опыта работы по поддержке экспортной деятельности предприятий области не менее одного года.

6. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
6.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
6.2. Копию порядка оказания услуг Экспортным центром, утвержденного заявителем;
6.3. Копию перечня услуг, предоставляемых Экспортным центром субъектам малого и среднего предпринимательства Новгородской области, утвержденного заявителем;
6.4. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями.

7. Указанные в пункте 6 настоящего Порядка копии документов заверяются заявителем.

8. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
8.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
8.2. Свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
8.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки.

9. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.

10. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 6.2 - 6.4 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.

11. Департамент регистрирует представленные заявления в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее - СЭД ОИВ Новгородской области).

12. Срок подачи документов, указанных в пункте 6 Порядка:
в 2014 году - в два этапа:
заявки на субсидии, финансирование выплат которых предусмотрено в общем объеме 1000000 (один миллион) рублей, принимаются с 11 по 15 августа 2014 года;
заявки на субсидии, финансирование выплат которых предусмотрено в общем объеме 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей, принимаются с 24 по 26 декабря 2014 года;
в 2015 году - с 12 по 23 января 2015 года;
в 2016 году - с 11 по 25 января 2016 года;
в 2017 году - с 11 по 25 января 2017 года;
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651)
в 2018 году - с 11 по 25 января 2018 года.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 18.12.2014 № 624)

13. Не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема документов департамент осуществляет проверку представленных заявителем документов, результаты которой оформляются актом, типовая форма которого утверждается приказом департамента, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента, за исключением предоставления субсидии в 2014 году, финансирование выплат которой предусмотрено в общем объеме 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей.
В случае предоставления в 2014 году субсидии, финансирование выплат которой предусмотрено в общем объеме 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей, департамент не позднее 2 рабочих дней со дня окончания приема документов:
проверяет представленные заявителем документы;
принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;
в случае принятия решения о предоставлении субсидии заключает с заявителем соглашение, предусмотренное пунктом 19 Порядка, которое регистрируется департаментом с использованием СЭД ОИВ Новгородской области;
принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии в случае письменного отказа заявителя от подписания соглашения, которое оформляется приказом департамента, и вручает заявителю лично уведомление о принятом решении;
перечисляет субсидию заявителю.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

14. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.

15. В случае обращения нескольких заявителей и наличия в отношении них решений о предоставлении субсидий, субсидии предоставляются заявителям в равных долях от объема финансирования в текущем финансовом году.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
16.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
16.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
16.3. Несоблюдение срока представления документов, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка;
16.4. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, или представление заявителем недостоверных сведений и документов;
16.5. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

17. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

18. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.

19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

20. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

21. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.

22. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 21 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

23. В случае получения подписанного экземпляра соглашения перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

23-1. Действие пунктов 20 - 23 Порядка не распространяется на случай предоставления в 2014 году субсидии, финансирование выплат которой предусмотрено в общем объеме 1500000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей.
(п. 23-1 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 18.12.2014 № 624)

24. Заявители, которым перечислена субсидия, далее именуются получателями субсидии.

25. Получатель субсидии в рамках деятельности Экспортного центра обеспечивает предоставление следующих видов услуг субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной основе:
25.1. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства:
консультирование о программах стран Европейского Союза по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, законодательстве, стандартах качества и других требованиях к товарам (работам, услугам);
консультирование о мероприятиях по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемых в рамках государственных и муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства;
предоставление консультаций о требованиях, необходимых для экспорта и импорта товаров (работ, услуг);
предоставление информации о международных, региональных выставках, ярмарках, семинарах, конференциях, "круглых столах", встречах и других мероприятиях;
поиск потенциальных деловых партнеров в России и зарубежных странах, ведение деловой переписки на английском языке для установления первичного контакта с потенциальным партнером;
участие в подготовке и издании необходимых информационных материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
формирование и размещение на сайте Экспортного центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об экспортно ориентированных субъектах малого и среднего предпринимательства области, инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства;
25.2. Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках, "круглых столах", презентациях и иных мероприятиях, направленных на поддержку экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства области;
25.3. Организация мероприятия "деловые миссии" для поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства области;
25.4. Организация встреч и переговоров с иностранными партнерами;
25.5. Организация стажировок, семинаров, курсов повышения квалификации для экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства области;
25.6. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в формировании и сопровождении инвестиционных и экспортных предложений, в том числе в подготовке презентационных материалов в печатном и электронном виде.

26. Получатель субсидии обеспечивает в рамках деятельности Экспортного центра работу регионального интегрированного центра (далее - РИЦ).
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

27. Получатель субсидии вправе направлять средства субсидии на следующие виды расходов:
выплата заработной платы работникам Экспортного центра и РИЦ (не более 4 штатных единиц);
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)
расходы на услуги связи и приобретение необходимого программного обеспечения, компьютерной техники, оргтехники, канцелярских товаров и расходных материалов;
командировочные расходы;
расходы организации на сертификацию Экспортного центра и РИЦ и ежегодный инспекционный контроль системы менеджмента качества;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)
подготовка и издание информационных материалов;
проведение исследований в сфере экспорта;
проведение делового и технологического аудита субъектов малого и среднего предпринимательства;
освещение деятельности Экспортного центра и РИЦ в средствах массовой информации;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)
расходы на содержание сайта Экспортного центра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
подготовка и участие в коллективных промоутерских мероприятиях (включая "деловые миссии"), в том числе за рубежом;
подготовка и проведение семинаров, конференций, стажировок, курсов повышения квалификации для экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства области и работников Экспортного центра и РИЦ.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

28. Получатель субсидии обязан представлять в департамент ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о деятельности Экспортного центра и расходовании средств субсидии согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - отчет) и план мероприятий на месяц, следующий за месяцем, в котором представляется отчет, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее - план).
К отчету прилагаются заверенные получателем субсидии копии платежных поручений, договоров, счетов и иных документов, подтверждающих затраты получателя субсидии.
Последний отчет представляется в департамент до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором средства субсидии были использованы получателем субсидии в полном объеме, при этом план не представляется.

29. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

30. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования главного распорядителя средств областного бюджета.

31. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется получателю субсидии департаментом в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Получатель субсидии вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.

32. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется получателем субсидии в добровольном порядке или по решению суда на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области, указанный в требовании.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

33. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям для обеспечения деятельности
центра координации поддержки экспортно
ориентированных субъектов малого
и среднего предпринимательства

Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________

заявление.

Прошу предоставить субсидию для обеспечения деятельности центра
координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства (далее - Экспортный центр)
___________________________________________________________________________
(наименование Экспортного центра)
Достоверность информации в представленных документах подтверждаю.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН _______________________________________________________________________
КПП _______________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД ________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
Кор/счет __________________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
Полное наименование кредитной организации _________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года

Контактный телефон _______________________





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям для обеспечения деятельности
центра координации поддержки экспортно
ориентированных субъектов малого
и среднего предпринимательства

ОТЧЕТ
о деятельности центра координации поддержки экспортно
ориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства и расходовании средств субсидии
по состоянию на "___"__________ 20__ года

Таблица 1

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
За отчетный месяц
На отчетную дату нарастающим итогом по году
1
2
3
4
5
1.
Объем услуг, оказанных центром координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в стоимостном выражении, в том числе на безвозмездной основе
тыс. руб.


2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную и консультационную поддержку
ед.


3.
Количество организованных выставок, ярмарок, "круглых столов", презентаций и иных мероприятий, направленных на поддержку экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства области
ед.


4.
Количество организованных коллективных промоутерских мероприятий (включая "деловые миссии"), направленных на поддержку экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства области
ед.


5.
Количество встреч и переговоров с иностранными партнерами
ед.


6.
Количество стажировок, семинаров, курсов повышения квалификации, направленных на поддержку экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства области
ед.


7.
Количество сформированных экспортных и инвестиционных предложений, получивших дальнейшее сопровождение
ед.


8.
Количество экспортных контрактов, заключенных в результате мероприятий, направленных на поддержку экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства области
ед.



Таблица 2

№ п/п
Вид затрат
Реквизиты документов, в соответствии с которыми произведены расходы
Сумма затрат (руб.)




ИТОГО




Таблица 3

№ п/п
Наименование мероприятия
Дата и место проведения мероприятия
Описание мероприятия
Сумма затрат получателя субсидии на реализацию мероприятия (руб.)
Количество участников мероприятия






ИТОГО






Примечание: к отчету прилагаются заверенные получателем субсидии копии
платежных поручений, договоров, счетов и иных документов,
подтверждающих затраты получателя субсидии.

Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года





Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям для обеспечения деятельности
центра координации поддержки экспортно
ориентированных субъектов малого
и среднего предпринимательства

ПЛАН
мероприятий на __________________ 20__ года
(месяц)

№ п/п
Наименование планируемого мероприятия
Планируемые дата и место проведения мероприятия
Описание мероприятия
Планируемая сумма затрат получателя субсидии на реализацию мероприятия (руб.)
Планируемое количество участников мероприятия













Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года





Приложение № 10
к подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной
программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2018 годы"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА КЛАСТЕРНОГО РАЗВИТИЯ
ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(введено Постановлением Правительства Новгородской области
от 21.07.2014 № 388;
в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

1. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства регламентирует предоставление в 2014 - 2018 годы годах субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства.
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

2. Департамент экономического развития Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

3. Центр кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - ЦКР) - юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, одним из учредителей которого является Новгородская область, основной целью деятельности которого является содействие принятию решений и координации проектов, обеспечивающих развитие кластеров, в том числе инновационных кластеров, и организация кооперационного взаимодействия участников кластеров между собой.

4. Организация, претендующая на получение субсидии для обеспечения деятельности ЦКР (далее - заявитель), должна входить в число организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
наличие опыта работы по организации взаимодействия между субъектами
предпринимательской деятельности области не менее одного года;
наличие рабочих мест, оборудованных компьютерами, принтерами и телефонами с выходом на городскую линию и междугородную связь;
наличие интернет-связи;
наличие не менее одного оборудованного зала для проведения встреч, семинаров, тренингов.

6. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
6.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
6.2. Копию порядка оказания услуг ЦКР, утвержденного заявителем;
6.3. Копию перечня услуг, предоставляемых ЦКР субъектам малого и среднего предпринимательства Новгородской области, утвержденного заявителем;
6.4. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями.

7. Указанные в пункте 6 настоящего Порядка копии документов заверяются заявителем.

8. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
8.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
8.2. Свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
8.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки.

9. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.

10. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпунктах 6.2 - 6.4 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.

11. Департамент регистрирует представленные заявления в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее - СЭД ОИВ Новгородской области).

12. Срок подачи документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:
в 2014 году - с 11 по 15 августа 2014 года;
в 2015 году - с 11 по 25 января 2015 года;
в 2016 году - с 11 по 25 января 2016 года;
в 2017 году - с 11 по 25 января 2017 года;
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651)
в 2018 году - с 11 по 25 января 2018 года.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

13. Не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема документов департамент:
осуществляет проверку представленных заявителем документов, результаты которой оформляются актом. Типовая форма акта утверждается приказом департамента;
принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

14. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.

15. В случае обращения нескольких заявителей и наличия в отношении них решений о предоставлении субсидий, субсидии предоставляются заявителям в равных долях от объема финансирования в текущем финансовом году.

16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
16.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;
16.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
16.3. Несоблюдение срока представления документов, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка;
16.4. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, или представление заявителем недостоверных сведений и документов;
16.5. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

17. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

18. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.

19. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

20. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

21. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.

22. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 21 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

23. В случае получения подписанного экземпляра соглашения перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

24. Заявители, которым перечислена субсидия, далее именуются получателями субсидии.

25. Получатель субсидии в рамках деятельности ЦКР вправе реализовывать следующий комплекс мероприятий:
25.1. Проводить информационные кампании в средствах массовой информации по освещению деятельности кластеров и перспектив их развития;
25.2. Проводить постоянную разработку (совершенствование) и распространение среди заинтересованных лиц текущей и перспективной схемы размещения производительных сил территориальных кластеров;
25.3. Проводить анализ потенциала Новгородской области в сфере деятельности инновационных и территориальных кластеров, участников территориальных кластеров, перспектив их развития;
25.4. Взаимодействовать в интересах участников кластеров с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
25.5. При сопровождении совместных кластерных проектов осуществлять проведение маркетинговых исследований на различных рынках, связанных с продвижением продукции кластеров;
25.6. Разрабатывать проекты развития территориальных кластеров и инвестиционных программ;
25.7. Осуществлять мониторинг состояния инновационного, научного и производственного потенциала территориальных кластеров;
25.8. Разрабатывать и реализовывать совместные кластерные проекты с привлечением участников территориальных кластеров, инвесторов, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц;
25.9. Оказывать содействие участникам территориальных кластеров при получении государственной поддержки;
25.10. Осуществлять вывод на рынок новых продуктов (услуг) участников территориальных кластеров;
25.11. Организовывать стажировки, семинары, конференции, курсы повышения квалификации в сфере интересов участников кластеров;
25.12. Оказывать информационную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в рамках сформированных кластеров;
25.13. Обеспечивать публикацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующей информации:
общие сведения о территориальных кластерах;
сведения о предприятиях и об организациях, образующих кластеры, их отраслевой принадлежности, выпускаемой ими продукции и оказываемых услугах;
сведения об учредителях и членах ЦКР;
сведения о деятельности ЦКР и оказываемых им услугах;
графики планируемых мероприятий;
дополнительные информационные сервисы, необходимые для реализации кластерных проектов.

26. Получатель субсидии в рамках деятельности ЦКР обеспечивает предоставление следующих видов услуг на безвозмездной основе:
26.1. Информационная и консультационная поддержка участников кластеров, субъектов малого и среднего предпринимательства и инвесторов;
26.2. Маркетинговые услуги для участников кластеров, связанные с продвижением продукции кластеров;
26.3. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для участников кластеров.

27. При реализации мероприятий, указанных в пункте 25 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе направлять средства субсидии на следующие виды расходов:
выплата заработной платы работникам ЦКР (не более 2 штатных единиц);
приобретение основных средств;
текущие расходы, в том числе расходы на услуги связи и приобретение необходимого программного обеспечения, компьютерной техники, оргтехники;
командировочные расходы;
расходы на сертификацию ЦКР;
подготовка и издание информационных материалов, связанных с деятельностью кластеров;
проведение исследований в сфере кластерного развития;
реклама деятельности ЦКР и кластеров;
расходы на содержание сайта ЦКР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
подготовка и участие в коллективных промоутерских мероприятиях (включая "деловые миссии"), в том числе за рубежом;
подготовка и участие в выставочных мероприятиях, в том числе за рубежом;
оплата услуг, связанных с деятельностью ЦКР, выполненных сторонними исполнителями;
подготовка и проведение семинаров, конференций, стажировок, курсов повышения квалификации для участников кластеров, субъектов малого и среднего предпринимательства, инвесторов и работников ЦКР.

28. Получатель субсидии обязан представлять в департамент ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о деятельности ЦКР и расходовании средств субсидии согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - отчет) и план мероприятий на месяц, следующий за месяцем, в котором представляется отчет, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее - план).
К отчету прилагаются заверенные получателем субсидии копии платежных поручений, договоров, счетов и иных документов, подтверждающих затраты получателя субсидии.
Последний отчет представляется в департамент до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором средства субсидии были использованы получателем субсидии в полном объеме, при этом план не представляется.

29. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

30. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения заявителем требования главного распорядителя средств областного бюджета.

31. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется получателю субсидии департаментом в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Получатель субсидии вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.

32. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется получателем субсидии в добровольном порядке или по решению суда на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области, указанный в требовании.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

33. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям для обеспечения деятельности
центра кластерного развития для субъектов
малого и среднего предпринимательства

Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________

заявление.

Прошу предоставить субсидию для обеспечения деятельности центра
кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства
(далее - ЦКР) _____________________________________________________________
(наименование ЦКР)
___________________________________________________________________________
Достоверность информации в представленных документах подтверждаю.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН _______________________________________________________________________
КПП _______________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД ________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
Кор/счет __________________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
Полное наименование кредитной организации _________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям для обеспечения деятельности
центра кластерного развития для субъектов
малого и среднего предпринимательства

ОТЧЕТ
о деятельности центра кластерного развития для субъектов малого и
среднего предпринимательства и расходовании средств субсидии
по состоянию на "___" __________ 20__ года

Таблица 1

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
За отчетный месяц
На отчетную дату нарастающим итогом по году
1
2
3
4
5
1.
Объем услуг, оказанных ЦКР, в стоимостном выражении, в том числе на безвозмездной основе
тыс. руб.


2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную и консультационную поддержку
ед.


3.
Количество мероприятий, организованных для участников кластеров
ед.


4.
Количество встреч и переговоров с инвесторами
ед.


5.
Количество организованных стажировок, семинаров, конференций, курсов повышения квалификации в сфере интересов участников кластеров
ед.


6.
Количество субъектов предпринимательской деятельности, привлеченных ЦКР к участию в кластерах Новгородской области
ед.


7.
Количество размещенных в средствах массовой информации материалов
ед.


8.
Количество новых продуктов, выпущенных участниками кластеров с использованием поддержки ЦКР
ед.



Таблица 2

№ п/п
Вид затрат
Реквизиты документов, в соответствии с которыми произведены расходы
Сумма затрат (руб.)




ИТОГО




Таблица 3

№ п/п
Наименование мероприятия
Дата и место проведения мероприятия
Описание мероприятия
Сумма затрат получателя субсидии на реализацию мероприятия (руб.)
Количество участников мероприятия






ИТОГО






Примечание: к отчету прилагаются заверенные получателем субсидии копии
платежных поручений, договоров, счетов и иных документов,
подтверждающих затраты получателя субсидии.

Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года





Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям для обеспечения деятельности
центра кластерного развития для субъектов
малого и среднего предпринимательства

ПЛАН
мероприятий на __________________ 20__ года
(месяц)

№ п/п
Наименование планируемого мероприятия
Планируемые дата и место проведения мероприятия
Описание мероприятия
Планируемая сумма затрат получателя субсидии на реализацию мероприятия (руб.)
Планируемое количество участников мероприятия
1
2
3
4
5
6













Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года





Приложение № 11
к подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной
программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2018 годы"
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОВЛЕЧЕНИЮ МОЛОДЕЖИ
В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
(введено Постановлением Правительства Новгородской области
от 21.07.2014 № 388;
в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

1. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям для реализации мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность регламентирует предоставление в 2015 году субсидий некоммерческим организациям для реализации мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность.
Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы, включая субсидии из федерального бюджета областному бюджету, предоставляемые в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1605 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.03.2015 № 114)

2. Департамент экономического развития Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

3. Организация, претендующая на получение субсидии (далее - заявитель), должна входить в число организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
наличие опыта работы по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства не менее одного года.

5. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
5.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением описи представляемых документов;
5.2. План реализации мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность (далее - план), утвержденный заявителем по следующим направлениям:
размещение в средствах массовой информации публикаций о проблемах, достижениях и перспективах развития молодежного предпринимательства;
разработка, издание и распространение информационных и методических материалов, посвященных вопросам развития молодежного предпринимательства;
содействие созданию и сопровождению региональных интернет-ресурсов по вопросам молодежного предпринимательства;
организация и проведение практических конференций, форумов, презентаций молодых предпринимателей;
организация проведения исследований с целью изучения предпринимательских навыков в молодежной среде;
организация массового краткосрочного обучения молодежи основам предпринимательской деятельности;
содействие лицам, прошедшим обучение основам предпринимательской деятельности, в прохождении стажировок на действующих малых и средних предприятиях;
содействие лицам, прошедшим обучение основам предпринимательской деятельности, в получении поддержки организаций, оказывающих финансовую и инфраструктурную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства;
обеспечение участия молодых предпринимателей в межрегиональных, всероссийских и международных инвестиционных, выставочных и иных мероприятиях;
содействие осуществлению предпринимательских проектов, реализуемых молодыми предпринимателями;
организация обучения молодых предпринимателей;
5.3. Заверенные заявителем копии учредительных документов с приложениями и изменениями.

6. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
6.1. Свидетельства о государственной регистрации заявителя;
6.2. Свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
6.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки.

7. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.

8. В случае последующих обращений заявителя для получения субсидии и при представлении в текущем финансовом году документов, указанных в подпункте 5.3 настоящего Порядка, данные документы заявителем не представляются.

9. Департамент регистрирует представленные заявления в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее - СЭД ОИВ Новгородской области).

10. Заявления о предоставлении субсидии, финансирование выплат которых предусмотрено в общем объеме 1000000 (один миллион) рублей, принимаются с 11 по 25 января 2015 года;
заявления о предоставлении субсидии, финансирование выплат которых предусмотрено в общем объеме 4400000 (четыре миллиона четыреста тысяч) рублей, принимаются с 2 по 9 ноября 2015 года.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.10.2015 № 420)

11. Департамент проверяет представленные заявителем документы и не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.

12. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов.

13. В случае обращения нескольких заявителей и наличия в отношении них решений о предоставлении субсидий, субсидии предоставляются заявителям в равных долях от объема финансирования в текущем финансовом году.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
14.1. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;
14.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
14.3. Несоблюдение срока представления документов, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка;
14.4. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, или представление заявителем недостоверных сведений и документов;
14.5. Отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

15. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

16. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.

17. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением государственных корпораций и компаний) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

18. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

19. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.

20. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 19 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

21. В случае получения подписанного экземпляра соглашения перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

22. Заявители, которым перечислена субсидия, далее именуются получателями субсидии.

23. После получения субсидии получатель субсидии реализует мероприятия по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность (далее - мероприятия) в соответствии с представленным планом.
Получатель субсидии вправе вносить изменения в план. В случае внесения изменений в план получатель субсидии направляет указанные изменения в департамент в течение 15 дней со дня внесения изменений.

24. Для участия в мероприятиях получатель субсидии привлекает молодежь и молодых предпринимателей (физические лица в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов).

25. Реализация мероприятий должна быть завершена:
по мероприятиям, на реализацию которых предусмотрено финансирование в общем объеме 1000000 (один миллион) рублей, - до 25 декабря 2015 года;
по мероприятиям, на реализацию которых предусмотрено финансирование в общем объеме 4400000 (четыре миллиона четыреста тысяч) рублей, - до 25 декабря 2016 года.
(п. 25 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.10.2015 № 420)

26. По каждому из мероприятий получатель субсидии представляет в департамент отчет о реализации мероприятия по форме согласно приложению № 2 в течение 10 рабочих дней после завершения реализации мероприятия.

27. Получатель субсидии представляет в департамент реестр участников мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку и отчет о расходовании средств субсидии для реализации мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы:
по мероприятиям, на реализацию которых предусмотрено финансирование в общем объеме 1000000 (один миллион) рублей, - до 25 декабря 2015 года;
по мероприятиям, на реализацию которых предусмотрено финансирование в общем объеме 4400000 (четыре миллиона четыреста тысяч) рублей, - до 25 декабря 2016 года.
(п. 27 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.10.2015 № 420)

28. Поддержка в рамках реализации мероприятий предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Новгородской области, а также соответствующим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

29. Поддержка в рамках реализации мероприятий не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:
29.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
29.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
29.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
29.4. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
29.5. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

30. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

31. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования главного распорядителя средств областного бюджета.

32. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется получателю субсидии департаментом в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Получатель субсидии вправе обжаловать требование департамента в судебном порядке.

33. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется получателем субсидии в добровольном порядке или по решению суда на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области, указанный в требовании.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

34. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям для реализации
мероприятий по вовлечению молодежи
в предпринимательскую деятельность

Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________

заявление.

Прошу предоставить субсидию для реализации мероприятий по вовлечению
молодежи в предпринимательскую деятельность.
Достоверность информации в представленных документах подтверждаю.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН _______________________________________________________________________
КПП _______________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД ________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
Кор/счет___________________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
Полное наименование кредитной организации _________________________________

Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям для реализации
мероприятий по вовлечению молодежи
в предпринимательскую деятельность

ОТЧЕТ
о реализации мероприятия

Наименование мероприятия
Дата, место и время проведения мероприятия
Количество участников мероприятия
Краткое описание мероприятия









Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года





Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям для реализации
мероприятий по вовлечению молодежи
в предпринимательскую деятельность

РЕЕСТР
участников мероприятий по вовлечению молодежи
в предпринимательскую деятельность

№ п/п
ФИО, контактный телефон участника мероприятия
Наименование, дата и место проведения мероприятия







Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года





Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям для реализации
мероприятий по вовлечению молодежи
в предпринимательскую деятельность

ОТЧЕТ
о расходовании средств субсидии для реализации мероприятий
по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность

№ п/п
Наименование мероприятия
Дата и место проведения мероприятия
Сумма затрат заявителя на реализацию мероприятия (руб.)









Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года





Приложение № 12
к подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства" государственной
программы Новгородской области
"Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2017 годы"
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ
УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
(введено Постановлением Правительства Новгородской области
от 18.12.2014 № 624;
в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

1. Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям для обеспечения деятельности общественной приемной Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (далее - Порядок) регламентирует предоставление в субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, для обеспечения деятельности общественной приемной Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (далее - общественная приемная).
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 651, от 27.11.2015 № 461)

2. Департамент экономического развития Новгородской области (далее - департамент) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

3. Некоммерческая организация, претендующая на получение субсидии для обеспечения деятельности общественной приемной (далее - заявитель), должна входить в число организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

4. Субсидии предоставляются заявителю при соблюдении следующих условий:
наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Новгородской области;
наличие опыта работы по предоставлению консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и организации обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства в течение последних 5 лет;
наличие помещений и материально-технической базы, соответствующих требованиям к помещениям и материально-технической базе общественной приемной Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей (далее - Уполномоченный при Президенте Российской Федерации) согласно приложению № 1 к Порядку.

5. Для получения субсидии заявитель представляет в департамент следующие документы:
5.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 к Порядку с приложением описи представляемых документов;
5.2. Копию порядка оказания услуг, предоставляемых общественной приемной субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного заявителем;
5.3. Копию перечня услуг, предоставляемых общественной приемной субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденного заявителем;
5.4. Сведения о количестве оказанных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства и количестве проведенных обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства в течение последних 5 лет.
К сведениям прилагаются материалы о деятельности заявителя, опубликованные в средствах массовой информации, фото-, видеоматериалы, копии благодарственных и рекомендательных писем, подтверждающих опыт работы;
5.5. Копии учредительных документов с приложениями и изменениями.

6. Указанные в пунктах 5.2 - 5.5 Порядка копии документов заверяются заявителем.

7. Заявитель вправе представить по собственной инициативе копии следующих документов:
7.1. Свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
7.2. Свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
7.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в департамент, с предъявлением подлинника указанной выписки.

8. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 7 Порядка, департамент посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает их от Федеральной налоговой службы.

9. Департамент регистрирует представленные заявителем документы в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее - СЭД ОИВ Новгородской области).

10. Срок подачи документов, указанных в пункте 5 Порядка:
в 2015 году - в два этапа:
заявления на субсидии, финансирование выплат которых предусмотрено в общем объеме 500000 (пятьсот тысяч) рублей, принимаются с 12 по 23 января 2015 года;
заявления на субсидии, финансирование выплат которых предусмотрено в общем объеме 2369343 (два миллиона триста шестьдесят девять тысяч триста сорок три) рубля, принимаются с 2 по 9 ноября 2015 года;
в 2016 году - с 11 по 25 января 2016 года;
в 2017 году - с 11 по 25 января 2017 года;
в 2018 году - с 11 по 25 января 2018 года.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.10.2015 № 420)

11. Не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема документов департамент:
осуществляет проверку представленных заявителем документов, результаты которой оформляются актом. Типовая форма акта утверждается приказом департамента;
принимает решение о представлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

12. Решение о предоставлении субсидии принимается департаментом с учетом даты и времени поступления документов, указанных в пункте 5 Порядка.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
13.1. Несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3 Порядка;
13.2. Несоблюдение заявителем условий, предусмотренных пунктом 4 Порядка;
13.3. Несоблюдение срока представления документов, предусмотренного пунктом 10 Порядка;
13.4. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка.

14. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в подпунктах 13.1, 13.2, 13.4 Порядка, заявитель вправе повторно обратиться в департамент с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с Порядком в сроки, предусмотренные пунктом 10 Порядка.

15. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в судебном порядке.

16. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между департаментом и заявителем заключается соглашение, обязательным условием которого является согласие заявителя на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка ее предоставления, а также оказание услуг и реализация мероприятий в объемах не ниже предусмотренных в Перечне минимальных требований к видам и объемам услуг и реализации мероприятий общественной приемной Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей согласно приложению № 3 к Порядку. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

17. В течение 15 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении и в случае принятия решения о предоставлении субсидии подписанное со стороны департамента соглашение в 2 экземплярах заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

18. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в департамент в течение 15 календарных дней со дня получения соглашения. Департамент регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.

19. В случаях неполучения от заявителя соглашения в срок, предусмотренный пунктом 18 Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения департаментом принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока представления соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Департамент направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 15 календарных дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

20. В случае получения подписанного заявителем экземпляра соглашения перечисление субсидии заявителю осуществляется департаментом в течение 10 дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет департамента, открытый в управлении Федерального казначейства по Новгородской области. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

21. Заявители, которым перечислена субсидия, далее именуются получателями субсидии.

22. Получатель субсидии обязан представлять в департамент ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, согласованные с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Новгородской области отчет о деятельности и расходовании средств субсидии общественной приемной Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей согласно приложению № 4 к Порядку (далее - отчет) и план мероприятий на месяц, следующий за месяцем, в котором представляется отчет, согласно приложению № 5 к Порядку (далее - план).
К отчету прилагаются заверенные получателем субсидии копии платежных поручений, договоров, счетов и иных документов, подтверждающих затраты получателя субсидии.
Последний отчет представляется в департамент до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором средства субсидии были использованы получателем субсидии в полном объеме, при этом план не представляется.

23. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

24. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидии влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

25. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.





Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям для обеспечения деятельности
общественной приемной Уполномоченного
при Президенте Российской Федерации
по защите прав предпринимателей

ТРЕБОВАНИЯ
К ПОМЕЩЕНИЯМ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЕ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

1. Помещение площадью не менее 15 кв. м.

2. Два рабочих места, оборудованных двумя столами и двумя офисными стульями, персональными компьютерами с офисным программным обеспечением и доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", телефонами с выходом на городскую линию и междугородную связь.

3. Одно многофункциональное устройство и один принтер.

4. Стол и четыре стула для приема посетителей.

5. Помещение (вместимостью не менее 15 человек) с возможностью проведения аудиосеминаров и презентаций.





Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям для обеспечения деятельности
общественной приемной Уполномоченного
при Президенте Российской Федерации
по защите прав предпринимателей

Руководителю департамента экономического
развития и торговли Новгородской области
________________________________________
(инициалы, фамилия)
от _____________________________________
(полное наименование заявителя)
________________________________________

заявление.

Прошу предоставить субсидию для обеспечения деятельности общественной
приемной Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав
предпринимателей.
Достоверность информации в представленных документах подтверждаю.
Реквизиты для перечисления субсидии:
ИНН _______________________________________________________________________
КПП _______________________________________________________________________
ОГРН ______________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД ________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
Кор/счет __________________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
Полное наименование кредитной организации _________________________________
___________________________________________________________________________


Руководитель юридического лица ______________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года





Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям для обеспечения деятельности
общественной приемной Уполномоченного
при Президенте Российской Федерации
по защите прав предпринимателей

ПЕРЕЧЕНЬ
МИНИМАЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ВИДАМ И ОБЪЕМАМ УСЛУГ И РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПРИЕМНОЙ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРИ
ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗАЩИТЕ
ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

№ п/п
Вид услуги, мероприятие
Минимальный объем услуги, количество мероприятий
Содержание услуги, мероприятия
1
2
3
4
1.
Проведение первичного консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства
не менее 10 консультаций в месяц
консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства, регистрация и ведение журнала учета обращений, внесение необходимой информации о заявлениях и жалобах субъектов малого и среднего предпринимательства в Единую автоматизированную систему института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации
2.
Проведение вторичного консультирования субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства
не менее 6 консультаций в месяц
консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства, регистрация и ведение журнала учета обращений, внесение необходимой информации о заявлениях и жалобах субъектов малого и среднего предпринимательства в Единую автоматизированную систему института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации
3.
Подготовка Уполномоченному при Президенте Российской Федерации предложений по внесению изменений в федеральные и областные нормативные правовые акты на основе анализа обращений субъектов малого и среднего предпринимательства
не менее 4 предложений по внесению изменений в федеральные и областные нормативные правовые акты в год
систематизация и анализ обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, подготовка и представление Уполномоченному при Президенте Российской Федерации предложений с обоснованием необходимости внесения изменений в федеральные и областные нормативные правовые акты, ведение журнала учета предложений по внесению изменений в федеральные и областные нормативные правовые акты
4.
Организация проведения социологических опросов и исследований среди субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новгородской области по вопросам защиты их прав и законных интересов
не менее 2 социологических опросов, исследований в год
подготовка технических заданий и анкет для проведения социологических опросов и исследований среди субъектов малого и среднего предпринимательства, согласованных с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Новгородской области, представление аналитических отчетов по результатам их проведения Уполномоченному при Президенте Российской Федерации
5.
Организация проведения бесплатных обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства
не менее 3 обучающих семинаров в год
подготовка бесплатных обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства, согласованных с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Новгородской области, проведение бесплатных обучающих семинаров и подготовка отчетов по результатам их проведения
6.
Организация размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации материалов по вопросам деятельности общественной приемной
не менее 3 публикаций в месяц
подготовка информационных материалов для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации и подготовка отчетов по результатам их размещения





Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям для обеспечения деятельности
общественной приемной Уполномоченного
при Президенте Российской Федерации
по защите прав предпринимателей

ОТЧЕТ
о деятельности и расходовании средств субсидии общественной приемной
Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав
предпринимателей

по состоянию на "___" __________ 20__ года

Таблица 1

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
За отчетный месяц
На отчетную дату нарастающим итогом по году
1
2
3
4
5
1.
Объем услуг, оказанных общественной приемной, в стоимостном выражении, в том числе на безвозмездной основе
тыс. руб.


2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших первичную консультационную поддержку
ед.


3.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших вторичную консультационную поддержку
ед.


4.
Количество подготовленных предложений по внесению изменений в федеральные и областные нормативные правовые акты на основе анализа обращений субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.


5.
Количество организованных и проведенных социологических опросов и исследований среди субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новгородской области по вопросам защиты их прав и законных интересов
ед.


6.
Количество организованных и проведенных бесплатных обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.


7.
Количество организованных и размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и средствах массовой информации материалов по вопросам деятельности общественной приемной
ед.



Таблица 2

№ п/п
Вид затрат
Реквизиты документов, в соответствии с которыми произведены расходы
Сумма затрат (руб.)








ИТОГО




Таблица 3

№ п/п
Наименование мероприятия
Дата и место проведения мероприятия
Описание мероприятия
Сумма затрат получателя субсидии на реализацию мероприятия (руб.)
Количество участников мероприятия
1
2
3
4
5
6












ИТОГО






Примечание: к отчету прилагаются заверенные получателем субсидии копии
платежных поручений, договоров, счетов и иных документов,
подтверждающих затраты получателя субсидии.

Руководитель юридического лица _____________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года





Приложение № 5
к Порядку
предоставления субсидий некоммерческим
организациям для обеспечения деятельности
общественной приемной Уполномоченного
при Президенте Российской Федерации
по защите прав предпринимателей

ПЛАН
мероприятий на __________________ 20__ года
(месяц)

№ п/п
Наименование планируемого мероприятия
Планируемые дата и место проведения мероприятия
Описание мероприятия
Планируемая сумма затрат получателя субсидии на реализацию мероприятия (руб.)
Планируемое количество участников мероприятия













Руководитель юридического лица __________________ И.О.Фамилия
МП (подпись)

"____" ________________ 20__ года

IX. Подпрограмма
"Развитие промышленности в Новгородской области и повышение
ее конкурентоспособности" государственной программы
Новгородской области "Обеспечение экономического развития
Новгородской области на 2014 - 2018 годы"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)
(введен Постановлением Правительства Новгородской области
от 24.03.2015 № 114)

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;
организации обрабатывающих производств.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
1.
Задача 1. Содействие технологическому перевооружению и модернизации организаций, повышению энергоэффективности в промышленности
1.1.
Индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (%)
105,1
105,7
106,1
105,2
1.2.
Темпы роста промышленного производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (%)
112,0
115,5
106,5
105,3
1.3.
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций обрабатывающих производств (млн. руб.)
17700,0
9980,0
10170,0
10900,0
2.
Задача 2. Развитие инфраструктуры для организаций обрабатывающих производств
2.1.
Количество действующих на территории области промышленных кластеров, индустриальных (промышленных) парков (ед.)
2
3
4
5
3.
Задача 3. Содействие кадровому обеспечению организаций обрабатывающих производств
3.1.
Среднемесячная заработная плата в организациях обрабатывающих производств (тыс. руб.)
28,3
29,9
31,9
35,1
4.
Задача 4. Продвижение промышленной продукции на рынках сбыта
4.1.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций обрабатывающих производств (млн. руб.)
161900,0
187100,0
199400,0
210000,0
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

3. Сроки реализации подпрограммы:
2015 - 2018 годы.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

4. Объем и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
2015
-
-
-
-
7700000,0
17700000,0
2016
-
-
-
-
99800010,0
9980000,0
2017
-
-
-
-
10170000,0
10170000,0
2018
-
-
-
-
10900000,0
10900000,0
ВСЕГО
-
-
-
-
48750000,0
48750000,0
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
индекс производства по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" - 105,2 % к 2019 году;
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций обрабатывающих производств - 210000 млн. рублей к 2019 году.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.11.2015 № 461)

Мероприятия подпрограммы
"Развитие промышленности в Новгородской области и повышение
ее конкурентоспособности"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 27.11.2015 № 461)

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Задача 1. Содействие технологическому перевооружению и модернизации организаций обрабатывающих производств, повышению энергоэффективности в промышленности
1.1.
Участие в сопровождении перспективных инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Новгородской области организациями обрабатывающих производств
департамент
2015 - 2018 годы
1.3
-
-
-
-
-
1.2.
Содействие внедрению организациями обрабатывающих производств энергосберегающих технологий
департамент
2015 - 2018 годы
1.3
-
-
-
-
-
1.3.
Реализация проектов по технологическому перевооружению и модернизации производства, повышению энергоэффективности в промышленности области, а также инвестиционных проектов по созданию новой конкурентоспособной продукции
организации обрабатывающих производств
2015 - 2018 годы
1.1 - 1.3
внебюджетные средства
17700000,0
9980000,0
10170000,0
10900000,0
2.
Задача 2. Развитие инфраструктуры для организаций обрабатывающих производств
2.1.
Содействие развитию промышленных кластеров, индустриальных (промышленных) парков в области
департамент
2015 - 2018 годы
2.1
-
-
-
-
-
3.
Задача 3. Содействие кадровому обеспечению организаций обрабатывающих производств
3.1.
Организация и проведение мониторинга потребности организаций обрабатывающих производств в кадрах, представление результатов проведенного мониторинга в департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области в целях формирования прогноза потребности регионального рынка труда в специалистах различных направлений для Новгородской области
департамент

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области
2015 - 2018 годы
3.1
-
-
-
-
-
4.
Задача 4. Продвижение промышленной продукции на рынках сбыта
4.1.
Содействие продвижению на рынки сбыта продукции организаций обрабатывающих производств
департамент
2015 - 2018 годы
4.1
-
-
-
-
-
4.2.
Осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти в части подготовки предложений для определения видов импортозамещаемой продукции
департамент
2015 - 2018 годы
4.1
-
-
-
-
-
4.3.
Оказание содействия организациям обрабатывающих производств по участию в специализированных торговых выставках и ярмарках, специализированных симпозиумах и конференциях
департамент
2015 - 2018 годы
4.1
-
-
-
-
-


------------------------------------------------------------------