Постановление Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 327 "О государственной программе Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. № 327

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ИННОВАЦИОННЫХ И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В НОВГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 14.05.2014 № 269, от 16.09.2014 № 476, от 12.11.2014 № 552,
от 25.12.2014 № 646, от 30.12.2014 № 678, от 20.04.2015 № 165,
от 27.05.2015 № 218, от 22.10.2015 № 411)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 № 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы".
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 678)

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 года:
постановления Администрации области:
от 30.10.2012 № 670 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2013 - 2015 годы";
от 12.12.2012 № 840 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2013 - 2015 годы";
от 15.04.2013 № 188 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2013 - 2015 годы";
постановления Правительства Новгородской области:
от 25.06.2013 № 37 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2013 - 2015 годы";
от 25.09.2013 № 209 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2013 - 2015 годы".

3. Исполнителям областной долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2013 - 2015 годы" представить отчет о ходе реализации в 2013 году названной программы согласно разделу "Система организации контроля за реализацией Программы" паспорта программы.

4. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН





------------------------------------------------------------------
Постановлениями Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 646 и от 30.12.2014 № 678 одновременно были внесены изменения в государственную программу Новгородской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2014 - 2020 годы".
Постановлением Правительства Новгородской области от 25.12.2014 № 646 были внесены изменения в паспорт и раздел IV государственной программы.
Редакция государственной программы Новгородской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2014 - 2020 годы", с изменениями внесенными Постановлением Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 678, приведена в тексте.
------------------------------------------------------------------
Утверждена
постановлением
Правительства Новгородской области
от 28.10.2013 № 327

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННЫХ И
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 30.12.2014 № 678, от 20.04.2015 № 165,
от 27.05.2015 № 218, от 22.10.2015 № 411)

Паспорт государственной программы

1. Наименование государственной программы:
государственная программа Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа).

2. Ответственный исполнитель государственной программы:
комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области (далее - комитет).

3. Соисполнители государственной программы:
комитет;
комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области;
департамент культуры и туризма Новгородской области;
департамент здравоохранения Новгородской области;
департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;
департамент образования и молодежной политики Новгородской области;
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области;
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;
департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;
департамент финансов Новгородской области;
департамент экономического развития и торговли Новгородской области;
департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области;
комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;
комитет ветеринарии Новгородской области;
комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области;
комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области;
комитет по ценовой и тарифной политике области;
комитет государственной охраны культурного наследия Новгородской области;
управление Гостехнадзора Новгородской области;
управление государственной жилищной инспекции Новгородской области;
комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации;
Новгородская торгово-промышленная палата (по согласованию);
абзац исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165;
инвестор (определенный по конкурсу региональный оператор региональной навигационно-информационной системы Новгородской области) (по согласованию).

4. Подпрограммы государственной программы:
"Развитие информационного общества в Новгородской области";
"Формирование электронного правительства в Новгородской области";
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области";
"Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области";
"Развитие науки в Новгородской области";
"Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы".

5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:

№ п/п
Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель 1. Развитие информационного общества в Новгородской области
1.1.
Задача 1. Создание механизма для предоставления государственных и муниципальных услуг Новгородской области в электронной форме гражданам и организациям
1.1.1.
Доля граждан и организаций, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (%)
35,0
40,0
51,0
60,0
70,0
70,0
70,0
1.2.
Задача 2. Создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг Новгородской области гражданам и организациям
1.2.1.
Доля государственных и муниципальных услуг Новгородской области, доступных через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее Единый портал) и (или) Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области (далее региональный портал) (%)
20,0
31,0
50,0
60,0
75,0
85,0
100
1.3.
Задача 3. Поддержание в актуальном состоянии официальных сайтов органов исполнительной власти области
1.3.1.
Доля органов исполнительной власти области, имеющих официальные сайты для размещения информации о своей деятельности (%)
80,0
100
100
100
100
100
100
1.3.2.
Степень соответствия разделов официальных сайтов органов исполнительной власти области требованиям действующего законодательства (%)
80,0
100
100
100
100
100
100
1.4.
Задача 4. Разработка и внедрение информационных подсистем, обеспечивающих информационное взаимодействие между гражданами, организациями и органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области
1.4.1.
Доля органов исполнительной власти области, на официальных сайтах которых созданы информационные подсистемы, обеспечивающие информационное взаимодействие с гражданами и организациями (%)
15,0
30,0
45,0
60,0
75,0
85,0
100
1.5.
Задача 5. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающих равный доступ населения к информации государственных и муниципальных учреждений культуры
1.5.1.
Доля государственных и муниципальных библиотек (сетевых единиц), имеющих центры общественного доступа (%)
24,5
26,5
28,0
33,2
38,0
42,6
47,0
1.5.2.
Доля центральных муниципальных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде (%)
50,0
80,0
100
100
100
100
100
1.5.3.
Доля оцифрованных единиц хранения фонда государственного учреждения культуры и искусства "Государственный музей художественной культуры Новгородской земли" (%)
34,0
39,0
44,0
49,0
53,0
58,0
63,0
1.5.4.
Доля оцифрованных описей дел в государственных областных архивах (%)
2,2
3,3
4,5
5,7
6,9
8,1
9,3
1.6.
Задача 6. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающих равный доступ населения к массовой информации посредством общедоступных теле- и радиоканалов
1.6.1.
Степень готовности цифрового эфирного телевизионного вещания областного телевидения (%)
40,0
40,0
60,0
80,0
90,0
100
100
2.
Цель 2. Формирование электронного правительства в Новгородской области
2.1.
Задача 1. Расширение телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти области и органов местного самоуправления области
2.1.1.
Доля органов государственной власти области, подключенных к единой коммуникационной сети (%)
80,0
86,0
88,0
90,0
95,0
98,0
100
2.1.2.
Доля органов местного самоуправления области, подключенных к единой коммуникационной сети (%)
35,0
35,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100
2.2.
Задача 2. Создание и модернизация государственных информационных систем Новгородской области и их взаимодействие с федеральными и муниципальными информационными системами
2.2.1.
Доля автоматизированных рабочих мест, использующих средства обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в электронном виде, в органах исполнительной власти области и подведомственных им учреждениях (%)
20,0
25,0
45,0
60,0
75,0
85,0
100
2.2.2.
Доля автоматизированных рабочих мест, использующих средства обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в органах местного самоуправления области и подведомственных им учреждениях (%)
10,0
10,0
40,0
60,0
75,0
85,0
100
2.2.3.
Доля автоматизированных рабочих мест, подключенных к системе электронного документооборота органов исполнительной власти области, в органах исполнительной власти области (%)
50,0
60,0
80,0
90,0
95,0
100
100
2.2.4.
Доля автоматизированных рабочих мест, подключенных к системе электронного документооборота органов исполнительной власти области, в органах местного самоуправления области (%)
40,0
40,0
80,0
90,0
95,0
100
100
2.3.
Задача 3. Создание телекоммуникационной инфраструктуры ситуационного центра Губернатора Новгородской области
2.3.1.
Доля органов исполнительной власти области, включенных в инфраструктуру ситуационного центра (%)
20,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100
2.4.
Задача 4. Создание условий для защиты информации в органах исполнительной власти области от преступлений и правонарушений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также обеспечение целостности, достоверности и конфиденциальности информации, используемой населением, органами исполнительной власти области и организациями
2.4.1.
Доля аттестованных по требованиям безопасности информации автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти области на предмет соответствия требованиям защиты информации (%)
20,0
28,0
60,0
100
100
100
100
2.5.
Задача 5. Формирование в Новгородской области единого пространства доверия электронной подписи
2.5.1.
Доля работников органов исполнительной власти области, имеющих электронную подпись, от количества работников органов исполнительной власти области, имеющих право подписи (%)
15,0
40,0
70,0
100
100
100
100
3.
Цель 3. Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области
3.1.
Задача 1. Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области
3.1.1.
Доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Новгородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием, используемых при:

осуществлении перевозок пассажиров, включая детей;

оказании скорой и неотложной медицинской помощи;

оказании жилищно-коммунальных услуг;

осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;

осуществлении тушения лесных пожаров (%)
95,0
50,0
100
100
100
100
100
3.1.2.
Степень готовности региональной навигационно-информационной системы Новгородской области (%)
20,0
95,0
100
100
100
100
100
3.2.
Задача 2. Повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
3.2.1.
Количество государственных и муниципальных гражданских служащих, работников государственных учреждений и организаций, прошедших обучение в области использования навигационно-информационных систем на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности (чел.)
-
-
5
5
5
5
5
4.
Цель 4. Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области
4.1.
Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Новгородской области
4.1.1.
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (тыс. руб.)
104,6
105,0
110,0
132,0
137,0
142,0
147,0
4.1.2.
Объем инвестиций в основной капитал за минусом бюджетных средств (млрд. руб.)
44,3
45,5
47,5
60,0
70,0
80,0
88,0
4.1.3.
Отношение объема инвестиций в основной капитал в процентах к валовому региональному продукту (%)
30,0
27,5
29,0
29,0
29,0
29,0
29,0
5.
Цель 5. Развитие науки в Новгородской области
5.1.
Задача 1. Создание условий для выявления ученых, принимающих участие в развитии науки
5.1.1.
Количество победителей областного конкурса научно-исследовательских проектов (чел.)
7
8
9
10
10
12
12
5.1.2.
Количество научных проектов, участвующих в областном конкурсе научно-исследовательских проектов (ед.)
50
52
52
54
54
56
56
5.1.3.
Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте (%)
0,82
0,83
0,84
0,85
0,86
0,82
0,83
6.
Цель 6. Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
6.1.
Задача 1. Обеспечение исполнения комитетом возложенных полномочий
6.1.1.
Уровень ежегодного достижения целевых показателей государственной программы и подпрограмм (%)
100
100
100
100
100
100
100

Методика расчета значений целевых показателей государственной программы приводится в приложении № 1 к государственной программе.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)

6. Сроки реализации государственной программы:
2014 - 2020 годы.

7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
2014
54967,33
61515,03
-
-
36513,0
152995,36
2015
72865,3
21700,0
-
-
-
94565,3
2016
63632,2
-
-
-
-
63632,2
2017
72331,6
-
-
-
-
72331,6
2018
87918,6
-
-
-
-
87918,6
2019
87918,6
-
-
-
-
87918,6
2020
87968,6
-
-
-
-
87968,6
ВСЕГО
527602,23
83215,03
-
-
36513,0
647330,26
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)

8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:
обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию;
развитие социальной самоорганизации и социального партнерства власти, бизнеса и общественности на основе использования информационных технологий;
сокращение "цифрового неравенства" территорий в Новгородской области, предупреждение изолированности отдельных граждан и социальных групп;
развитие сервисов на основе информационно-телекоммуникационных технологий в сфере культуры;
создание условий на территории Новгородской области для развития современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
существенное сокращение трансакционных издержек в экономике за счет стандартизации процессов, среды взаимодействия и внедрения информационно-телекоммуникационных технологий;
высокое качество предоставления государственных услуг в электронном виде;
достижение такого уровня развития технологий защиты информации, который обеспечивает неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность информации ограниченного доступа;
модернизация на технической платформе непубличного общества "Региональный навигационный информационный центр Новгородской области" (далее - НО "РНИЦ Новгородской области") региональной навигационно-информационной системы Новгородской области (далее - РНИС), включающей отраслевые и ведомственные системы мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом на базе технологий ГЛОНАСС в области;
повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
внедрение автоматизированной системы оплаты проезда на автомобильном транспорте общего пользования;
достижение к 2020 году объема инвестиций в основной капитал на душу населения в размере не менее 145,0 тыс. рублей, объема инвестиций в основной капитал за минусом бюджетных средств в размере не менее 85,0 млрд. рублей;
увеличение количества победителей научных конкурсов, принимающих участие в реализации программ социально-экономического развития области;
увеличение количества конкурсных заявок молодых ученых и специалистов, участвующих в региональных и областных научно-исследовательских конкурсах;
увеличение количества конкурсных заявок малых инновационных предприятий по коммерциализации научно-исследовательской деятельности;
увеличение количества муниципальных районов, участвующих в конкурсе проектов студенческих групп, направленных на социально-экономическое развитие территорий (муниципальных образований) Новгородской области;
обеспечение выполнения целей, задач и целевых показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.

I. Характеристика текущего состояния развития сферы
информатизации, науки, навигационной деятельности и
инвестиционной деятельности в Новгородской области,
приоритеты и цели государственной политики
в указанных сферах

1. Информатизация Новгородской области

Сфера информатизации Новгородской области состоит из 2 взаимосвязанных направлений: информационное общество и электронное правительство Новгородской области. Под информационным обществом понимается общество, характеризующееся увеличением роли информационных технологий в жизни общества, созданием информационной инфраструктуры, обеспечивающей информационное взаимодействие людей, их доступ к информации и удовлетворение социальных и личностных потребностей. Под электронным правительством Новгородской области понимается административно-управленческий механизм, обеспечивающий выполнение функций государственного управления, регулирования контроля и ориентированный на предоставление услуг гражданам и организациям путем широкого применения информационно-коммуникационных технологий.
Государственной программой предусмотрена реализация 2 направлений в виде подпрограмм к государственной программе.
Государственная программа сформирована в соответствии с разделом 35 Концепции социально-экономического развития области на 2012 - 2014 годы, принятой областным законом от 05.12.2011 № 1129-ОЗ, и разделом 12 Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года, принятой областным законом от 09.07.2012 № 100-ОЗ.
Реализация мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2013 - 2015 годы" в 2013 году позволила достичь следующих результатов:
организовано подключение к федеральной Системе межведомственного электронного взаимодействия;
выведено на Единый портал (http://gosuslugi.ru) 50 социально значимых и наиболее востребованных государственных и муниципальных услуг;
установлено и введено в эксплуатацию оборудование для организации защищенного канала связи с органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления муниципальных районов области;
введена в эксплуатацию типовая информационная система поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг "АИС МФЦ" для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде в области;
осуществлен перевод всех государственных и муниципальных услуг в электронный вид до II этапа перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)
проведены мероприятия по защите технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области.
По данным независимой исследовательской организации "Компания Центр прикладной экономики", в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню внедрения электронного правительства на 3 февраля 2013 года Новгородская область занимала 3 место по Северо-Западному федеральному округу и 44 место по Российской Федерации.

1.1. Проблемы в сфере информатизации Новгородской области

Основными проблемами в сфере информатизации области являются:
отсутствие подключения к информационно-телекоммуникационной инфраструктуре электронного правительства Новгородской области всех органов исполнительной власти области и подведомственных им государственных учреждений, предоставляющих государственные услуги (функции);
низкий процент автоматизации деятельности органов исполнительной власти области по предоставлению государственных услуг (функций);
отсутствие инфраструктуры ситуационного центра Губернатора Новгородской области;
низкий процент государственных услуг, предоставляемых через Единый портал;
необходимость постоянной актуализации информации, размещаемой на официальных сайтах органов исполнительной власти области, в связи с совершенствованием федерального и областного законодательства;
низкий уровень участия населения в процессах управления регионом с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
необходимость реализации комплекса мер по усилению информационной безопасности информационной инфраструктуры электронного правительства Новгородской области в связи с увеличением объемов персональных данных, обрабатываемых в региональных информационных системах;
низкий уровень использования электронной подписи государственными гражданскими служащими при подготовке электронных документов;
низкий уровень доступности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации музейных и библиотечных фондов государственных учреждений культуры;
низкий технологический уровень готовности перехода с аналогового к цифровому телерадиовещанию.

1.2. Мероприятия государственной программы,
реализуемые в сфере информатизации

В целях решения обозначенных проблем государственная программа включает мероприятия, позволяющие:
поддержать распределенную сеть Правительства Новгородской области в состоянии, обеспечивающем бесперебойную коллективную работу сотрудников Правительства Новгородской области и органов исполнительной власти области с использованием высокопроизводительных средств телекоммуникаций;
обеспечить организационно-техническими методами защиту информации, относящейся к ограниченному доступу и обрабатываемой в распределенной сети Правительства Новгородской области;
внедрить в органах исполнительной власти области технологии работы в распределенной сети, используемой Правительством Новгородской области;
поддержать бесперебойную работоспособность региональных информационных систем;
расширить функционал системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области, в том числе увеличить число клиентов системы электронного документооборота;
разработать программное обеспечение и внедрить в действующие региональные информационные системы для использования федеральных информационных ресурсов, в том числе единой системы идентификации и аутентификации, системы межведомственного электронного взаимодействия, межведомственного электронного документооборота;
создать систему видеоконференцсвязи ситуационного центра Губернатора Новгородской области, обеспечивающую взаимодействие с федеральными и муниципальными ситуационными центрами;
расширить функционал региональной информационной системы "Электронные услуги Новгородской области" в целях предоставления государственных услуг с помощью универсальной электронной карты;
разработать экранные формы (техническая возможность размещения заявки на предоставление государственной услуги) и разместить их на Едином портале;
доработать программное обеспечение официальных сайтов органов исполнительной власти области, арендовать каналы связи, обеспечивающие доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" органам исполнительной власти области;
провести технические мероприятия, направленные на бесперебойную работоспособность официального сайта Губернатора Новгородской области;
создать информационные подсистемы, обеспечивающие взаимодействие органов исполнительной власти области с организациями и гражданами в целях участия населения в процессах управления регионом с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
оборудовать автоматизированные рабочие места средствами защиты информации и аттестовать такие места на предмет соответствия требованиям действующего законодательства в области защиты информации;
выдавать, отзывать, аннулировать электронные подписи, а также осуществлять иные функции в соответствии с действующим законодательством;
предоставить субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области.
В государственной программе реализован подход, направленный на модель развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий.
Государственная программа базируется на результатах анализа функциональных потребностей органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления области, организаций и населения области в современных информационно-телекоммуникационных технологиях, учитывает мировой опыт и сложившуюся российскую практику их применения в деятельности государственного аппарата, текущий уровень социально-экономического развития области.

2. Наука в Новгородской области

Наука оказывает значительное влияние на все сферы общества и культуру. Одним из факторов влияния на общество является научно-информационный обмен. На территории Новгородской области сформирована база данных национальной информационно-аналитической системы поддержки научной, образовательной и инновационной деятельности молодых ученых и специалистов "Молодые ученые России", которая используется в целях обеспечения эффективного информационного обмена между молодыми учеными и специалистами, органами государственной власти, учреждениями науки и образования, предприятиями наукоемкой сферы, заинтересованными представителями делового мира, общественными организациями, а также координации усилий всех сторон, заинтересованных в сохранении и развитии кадровой системы научно-образовательной и инновационно-технологической сфер России. Ежегодно проводятся областные конкурсы, направленные на привлечение молодых ученых в сферу науки, разработку научно-исследовательских работ, координацию научной деятельности отдельных ученых, научных коллективов, образовательных организаций, научных организаций, индивидуальных предпринимателей и предприятий всех форм собственности, расположенных на территории Новгородской области.
Вместе с тем существует ряд проблем в сфере науки:
наблюдается резкое падение престижа профессии ученого;
остается невостребованным высокий кадровый потенциал в сфере науки;
сокращается материально-техническая база науки;
неэффективна система формирования приоритетов бюджетного финансирования. Существует недооценка фундаментальной науки как базового компонента развития национальной инновационной системы.
В целях развития науки на территории Новгородской области необходимо повысить качество подготовки хотя бы той части студентов, аспирантов и докторантов, которая готова остаться в отечественной науке, а также сосредоточить финансовые ресурсы, выделяемые на развитие науки, в нескольких приоритетных направлениях, ориентированных исключительно на подъем отечественной экономики, социальной сферы и государственные нужды. Названные проблемы возможно реализовать в рамках программно-целевого подхода.

3. Навигационная деятельность в Новгородской области

Современный уровень развития спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности (далее - РКД) дает возможность для ускорения социально-экономического и инновационного развития Новгородской области, а также повышения степени автоматизации процессов управления в различных отраслях экономики, включая транспорт, здравоохранение, топливно-энергетический комплекс, образование, промышленное производство, торговлю и услуги, строительство, природопользование и охрану окружающей среды, лесное хозяйство, сельское хозяйство, водное хозяйство, дорожное хозяйство, геодезию и картографию.
Кроме того, данные технологии обеспечивают мониторинг и контроль за критически важными, потенциально опасными и социально значимыми объектами на территории Новгородской области, а также за реализацией мер по устранению чрезвычайных ситуаций.
Мировой и отечественный опыт подтверждают, что использование спутниковых навигационных технологий оказывает значительный управленческий, экономический, социальный и экологический эффект, а также повышает безопасность жизнедеятельности населения, в том числе:
повышается качество расходования бюджетных средств;
увеличиваются поступления в бюджет региона;
уменьшается количество выбросов вредных веществ;
снижаются последствия террористических актов и техногенных катастроф;
повышается скорость реагирования на происшествия оперативными службами;
снижается количество дорожно-транспортных происшествий;
увеличивается эффективность контроля за соблюдением правил перевозок;
повышается рентабельность использования транспортных средств различного назначения;
увеличивается пропускная способность дорог и скорость движения по ним;
повышается качество и снижается время выполнения кадастровых и геодезических работ.
В настоящее время пути и меры по созданию, поддержанию и развитию решений на базе ГЛОНАСС и других РКД определяются федеральными нормативными правовыми актами, к числу которых относятся федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, поручения Президента и Правительства Российской Федерации, приказы Министра транспорта Российской Федерации.
Масштаб задач по внедрению технологий ГЛОНАСС и других РКД, стоящих перед областью, указывает на необходимость консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы области в рамках единой региональной навигационной геоинформационной политики. Однако в настоящее время в области отсутствует комплексный подход к внедрению спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других РКД в различных областях экономики.
Потребители (органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления муниципальных образований области, юридические и физические лица) независимо друг от друга используют спутниковые навигационные технологии с использованием ГЛОНАСС и других РКД при этом обмен конечными результатами опытом не организован, что приводит к дублированию и неэффективному использованию денежных средств, в том числе бюджетных. Кроме того, отсутствует комплексная инфраструктура, обеспечивающая единое технологическое и информационное пространство в сфере применения спутниковых навигационных технологий с использованием ГЛОНАСС и других РКД, а также необходимая нормативная правовая база области.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других РКД в работе органов государственной власти области, органов местного самоуправления области и в рамках предоставления услуг населению и организациям, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти области или органов местного самоуправления муниципальных образований области. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода.

4. Инвестиционная деятельность

В 2013 году организациями всех форм собственности использовано 52,6 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, что на 7,7 млрд. рублей больше, чем в 2012 году. Индекс физического объема за 2013 год составил 108,8 %. По этому показателю Новгородская область занимает первое место в Северо-Западном федеральном округе (77,1 %) и шестнадцатое место в России (99,8 %).
Инвестиционная деятельность в области характеризуется показателями, представленными в таблицах 1 - 3.

Таблица 1 - Индекс физического объема инвестиций в основной капитал


Значение показателя по годам (%)
2009
2010
2011
2012
2013
Российская Федерация
86,5
106,3
110,8
106,8
99,8
Северо-Западный федеральный округ
84,5
115,5
110,0
101,5
77,1
Новгородская область
97,9
99,8
87,0
109,6
108,8

Таблица 2 - Инвестиции в основной капитал на душу населения


Значение показателя по годам (тыс. руб.)
2009
2010
2011
2012
2013
Российская Федерация
55,4
64,1
77,2
87,8
92,4
Северо-Западный федеральный округ
68,6
83,3
97,5
105,9
87,1
Новгородская область
55,3
62,5
60,2
71,6
84,3

Таблица 3 - Объем инвестиций в основной капитал за минусом бюджетных средств


Значение показателя по годам (тыс. руб.)
2009
2010
2011
2012
2013
Новгородская область
30,0
35,8
34,6
40,4
43,4

Состояние инвестиционного климата является одним из важнейших показателей общеэкономической ситуации и перспектив развития области.
Наличие ряда преимуществ в инвестиционном потенциале Новгородской области создает условия для привлечения крупных международных и отечественных компаний к развитию своего бизнеса на территории области.
Инвесторов привлекает выгодное географическое расположение области, которая находится между Москвой и Санкт-Петербургом, имеет близкий доступ к портам, аэропортам и таможенным терминалам.
Новгородская область обладает значительным кадровым потенциалом, отличаясь при этом относительно невысокой стоимостью и высокой квалификацией рабочей силы.
Несмотря на преимущества Новгородской области, необходимо обеспечить сокращение сроков вхождения инвесторов на территорию Новгородской области, создать подготовленные инвестиционные площадки и принять ряд других мер.
Реализация государственной программы позволит повысить инвестиционную активность, качественно улучшить инвестиционный климат Новгородской области и создать благоприятные условия для инвестирования, которые будут максимально удовлетворять потребности экономики области в инвестициях по приоритетным направлениям социально-экономического развития области, позволит достичь к 2020 году объема инвестиций в основной капитал на душу населения в размере не менее 147,0 тыс. рублей и обеспечить рост объема инвестиций в основной капитал, за исключением бюджетных средств, в размере не менее 88,0 млрд. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации государственной программы

Риски реализации государственной программы разделены на внутренние, наступление которых зависит от ответственного исполнителя и соисполнителей государственной программы, и внешние, наступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя государственной программы.
Внутренние риски могут являться следствием:
низкой исполнительской дисциплины ответственного исполнителя, соисполнителей государственной программы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий государственной программы;
несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий государственной программы;
недостаточной оперативности при корректировке плана реализации государственной программы при наступлении внешних рисков реализации государственной программы.
Мерами управления внутренними рисками являются:
детальное планирование хода реализации государственной программы;
оперативный мониторинг выполнения мероприятий государственной программы;
своевременная актуализация ежегодных планов реализации государственной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов.
Внешние риски могут являться следствием:
дублирования и несогласованности выполнения работ органами исполнительной власти области в рамках государственной программы и других государственных программ и мероприятий, предусматривающих внедрение информационных технологий в деятельность органов государственной власти;
неиспользования инфраструктуры электронного правительства и современных информационных технологий органами исполнительной власти области.
Для управления рисками этой группы предусмотрено проведение в течение всего срока выполнения государственной программы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации государственной программы и при необходимости актуализация мероприятий государственной программы.

III. Механизм управления реализацией государственной
программы

Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, обеспечивающий взаимодействие органов исполнительной власти области по вопросам привлечения инвестиций в экономику области, повышения инвестиционной привлекательности области, внешнеэкономической деятельности органов исполнительной власти области в сфере привлечения инвестиций, в том числе из иностранных государств, развития технологий электронного правительства в органах исполнительной власти области, реализации проектов инфраструктуры и поддержки инноваций в Новгородской области, науки и связи.
Комитет осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы соисполнителями государственной программы;
координацию выполнения мероприятий государственной программы;
обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;
организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией государственной программы;
подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;
составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 № 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования и реализации".
Департамент экономического развития и торговли Новгородской области осуществляет общий мониторинг хода реализации государственной программы, результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладывает первому заместителю Губернатора Новгородской области.

IV. Мероприятия государственной программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014 <*>
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Создание механизма для предоставления государственных и муниципальных услуг Новгородской области в электронной форме гражданам и организациям

Задача 2. Создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг Новгородской области гражданам и организациям

Задача 3. Поддержание в актуальном состоянии официальных сайтов органов исполнительной власти области

Задача 4. Разработка и внедрение информационных подсистем, обеспечивающих информационное взаимодействие между гражданами, организациями и органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области

Задача 5. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающих равный доступ населения к информации государственных учреждений культуры

Задача 6. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающих равный доступ населения к массовой информации посредством общедоступных теле- и радиоканалов
1.1.
Реализация подпрограммы "Развитие информационного общества в Новгородской области"
комитет

органы исполнительной власти области

комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации
2014 - 2020 годы
1.1.1, 1.2.1, 1.3.1, 1.3.2, 1.4.1, 1.5.1 - 1.5.4, 1.6.1
областной бюджет
4817,0
8810,5
8565,2
6337,0
19200,0
19158,0
19200,0
федеральный бюджет
1004,0
11700,0
-
-
-
-
-
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165, от
27.05.2015 № 218, от 22.10.2015 № 411)
2.
Задача 7. Расширение телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти области и органов местного самоуправления области

Задача 8. Создание и модернизация государственных информационных систем Новгородской области и их взаимодействие с федеральными и муниципальными информационными системами

Задача 9. Создание телекоммуникационной инфраструктуры ситуационного центра Губернатора Новгородской области

Задача 10. Создание условий для защиты информации в органах исполнительной власти области от преступлений и правонарушений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также обеспечение целостности, достоверности и конфиденциальности информации, используемой населением, органами исполнительной власти области и организациями

Задача 11. Формирование в Новгородской области единого пространства доверия электронной подписи
2.1.
Реализация подпрограммы "Формирование электронного правительства в Новгородской области"
комитет

органы исполнительной власти области

комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области
2014 - 2020 годы
2.1.1, 2.1.2, 2.2.1 - 2.2.4, 2.3.1, 2.4.1, 2.5.1
областной бюджет
18486,0
29505,0
27577,0
31507,0
34758,0
34800,0
34758,0
федеральный бюджет
24000,0
10000,0
-
-
-
-
-
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165, от
27.05.2015 № 218, от 22.10.2015 № 411)
3.
Задача 12. Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области

Задача 13. Повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
------------------------------------------------------------------
Постановлением Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165 в
строку 3.1 внесены изменения, в соответствии с которыми в графе 3 слова
"организация, определенная в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля
2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" исключены.
------------------------------------------------------------------
3.1.
Реализация подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области"
комитет

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области

департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области

департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области

организации, определенные в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
2014 - 2015 годы
3.1.1, 3.1.2, 3.2.1
областной бюджет
3333,23
137,6
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
36511,03
-
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
36513,0
-
-
-
-
-
-
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165,
от 27.05.2015 № 218)
4.
Задача 14. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Новгородской области
4.1.
Реализация подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области"
комитет

комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области

департамент образования и молодежной политики Новгородской области

Новгородская торгово-промышленная палата
2014 - 2020 годы
4.1.1 - 4.1.3
областной бюджет
100,0
100,0
538,5
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
5.
Задача 15. Создание условий для выявления ученых, принимающих участие в развитии науки
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)
5.1.
Реализация подпрограммы "Развитие науки в Новгородской области"
комитет
2015 - 2020 годы
5.1.1 - 5.1.3
областной бюджет
-
1700,0
1368,5
1700,0
1700,0
1700,0
1750,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)
6.
Задача 17. Обеспечение исполнения комитетом возложенных полномочий
6.1.
Реализация подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
комитет
2014 - 2020 годы
6.1.1
областной бюджет
28231,1
32612,2
25583,0
31787,6
31260,6
31260,6
31260,6
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165, от
27.05.2015 № 218, от 22.10.2015 № 411)

--------------------------------
<*> Реализация подпрограмм "Развитие информационного общества в Новгородской области" и "Формирование электронного правительства в Новгородской области" в 2014 году осуществлялись в рамках государственной программы Новгородской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";
реализация подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области" в 2014 году осуществлялась в рамках подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие транспортной системы, связи и навигационной деятельности Новгородской области на 2014 - 2016 годы";
реализация подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области" в 2014 году осуществлялась в рамках подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 - 2016 годы";
реализация подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Новгородской области "Развитие инновационных и информационных технологий в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" в 2014 году осуществлялась в рамках государственной программы Новгородской области "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области на 2014 - 2020 годы" и подпрограммы "Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2014 - 2016 годы".

V. Подпрограмма "Развитие информационного общества в
Новгородской области" государственной программы Новгородской
области "Развитие инновационных и информационных технологий
в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:
комитет;
департамент культуры и туризма Новгородской области;
департамент здравоохранения Новгородской области;
департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;
департамент образования и молодежной политики Новгородской области;
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области;
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;
департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;
департамент финансов Новгородской области;
департамент экономического развития и торговли Новгородской области;
департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области;
комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;
комитет ветеринарии Новгородской области;
комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области;
комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области;
комитет по ценовой и тарифной политике области;
комитет государственной охраны культурного наследия Новгородской области;
управление Гостехнадзора Новгородской области;
управление государственной жилищной инспекции Новгородской области;
комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1. Создание механизма для предоставления государственных и муниципальных услуг Новгородской области в электронной форме гражданам и организациям
1.1.
Доля граждан и организаций, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (%)
35,0
40,0
51,0
60,0
70,0
70,0
70,0
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)
2.
Задача 2. Создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг Новгородской области гражданам и организациям
2.1.
Доля государственных и муниципальных услуг Новгородской области, доступных через Единый портал и (или) региональный портал (%)
20,0
31,0
50,0
60,0
75,0
85,0
100
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)
3.
Задача 3. Поддержание в актуальном состоянии официальных сайтов органов исполнительной власти области
3.1.
Доля органов исполнительной власти области, имеющих официальные сайты для размещения информации о своей деятельности (%)
80,0
100
100
100
100
100
100
3.2.
Степень соответствия разделов официальных сайтов органов исполнительной власти области требованиям действующего законодательства (%)
80,0
100
100
100
100
100
100
4.
Задача 4. Разработка и внедрение информационных подсистем, обеспечивающих информационное взаимодействие между гражданами, организациями и органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области
4.1.
Доля органов исполнительной власти области, на официальных сайтах которых созданы информационные подсистемы, обеспечивающие информационное взаимодействие с гражданами и организациями (%)
15,0
30,0
45,0
60,0
75,0
85,0
100
5.
Задача 5. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающих равный доступ населения к информации государственных учреждений культуры
5.1.
Доля государственных и муниципальных библиотек (сетевых единиц), имеющих центры общественного доступа (%)
24,5
26,5
28,0
33,2
38,0
42,6
47,0
5.2.
Доля центральных муниципальных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде (%)
50,0
80,0
100
100
100
100
100
5.3.
Доля оцифрованных единиц хранения фонда государственного учреждения культуры и искусства "Государственный музей художественной культуры Новгородской земли" (%)
34,0
39,0
44,0
49,0
53,0
58,0
63,0
5.4.
Доля оцифрованных описей дел в государственных областных архивах (%)
2,2
3,3
4,5
5,7
6,9
8,1
9,3
6.
Задача 6. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающих равный доступ населения к массовой информации посредством общедоступных теле- и радиоканалов
6.1.
Степень готовности цифрового эфирного телевизионного вещания областного телевидения (%)
40,0
40,0
60,0
80,0
90,0
100
100
(п. 6.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)

3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
2014
4817,0
1004,0
-
-
-
5821,0
2015
8810,5
11700,0
-
-
-
20510,5
2016
8565,2
-
-
-
-
8565,2
2017
6337,0
-
-
-
-
6337,0
2018
19200,0
-
-
-
-
19200,0
2019
19158,0
-
-
-
-
19158,0
2020
19200,0
-
-
-
-
19200,0
ВСЕГО
86087,7
12704,0
-
-
-
98791,7
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию;
развитие социальной самоорганизации и социального партнерства власти, бизнеса и общественности на основе использования информационных технологий;
сокращение "цифрового неравенства" территорий в Новгородской области, предупреждение изолированности отдельных граждан и социальных групп;
развитие сервисов на основе информационно-телекоммуникационных технологий в сфере культуры.

Мероприятия подпрограммы
"Развитие информационного общества в Новгородской области"

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Создание механизма для предоставления государственных и муниципальных услуг Новгородской области в электронной форме гражданам и организациям
1.1.
Организация разработки и внедрения информационных систем Новгородской области и автоматизированных рабочих мест использующих средства обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в электронном виде в органах исполнительной власти области и подведомственных им учреждениях
комитет

органы исполнительной власти области
2015 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
-
653,0
1000,0
1000,0
11000,0
11000,0
11000,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)
1.2.
Организация создания и развития инфраструктуры доступа к государственным услугам в электронном виде с помощью универсальной электронной карты
комитет
2014 - 2017 годы
1.1, 2.1
областной бюджет
1387,0
1547,0
1200,0
1200,0
-
-
-
федеральный бюджет
500,0
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)
2.
Задача 2. Создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг Новгородской области гражданам и организациям
2.1.
Обеспечение доступа к государственным и муниципальным услугам через Единый портал
комитет
2014 - 2020 годы
1.1, 2.1
областной бюджет
1533,0
1532,8
250,0
250,0
2000,0
1658,0
2000,0
федеральный бюджет
504,0
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)
2.2.
Организация создания центра телефонного обслуживания
комитет
2014 - 2020 годы
1.1
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3.
Создание (доработка) в целях предоставления услуг в электронной форме регионального сегмента единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам
департамент образования и молодежной политики Новгородской области

комитет
2015 год
1.1, 2.1
областной бюджет
-
1941,6
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
6500,0
-
-
-
-
-
(п. 2.3 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)
2.4.
Перевод государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния в электронную форму с использованием единых форм предоставления государственных услуг Единого портала
комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области

комитет
2015 год
1.1, 2.1
областной бюджет
-
1503,2
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
5000,0
-
-
-
-
-
(п. 2.4 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)
2.5.
Перевод государственной услуги по выдаче охотничьего билета в электронную форму с использованием единых форм предоставления государственных услуг Единого портала
департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области

комитет
2015 год
1.1, 2.1
областной бюджет
-
50,0
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
200,0
-
-
-
-
-
(п. 2.5 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)
3.
Задача 3. Поддержание в актуальном состоянии официальных сайтов органов исполнительной власти области
3.1.
Обеспечение публикации информации о деятельности органов исполнительной власти области на официальных сайтах органов исполнительной власти области и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций
комитет
2014 - 2020 годы
3.1, 3.2
областной бюджет
10,0
600,0
110,3
600,0
800,0
800,0
800,0
3.2.
Развитие и обеспечение функционирования официального сайта Губернатора Новгородской области
комитет
2015 - 2020 годы
3.2
областной бюджет
-
482,9
500,0
500,0
600,0
600,0
600,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)
4.
Задача 4. Разработка и внедрение информационных подсистем, обеспечивающих информационное взаимодействие между гражданами, организациями и органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления области
4.1.
Организация разработки и внедрения на официальные сайты органов исполнительной власти области информационных подсистем, обеспечивающих информационное взаимодействие органов исполнительной власти области с гражданами и организациями
комитет

органы исполнительной власти области
2015 - 2020 годы
4.1
областной бюджет
-
500,0
200,0
500,0
1000,0
1000,0
1000,0
5.
Задача 5. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающих равный доступ населения к информации государственных учреждений культуры
5.1.
Перевод фондов, находящихся в государственной собственности Новгородской области, в электронный вид с последующим обеспечением доступа к ним граждан с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
департамент культуры и туризма Новгородской области
2014, 2016 - 2020 годы
5.2 - 5.4
областной бюджет
470,0
-
1519,0
1887,0
1000,0
1000,0
1000,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)
5.2.
Создание и развитие информационно-технологической инфраструктуры центров общественного доступа на базе государственных учреждений культуры
департамент культуры и туризма Новгородской области
2018 - 2020 годы
5.1
областной бюджет
-
-
-
-
2000,0
2000,0
2000,0
5.3.
Обеспечение удаленного доступа к цифровому контенту общедоступных библиотек Новгородской области
департамент культуры и туризма Новгородской области
2014, 2018 - 2020 годы
5.1
областной бюджет
1417,0
-
-
-
800,0
800,0
800,0
6.
Задача 6. Внедрение информационно-телекоммуникационных технологий, обеспечивающих равный доступ населения к массовой информации посредством общедоступных теле- и радиоканалов
6.1.
Организация модернизации оборудования для обеспечения областного телевизионного вещания на территории области
комитет Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации
2016, 2017, 2019 годы
6.1
областной бюджет <*>
-
-
3785,9
400,0
-
300,0
-
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165,
от 22.10.2015 № 411)

--------------------------------
<*> Предоставление субсидии на иные цели областным государственным учреждениям, осуществляющим деятельность в сфере телевизионного вещания.

VI. Подпрограмма "Формирование электронного правительства в
Новгородской области" государственной программы Новгородской
области "Развитие инновационных и информационных технологий
в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:
комитет;
комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области;
департамент культуры и туризма Новгородской области;
департамент здравоохранения Новгородской области;
департамент имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;
департамент образования и молодежной политики Новгородской области;
департамент по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области;
департамент по физической культуре и спорту Новгородской области;
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;
департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;
департамент финансов Новгородской области;
департамент экономического развития и торговли Новгородской области;
департамент природных ресурсов и экологии Новгородской области;
комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;
комитет ветеринарии Новгородской области;
комитет записи актов гражданского состояния и организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области;
комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области;
комитет по ценовой и тарифной политике области;
комитет государственной охраны культурного наследия Новгородской области;
управление Гостехнадзора Новгородской области;
управление государственной жилищной инспекции Новгородской области.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1. Расширение телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти области и органов местного самоуправления области
1.1.
Доля органов государственной власти области, подключенных к единой коммуникационной сети (%)
80,0
86,0
88,0
90,0
95,0
98,0
100
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
1.2.
Доля органов местного самоуправления области, подключенных к единой коммуникационной сети (%)
35,0
35,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
2.
Задача 2. Создание и модернизация государственных информационных систем Новгородской области и их взаимодействие с федеральными и муниципальными информационными системами
2.1.
Доля автоматизированных рабочих мест, использующих средства обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в электронном виде, в органах исполнительной власти области и подведомственных им учреждениях (%)
20,0
25,0
45,0
60,0
75,0
85,0
100
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)
2.2.
Доля автоматизированных рабочих мест, использующих средства обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в органах местного самоуправления области и подведомственных им учреждениях (%)
10,0
10,0
40,0
60,0
75,0
85,0
100
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
2.3.
Доля автоматизированных рабочих мест, подключенных к системе электронного документооборота органов исполнительной власти области, в органах исполнительной власти области (%)
50,0
60,0
80,0
90,0
95,0
100
100
2.4.
Доля автоматизированных рабочих мест, подключенных к системе электронного документооборота органов исполнительной власти области, в органах местного самоуправления области (%)
40,0
40,0
80,0
90,0
95,0
100
100
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
2.5 - 2.6.
Исключены. - Постановление Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411
3.
Задача 3. Создание телекоммуникационной инфраструктуры ситуационного центра Губернатора Новгородской области
3.1.
Доля органов исполнительной власти области, включенных в инфраструктуру ситуационного центра (%)
20,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100
4.
Задача 4. Создание условий для защиты информации в органах исполнительной власти области от преступлений и правонарушений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также обеспечение целостности, достоверности и конфиденциальности информации, используемой населением, органами исполнительной власти области и организациями
4.1.
Доля аттестованных по требованиям безопасности информации автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти области на предмет соответствия требованиям защиты информации (%)
20,0
28,0
60,0
100
100
100
100
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
5.
Задача 5. Формирование в Новгородской области единого пространства доверия электронной подписи
5.1.
Доля работников органов исполнительной власти области, имеющих электронную подпись, от количества работников органов исполнительной власти области, имеющих право подписи (%)
15,0
40,0
70,0
100
100
100
100

3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
1
2
3
4
5
6
7
2014
18486,0
24000,0
-
-
-
42486,0
2015
29505,0
10000,0
-
-
-
39505,0
2016
27577,0
-
-
-
-
27577,0
2017
31507,0
-
-
-
-
31507,0
2018
34758,0
-
-
-
-
34758,0
2019
34800,0
-
-
-
-
34800,0
2020
34758,0
-
-
-
-
34758,0
ВСЕГО
211391,0
34000,0
-
-
-
245391,0
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
создание условий на территории Новгородской области для развития современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
существенное сокращение транзакционных издержек в экономике за счет стандартизации процессов, среды взаимодействия и внедрения информационно-телекоммуникационных технологий;
высокое качество предоставления государственных услуг в электронном виде;
достижение такого уровня развития технологий защиты информации, который обеспечивает неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность информации ограниченного доступа.

Мероприятия подпрограммы
"Формирование электронного правительства
в Новгородской области"

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Расширение телекоммуникационной инфраструктуры органов государственной власти области и органов местного самоуправления
1.1.
Организация модернизации и обеспечения функционирования распределенной защищенной сети, серверного и сетевого оборудования и программного обеспечения Правительства Новгородской области и органов исполнительной власти области
комитет
2014 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
707,0
3594,3
707,0
707,0
2000,0
5000,0
2000,0
федеральный бюджет
4200,0
-
-
-
-
-
-
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165,
от 22.10.2015 № 411)
1.2.
Организация каналов связи региональной системы межведомственного информационного взаимодействия, организованных по технологии VLAN
комитет
2014 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
4387,19
3148,0
4400,0
4600,0
4800,0
5000,0
5000,0
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165,
от 22.10.2015 № 411)
1.3.
Предоставление субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области <*>
комитет
2014, 2016 - 2020 годы
1.1, 1.2, 2.2, 2.4
областной бюджет
5100,0
-
4105,5
5100,0
4000,0
4000,0
4000,0
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165, от
27.05.2015 № 218, от 22.10.2015 № 411)
1.4.
Сопровождение региональных информационных систем, созданных для обеспечения деятельности Правительства Новгородской области и органов исполнительной власти области
комитет
2014 - 2020 годы
2.1, 2.3, 5.1
областной бюджет
1445,0
1700,0
1674,5
1700,0
4000,0
3500,0
5000,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)
1.5.
Организация проведения обучения и семинаров для работников органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций области, граждан по вопросам развития и использования информационных технологий, в том числе предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде
комитет
2014, 2018 - 2020 годы
2.1
областной бюджет
-
-
-
-
600,0
600,0
600,0
федеральный бюджет
6150,0
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)
2.
Задача 2. Создание и модернизация государственных информационных систем Новгородской области и их взаимодействие с федеральными и муниципальными системами
2.1.
Организация развития централизованной системы электронного документооборота органов исполнительной власти области
комитет

органы исполнительной власти области
2014 - 2020 годы
2.3, 2.4
областной бюджет
1986,0
2000,0
1500,0
2000,0
2000,0
5000,0
2000,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)
2.2.
Организация интеграции региональных информационных систем, созданных Правительством Новгородской области, с федеральными и муниципальными информационными системами
комитет

органы исполнительной власти области
2014 - 2015, 2017 - 2020 годы
2.1, 2.2, 2.4
областной бюджет
-
200,0
-
200,0
750,0
200,0
600,0
федеральный бюджет
13500,0
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)
2.3.
Организация создания региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области
2016 - 2017 годы
2.1
областной бюджет
-
-
2052,8
2550,0
-
-
-
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165,
от 22.10.2015 № 411)
2.4
Обеспечение функционирования информационной системы "Парус" в Единой системе межведомственного взаимодействия
комитет
2014 - 2015 годы
2.1
областной бюджет <**>
1186,0
1186,0 <***>
-
-
-
-
-
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218,
от 22.10.2015 № 411)
2.5.
Создание (доработка) в целях предоставления услуг в электронной форме единой региональной системы по управлению автомобильным транспортом общего пользования и городским наземным электрическим транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров и багажа
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области

комитет
2015 год
2.1
областной бюджет
-
2987,0
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
10000,0
-
-
-
-
-
(п. 2.5 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218; в
ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)
3.
Задача 3. Создание телекоммуникационной инфраструктуры ситуационного центра Губернатора Новгородской области
3.1.
Развитие и обеспечение функционирования телекоммуникационной инфраструктуры ситуационного центра Губернатора Новгородской области
комитет информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области
2015 - 2020 годы
3.1
областной бюджет
-
11475,0
10263,8
10000,0
10000,0
10000,0
10000,0
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165,
от 22.10.2015 № 411)
4.
Задача 4. Создание условий для защиты информации в органах исполнительной власти области от преступлений и правонарушений, совершаемых с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, а также обеспечение целостности, достоверности и конфиденциальности информации, используемой населением, органами исполнительной власти области и организациями
4.1.
Организация подключения рабочих мест работников Правительства Новгородской области и органов исполнительной власти области к локальной сети, используемой Правительством Новгородской области
комитет

органы исполнительной власти области
2014 - 2020 годы
4.1
областной бюджет
2109,81
500,0
1300,0
2500,0
3000,0
3000,0
3000,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)
4.2.
Организация внедрения средств технической и криптографической защиты в централизованную систему электронного документооборота органов исполнительной власти области
комитет
2014 - 2020 годы
4.1
областной бюджет
1515,0
1852,0
1523,4
2000,0
1608,0
1500,0
558,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)
4.3.
Организация приобретения, внедрения и сопровождения специального лицензионного программного обеспечения и информационных систем для органов исполнительной власти области и Правительства Новгородской области
комитет
2015, 2018 - 2020 годы
4.1
областной бюджет
-
712,7
-
-
1000,0
1000,0
1000,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)
4.4.
Организация деятельности по защите информации в инфраструктуре электронного правительства Новгородской области
комитет
2014 год
4.1
федеральный бюджет
150,0
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
5.
Задача 5. Формирование в Новгородской области единого пространства доверия электронной подписи
5.1.
Организация деятельности по внедрению в систему электронного документооборота органов исполнительной власти области средств электронной подписи
комитет
2014 - 2020 годы
5.1
областной бюджет
50,0
150,0
50,0
150,0
1000,0
1000,0
1000,0

--------------------------------
<*> Порядок предоставления субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области определен в приложении № 1 к подпрограмме.
<**> Предоставление субсидии на иные цели областным государственным учреждениям, осуществляющим деятельность в сфере информатизации.
<***> Оплата кредиторской задолженности.
(сноска введена Постановлением Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)





Приложение № 1
к подпрограмме
Новгородской области "Формирование электронного
правительства в Новгородской области" государственной
программы Новгородской области "Развитие
инновационных и информационных технологий
в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

Порядок
предоставления и методика распределения субсидий бюджетам
городского округа, муниципальных районов области на
создание, функционирование и совершенствование
информационно-технологической инфраструктуры электронного
Правительства Новгородской области в 2014 - 2020 годах

1. Субсидии бюджетам городского округа, муниципальных районов области (далее - муниципальные образования области) на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства в Новгородской области (далее - субсидия) предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, связанных с реализацией мероприятий по:
созданию и обслуживанию локальных вычислительных сетей в органах местного самоуправления области;
приобретению компьютерной техники и программного обеспечения;
организации защищенного широкополосного канала связи;
приобретению лицензий на доступ к базе данных системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области;
приобретению сертифицированных средств защиты информации, в том числе криптографических средств защиты информации для работы с электронной подписью в типовой информационной системе поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг "АИС МФЦ";
подключению к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.

2. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий являются:
наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей одно или несколько мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее - муниципальная программа);
отсутствие в зданиях органов местного самоуправления области и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, локальных вычислительных сетей и (или) компьютерной техники и программного обеспечения, и (или) защищенного широкополосного канала связи, и (или) доступа к базе данных системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области, и (или) системы защиты информации, и (или) подключения к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия.

3. Условием предоставления субсидии является наличие в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Для предоставления субсидии Администрация муниципального образования области направляет в комитет инновационных и информационных технологий Новгородской области (далее - комитет) заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) с приложением следующих документов:
письмо с информацией об отсутствии в зданиях органов местного самоуправления области и организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, локальных вычислительных сетей и (или) компьютерной техники и программного обеспечения, и (или) защищенного широкополосного канала связи, и (или) доступа к базе данных системы электронного документооборота органов исполнительной власти области, и (или) системы защиты информации, и (или) подключения к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия;
выписка из муниципальной программы, подтверждающая наличие в ней мероприятий, необходимых для выполнения работ, указанных в письме. Выписка из муниципальной программы должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью;
выписка из бюджета муниципального образования области, подтверждающая объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования области. Выписка из бюджета муниципального образования области должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью.

5. Срок подачи заявки с прилагаемыми документами:
в 2014 году - до 1 июня текущего года;
в 2016 - 2020 годах - до 1 февраля текущего года.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)

6. Комитетом в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется отбор Администраций муниципальных образований области, представивших заявки в срок, установленный пунктом 5 настоящего Порядка.
Отбор муниципальных образований осуществляется:
в 2014 году - до 1 июля текущего года;
в 2016 - 2020 годах - до 1 февраля текущего года.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)
Заявки, поступившие в комитет, регистрируются в день их поступления.
Комитет рассматривает поступившие заявки с прилагаемыми документами в течение 10 рабочих дней со дня регистрации.
По результатам рассмотрения комитет принимает решение о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования области либо об отказе в предоставлении субсидии. Принятое комитетом решение оформляется в форме приказа комитета.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие цели, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;
нарушение срока подачи заявки на предоставление субсидии, указанного в пункте 5 настоящего Порядка;
отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
несоответствие критериям отбора, указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
Комитет уведомляет о принятом решении Администрацию муниципального образования области в течение 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего решения путем направления ему копии приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

7. Субсидия предоставляется в соответствии с заключаемым комитетом с Администрацией муниципального образования области соглашением о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащим следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
Соглашения заключаются:
в 2014 году - до 1 октября текущего года;
в 2016 - 2020 годах - до 1 апреля текущего года.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)

8. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных образований области по следующей методике:




-
объем средств, причитающийся бюджету муниципального образования области на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области;
V
-
общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

-
количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях области;

-
уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной в областном законе от 06.03.2009 № 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области".

9. Размер уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования области на создание, функционирование и совершенствование информационно-технологической инфраструктуры электронного правительства Новгородской области за счет субсидии устанавливается в размере, рассчитанном по формуле, предусмотренной настоящим пунктом, и не может быть выше 80 процентов и ниже 50 процентов:




-
уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципального района области за счет субсидии;

-
уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района области на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городского округа), определенной в областном законе от 06.03.2009 № 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области";

-
средний уровень софинансирования расходного обязательства городского округа, муниципальных районов области за счет субсидии принимается равным 78,0 %.

10. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, а также их распределение между бюджетами муниципальных образований области утверждаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Распределенные между бюджетами муниципальных образований области средства перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований области.

12. Орган местного самоуправления муниципального образования области представляет в комитет отчетность в сроки, определенные соглашением.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования области уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году (при наличии потребности и пропорционально ей) между бюджетами других муниципальных образований области, имеющих право на получение субсидий.
Размер бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

VII. Подпрограмма "Внедрение спутниковых навигационных
технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других
результатов космической деятельности в интересах
социально-экономического развития Новгородской области"
государственной программы Новгородской области "Развитие
инновационных и информационных технологий в Новгородской
области на 2014 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:
комитет;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;
департамент образования и молодежной политики Новгородской области;
департамент здравоохранения Новгородской области;
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области;
комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области;
абзац исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165;
инвестор (определенный по конкурсу региональный оператор региональной навигационно-информационной системы Новгородской области) (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1. Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области
1.1.
Доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Новгородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием, используемых при:

осуществлении перевозок пассажиров, включая детей;

оказании скорой и неотложной медицинской помощи;

оказании жилищно-коммунальных услуг;

осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;

осуществлении тушения лесных пожаров (%)
95,0
50,0
100
100
100
100
100
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
1.2.
Степень готовности региональной навигационно-информационной системы Новгородской области (%)
20,0
95,0
100
100
100
100
100
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
2.
Задача 2. Повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
2.1.
Количество государственных и муниципальных гражданских служащих, работников государственных учреждений и организаций, прошедших обучение в области использования навигационно-информационных систем на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности (чел.)
-
-
5
5
5
5
5
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)

3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
2014
3333,225
36511,03
-
-
36513,0
76357,255
2015
137,6
-
-
-
-
137,6
2016
-
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
-
2018
-
-
-
-
-
-
2019
-
-
-
-
-
-
2020
-
-
-
-
-
-
ВСЕГО
3470,825
36511,03
-
-
36513,0
76494,855
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
модернизация на технической платформе НО "РНИЦ Новгородской области" РНИС, включающей отраслевые и ведомственные системы мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом на базе технологий ГЛОНАСС в области;
повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для работы с создаваемыми навигационно-информационными, геоинформационными и другими системами на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
внедрение автоматизированной системы оплаты проезда на автомобильном транспорте общего пользования.

Мероприятия подпрограммы
"Внедрение спутниковых навигационных технологий с
использованием системы ГЛОНАСС и других результатов
космической деятельности в интересах
социально-экономического развития Новгородской области"

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Новгородской области
1.1.
Организация работ по созданию и обеспечению функционирования РНИС с использованием технической платформы регионального центра спутникового мониторинга ГЛОНАСС
комитет

инвестор (определенный по конкурсу региональный оператор региональной навигационно-информационной системы Новгородской области)
2014 год
1.2
федеральный бюджет <*>
36511,03
-
-
-
-
-
-
внебюджетные средства
36513,0
-
-
-
-
-
-
1.2.
Реализация 2 этапа проекта Министерства здравоохранения Российской Федерации "Система 103" по созданию регионального сегмента ГЛОНАСС, в том числе:
департамент здравоохранения Новгородской области
2014 - 2020 годы
1.1








(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
1.2.1.
Обеспечение оплаты эксплуатационных расходов по содержанию и поддержке 155 комплектов бортового навигационного оборудования, установленного на автомобилях скорой медицинской помощи, и 24 автоматизированных рабочих мест, установленных в организациях и подразделениях скорой медицинской помощи области
департамент здравоохранения Новгородской области
2014 год
1.1
областной бюджет
485,0
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
1.2.2.
Организация работ по оснащению бортовым навигационным оборудованием автомобилей скорой медицинской помощи, поставляемых в 2014 - 2015 годах в организации и подразделения скорой медицинской помощи области
департамент здравоохранения Новгородской области
2015 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
1.2.3.
Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165
1.2.4.
Организация работ по обеспечению IT (вычислительной) инфраструктурой отделений скорой медицинской помощи
департамент здравоохранения Новгородской области
2015 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
1.2.5.
Организация работ по внедрению в РНИС сервиса передачи реальной дорожной ситуации для формирования оптимального маршрута для езды автомобилей скорой медицинской помощи к месту вызова
департамент здравоохранения Новгородской области
2015 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
1.2.6.
Организация работ по объединению "Системы 103" с создаваемой региональной навигационно-информационной системой в Новгородской области
департамент здравоохранения Новгородской области
2015 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
1.2.7.
Организация работ по интеграции "Системы 103" в "Систему 112" для оперативного информирования служб экстренной помощи
департамент здравоохранения Новгородской области
2015 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
1.2.8.
Обеспечение оплаты эксплуатационных расходов на содержание систем, внедренных в региональную навигационно-информационную систему в Новгородской области (системы мониторинга и управления выездными бригадами скорой и неотложной медицинской помощи, системы приема, хранения и распределения вызовов)
департамент здравоохранения Новгородской области
2014 год
1.1
областной бюджет
957,64
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
1.3.
Организация работ по внедрению аппаратно-программного комплекса автоматизированной системы диспетчерского управления пассажирскими перевозками с использованием технологий ГЛОНАСС
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области
2014 - 2020 годы
1.1
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.
Организация работ по созданию на технической платформе регионального центра спутникового мониторинга подсистемы мониторинга и управления школьными автобусами с использованием технологий ГЛОНАСС, включая оснащение транспортных средств навигационно-связным оборудованием, в том числе:
департамент образования и молодежной политики Новгородской области

комитет
2014 - 2020 годы
1.1








(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
1.4.1.
Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165
1.4.2.
Предоставление субсидии на иные цели областным бюджетным и автономным организациям на оснащение школьных автобусов навигационно-связным оборудованием, обеспечение оплаты эксплуатационных расходов
департамент образования и молодежной политики Новгородской области
2014 год
1.1
областной бюджет
41,735
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
1.5.
Организация создания на технической платформе регионального центра спутникового мониторинга подсистемы мониторинга транспортных средств учреждений социального обслуживания населения области с использованием технологий ГЛОНАСС, включая оснащение транспортных средств навигационно-связным оборудованием, в том числе:
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области

комитет
2014 год
1.1








(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
1.5.1.
Обеспечение оплаты эксплуатационных расходов на 170 единиц транспортных средств учреждений социального обслуживания населения области (абонентская плата оператору за сопровождение системы мониторинга транспортных средств учреждений социального обслуживания населения области с использованием технологий ГЛОНАСС, техническая поддержка работоспособности навигационно-связного оборудования)
департамент труда и социальной защиты населения Новгородской области
2014 год
1.1
областной бюджет
1628,65
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
1.6.
Организация создания на технической платформе регионального пункта диспетчерского управления при комитете лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области подсистемы спутникового мониторинга транспортных средств экстренного реагирования специальных подразделений по тушению лесных пожаров областных пожарно-химических станций, в том числе:
комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области

комитет
2014 - 2020 годы
1.1








(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
1.6.1.
Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165
1.6.2.
Обеспечение оплаты эксплуатационных расходов (абонентская плата оператору за сопровождение системы мониторинга транспортных средств из состава пожарно-химических станций областных автономных учреждений (лесхозов), техническая поддержка работоспособности навигационно-связного оборудования)
комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области
2014 - 2015 годы
1.1
областной бюджет
220,2
37,6
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
1.7.
Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218
2.
Задача 2. Повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области для работы с создаваемыми системами на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
2.1.
Организация и обеспечение подготовки, переподготовки специалистов органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области по вопросам использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС
комитет
2015 год
2.1
областной бюджет
-
100,0
-
-
-
-
-

--------------------------------
<*> Предоставление субсидии на иные цели областным государственным учреждениям, осуществляющим деятельность в инвестиционной сфере.
<**> Сноска исключена. - Постановление Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Внедрение спутниковых навигационных
технологий с использованием системы ГЛОНАСС
и других результатов космической деятельности
в интересах социально-экономического развития
Новгородской области" государственной программы
Новгородской области "Развитие инновационных
и информационных технологий в Новгородской
области на 2014 - 2020 годы"

ПОРЯДОК
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов
области на оснащение школьных автобусов навигационно-связным
оборудованием, обеспечение оплаты эксплуатационных расходов,
оборудование диспетчерских мест в Администрациях
муниципальных районов области в 2015 году

Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165.

VIII. Подпрограмма "Повышение инвестиционной
привлекательности Новгородской области" государственной
программы Новгородской области "Развитие инновационных и
информационных технологий в Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:
комитет;
комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;
департамент образования и молодежной политики Новгородской области;
Новгородская торгово-промышленная палата (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Задача 1. Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности Новгородской области
1.1.
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (тыс. руб.)
91,6
105,0
110,0
132,0
137,0
142,0
147,0
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)
1.2.
Объем инвестиций в основной капитал за минусом бюджетных средств (млрд. руб.)
44,3
45,5
47,5
60,0
70,0
80,0
88,0
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)
1.3.
Отношение объема инвестиций в основной капитал в процентах к валовому региональному продукту (%)
27,0
27,5
29,0
29,0
29,0
29,0
29,0

3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
2014
100,0
-
-
-
-
100,0
2015
100,0
-
-
-
-
100,0
2016
538,5
-
-
-
-
538,5
2017
1000,0
-
-
-
-
1000,0
2018
1000,0
-
-
-
-
1000,0
2019
1000,0
-
-
-
-
1000,0
2020
1000,0
-
-
-
-
1000,0
ВСЕГО
4738,5
-
-
-
-
4738,5
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
достижение к 2020 году объема инвестиций в основной капитал на душу населения в размере не менее 147,0 тыс. рублей, объема инвестиций в основной капитал за минусом бюджетных средств в размере не менее 88,0 млрд. рублей.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 27.05.2015 № 218)

Мероприятия подпрограммы
"Повышение инвестиционной привлекательности
Новгородской области"

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Повышение инвестиционной привлекательности Новгородской области
1.1.
Обеспечение сопровождения инвестиционных проектов, эффективного взаимодействия инвесторов с органами исполнительной власти области и решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов
комитет
2014 - 2020 годы
1.1 - 1.3
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Изучение опыта применения инвестиционного законодательства субъектов Российской Федерации и подготовка проектов областных нормативных правовых актов с учетом данного опыта в сфере инвестиционной деятельности
комитет
2014 - 2020 годы
1.1 - 1.3
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3.
Привлечение независимых экспертов, инвестиционных консультантов для рассмотрения наиболее значимых инвестиционных проектов, включая экспертизу бизнес-планов, расчетов срока окупаемости, проектно-сметной документации, нормативных правовых актов
комитет
2016 - 2020 годы
1.1 - 1.3
областной бюджет
-
-
60,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.4.
Организация работы Совета при Губернаторе Новгородской области по улучшению инвестиционного климата
комитет
2014 - 2020 годы
1.1 - 1.3
-
-
-
-
-
-
-
-
1.5.
Ведение базы данных инвестиционных площадок на территории Новгородской области
комитет
2014 - 2020 годы
1.1 - 1.3
-
-
-
-
-
-
-
-
1.6.
Подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов, направленных на улучшение инвестиционного имиджа области
комитет
2016 - 2020 годы
1.1 - 1.3
областной бюджет
-
-
169,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1.7.
Актуализация информации на Инвестиционном портале Новгородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
комитет
2016 - 2020 годы
1.1 - 1.3
областной бюджет
-
-
109,5
200,0
200,0
200,0
200,0
1.8.
Организация регулярного обучения в сфере инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства работников органов исполнительной власти области, структурных подразделений по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области, работников муниципальных образований области
комитет

комитет государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области
2014 - 2020 годы
1.1 - 1.3
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
200,0
200,0
200,0
200,0
1.9.
Организация профессиональной ориентации и совершенствование системы профессионального образования в области с целью удовлетворения потребности инвесторов в квалифицированных кадрах
департамент образования и молодежной политики Новгородской области

комитет
2014 - 2020 годы
1.1 - 1.3
-
-
-
-
-
-
-
-
1.10.
Информационная поддержка хозяйствующих субъектов при продвижении их продукции
Новгородская торговопромышленная палата

комитет
2014 - 2020 годы
1.1 - 1.3
-
-
-
-
-
-
-
-
1.11.
Формирование базы данных потенциальных инвесторов и распространение презентационных материалов о Новгородской области среди потенциальных инвесторов, представительств иностранных компаний в Российской Федерации, торговых представительств Российской Федерации за рубежом, представительств отдельных субъектов иностранных государств и международных организаций в Российской Федерации, посольств и консульств зарубежных стран в России (с переводом на английский язык или язык страны потенциального инвестора)
комитет
2016 - 2020 годы
1.1 - 1.3
областной бюджет
-
-
100,0
200,0
200,0
200,0
200,0

IX. Подпрограмма "Развитие науки в Новгородской области"
государственной программы Новгородской области "Развитие
инновационных и информационных технологий в Новгородской
области на 2014 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:
комитет.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Задача 1. Создание условий для выявления ученых, принимающих участие в развитии науки
1.1.
Количество победителей областного конкурса научно-исследовательских проектов (чел.)
7
8
9
10
10
12
12
1.2.
Количество научных проектов, участвующих в областном конкурсе научно-исследовательских проектов (ед.)
50
52
52
54
54
56
56
1.3.
Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте (%)
0,82
0,83
0,84
0,85
0,86
0,82
0,83
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)

3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
2014
-
-
-
-
-
-
2015
1700,0
-
-
-
-
1700,0
2016
1368,5
-
-
-
-
1368,5
2017
1700,0
-
-
-
-
1700,0
2018
1700,0
-
-
-
-
1700,0
2019
1700,0
-
-
-
-
1700,0
2020
1750,0
-
-
-
-
1750,0
ВСЕГО
9918,5
-
-
-
-
9918,5
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
увеличение количества победителей научных конкурсов, принимающих участие в реализации программ социально-экономического развития области;
увеличение количества конкурсных заявок молодых ученых и специалистов, участвующих в региональных и областных научно-исследовательских конкурсах;
увеличение количества конкурсных заявок малых инновационных предприятий по коммерциализации научно-исследовательской деятельности;
увеличение количества муниципальных районов, участвующих в конкурсе проектов студенческих групп, направленных на социально-экономическое развитие территорий (муниципальных образований) Новгородской области.

Мероприятия подпрограммы
"Развитие науки в Новгородской области"

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Создание условий для выявления ученых, принимающих участие в развитии науки
1.1.
Организация проведения регионального научного конкурса Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ) "Северо-Запад России: история и современность"
комитет
2015 - 2020 годы
1.1, 1.3
областной бюджет
-
850,0
684,3
850,0
850,0
850,0
850,0
1.2.
Организация проведения регионального конкурса Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ)
комитет
2015 - 2020 годы
1.1, 1.3
областной бюджет
-
850,0
684,2
850,0
850,0
850,0
900,0
1.3.
Организация проведения областной конференции конкурса "Молодежь. Наука. Инновации" в рамках программы "Участник молодежного научно-инновационного конкурса" ("УМНИК") Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
комитет
2014 - 2020 годы
1.2
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.
Содействие реализации программы "СТАРТ" Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере: поддержка малых инновационных предприятий
комитет
2014 - 2020 годы
1.2
-
-
-
-
-
-
-
-
1.5.
Организация проведения областного конкурса научно-исследовательских работ "Молодой исследователь"
комитет
2014 - 2020 годы
1.2
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411
1.6.
Организация проведения конкурса проектов студенческих групп, направленных на социально-экономическое развитие территорий (муниципальных образований) Новгородской области
комитет
2014 - 2020 годы
1.1
-
-
-
-
-
-
-
-
(п. 1.6 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)
1.7.
Организация проведения областной научно-практической конференции "Наука - производство"
комитет
2014 - 2020 годы
1.2
-
-
-
-
-
-
-
-
(п. 1.7 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)

X. Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной
программы Новгородской области "Развитие инновационных и
информационных технологий в Новгородской области на
2014 - 2020 годы" государственной программы Новгородской
области "Развитие инновационных и информационных технологий
в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:
комитет.

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Задача 1. Обеспечение исполнения комитетом возложенных полномочий
1.1.
Уровень ежегодного достижения целевых показателей государственной программы и подпрограмм (%)
100
100
100
100
100
100
100

3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
2014
28231,1
-
-
-
-
28231,1
2015
32612,2
-
-
-
-
32612,2
2016
25583,0
-
-
-
-
25583,0
2017
31787,6
-
-
-
-
31787,6
2018
31260,6
-
-
-
-
31260,6
2019
31260,6
-
-
-
-
31260,6
2020
31260,6
-
-
-
-
31260,6
ВСЕГО
211995,7
-
-
-
-
211995,7
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 22.10.2015 № 411)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
обеспечение выполнения целей, задач и целевых показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий.

Мероприятия подпрограммы
"Обеспечение реализации государственной программы
Новгородской области "Развитие инновационных и
информационных технологий в Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Обеспечение исполнения комитетом возложенных полномочий
1.1.
Предоставление субсидий на исполнение государственного задания государственному учреждению "Новгородский информационно-аналитический центр"
комитет
2014 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
13381,4
13640,0
11541,4
14345,0
15980,0
15980,0
15980,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)
1.2.
Предоставление субсидии на выполнение государственного задания государственному областному автономному учреждению "Агентство развития Новгородской области"
комитет
2014 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
7888,0
10574,9
6949,8
8633,2
8691,6
8691,6
8691,6
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165, от
27.05.2015 № 218, от 22.10.2015 № 411)
1.3.
Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности комитета
комитет
2014 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
6961,7
8397,3
7091,8
8809,4
6589,0
6589,0
6589,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 20.04.2015 № 165)





Приложение № 1
к государственной программе
"Развитие инновационных и информационных технологий
в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННЫХ
И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(введена Постановлением Правительства Новгородской области
от 22.10.2015 № 411)

Целевые показатели государственной программы должны обеспечить ежегодную оценку выполнения государственной программы с целью принятия при необходимости своевременных управленческих решений по ее корректировке.
Для определения базовых значений целевых показателей используются данные государственного (федерального) статистического наблюдения и ведомственной отчетности.

1. Показатель "Доля граждан и организаций, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (%)" определяется по формуле:



Nиуэф
-
число граждан и организаций, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
Nгопгу
-
общее число граждан и организаций, получивших государственные и муниципальные услуги.

2. Показатель "Доля государственных и муниципальных услуг Новгородской области, доступных через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портал государственных услуг (функций) Новгородской области (%)" определяется по формуле:



Nепгу
-
государственные и муниципальные услуги Новгородской области, доступные через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портал государственных услуг (функций) Новгородской области;
Nгму
-
общее число государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на территории Новгородской области.

3. Показатель "Доля органов исполнительной власти области, имеющих официальные сайты для размещения информации о своей деятельности (%)" определяется по формуле:



Nиос
-
число органов исполнительной власти области, имеющих официальные сайты для размещения информации о своей деятельности;
Nобщ
-
общее число органов исполнительной власти области.

4. Показатель "Степень соответствия разделов официальных сайтов органов исполнительной власти области требованиям действующего законодательства (%)" определяется по формуле:



Nрсдз
-
число разделов официальных сайтов органов исполнительной власти области, соответствующих требованиям действующего законодательства;
Nрсиз
-
число разделов официальных сайтов органов исполнительной власти области.

5. Показатель "Доля органов исполнительной власти области, на официальных сайтах которых созданы информационные подсистемы, обеспечивающие информационное взаимодействие с гражданами и организациями (%)" определяется по формуле:



Nоип
-
число органов исполнительной власти области, на официальных сайтах которых созданы информационные подсистемы, обеспечивающие информационное взаимодействие с гражданами и организациями;
Nобщ
-
общее число органов исполнительной власти области.

6. Показатель "Доля государственных и муниципальных библиотек (сетевых единиц), имеющих центры общественного доступа (%)" определяется по формуле:



БЦОД
-
количество государственных и муниципальных библиотек (сетевых единиц), имеющих центры общественного доступа;
Б
-
общее количество государственных и муниципальных библиотек (сетевых единиц) в области.

7. Показатель "Доля центральных муниципальных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде (%)" определяется по формуле:



ЦБЭК
-
количество центральных муниципальных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде;
ЦБ
-
общее количество центральных муниципальных библиотек в области.

8. Показатель "Доля оцифрованных единиц хранения фонда государственного учреждения культуры и искусства "Государственный музей художественной культуры Новгородской земли (%)" (далее музей) определяется по формуле:



ЕХо
-
количество оцифрованных единиц хранения фонда музея;
ЕХ
-
общее количество единиц хранения фонда музея.

9. Показатель "Доля оцифрованных описей дел в государственных областных архивах (%)" определяется по формуле:



ЭОа
-
количество оцифрованных описей в государственных областных архивах;
Оа
-
общее количество описей в государственных областных архивах.

10. Показатель "Степень готовности цифрового эфирного телевизионного вещания областного телевидения (%)" определяется по формуле:



Г
-
процент готовности к переходу с аналогового к цифровому эфирному телерадиовещанию;
V1 - V5
-
логические составляющие телевизионного тракта.

11. Показатель "Доля органов государственной власти области, подключенных к единой коммуникационной сети (%)" определяется по формуле:



Nпод
-
число органов государственной власти области, подключенных к единой коммуникационной сети;
Nобщ
-
общее число органов государственной власти области.

Информация об органах государственной власти области, подключенных к единой коммуникационной сети, содержит в себе сведения об органах государственной власти области, между информационными системами которых налажена информационная коммуникация.

12. Показатель "Доля органов местного самоуправления области, подключенных к единой коммуникационной сети (%)" определяется по формуле:



Nпод
-
число органов местного самоуправления области, подключенных к единой коммуникационной сети;
Nобщ
-
общее число органов местного самоуправления области.

13. Показатель "Доля автоматизированных рабочих мест, использующих средства обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в электронном виде, в органах исполнительной власти области и подведомственных им учреждениях (%)" определяется по формуле:



Nмэв
-
число автоматизированных рабочих мест, использующих средства обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в электронном виде, в органах исполнительной власти области и подведомственных им учреждениях;
Nармв
-
общее число автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти области и подведомственных им учреждениях.

14. Показатель "Доля автоматизированных рабочих мест, использующих средства обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в органах местного самоуправления области и подведомственных им учреждениях (%)" определяется по формуле:



Nмэв
-
число автоматизированных рабочих мест, использующих средства обеспечения межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в органах местного самоуправления области и подведомственных им учреждениях;
Nармв
-
общее число автоматизированных рабочих мест в органах местного самоуправления области и подведомственных им учреждениях.

15. Показатель "Доля автоматизированных рабочих мест, подключенных к системе электронного документооборота органов исполнительной власти области, в органах исполнительной власти области (%)" определяется по формуле:



Nуэд
-
число автоматизированных рабочих мест, подключенных к системе электронного документооборота органов исполнительной власти области, в органах исполнительной власти области;
Nобщ
-
общее число органов исполнительной власти области.

16. Показатель "Доля автоматизированных рабочих мест, подключенных к системе электронного документооборота органов исполнительной власти области, в органах местного самоуправления области (%)" определяется по формуле:



Nуэд
-
число автоматизированных рабочих мест, подключенных к системе электронного документооборота органов исполнительной власти области, в органах местного самоуправления области;
Nобщ
-
общее число органов местного самоуправления области.

17. Показатель "Доля органов исполнительной власти области, включенных в инфраструктуру ситуационного центра (%)" определяется по формуле:



Nоисц
-
число органов исполнительной власти области, включенных в инфраструктуру ситуационного центра;
Nобщ
-
общее число органов исполнительной власти области.

18. Показатель "Доля аттестованных по требованиям безопасности информации автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти области на предмет соответствия требованиям защиты информации (%)" определяется по формуле:



Nаарм
-
число аттестованных по требованиям безопасности информации автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти области на предмет соответствия требованиям защиты информации;
Nарм
-
общее число автоматизированных рабочих мест в органах исполнительной власти области.

19. Показатель "Доля работников органов исполнительной власти области, имеющих электронную подпись, от количества работников органов исполнительной власти области, имеющих право подписи (%)" определяется по формуле:



Nсэп
-
число работников органов исполнительной власти области, имеющих электронную подпись;
Nпп
-
число работников органов исполнительной власти области, имеющих право подписи.

20. Показатель "Доля автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Новгородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием, используемых при: осуществлении перевозок пассажиров, включая детей; оказании скорой и неотложной медицинской помощи; оказании жилищно-коммунальных услуг; осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов; осуществлении тушения лесных пожаров (%)" определяется по формуле:



Kтс об
-
количество автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Новгородской области, оснащенных навигационно-связным оборудованием, используемых при: осуществлении перевозок пассажиров, включая детей; оказании скорой и неотложной медицинской помощи; оказании жилищно-коммунальных услуг; осуществлении перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов; осуществлении тушения лесных пожаров;
Kтс
-
общее количество автотранспортных средств, зарегистрированных на территории Новгородской области.

21. Показатель "Степень готовности региональной навигационно-информационной системы Новгородской области (%)" определяется по формуле:



Фор
-
фактический объем выполненных работ по приобретению и запуску в эксплуатацию региональной навигационно-информационной системы Новгородской области;
Пст
-
общая (плановая) стоимость реализации функционирования региональной навигационно-информационной системы Новгородской области.

22. Показатель "Количество государственных и муниципальных гражданских служащих, работников государственных учреждений и организаций, прошедших обучение в области использования навигационно-информационных систем на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности (чел.)" определяется по формуле:

О = П - К, где:

П
-
плановое количество государственных и муниципальных гражданских служащих, работников государственных учреждений и организаций для обучения в области использования навигационно-информационных систем на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
К
-
количество государственных и муниципальных гражданских служащих, работников государственных учреждений и организаций, прошедших обучение в области использования навигационно-информационных систем на базе технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

23. Показатель "Объем инвестиций в основной капитал на душу населения (тыс. руб.)" определяется по формуле:



Ио
-
объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов с учетом оценки объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами, за отчетный год (в текущих ценах);
S
-
среднегодовая численность постоянного населения Новгородской области за год.

24. Показатель "Объем инвестиций в основной капитал за минусом бюджетных средств (млрд. руб.)" определяется по формуле:

Ид = Ио - Иб, где:

Ио
-
объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов с учетом параметров, не наблюдаемых прямыми статистическими методами;
Иб
-
объем инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, малым и микропредприятиям).

25. Показатель "Отношение объема инвестиций в основной капитал в процентах к валовому региональному продукту (%)" определяется по формуле:



И
-
объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов с учетом оценки объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами (в текущих ценах);
ВРП
-
валовый региональный продукт Новгородской области (в текущих ценах).

26. Значение показателя "Количество победителей областного конкурса научно-исследовательских проектов (чел.)" складывается из количества победителей ежегодных конкурсов Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ) и Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ).

27. Значение показателя "Количество научных проектов, участвующих в областном конкурсе научно-исследовательских проектов (ед.)" складывается из количества научно-исследовательских проектов областного конкурса "Молодой исследователь" и проектов в рамках программы "Участник молодежного научно-инновационного конкурса (УМНИК)".

28. Показатель "Доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом региональном продукте (%)" рассчитывается по данным формы федерального статистического наблюдения № 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок" и данных статистики национальных счетов.

29. Показатель "Уровень ежегодного достижения целевых показателей государственной программы и подпрограмм (%)" определяется по формуле:



ЦПi (достигн.)
-
ежегодно достигнутый целевой показатель государственной программы и подпрограмм;
ЦПi (програм.)
-
число показателей государственной программы и подпрограмм


------------------------------------------------------------------