Постановление Правительства Новгородской области от 28.10.2013 N 318 "О государственной программе Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. № 318

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 24.02.2014 № 146, от 16.07.2014 № 377,
от 17.10.2014 № 515, от 03.12.2014 № 589,
от 19.12.2014 № 627, от 30.12.2014 № 681,
от 31.03.2015 № 126, от 09.09.2015 № 363)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечнем государственных программ Новгородской области, утвержденным распоряжением Правительства Новгородской области от 02.09.2013 № 99-рг, Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы".
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 24.02.2014 № 146)

2. Признать с 1 января 2014 года утратившими силу:
постановления Администрации области:
от 14.10.2011 № 548 "О долгосрочной областной целевой программе "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы";
от 30.12.2011 № 756 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области (2012 - 2014 годы)";
от 19.04.2012 № 218 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы";
от 09.07.2012 № 395 "О внесении изменений в мероприятия долгосрочной областной целевой программы "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы";
от 10.09.2012 № 537 "О внесении изменений в мероприятия долгосрочной областной целевой программы "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы";
от 10.10.2012 № 606 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области (2012 - 2014 годы)";
от 15.10.2012 № 634 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Архивные учреждения Новгородской области на 2013 - 2015 годы";
от 19.10.2012 № 647 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы";
от 02.11.2012 № 725 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы";
от 18.04.2013 № 201 "О внесении изменений в областную целевую программу "Архивные учреждения Новгородской области на 2013 - 2015 годы";
от 18.04.2013 № 203 "О внесении изменений в мероприятия долгосрочной областной целевой программы "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы";
постановления Правительства Новгородской области:
от 09.07.2013 № 51 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Архивные учреждения Новгородской области на 2013 - 2015 годы";
от 22.08.2013 № 144 "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы".

3. Исполнителям долгосрочных областных целевых программ "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области на 2012 - 2014 годы", "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области (2012 - 2014 годы)", "Архивные учреждения Новгородской области на 2013 - 2015 годы" представить отчет о ходе реализации в 2013 году названных программ согласно разделу "Система организации контроля за реализацией Программы" паспорта соответствующей программы.

4. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор Новгородской области
С.Г.МИТИН





Утверждена
постановлением
Правительства Новгородской области
от 28.10.2013 № 318

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 24.02.2014 № 146, от 16.07.2014 № 377,
от 17.10.2014 № 515, от 03.12.2014 № 589,
от 19.12.2014 № 627, от 30.12.2014 № 681,
от 31.03.2015 № 126, от 09.09.2015 № 363)

Паспорт государственной программы

1. Наименование государственной программы:
государственная программа Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа).

2. Ответственный исполнитель государственной программы:
департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент).

3. Соисполнители государственной программы:
департамент экономического развития и торговли Новгородской области;
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
комитет государственной охраны культурного наследия Новгородской области (далее - комитет);
государственные областные учреждения культуры и искусства (по согласованию);
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
областное автономное учреждение культуры и искусства "Новгородская областная филармония имени А.С.Аренского" (далее - областная филармония) (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение культуры и искусства "Новгородский академический театр драмы им. Ф.М.Достоевского" (далее - театр драмы) (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение культуры и искусства "Государственный музей художественной культуры Новгородской земли" (далее - музей художественной культуры) (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение культуры "Новгородский областной Дом народного творчества" (далее - ГБУК НОДНТ) (по согласованию);
государственное бюджетное учреждение культуры "Новгородское научно-реставрационное управление" (далее - ГБУК ННРУ) (по согласованию);
абзац исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681;
государственное бюджетное учреждение культуры "Новгородская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих "Веда" (далее - ГБУК НОСБ "Веда") (по согласованию);
абзацы четырнадцатый - пятнадцатый исключены. - Постановление Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681;
государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Новгородский областной колледж искусств имени С.В.Рахманинова" (далее - колледж искусств) (по согласованию);
государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Новгородский областной Центр подготовки кадров "Логос" (далее - ГБОУ ДПО "Логос") (по согласованию);
абзац исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681;
государственное областное казенное учреждение "Государственный архив новейшей истории Новгородской области" (далее - ГОКУ ГАНИНО) (по согласованию);
государственное областное казенное учреждение "Государственный архив Новгородской области" (далее - ГОКУ ГАНО) (по согласованию);
государственное областное бюджетное учреждение "Центр информационно-технического обеспечения, микрофильмирования и реставрации" (далее - ГОБУ ЦИТОМИР) (по согласованию);
абзацы двадцать второй - двадцать седьмой исключены. - Постановление Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681;
органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере культуры (по согласованию).
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377)

4. Подпрограммы государственной программы:
"Культура Новгородской области";
"Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области";
"Архивные учреждения Новгородской области";
"Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области";
"Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области".

5. Цели, задачи и целевые показатели государственной программы:

№ п/п
Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам <*>
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель 1. Развитие культурного потенциала Новгородской области
1.1.
Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности
1.1.1.
Количество посещений театрально-концертных учреждений области на 1000 человек населения области (ед.)
338
341
345
348
351
354
358
1.1.2.
Количество посещений музеев области на 1000 человек населения области (ед.)
91
92
93
94
95
96
97
1.1.3.
Количество посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений области на 1000 человек населения области (ед.)
2472
2493
2514
2536
2558
2581
2587
1.1.4.
Повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Новгородской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (%)
62,0
63,0
64,0
65,0
70,0
71,0
72,0
1.1.5.
Число пользователей библиотек области на 1000 человек населения области (чел.)
448
452
456
460
464
468
473
1.1.6.
Количество посещений учреждений культуры области, осуществляющих кинопоказ, на 1000 человек населения области (ед.)
816
823
830
837
844
852
860
1.1.7.
Количество мастеров декоративно-прикладного искусства, получающих поддержку из средств областного бюджета (чел.)
10
10
10
10
10
10
10
1.1.8.
Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Новгородской области, относительно уровня 2011 года (%)
40,0
60,0
80,0
100
100
100
100
(п. 1.1.8 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
1.1.9.
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей, проживающих в области (%)
21,45
21,5
21,6
21,7
21,8
21,9
22,0
1.2.
Задача 2. Развитие художественного образования в сфере культуры, сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры
1.2.1.
Удельный вес учащихся общеобразовательных организаций области, занимающихся в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры области (%)
13,7
13,8
13,8
13,9
13,9
14,0
14,0
1.2.2.
Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363
1.2.3.
Количество работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (чел.)
250
112
250
250
250
250
250
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126,
от 09.09.2015 № 363)
1.2.4.
Доля участников творческих конкурсов от общего числа студентов колледжа искусств (%)
25,0
25,0
26,0
26,0
27,0
27,0
28,0
1.2.5.
Количество стипендиатов департамента (чел.)
30
30
30
30
30
30
30
1.2.6.
Количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельского поселения, получивших денежные поощрения по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (чел.)
6
6
-
-
-
-
-
(п. 1.2.6 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
1.2.7.
Количество муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельского поселения, получивших денежные поощрения по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (ед.)
9
9
-
-
-
-
-
(п. 1.2.7 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
1.3.
Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры
1.3.1.
Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились ремонты и ремонтно-реставрационные работы зданий (%)
7,4
8,5
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 19.12.2014 № 627,
от 30.12.2014 № 681)
1.3.2.
Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились мероприятия по укреплению материально-технической базы (%)
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
1.3.3.
Количество проведенных мероприятий по подключению общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и по развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (ед.)
118
73
-
-
-
-
-
(п. 1.3.3 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 03.12.2014
№ 589; в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
1.3.4.
Рост числа культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений культуры к уровню 2013 года (%)
100,5
-
-
-
-
-
-
(п. 1.3.4 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 19.12.2014 № 627)
1.3.5.
Рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры, к уровню 2013 года (%)
100,7
-
-
-
-
-
-
(п. 1.3.5 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 19.12.2014 № 627)
1.3.6.
Количество строящихся объектов культуры в муниципальных образованиях области (ед.)
-
2
-
1
-
-
-
(п. 1.3.6 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 30.12.2014
№ 681; в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
1.4.
Задача 4. Продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и международных культурных связей, проведение общественно значимых мероприятий. Информационное обеспечение деятельности в сфере культуры
1.4.1.
Количество государственных областных и муниципальных учреждений культуры, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на реализацию творческих проектов в рамках проведения областных творческих конкурсов (ед.)
20
20
20
20
20
20
20
1.4.2.
Количество изданий печатной и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской земли, изданных за счет средств областного бюджета (ед.)
4
4
4
3
3
2
2
1.4.3.
Увеличение доли областных учреждений культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием, в общем количестве областных учреждений сферы культуры (%)
-
-
-
53,8
-
-
-
(п. 1.4.3 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
1.5.
Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области культуры, искусства, образования в сфере культуры и обеспечение деятельности государственных областных учреждений культуры, искусства и образовательных организаций в сфере культуры
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377)
1.5.1.
Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на выполнение государственного задания (%)
100
100
100
100
100
100
100
1.5.2.
Удельный вес граждан, обучающихся в колледже искусств, получивших социальные выплаты, от общего числа граждан, обучающихся в колледже искусств и имеющих право на их получение (%)
100
100
100
100
100
100
100
1.6.
Задача 6. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области
1.6.1.
Доля объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения (%)
-
0,3
0,4
0,7
1,1
1,5
1,9
(п. 1.6.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
1.7.
Задача 7. Совершенствование системы государственного учета объектов культурного наследия
1.7.1.
Доля выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (далее - реестр) (%)
4,2
7,3
10,4
11,4
5,98
6,66
7,33
(п. 1.7.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
1.7.2.
Доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых имеется информация, необходимая для включения в реестр, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения (%)
-
4,2
5,25
6,3
5,71
6,82
7,92
(п. 1.7.2 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
1.7.3.
Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363
1.8.
Задача 8. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Новгородской области
1.8.1.
Количество объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, по которым осуществляется авторский и технический надзор за проведением ремонтно-реставрационных работ (ед.)
2
2
2
2
2
2
2
1.9.
Задача 9. Популяризация объектов культурного наследия
1.9.1.
Количество изданий печатной продукции об объектах культурного наследия, изданных за счет средств областного бюджета (ед.)
-
-
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
1.10.
Задача 10. Обеспечение сохранности и безопасности документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных документов, архивных зданий и помещений
1.10.1.
Доля документов государственных архивов области, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение (%)
24,0
24,0
24,0
24,0
24,0
24,0
24,0
1.11.
Задача 11. Создание технических условий для реставрации и дезинфекции архивных документов, формирования страхового фонда и фонда пользования
1.11.1.
Количество отреставрированных архивных документов за год (лист)
18000
18000
18000
18000
20000
22000
24000
1.11.2.
Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 03.12.2014 № 589
1.12.
Задача 12. Расширение научно-информационной архивной деятельности, повышение эффективности использования архивных документов и повышение уровня доступности архивной информации для инвалидов и других маломобильных групп населения в государственных архивах области
(п. 1.12 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
1.12.1.
Доля государственных архивов области, в которых сформирована безбарьерная среда, позволяющая обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к архивной информации (%)
-
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
(п. 1.12.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
1.12.2.
Количество изданных государственными архивами области сборников архивных документов (издание)
1
1
3
-
-
-
3
1.13.
Задача 13. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОКУ ГАНО и ГОКУ ГАНИНО
1.13.1.
Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на выполнение государственного задания (%)
100
100
100
100
100
100
100
1.14.
Задача 14. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОБУ ЦИТОМИР
1.14.1.
Объем выполнения государственного задания в рамках соглашения о предоставлении субсидий на выполнение государственного задания (%)
100
100
100
100
100
100
100
1.15.
Задача 15. Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области
1.15.1.
Уровень удовлетворенности населения Новгородской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сферах культуры и туризма (%)
62,0
63,0
64,0
65,0
70,0
71,0
72,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
2.
Цель 2. Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области
2.1.
Задача 1. Информационное обеспечение продвижения регионального туристского продукта на российском и международном рынках
2.1.1.
Въездной туристский поток (тыс. чел.)
372,0
380,0
390,0
425,0
450,0
480,0
525,0
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 19.12.2014 № 627,
от 30.12.2014 № 681)
2.2.
Задача 2. Содействие формированию конкурентоспособного туристского продукта, развитию проектов в сфере туризма
2.2.1.
Среднее время пребывания туристов на территории области (день)
1,85
1,95
1,97
2,1
2,3
2,45
2,65
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
2.3.
Задача 3. Содействие развитию туристской инфраструктуры
2.3.1.
Объем платных туристских и гостиничных услуг (млн. руб.)
770,0
800,0
817,0
860,0
895,0
950,0
985,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
2.3.2.
Вклад туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли (% от ВРП)
3,8
3,9
3,92
4,1
4,2
4,35
4,55
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
2.4.
Задача 4. Содействие повышению качества туристских услуг
2.4.1.
Среднегодовой коэффициент загрузки гостиниц (%)
40,0
40,7
40,9
41,8
42,4
43,0
43,8
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
2.5.
Задача 5. Организационное обеспечение туризма в области
2.5.1.
Количество посетителей объектов экскурсионного показа (тыс. чел.)
860,0
895,0
915,0
995,0
1040,0
1110,0
1200,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)

--------------------------------
<*> Значения целевых показателей определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения и ведомственной отчетности.

6. Сроки реализации государственной программы:
2014 - 2020 годы.

7. Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
1
2
3
4
5
6
7
2014
380559,3
51960,031
4599,0
-
-
437118,331
2015
381655,6
58498,955
32382,6
-
-
472537,155
2016
335462,9
6679,6
3760,8
-
-
345903,3
2017
436143,5
7206,6
6090,2
-
-
449440,3
2018
482053,1
7122,1
4590,2
-
-
493765,4
2019
482053,1
7122,1
4590,2
-
-
493765,4
2020
482053,1
7122,1
4590,2
-
-
493765,4
ВСЕГО
2979980,6
145711,486
60603,2
-
-
3186295,286
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)

--------------------------------
<*> Сноска исключена. - Постановление Правительства Новгородской области от 17.10.2014 № 515.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377)

8. Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы:
увеличение количества посещений театрально-концертных учреждений области к 2020 году до 358 единиц на 1000 человек населения области;
увеличение количества посещений музеев области к 2020 году до 97 единиц на 1000 человек населения области;
увеличение количества посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений области к 2020 году до 2587 единиц на 1000 человек населения области;
повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Новгородской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сферах культуры и туризма к 2020 году до 72,0 %;
увеличение числа пользователей библиотек области до 473 человек на 1000 человек населения области;
увеличение количества посещений учреждений культуры области, осуществляющих кинопоказ, к 2020 году до 860 единиц на 1000 человек населения;
увеличение доли учащихся общеобразовательных организаций, занимающихся в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры области, к 2020 году до 14,0 %;
абзац исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363;
обучение ежегодно 250 работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
увеличение доли участников творческих конкурсов от общего числа студентов колледжа искусств до 28,0 % в 2020 году;
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей, проживающих в области, на 0,6 % к 2020 году;
прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в области, к 2017 году на 100 % относительно уровня 2011 года;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
ежегодное проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий в 7,0 % (в 2015 году - в 8,5 %) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселения, реализующим полномочия в сфере культуры;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
ежегодное обновление материально-технической базы в 10,0 % муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
предоставление социальных выплат гражданам, обучающимся в колледже искусств, имеющим право на их получение;
не менее 20 творческих проектов государственных, муниципальных учреждений культуры области, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, будут ежегодно получать финансовую поддержку из средств областного бюджета в рамках проведения областных творческих конкурсов;
издание за счет средств областного бюджета 22 изданий печатной и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской земли;
увеличение к 2020 году в 3 раза доли объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения;
увеличение к 2020 году в 3,6 раза доли выявленных объектов культурного наследия области, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр;
увеличение к 2020 году в 3 раза доли объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых имеется информация, необходимая для включения в реестр, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения;
абзац исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363;
осуществление авторского и технического надзора за проведением ремонтно-реставрационных работ по сохранению 14 объектов культурного наследия, находящихся в собственности области;
определение категории 98 выявленных объектов культурного наследия области;
обеспечение зонами охраны 7 объектов культурного наследия регионального значения, подвергающихся сильному антропогенному воздействию;
издание книги "Объекты культурного наследия Новгородской области. Памятники истории и архитектуры";
увеличение отреставрированных архивных документов до 24000 листов в год;
абзац исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 03.12.2014 № 589;
увеличение количества пользователей информацией, содержащейся в архивных документах, находящихся на хранении в государственных архивах области, по сравнению с предыдущим годом на 100 пользователей в год;
увеличение въездного туристского потока до 525,0 тыс. человек;
увеличение количества посетителей объектов экскурсионного показа до 1200,0 тыс. человек;
увеличение среднего времени пребывания туристов на территории области до 2,65 дня;
увеличение среднегодового коэффициента загрузки гостиниц области до 43,8 %;
увеличение объема платных туристских и гостиничных услуг в общем объеме платных услуг, оказываемых населению области, до 985,0 млн. рублей;
увеличение вклада туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли до 4,55 % от ВРП;
проведение в 2014 году мероприятий по подключению не менее 118 общедоступных библиотек к сети "Интернет" и по развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 03.12.2014 № 589)
рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры, в 2014 году до 100,7 % к уровню 2013 года;
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 19.12.2014 № 627)
рост числа культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений культуры в 2014 году до 100,5 % к уровню 2013 года.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 19.12.2014 № 627)
осуществление строительства не менее двух объектов культуры в муниципальных образованиях области.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681; в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)

I. Характеристика текущего состояния и основные проблемы
развития культуры и туризма в Новгородской области,
приоритеты и цели государственной политики в указанных
сферах

1. Культурное наследие Новгородской области

Культурное наследие Новгородской области, в том числе недвижимые памятники истории и культуры, составляет важную часть культурного достояния как Новгородской области, так и Российской Федерации в целом. Объекты культурного наследия являются основным живым свидетельством развития цивилизации и подлинным отражением древних традиций и представляют собой важнейший фактор сохранения российской культурной самобытности, формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, гармоничного развития личности, повышения привлекательности Новгородской области как культурного и туристского центра Северо-Запада Российской Федерации.
В настоящее время на территории Новгородской области находятся 4845 памятников истории и культуры, из них 3116 - объекты культурного наследия регионального значения (1488 памятников археологии и 1628 памятников архитектуры и истории). Кроме того, на территории Новгородской области находятся 1337 выявленных объектов культурного наследия, категория историко-культурного значения которых не определена.
Новгородская область в числе 4 пилотных регионов России участвует в проекте "Сохранение и использование культурного наследия в России", инициированном Министерством культуры Российской Федерации (далее - Минкультуры России) и Международным банком реконструкции и развития (далее - МБРР), который предоставляет областям-участникам новые дополнительные возможности для сохранения объектов культурного наследия и их использования в качестве ресурса для экономического и социального развития регионов.
Проект реализуется с привлечением финансовых средств федерального бюджета и займа МБРР. Правительство Новгородской области обеспечивает софинансирование одобренных подпроектов из средств областного бюджета и привлечение для реализации подпроектов средств местных бюджетов, а также внебюджетных средств.
В 2012 году в Новгородской области началась работа над 2 первыми отобранными подпроектами крупного "окна": проведение реставрационных работ с консервацией и приспособлением для экскурсионного показа руин церкви Благовещения на Городище и реставрация Белой (Алексеевской) башни Великого Новгорода с целью создания музейной экспозиции "Оборонительные сооружения древнего города". Для совместной работы по реализации этих подпроектов между Администрацией области и Минкультуры России в марте 2012 года заключены соответствующие соглашения. Работа над данными подпроектами рассчитана на 2012 - 2016 годы, планируется привлечь за счет средств займа на реализацию указанных подпроектов 30,66 млн. рублей и 43,7 млн. рублей соответственно.
Также ведутся работы по реализации 4 подпроектов "малого" окна:
оснащение концертного зала Новгородской областной филармонии современным комплексом звукоусиления, постановочным осветительным и мультимедийным оборудованием;
создание современного мобильного выставочного комплекса с использованием мультимедиа в областном Доме народного творчества;
создание экспозиции Музейного колокольного центра в г. Валдай;
развитие системы туристской навигации и усовершенствование туристских услуг Новгородского музея-заповедника.
Участие государственных учреждений культуры области в проекте даст уникальную возможность привлечь грантовые средства (до 500,0 тыс. долларов США на один подпроект) для развития деятельности учреждений и повышения их привлекательности как для местного населения, так и для туристов.
Кроме того, департаментом подготовлено 3 предпроектных предложения ко второму конкурсу подпроектов крупного "окна":
"Реставрация Ансамбля Путевого дворца", д. Коростынь Шимского района Новгородской области;
"Комплексная реставрация Музея народного деревянного зодчества "Витославлицы", Великий Новгород;
"Реставрация здания бывшего Дворянского депутатского собрания", Великий Новгород.
Реализация данных подпроектов будет способствовать развитию деятельности учреждений культуры и позволит вовлечь новые объекты культурного наследия в сферу экономической деятельности.
В настоящее время в области сохранения объектов культурного наследия выделяются следующие основные проблемы:
критическое состояние многих памятников, связанное с высокой степенью амортизации зданий. По различным оценкам состояние от 50 до 70 % памятников, находящихся на государственной охране, характеризуется как неудовлетворительное, для большей их части необходимо принятие срочных мер по спасению от разрушения, повреждения и уничтожения. Решению данной проблемы будет способствовать проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, а также проведение специализированными научно-исследовательскими организациями мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия с составлением подробного плана ремонтно-реставрационных работ;
утрата своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий. Российская и мировая практика свидетельствуют о том, что установление территорий объектов культурного наследия, их зон охраны, требований к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической градостроительной и природной среде;
объекты культурного наследия, расположенные на территории Новгородской области, не зарегистрированы в реестре;
большое количество выявленных объектов культурного наследия, категория историко-культурного значения которых не определена. Проведение государственной историко-культурной экспертизы данных объектов с целью определения категории историко-культурного значения выявленных памятников истории и культуры позволит распределить полномочия по их государственной охране между Российской Федерацией, Новгородской областью и органами местного самоуправления и будет способствовать улучшению сохранности объектов культурного наследия;
последний свод памятников истории и архитектуры Новгородской области был издан в 1999 году и в настоящее время не может служить достоверным источником информации в связи с принятием на государственную охрану выявленных памятников, уточнением места нахождения объектов культурного наследия ранее включенных в свод памятников истории и культуры в 1999 году (в связи с изменениями границ населенных пунктов). Таким образом, организация подготовки и издания свода памятников архитектуры и истории Новгородской области является важным мероприятием в сфере популяризации и сохранения объектов культурного наследия.
Недостаточное финансирование сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в последние десятилетия отрицательно сказалось на сохранности памятников истории и культуры. Отсутствие документации, предусмотренной законодательством о государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), ведет к повреждению и уничтожению памятников.

2. Архивная служба Новгородской области

Неотъемлемой частью историко-культурного наследия страны являются документы Архивного фонда Новгородской области как составная часть Архивного фонда Российской Федерации. Обеспечивая вечное хранение и использование документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, насчитывающих более 1,746 млн. единиц хранения за период с первой половины XV века, государственные архивы области играют значимую роль в сохранении документальной памяти государства, области и общества, пополнении информационных ресурсов и предоставлении государственных услуг гражданам и организациям. В последнее время значительно растет социальная значимость архивов. Хранящаяся в них информация, связанная с социальной защитой и конституционными правами российских граждан, все более востребована для реализации пенсионных прав. Кроме того, активизацию обращений в архивы вызывает коренное изменение имущественных, экономических отношений в обществе. Усиливается значение архивов в развитии исторической науки, а также всех обществоведческих дисциплин.
Сохранение и воспроизводство историко-культурного наследия является одним из факторов устойчивого социально-экономического развития области и России.
В рамках проведенной реструктуризации бюджетного сектора государственные областные архивные учреждения сохранили статус государственных учреждений (два областных архива - казенные учреждения, одно областное архивное учреждение - бюджетное). Сегодня в них работает более 115 человек.
В последнее время в Новгородской области ведутся работы по реконструкции не завершенного строительством здания государственного архива, начата работа по внедрению современных информационных технологий. Архивы обеспечивают сохранность сконцентрированных в них документов и свободный доступ к ним путем предоставления их подлинников и копий в читальных залах, а также посредством широкого экспонирования архивных документов на выставках и издания документальных сборников по актуальной исторической тематике. Существенное значение в расширении доступа к архивным документам и возможности работы с ними имеют проводимое архивами на постоянной основе рассекречивание архивных документов и их комплектование (пополнение) новыми комплексами документов.
Основными проблемами архивной службы области являются:
недостаточное материально-техническое обеспечение государственных областных архивных учреждений, что создает реальную угрозу гибели целых документальных массивов;
острый недостаток площадей и перегруженность действующих архивохранилищ, что негативно сказывается на сохранности документов ликвидированных государственных органов и организаций;
низкая степень внедрения в государственных областных архивах современных информационно-телекоммуникационных технологий;
недостаточная социальная защищенность работников архивов области.

3. Нематериальное культурное наследие

Большое значение для сферы культуры Новгородской области имеет деятельность, связанная с сохранением и развитием традиционной народной культуры. Эта работа осуществляется на базе культурно-досуговых учреждений и в специализированных учреждениях: домах (центрах) народного творчества, центрах культуры и народного творчества и т.д. Таких учреждений в Новгородской области 19 (в 15 муниципальных районах).
Одной из форм реализации потребности населения в художественном самовыражении является художественная самодеятельность - непрофессиональное художественное творчество в области изобразительного, декоративно-прикладного, музыкального, театрального, хореографического и в других видах народного творчества.
Базовым условием для реализации полномочий по развитию местного народного художественного творчества является создание творческих коллективов различной жанровой направленности: хореографических, хоровых, музыкальных, театральных, фольклорных, декоративно-прикладного искусства, изобразительного искусства.
В настоящее время в области функционируют 2223 коллектива самодеятельного народного творчества с числом участников в них 24125 человек, что составляет 58,4 % от общего числа клубных формирований в учреждениях культуры Новгородской области. Среди них 365 вокально-хоровых коллективов, 312 хореографических, 72 фольклорных коллектива, 496 студий (кружков) декоративно-прикладного творчества и народных промыслов, 113 студий изобразительного искусства, более 1000 мастеров-ремесленников.
По сложившейся за многие десятилетия практике, за высокое исполнительское мастерство, отмеченное наградами конкурсов, смотров, фестивалей, высокохудожественный уровень репертуара и вклад в просветительскую и общественную деятельность коллективам художественной самодеятельности присваивается звание "Народный ("образцовый") самодеятельный коллектив".
В Новгородской области 235 коллективов имеют звание "Народный ("образцовый") самодеятельный коллектив". Среди них 32 коллектива народных промыслов, декоративно-прикладного и изобразительного творчества.
Но в то же время развитие исполнительских жанров народного творчества в Новгородской области является одной из сложных проблем. Это связано как с отсутствием профессионально подготовленных руководителей с образованием по профилю деятельности, так и с постепенным уходом из среды носителей традиции. Например, из 72 фольклорных коллективов только 10 на высоком творческом уровне продолжают музыкально-певческие традиции Новгородской земли.
Проблемным остается развитие инструментальной традиции. В области всего 9 оркестров и ансамблей русских народных инструментов и 8 духовых оркестров.
Ежегодный сравнительный анализ показывает, что в области происходит существенное снижение количества таких самодеятельных коллективов как вокально-хоровые, хореографические, театральные, народных промыслов.
Основные причины снижения значений показателей связаны с состоянием материально-технической базы учреждений культуры и недостатком квалифицированных кадров (хореографы, концертмейстеры, аккомпаниаторы, художественные руководители коллективов). Анализ уровня подготовки специалистов культурно-досуговой сферы выявил недостаточный уровень подготовки по профилю деятельности - 52,0 %. Это может привести к негативному результату, например, закрыть дорогу детям для поступления в областной колледж искусств по специальности "Хореография" из-за отсутствия необходимой подготовки со специалистом.

4. Деятельность учреждений культуры

4.1. Сеть учреждений культуры области

На учреждения культуры всегда была возложена большая ответственность за организацию содержательного и полезного досуга различных категорий населения, прежде всего детей и молодежи, поскольку грамотно организованный досуг - основной элемент профилактической работы в борьбе с правонарушениями среди несовершеннолетних.
Отсутствие или закрытие домов культуры, клубов, библиотек, музеев, недостаточное количество оборудованных детских и спортивных площадок, спортзалов, малое количество кружков, секций, слабая материально-техническая база учреждений культуры негативно отражаются на качестве жизни населения.
Сегодня в области работают 796 учреждений культуры (сетевых единиц), из них 780 - в муниципальных образованиях, что составляет 98,0 % от общего числа учреждений (в том числе 351 культурно-досуговое учреждение, 362 библиотеки, 16 музеев, 32 детские школы искусств).
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности, установленной Правительством Российской Федерации, в Новгородской области соответствует 97,0 % по учреждениям культурно-досугового типа, 92,0 % - по общедоступным библиотекам. С 2003 года в области закрыты 120 учреждений (48 библиотек и 72 клуба). Основная причина закрытия учреждений - сокращение населения в сельской местности и аварийное состояние зданий.

4.2. Культурно-досуговая деятельность

В целях обеспечения потребности граждан в творческой самореализации в учреждениях культуры области осуществляют свою деятельность свыше 3,7 тыс. клубных формирований, в том числе в сельской местности - более 2,6 тыс. клубных формирований. Из них около 50,0 % - для детей до 14 лет.
Важно отметить, что 90,0 % участников клубных формирований в муниципальных районах области занимаются на бесплатной основе, несмотря на то, что платные услуги учреждений сегодня являются одной из главных составляющих бюджета учреждения. Во главу угла в данном случае ставится социальная ответственность учреждений культуры в вопросах организации досуга населения и, прежде всего, детей и молодежи, а также доступности услуг учреждений.
Одной из наиболее популярных форм проведения досуга населения на территории Новгородской области является кинопоказ.
В 2013 году кинопоказ осуществлялся в киноцентре "Россия" Великого Новгорода, в 5 кинотеатрах и на 110 киноустановках муниципальных районов, кроме Солецкого. В течение года по киносети в целом было организовано 16696 киносеансов, которые посетили 518891,0 тыс. зрителей, что на 2,4 % выше уровня 2012 года. Доходы от кинопроката также возросли на 10,4 %. Отмечается высокий уровень проведения мероприятий в Мошенском, Маловишерском, Боровичском, Новгородском, Чудовском муниципальных районах. Значительный рост основных показателей деятельности наблюдается также на киноустановках в сельских учреждениях культуры.

4.3. Библиотечное обслуживание

Одним из основных направлений сферы культуры является организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности книжных фондов библиотек.
Население Новгородской области обслуживают 364 государственные и муниципальные библиотеки, из них 362 библиотеки находятся в ведении муниципальных районов, 296 библиотек расположены в сельской местности. Кроме того, население отдаленных и малонаселенных пунктов обслуживают около 1000 библиотечных пунктов внестационарного обслуживания.
Процент охвата населения библиотечным обслуживанием составляет в целом по области 44,5 % (по Северо-Западному федеральному округу - 30,2 %, по Российской Федерации - 34,4 %).
Размер совокупного книжного фонда муниципальных библиотек составляет более 4,45 млн. единиц хранения, снижение в сравнении с предыдущим годом составило 77,2 тыс. экземпляров. В муниципальные библиотеки поступило 193,4 экземпляра новых документов в расчете на 1000 жителей, что не соответствует нормативу, установленному распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года № 923-р, - 250 книг на 1000 жителей.
195 муниципальных библиотек области (53,6 %) были обеспечены компьютерами, 169 муниципальных библиотек подключены к сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), что составляет 46,4 % от общего числа библиотек, из них 129 библиотек имеют точку доступа для пользователей библиотек (35,4 % от общего числа библиотек). Это стало возможным благодаря субсидиям из федерального бюджета на подключение библиотек к сети "Интернет" и финансовой поддержке в рамках долгосрочной областной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Новгородской области".
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 03.12.2014 № 589)
Вместе с тем необходимо отметить существующие проблемы в библиотечном деле:
недостаточный уровень поступления новых документов (периодических изданий и книг) в фонды библиотек;
отсутствие в библиотеках специального транспорта для организации внестационарного обслуживания населения отдаленных и малонаселенных территорий;
неудовлетворительное состояние помещений, в которых размещаются библиотеки. В ряде районов этот вопрос стоит очень остро. Например, в детской библиотеке Окуловского района обслуживание детей проводится на входе в здание из-за аварийного состояния помещения, центральная библиотека Окуловского района рассредоточена по 3 помещениям, что составляет большое неудобство в обслуживании населения, в Хвойнинском районе центральная библиотека находится в старом деревянном здании бывшей гостиницы, зимой температура в помещении составляет около 0 градусов. Здания, в которых размещены Валдайская и Волотовская центральные библиотеки, Крестецкая центральная и детская библиотеки, требуют капитального ремонта. Этот список может быть продолжен.

5. Дополнительное образование детей в сфере культуры

Система дополнительного образования детей насчитывает 32 единицы (21 детская школа искусств, 10 музыкальных школ и одна художественная школа), в которых обучаются 6940 учащихся, что составляет 14,2 % от числа учащихся в общеобразовательных школах на 01.09.2013. И хотя динамика доли учащихся, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей, за последние 3 года имеет негативную направленность (на 01.09.2011 - 6726 учащихся (14,3 %), на 01.09.2010 - 7187 учащихся (15,7 %)), данный показатель выше среднего значения по Северо-Западному федеральному округу и Российской Федерации (12,9 %).
Стабильность контингента на протяжении многих лет свидетельствует о востребованности школ искусств. Это является одним из главных критериев оценки деятельности организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
В настоящее время происходит перестройка структуры и содержания образовательных программ, реализуемых в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры. Утвержденные Минкультуры России федеральные государственные требования к предпрофессиональным программам подтвердили их ориентированность на одаренных детей, чем обусловлено содержательное наполнение этих программ и соответственно их высокая затратность. Ряд детских школ искусств Новгородской области на этом пути столкнутся с трудностями, которые будут связаны с тем, что материальная база, состав преподавателей, финансовое обеспечение образовательных организаций не соответствуют федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ. В результате школы и их учредители встанут перед выбором: укреплять материальную обеспеченность образовательного процесса в детских школах искусств или изменять существующий вид учреждения.

6. Основные проблемы в сфере культуры

В предыдущие годы поддержка сферы культуры осуществлялась в рамках долгосрочных областных целевых программ: "Культура Новгородской области (2011 - 2013 годы)" с общим объемом финансирования 95822,0 тыс. рублей, "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области (2012 - 2014 годы)" с общим объемом финансирования 10000,0 тыс. рублей, "Архивные учреждения Новгородской области на 2010 - 2012 годы" с общим объемом финансирования 54237,0 тыс. рублей.
Указанный объем финансовых средств не позволяет решить накопившиеся проблемы в сфере культуры.
За счет средств программы "Культура Новгородской области (2011 - 2013 годы)" противопожарные мероприятия в учреждениях культуры были проведены только в 12 муниципальных районах. В 2011 году в области зафиксировано 14 случаев закрытия учреждений культуры по предписаниям органов Госпожнадзора из-за отсутствия систем пожарной безопасности, в 2012 году были закрыты 50 учреждений (в Батецком муниципальном районе 3 сельских клуба, Пестовском - 7 сельских клубов, Боровичском - 20 сельских клубов и 20 библиотек), в течение 2013 года была приостановлена деятельность 48 учреждений (в Боровичском муниципальном районе 18 культурно-досуговых учреждений и 13 библиотек, в Окуловском - один Дом культуры, в Демянском - 16 библиотек).
Проблематично складывается ситуация и с капитальными ремонтами зданий учреждений культуры. В 2012 году в области планировалось капитально отремонтировать 55 зданий учреждений культуры. Однако выделенные средства не позволили провести в полном объеме капитальные ремонты всех зданий учреждений культуры, в течение года были частично отремонтированы 182 здания, из них около 80 - за счет субсидии из областного бюджета. В 2013 году также при плане капитальных ремонтов 102 учреждений культуры были проведены частичные капитальные ремонты в 163 учреждений культуры. Дополнительная потребность в финансовых средствах на проведение капитальных ремонтов учреждений культуры на 2014 год по данным муниципальных районов, составляет 99,8 млн. рублей.
Материально-техническое обеспечение сельских учреждений культуры не соответствует нормативам минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений), утвержденным приказом Минкультуры России от 20.02.2008 № 32. Учреждения культурно-досугового типа постоянно испытывают проблемы с нехваткой средств на приобретение современного звукового и светотехнического оборудования, костюмов для коллективов художественной самодеятельности, музыкальных инструментов. Библиотеки нуждаются в специальном библиотечном и мультимедийном оборудовании, в организационной и компьютерной технике. Детские школы искусств, музыкальные школы сталкиваются с серьезными трудностями обновления музыкальных инструментов, не имеют возможности отправить своих воспитанников для участия в региональных и всероссийских конкурсах.
Названные мероприятия являются высокозатратными. В то же время размер поддержки из областного бюджета на укрепление материально-технической базы составляет от 46,2 до 347,1 тыс. рублей в год на один район, на проведение капитальных ремонтов - от 416,6 до 1295,8 тыс. рублей.
При подготовке проекта государственной программы на период до 2020 года были проанализированы первоочередные потребности муниципальных районов с учетом возможности потенциального привлечения ими субсидий из федерального бюджета и планируемого софинансирования мероприятий из местных бюджетов. В ближайшие 5 лет на укрепление и модернизацию материально-технической базы учреждений культуры требуется более 200,0 млн. рублей, на проведение капитальных ремонтов учреждений культуры - 667,5 млн. рублей, на обеспечение пожарной безопасности учреждений культуры - 75,0 млн. рублей.

7. Развитие туризма в Новгородской области

В соответствии с Концепцией социально-экономического развития области на 2012 - 2014 годы, Стратегией социально-экономического развития области до 2030 года сфера туризма признана одной из приоритетных отраслей развития Новгородской области.
Занимая выгодное положение на Северо-Западе России, Новгородская область является одной из наиболее привлекательных территорий с точки зрения развития туризма в России благодаря богатому культурному наследию в сочетании с природными ресурсами.
Оценка туризма как стратегически важного направления развития области, системная работа по информационному продвижению туристского потенциала региона подтверждаются результатами развития сферы туризма за последние годы. Общее количество туристов, размещаемых на гостиничной базе области, выросло с 217823 человек в 2005 году до 382996 человек в 2013 году, в том числе российских туристов - с 181600 человек в 2005 году до 344393 человек в 2013 году.
Структура туристских потоков по видам туризма в 2013 году:
культурно-познавательный туризм - 57,0 %;
рекреационный (посещение мест лечения, баз отдыха) - 25,5 %;
активный (сплав, парапланеризм, лыжные гонки) - 6,5 %;
экологический (посещение памятников природы, природоохранных зон) - 4,0 %;
деловой - 7,0 %.
Современное состояние туристской отрасли Новгородской области характеризуется следующими показателями:
количество коллективных средств размещения - 86, из них 44 гостиницы;
общий номерной фонд - 7250 мест, из них в гостиницах - 3199 мест, в том числе 450 мест в гостиницах уровня 4 звезды, 1002 места в гостиницах уровня 3 звезды и 1747 мест в гостиницах более низкого уровня;
среднегодовой коэффициент загрузки гостиниц - 40,0 %;
объем платных туристских и гостиничных услуг в общем объеме платных услуг, оказываемых населению, - 924,8 млн. рублей;
вклад туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли - 3,6 % от ВРП.
Несмотря на высокий туристский потенциал области, обусловленный наличием на ее территории множества уникальных памятников, в том числе включенных в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, а также благоприятным географическим положением, существует ряд проблем, сдерживающих развитие туризма на территории области:
высокий уровень специализации туризма - 57,0 % туристских прибытий осуществляется с культурно-познавательными целями;
недостаточный уровень развития инфраструктуры (информационной, гостиничной, транспортной, индустрии отдыха и развлечений);
низкий уровень известности туристского бренда региона;
несоответствие уровня сервиса ожиданиям клиентов, привыкших к европейским стандартам обслуживания;
обострение конкуренции на внутреннем рынке за отечественных туристов между соседними регионами (Ленинградская, Псковская, Вологодская области) и сжатие рынка международного въездного туризма.
Определяющей проблемой для дальнейшего развития туристской отрасли Новгородской области является несоответствие спроса и предложения. Имея достаточный ресурс для формирования качественно нового, комплексного туристского продукта, при условии постоянного повышения спроса на рекреационный отдых, регион не может удовлетворить этот спрос в полном объеме. В структуре туристского потока области преобладают краткосрочные поездки (одно-, двухдневные) с экскурсионными целями. Это приводит к тому, что средняя продолжительность пребывания туристов в области сегодня не превышает 1,7 дня, а туристы, уже один раз осмотревшие объекты культурного наследия региона, готовы снова сюда приехать только за новыми впечатлениями.
В ближайшей перспективе Новгородской области для выхода на качественно новый уровень в сфере туризма необходимо развивать индустрию впечатлений и рекреационного отдыха, что повлечет за собой развитие сферы гостеприимства.

8. Приоритетные направления развития сферы
культуры и туризма

Приоритетными направлениями развития сферы культуры и туризма являются:
сохранение культурного наследия области, в том числе традиционной народной культуры;
продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и международных культурных связей;
обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности;
сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры;
развитие художественного образования;
укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов;
повышение узнаваемости новгородского туристского продукта на внутреннем и международном туристских рынках;
формирование конкурентоспособного туристского продукта за счет создания новых программ для туристов, поддержки инновационных проектов в сфере туризма;
повышение качества туристских услуг;
развитие событийного, активного и других видов туризма;
содействие развитию туристской инфраструктуры в муниципальных районах области.

II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации государственной программы

Разработанные мероприятия подпрограмм соответствуют основным направлениям Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212, Основных направлений государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года, согласованных Правительством Российской Федерации от 1 июня 2006 года № МФ-П44-2462, Концепции сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы, утвержденной приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 года № 267, Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 1244-р, Концепции развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 1019-р, Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 года № 2074-р, областного закона от 09.07.2012 № 100-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года".
При формировании мероприятий государственной программы учтены указы и поручения Президента Российской Федерации в сферах культуры и туризма, решения Правительства Российской Федерации и рекомендации федеральных органов исполнительной власти.
Важное значение для успешной реализации государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач государственной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации государственной программы могут быть выделены определенные риски ее реализации.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, задержкой формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий государственной программы.
Для минимизации воздействия данной группы рисков необходимо проведение мониторинга планируемых изменений в федеральном законодательстве в сферах культуры, туризма и смежных областях.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетного финансирования, в том числе на основе выявления и внедрения лучшего регионального и международного опыта по данному вопросу.
Еще один вид риска - усиление разрыва между современными требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы, технического оснащения учреждений культуры - может послужить причиной существенного снижения качества и доступности государственных и муниципальных услуг в рассматриваемых сферах. Возникновение риска обусловлено отсутствием в государственной программе необходимых объемов бюджетных средств на проведение модернизации сферы культуры.
Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сфер культуры и туризма, необоснованный рост стоимости услуг в сферах культуры и туристских услуг, а также существенно снизить объем платных услуг в сферах культуры и туризма.
Изменение стоимости предоставления государственных услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на возможности реализации наиболее затратных мероприятий государственной программы, в том числе связанных с реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры.
Техногенные и экологические риски, связанные с природными, климатическими явлениями, техногенными катастрофами в Российской Федерации и в странах, пользующихся популярностью у российских туристов, могут привести к сокращению внутреннего и въездного туристских потоков на территории Новгородской области.
Геополитические и международные риски связаны с политической ситуацией внутри страны и сопряженных государств, а также отношениями Российской Федерации с другими странами, что оказывает влияние на развитие внутреннего и въездного туризма и международного культурного сотрудничества.
Военные и террористические действия могут привести к снижению туристского потока и формированию образа Российской Федерации как страны, неблагоприятной для туризма, а также снизить ее инвестиционную привлекательность.
В сфере культуры эти риски могут привести к резкому уменьшению объема информации, получаемой в рамках культурного обмена, а также снижению возможностей проведения культурных мероприятий в рамках гастрольной и выставочной деятельности.
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, недостаточно высоким уровнем заработной платы имеющихся специалистов сферы культуры, слабой материально-технической базой учреждений культуры, что снижает эффективность работы учреждений культуры, предприятий и организаций туристской индустрии и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством повышения среднего уровня заработной платы работников сферы культуры, модернизации материально-технической базы учреждений культуры и регулярной переподготовки (повышения квалификации) специалистов.
Риски, связанные с территориальными особенностями, обусловлены:
диспропорциями в финансово-экономических возможностях муниципальных образований Новгородской области;
расстановкой приоритетов в социально-экономическом развитии муниципальных районов;
недостаточной межуровневой координацией органов местного самоуправления по вопросам развития сфер культуры и туризма;
слабым нормативным правовым и методическим обеспечением управления сферами культуры и туризма на уровне муниципальных районов.
Снижение рисков возможно за счет:
обеспечения правильного расчета и своевременного выделения требуемых объемов средств из муниципальных бюджетов, дополнительного финансирования из областного бюджета, а также привлечения внебюджетных источников;
информационного обеспечения реализации государственной программы.
Минимизация негативных последствий рисков будет осуществляться своевременной корректировкой состава программных мероприятий и целевых показателей с учетом достигнутых результатов и текущих условий реализации государственной программы для обеспечения наиболее эффективного использования выделенных ресурсов.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)

III. Механизм управления реализацией
государственной программы

Оценку соотношения эффективности реализации государственной программы с приоритетами, целями и показателями прогноза социально-экономического развития области и контроль за реализацией государственной программы осуществляет заместитель Губернатора Новгородской области, обеспечивающий проведение на территории области мероприятий, направленных на развитие сферы культуры и туризма.
Департамент осуществляет:
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий государственной программы соисполнителями государственной программы;
координацию выполнения мероприятий государственной программы;
обеспечение эффективности реализации государственной программы, целевого использования средств;
организацию внедрения информационных технологий в целях управления реализацией государственной программы;
подготовку предложений по уточнению мероприятий государственной программы, объемов финансирования, механизма реализации государственной программы, соисполнителей государственной программы, целевых показателей для оценки эффективности реализации государственной программы;
составление отчетов о ходе реализации государственной программы в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 26.07.2013 № 97 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Новгородской области, их формирования и реализации".
Для обеспечения реализации государственной программы департамент заключает с органами местного самоуправления муниципальных районов и городского округа области, общественными и иными организациями, осуществляющими деятельность в сферах культуры и туризма, соглашения об участии в государственной программе по форме и в порядке, предусмотренными департаментом.

IV. Мероприятия государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 16.07.2014 № 377)

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта государственной программы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности
Задача 2. Развитие художественного образования в сфере культуры, сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры
Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры
Задача 4. Продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и международных культурных связей, проведение общественно значимых мероприятий. Информационное обеспечение деятельности в сфере культуры
Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области культуры, искусства, образования в сфере культуры и обеспечение деятельности государственных областных учреждений культуры, искусства и образовательных организаций в сфере культуры
1.1.
Реализация подпрограммы "Культура Новгородской области"
департамент

государственные областные учреждения культуры и искусства

колледж искусств

ГБОУ ДПО "Логос"

органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере культуры
2014 - 2020 годы
1.1.1 - 1.1.9, 1.2.1, 1.2.3 - 1.2.7, 1.3.1 - 1.3.7, 1.4.1, 1.4.2, 1.5.1, 1.5.2
областной бюджет
249560,2
286420,3
202889,0
258446,8
354940,5
354940,5
354940,5
местный бюджет
4599,0
32382,6
3760,8
6090,2
4590,2
4590,2
4590,2
федеральный бюджет
32647,531
51893,255
213,0
213,0
213,0
213,0
213,0
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
2.
Задача 6. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области
Задача 7. Совершенствование системы государственного учета объектов культурного наследия
Задача 8. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Новгородской области
Задача 9. Популяризация объектов культурного наследия
2.1.
Реализация подпрограммы "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области"
комитет
2014 - 2020 годы
1.6.1, 1.7.1 - 1.7.2, 1.8.1, 1.9.1
областной бюджет
14664,5
10959,2
9273,7
11556,9
19541,6
19541,6
19541,6
ГБУК "ННРУ"
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126,
от 09.09.2015 № 363)
3.
Задача 10. Обеспечение сохранности и безопасности документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных документов, архивных зданий и помещений
Задача 11. Создание технических условий для реставрации и дезинфекции архивных документов, формирования страхового фонда и фонда пользования
Задача 12. Расширение научно-информационной архивной деятельности и повышение эффективности использования архивных документов
Задача 13. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОКУ ГАНО и ГОКУ ГАНИНО
Задача 14. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОБУ ЦИТОМИР
3.1.
Реализация подпрограммы "Архивные учреждения Новгородской области"
департамент

департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области

ГОКУ ГАНО

ГОКУ ГАНИНО

ГОБУ ЦИТОМИР
2014 - 2020 годы
1.10.1, 1.11.1, 1.12.1, 1.12.2, 1.13.1, 1.14.1
областной бюджет
75901,5
48377,5
91436,1
126507,5
62785,6
62785,6
62785,6
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
4.
Задача 15. Информационное обеспечение продвижения регионального туристского продукта на российском и международном рынках
Задача 16. Содействие формированию конкурентоспособного туристского продукта, развитию проектов в сфере туризма
Задача 17. Содействие развитию туристской инфраструктуры
Задача 18. Содействие повышению качества туристских услуг
Задача 19. Организационное обеспечение туризма в области
4.1.
Реализация подпрограммы "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области"
департамент
2014 - 2020 годы
2.1.1, 2.2.1, 2.3.1, 2.3.2, 2.4.1, 2.5.1
областной бюджет
5641,0
5791,0
5064,3
6291,0
6291,0
6291,0
6291,0
департамент экономического развития и торговли Новгородской области
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области
областная филармония
ГБУК "НОДНТ"
ГБОУ ДПО "Логос"
(п. 4.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
5.
Задача 20. Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области
5.1.
Реализация подпрограммы "Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области"
департамент

комитет
2014 - 2020 годы
1.15.1
областной бюджет
34792,1
30107,6
26799,8
33341,3
38494,5
38494,5
38494,5
субвенция из федерального бюджета
6812,5
6605,7
6466,6
6993,6
6909,1
6909,1
6909,1
(п. 5.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)

V. Подпрограмма
"Культура Новгородской области" государственной программы
Новгородской области "Развитие культуры и туризма
Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
государственные областные учреждения культуры и искусства;
областная филармония (по согласованию);
театр драмы (по согласованию);
музей художественной культуры (по согласованию);
ГБУК НОСБ "Веда" (по согласованию);
колледж искусств (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, осуществляющие полномочия в сфере культуры (по согласованию).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности
1.1.
Количество посещений театрально-концертных учреждений области на 1000 человек населения области (ед.)
338
341
345
348
351
354
358
1.2.
Количество посещений музеев области на 1000 человек населения области (ед.)
91
92
93
94
95
96
97
1.3.
Количество посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений области на 1000 человек населения области (ед.)
2472
2493
2514
2536
2558
2581
2587
1.4.
Повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Новгородской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры (%)
62,0
63,0
64,0
65,0
70,0
71,0
72,0
1.5.
Число пользователей библиотек области на 1000 человек населения области (чел.)
448
452
456
460
464
468
473
1.6.
Количество посещений учреждений культуры области, осуществляющих кинопоказ, на 1000 человек населения области (ед.)
816
823
830
837
844
852
860
1.7.
Количество мастеров декоративно-прикладного искусства, получающих поддержку из средств областного бюджета (чел.)
10
10
10
10
10
10
10
1.8.
Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Новгородской области, относительно уровня 2011 года (%)
40,0
60,0
80,0
100
100
100
100
(п. 1.8 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
1.9.
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей, проживающих в области (%)
21,45
21,5
21,6
21,7
21,8
21,9
22,0
2.
Задача 2. Развитие художественного образования в сфере культуры, сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры
2.1.
Удельный вес учащихся общеобразовательных организаций области, занимающихся в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры области (%)
13,7
13,8
13,8
13,9
13,9
14,0
14,0
2.2.
Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363
2.3.
Количество работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (чел.)
250
112
250
250
250
250
250
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126, от 09.09.2015 № 363)
2.4.
Доля участников творческих конкурсов от общего числа студентов колледжа искусств (%)
25,0
25,0
26,0
26,0
27,0
27,0
28,0
2.5.
Количество стипендиатов департамента (чел.)
30
30
30
30
30
30
30
2.6.
Количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельского поселения, получивших денежные поощрения по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (чел.)
6
6
-
-
-
-
-
(п. 2.6 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377; в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
2.7.
Количество муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельского поселения, получивших денежное поощрение по результатам областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (ед.)
9
9
-
-
-
-
-
(п. 2.7 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377; в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
3.
Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры
3.1.
Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились ремонты и ремонтно-реставрационные работы зданий (%)
7,4
8,5
7,0
7,0
7,0
7,0
7,0
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 19.12.2014 № 627, от 30.12.2014 № 681)
3.2.
Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились мероприятия по укреплению материально-технической базы (%)
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
3.3.
Количество проведенных мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети "Интернет" и по развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (ед.)
118
73
-
-
-
-
-
(п. 3.3 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 03.12.2014 № 589; в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
3.4.
Рост числа культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений культуры к уровню 2013 года (%)
100,5
-
-
-
-
-
-
(п. 3.4 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 19.12.2014 № 627)
3.5.
Рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры, к уровню 2013 года (%)
100,7
-
-
-
-
-
-
(п. 3.5 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 19.12.2014 № 627)
3.6.
Количество строящихся объектов культуры в муниципальных образованиях области (ед.)
-
2
-
1
-
-
-
(п. 3.6 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681; в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
4.
Задача 4. Продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и международных культурных связей, проведение общественно значимых мероприятий. Информационное обеспечение деятельности в сфере культуры
4.1.
Количество государственных областных и муниципальных учреждений культуры, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, получивших финансовую поддержку из средств областного бюджета на реализацию творческих проектов в рамках проведения областных творческих конкурсов (ед.)
20
20
20
20
20
20
20
4.2.
Количество изданий печатной и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской земли, изданных за счет средств областного бюджета (ед.)
4
4
4
3
3
2
2
4.3.
Увеличение доли областных учреждений культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием, в общем количестве областных учреждений сферы культуры (%)
-
-
-
53,8
-
-
-
(п. 4.3 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
5.
Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области культуры, искусства, образования в сфере культуры и обеспечение деятельности государственных областных учреждений культуры, искусства и образовательных организаций в сфере культуры
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377)
5.1.
Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%)
100
100
100
100
100
100
100
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377)
5.2.
Удельный вес граждан, обучающихся в колледже искусств, получивших социальные выплаты, от общего числа граждан, обучающихся в колледже искусств и имеющих право на их получение (%)
100
100
100
100
100
100
100

3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
2014
249560,2
32647,531
4599,0
-
-
286806,731
2015
286420,3
51893,255
32382,6
-
-
370696,155
2016
202889,0
213,0
3760,8
-
-
206862,8
2017
258446,8
213,0
6090,2
-
-
264750,0
2018
354940,5
213,0
4590,2
-
-
359743,7
2019
354940,5
213,0
4590,2
-
-
359743,7
2020
354940,5
213,0
4590,2
-
-
359743,7
ВСЕГО
2062137,8
85605,786
60603,2
-
-
2208346,786
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
увеличение количества посещений театрально-концертных учреждений области к 2020 году до 358 единиц на 1000 человек населения области;
увеличение количества посещений музеев области к 2020 году до 97 единиц на 1000 человек населения области;
увеличение количества посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений области к 2020 году до 2587 единиц на 1000 человек населения области;
повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Новгородской области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры к 2020 году до 72,0 %;
увеличение числа пользователей библиотек области до 473 человек на 1000 человек населения области;
увеличение количества посещений учреждений культуры области, осуществляющих кинопоказ, к 2020 году до 860 единиц на 1000 человек населения области;
увеличение доли учащихся общеобразовательных организаций области, занимающихся в организациях дополнительного образования детей в сфере культуры области, к 2020 году до 14,0 %;
абзац исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363;
обучение ежегодно 250 работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
увеличение доли участников творческих конкурсов от общего числа студентов колледжа искусств до 28,0 % в 2020 году;
прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в области, к 2017 году на 100 % относительно уровня 2011 года;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
увеличение количества выставочных проектов, осуществляемых в области, к 2020 году на 40,0 % по отношению к 2012 году;
ежегодное проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий в 7,0 % (в 2015 году - в 8,5 %) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселения, реализующим полномочия в сфере культуры;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
ежегодное обновление материально-технической базы в 10,0 % муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
не менее 20 творческих проектов государственных, муниципальных учреждений культуры области, общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, будут ежегодно получать финансовую поддержку из средств областного бюджета в рамках проведения областных творческих конкурсов;
издание за счет средств областного бюджета 22 изданий печатной и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской земли;
выполнение государственными областными учреждениями культуры, искусства, организациями образования в сфере культуры государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на выполнение государственных заданий в стопроцентном объеме;
предоставление социальных выплат гражданам, обучающимся в колледже искусств и имеющим право на их получение;
проведение в 2014 году мероприятий по подключению не менее 118 общедоступных библиотек к сети "Интернет" и по развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 03.12.2014 № 589)
рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными областными учреждениями культуры и искусства и муниципальными учреждениями культуры, в 2014 году до 100,7 % к уровню 2013 года;
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 19.12.2014 № 627)
рост числа культурно-массовых и других мероприятий по всем видам учреждений культуры в 2014 году до 100,5 % к уровню 2013 года.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 19.12.2014 № 627)
осуществление строительства не менее двух объектов культуры в муниципальных образованиях области.
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681; в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)

Мероприятия подпрограммы
"Культура Новгородской области"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 30.12.2014 № 681)

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности
1.1.
Реализация творческого проекта театра драмы "Театральная провинция"
департамент
2014, 2016 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
239,0
-
239,0
239,0
239,0
239,0
239,0
1.2.
Поддержка театральной деятельности в организации обменных гастролей с профессиональными театрами Российской Федерации и участия в театральных фестивалях в субъектах Российской Федерации
департамент
2014, 2016 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
300,0
-
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
1.3.
Организация проведения Международного фестиваля камерных спектаклей по произведениям Ф.М.Достоевского
департамент
2014 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
400,0
200,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
1.4.
Организация проведения Международного театрального фестиваля "Вече"
департамент
2014 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
450,0
150,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1.5.
Организация постановки социально значимых спектаклей
департамент
2014, 2017 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
250,0
-
-
250,0
250,0
250,0
250,0
1.6.
Организация проведения фестиваля искусств "Русская музыка"
департамент
2014, 2016 - 2019 годы
1.1
областной бюджет
150,0
-
150,0
150,0
150,0
150,0
-
1.7.
Организация проведения торжественного открытия Международного фестиваля им. С.В.Рахманинова
департамент
2014, 2016, 2018, 2020 годы
1.1
областной бюджет
150,0
-
150,0
-
150,0
-
150,0
1.8.
Организация проведения торжественного мероприятия, посвященного Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.
департамент
2014 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
100,0
450,0
100,0
240,0
300,0
450,0
300,0
1.9.
Организация проведения Новогоднего приема Губернатора Новгородской области
департамент
2014 - 2020 годы
1.4
областной бюджет
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
1.10.
Организация и проведение I Международного фестиваля "Ганзейская музыка в Кремле"
департамент
2014, 2017 - 2020 годы
1.4
областной бюджет
1272,6
-
-
1322,6
1322,6
1122,6
1322,6
1.11.
Организация и проведение торжественного мероприятия и литературно-музыкальной композиции в память об Игумене земли русской - Сергии Радонежском и Новгородских святых
департамент
2014, 2017 - 2020 годы
1.4
областной бюджет
236,0
-
-
236,0
236,0
236,0
236,0
1.12.
Организация проведения торжественного мероприятия в память равноапостольного Великого князя Владимира
департамент
2015 год
1.4
областной бюджет
-
100,0
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
1.13.
Организация проведения Пасхального фестиваля
департамент
2014, 2016 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
300,0
-
200,0
300,0
300,0
300,0
300,0
1.14.
Организация проведения выставки-конкурса среди мастеров народных художественных промыслов
департамент
2014 - 2020 годы
1.7
областной бюджет
200,0
86,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
1.15.
Организация проведения областного традиционного зимнего праздника "Святки в Витославлицах"
департамент
2014 - 2020 годы
1.3
областной бюджет
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
1.16.
Организация участия мастеров декоративно-прикладного творчества во Всероссийской выставке-ярмарке "Ладья"
департамент
2014 - 2020 годы
1.7
областной бюджет
240,0
320,0
320,0
320,0
320,0
320,0
320,0
1.17.
Организация проведения областного летнего праздника фольклора
департамент
2014 - 2020 годы
1.3
областной бюджет
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
1.18.
Организация проведения Новгородской масленицы
департамент
2014 - 2020 годы
1.3
областной бюджет
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
1.19.
Организация проведения Международного фестиваля народного искусства и ремесел "Садко"
департамент
2014 - 2020 годы
1.3
областной бюджет
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
500,0
1.20.
Организация проведения областных конкурсов народного творчества
департамент
2014 - 2020 годы
1.4
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.21.
Организация и проведение областного фестиваля народного творчества "Салют Победы"
департамент
2014 - 2020 годы
1.2
областной бюджет
38,4
38,4
38,4
38,4
38,4
38,4
38,4
1.22.
Организация проведения областного фестиваля патриотической песни "Сердцем причастны"
департамент
2015 - 2020 годы
1.4
областной бюджет
-
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
1.23.
Организация проведения выставок по программе "Живая традиция"
департамент
2014, 2016 - 2020 годы
1.2
областной бюджет
60,0
-
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
1.24.
Организация и реализация выставочных проектов в музее художественной культуры
департамент
2014 - 2020 годы
1.8
областной бюджет
184,0
184,0
184,0
184,0
184,0
184,0
184,0
1.25.
Организация участия музея художественной культуры во Всероссийских музейных праздниках, обменных выставках и проектах
департамент
2014 - 2020 годы
1.2
областной бюджет
214,0
214,0
214,0
214,0
214,0
214,0
214,0
1.26.
Организация выставок новгородских художников в Доме ветеранов войны и труда
департамент
2014 - 2020 годы
1.2
областной бюджет
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
1.27.
Организация создания экспозиций, туристских продуктов и проведение музейных праздников в музее художественной культуры
департамент
2014, 2016 - 2020 годы
1.2
областной бюджет
236,0
-
236,0
236,0
236,0
236,0
236,0
1.28.
Организация проведения презентации общественно значимых художественных изданий
департамент
2014 - 2020 годы
1.5
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.29.
Организация проведения литературных чтений
департамент
2014 - 2020 годы
1.5
областной бюджет
70,0
40,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
1.30.
Организация проведения Дней православной книги
департамент
2014 - 2020 годы
1.5
областной бюджет
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
1.31.
Организация проведения Дня бересты
департамент
2014 - 2020 годы
1.5
областной бюджет
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
1.32.
Организация проведения Балашовских чтений
департамент
2014, 2016, 2018, 2020 годы
1.5
областной бюджет
40,0
-
40,0
-
40,0
-
40,0
1.33.
Организация изготовления электронных краеведческих изданий
департамент
2014 - 2020 годы
1.5
областной бюджет
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
40,0
1.34.
Организация проведения конференции (чтений), посвященной Г.Р.Державину
департамент
2014 - 2020 годы
1.5
областной бюджет
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
1.35.
Организация участия учащихся образовательных организаций области во Всероссийском конкурсе юных чтецов "Живая классика"
департамент
2014 - 2020 годы
1.5, 1.9
областной бюджет
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
1.36.
Организация проведения праздника книги в Новгородском кремле
департамент
2014 - 2020 годы
1.5
областной бюджет
150,0
140,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
1.37.
Организация и проведение торжественного открытия Года литературы
департамент
2015 год
1.4
областной бюджет
-
50,0
-
-
-
-
-
1.38.
Организация работы по реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья по проекту "Волшебная глина"
департамент
2014 - 2020 годы
1.5
областной бюджет
110,0
110,0
110,0
110,0
110,0
110,0
110,0
1.39.
Организация проведения тематических программ к международному Дню белой трости и международному Дню инвалидов "Равные права - равные возможности"
департамент
2014 - 2020 годы
1.5
областной бюджет
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
1.40.
Организация работы по реализации проекта "Книги - юбиляры, писатели - юбиляры"
департамент
2014 - 2019 годы
1.5
областной бюджет
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
15,0
-
1.41.
Организация проведения кинофестиваля исторических фильмов "Вече"
департамент
2015, 2017 - 2020 годы
1.6
областной бюджет
-
152,0
-
447,0
447,0
447,0
447,0
1.42.
Организация работы, направленной на поддержку общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры
департамент
2014 - 2020 годы
1.2
областной бюджет
1906,7
2036,7
2096,2
2096,2
2096,2
2096,2
2096,2
1.43.
Организация мероприятий, направленных на адаптацию приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения
департамент
2014, 2015 годы
1.4
областной бюджет
600,0
1112,7
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
1.44.
Организация и проведение торжественной церемонии вручения VI Всероссийской премии "Хранители наследия"
департамент
2014 год
1.4
областной бюджет
1500,0
-
-
-
-
-
-
1.45.
Организация проведения областной новогодней ярмарки народных промыслов и ремесел "Никольский торг"
департамент
2014 год
1.4
областной бюджет
30,0
-
-
-
-
-
-
2.
Задача 2. Развитие художественного образования в сфере культуры, сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры
2.1.
Организация проведения конкурса "Лучший по профессии" среди специалистов культурно-досуговых учреждений, библиотек, преподавателей организаций дополнительного образования детей, сотрудников музеев, специалистов по кино городского округа и муниципальных районов области
департамент
2014 - 2020 годы
1.4
областной бюджет
200,0
200,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
2.2.
Организация проведения областного праздника работников культуры
департамент
2014 - 2020 годы
1.4
областной бюджет
549,623
390,6
500,0
560,0
560,0
560,0
560,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
2.3.
Организация проведения областных конкурсов учащихся организаций дополнительного образования детей в сфере культуры
департамент
2014 - 2020 годы
2.1
областной бюджет
69,0
69,0
69,0
69,0
69,0
69,0
69,0
2.4.
Организация проведения акции добра и милосердия "Подари сказку"
департамент
2014 - 2020 годы
1.4
областной бюджет
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
2.5.
Организация церемонии награждения и концерта стипендиатов департамента
департамент
2014 - 2020 годы
2.1
областной бюджет
27,0
27,0
27,0
27,0
27,0
27,0
27,0
2.6.
Организация участия студентов колледжа искусств в международных, всероссийских конкурсах, фестивалях, выставках
департамент
2014 - 2020 годы
2.4
областной бюджет
140,0
140,0
140,0
140,0
140,0
140,0
140,0
2.7.
Организация Всероссийского конкурса им. С.В.Рахманинова среди студентов музыкальных училищ и училищ искусств
департамент
2015, 2017, 2019 годы
1.4
областной бюджет
-
200,0
-
200,0
-
200,0
-
2.8.
Организация выплат стипендий учащимся организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и студентам колледжа искусств
департамент
2014 - 2020 годы
2.5
областной бюджет
311,0
311,0
310,0
310,0
310,0
310,0
310,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
2.9.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа области на обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (в соответствии с приложением № 4 к государственной программе)
департамент
2014 - 2020 годы
2.3
областной бюджет
850,0
850,0
618,8
768,6
768,6
768,6
768,6
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126,
от 09.09.2015 № 363)
2.9-1.
Предоставление субсидий бюджетам поселений области на обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (в соответствии с приложением № 4 к государственной программе)
департамент
2016 - 2020 годы
2.3
областной бюджет
-
-
65,5
81,4
81,4
81,4
81,4
(п. 2.9-1 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 31.03.2015
№ 126; в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
2.10.
Обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам
органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере культуры
2014 - 2020 годы
2.3
местный бюджет
212,5
212,5
171,1
212,5
212,5
212,5
212,5
2.11.
Организация проведения консультационных и обучающих семинаров для специалистов государственных и муниципальных учреждений культуры
департамент
2014 - 2020 годы
2.3
областной бюджет
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
2.12.
Организация выездных мероприятий для специалистов областных государственных и муниципальных учреждений культуры по обмену опытом работы
департамент
2014 - 2020 годы
2.3
областной бюджет
160,0
160,0
160,0
160,0
160,0
160,0
160,0
2.13.
Организация поддержки заслуженных деятелей культуры и искусства Новгородской области
департамент
2014 - 2020 годы
1.4
областной бюджет
132,0
132,0
132,0
132,0
132,0
132,0
132,0
2.14.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам
департамент
2014 - 2015 годы
2.6, 2.7
федеральный бюджет
1200,0
1200,0
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
2.15.
Предоставление в 2014 году не использованных в 2013 году субсидий бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства
департамент
2014 год
3.2
федеральный бюджет
1112,8
-
-
-
-
-
-
3.
Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов области путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры
3.1.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтов зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (в соответствии с приложением № 1 к государственной программе)
департамент
2014 - 2020 годы
3.1
областной бюджет
7570,0
25301,7
6842,5
8500,0
8500,0
8500,0
8500,0
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126,
от 09.09.2015 № 363)
3.2.
Ремонт зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры
органы местного самоуправления муниципальных районов области, реализующие полномочия в сфере культуры
2014 - 2020 годы
3.1
местный бюджет
3921,1
6325,4
3143,3
3904,7
3904,7
3904,7
3904,7
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126,
от 09.09.2015 № 363)
3.3.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры (в соответствии с приложением № 2 к государственной программе)
департамент
2014 - 2020 годы
3.2
областной бюджет
1500,0
1356,3
1091,8
1356,3
1356,3
1356,3
1356,3
(п. 3.3 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
3.3-1.
Предоставление субсидий бюджетам поселений области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры (в соответствии с приложением № 2 к государственной программе)
департамент
2015 - 2020 годы
3.2
областной бюджет
-
143,7
115,7
143,7
143,7
143,7
143,7
(п. 3.3-1 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
3.4.
Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры
органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа и поселений области, реализующие полномочия в сфере культуры
2014 - 2020 годы
3.2
местный бюджет
465,4
375,0
380,8
473,0
473,0
473,0
473,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
3.5.
Организация работ по обеспечению пожарной безопасности в областных государственных учреждениях культуры и искусства
департамент
областная филармония
театр драмы
музей художественной культуры
ГБУК НОСБ "Веда"
колледж искусств
2014 - 2020 годы
3.2
областной бюджет
1018,0
595,0
863,0
963,0
1018,0
1018,0
1018,0
3.6.
Организация ремонтных работ в зданиях государственных областных учреждений культуры и искусства и работ по благоустройству прилегающих к ним территорий
департамент
государственные областные учреждения культуры и искусства
2014 - 2020 годы
3.1
областной бюджет
1885,0
13300,0
194,4
533,0
638,0
638,0
638,0
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126,
от 09.09.2015 № 363)
3.7.
Представление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городского округа на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
департамент
2014 - 2015 годы
3.3
федеральный бюджет
934,731
603,855
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
3.8.
Предоставление бюджетам муниципальных районов, городского округа области иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры
департамент
2014 год
3.4, 3.5
федеральный бюджет
7308,0
-
-
-
-
-
-
3.9.
Организация и проведение мероприятий по комплексному развитию государственных областных учреждений культуры и искусства
департамент
2014 год
3.4, 3.5
федеральный бюджет
1992,0
-
-
-
-
-
-
3.10.
Предоставление бюджетам муниципальных районов, городского округа области иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) малых городов - центров культуры и туризма
департамент
2014 год
3.1
федеральный бюджет
20100,0
-
-
-
-
-
-
3.11.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходов по строительству зданий муниципальных учреждений культуры в сельских поселениях области (приложение № 5 к государственной программе)
департамент
2015, 2017 годы
3.6
областной бюджет
-
3000,0
-
13480,0
-
-
-
3.12.
Строительство зданий муниципальных учреждений культуры в сельских поселениях области
органы местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующие полномочия в сфере культуры
2015, 2017 годы
3.6
местный бюджет
-
333,3
-
1500,0
-
-
-
3.13.
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (приложение № 3 к государственной программе)
департамент
2015 - 2016 годы
3.1
областной бюджет
-
13500,0
6500,0
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
3.14.
Проведение ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры
органы местного самоуправления муниципальных районов области, реализующие полномочия в сфере культуры
2015 - 2016 годы
3.1
местный бюджет
-
136,4
65,6
-
-
-
-
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126,
от 09.09.2015 № 363)
3.15.
Предоставление субсидии Боровичскому городскому поселению на софинансирование капитальных вложений в объект муниципальной собственности: "Центр культурного развития по адресу: Новгородская область, г. Боровичи, пл. 1 Мая"
департамент
2015 год
3.6
областной бюджет
-
25000,0
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
49897,7
-
-
-
-
-
(п. 3.15 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
3.16.
Строительство центра культурного развития по адресу: Новгородская область, г. Боровичи, пл. 1 Мая
органы местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующие полномочия в сфере культуры
2015 год
3.6
местный бюджет
-
25000,0
-
-
-
-
-
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126,
от 09.09.2015 № 363)
3.17.
Иные межбюджетные трансферты на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга
департамент
2015 - 2020 годы
1.5
федеральный бюджет
-
191,7
213,0
213,0
213,0
213,0
213,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
3.18.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов, городского округа области на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2014 году работы за счет средств субсидии на проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, реализующим полномочия в сфере культуры (приложение № 6 к государственной программе)
департамент
2015 год
3.1
областной бюджет
-
224,3
-
-
-
-
-
(п. 3.18 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 31.03.2015
№ 126; в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
4.
Задача 4. Продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и международных культурных связей, проведение общественно значимых мероприятий. Информационное обеспечение деятельности в сфере культуры
4.1.
Организация поддержки издания печатной и мультимедийной продукции по истории и культуре Новгородской земли
департамент
2014 - 2020 годы
4.2
областной бюджет
370,0
420,0
420,0
420,0
370,0
370,0
370,0
4.2.
Организация проведения Дней славянской письменности и культуры
департамент
2014 - 2020 годы
1.4
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4.3.
Организация проведения Дней Новгородской области в Санкт-Петербурге
департамент
2014, 2016 - 2020 годы
1.4
областной бюджет
2000,0
-
4145,0
4145,0
4145,0
4145,0
4145,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
4.4.
Организация проведения Международного фестиваля русской музыки
департамент
2015, 2017 - 2020 годы
1.4
областной бюджет
-
200,0
-
200,0
200,0
200,0
200,0
4.5.
Организация проведения фестиваля ранне-средневековой культуры "Княжья гора"
департамент
2015, 2017 - 2020 годы
1.4
областной бюджет
-
200,0
-
200,0
200,0
200,0
200,0
4.6.
Организация проведения областного конкурса инновационных творческих проектов "Новгородика", презентация проектов
департамент
2014 - 2020 годы
4.1
областной бюджет
1500,0
1000,0
1000,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
4.7.
Организация участия мастеров декоративно-прикладного искусства в Российской выставке-ярмарке "Ладья"
департамент
2016 - 2020 годы
1.4
областной бюджет
-
-
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
4.8.
Организация информационного освещения мероприятий по культуре в средствах массовой информации
департамент
2014 - 2020 годы
1.4
областной бюджет
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
4.9.
Организация участия творческих коллективов области в Олимпиаде-2014 в г. Сочи
департамент
2014 год
1.4
областной бюджет
200,0
-
-
-
-
-
-
4.10.
Организация участия в Днях Новгородской области в Санкт-Петербурге
департамент
2016 - 2020 годы
1.4
областной бюджет
-
-
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
4.11.
Организация работы выставочной экспозиции Новгородской области в рамках проекта "Экспозиция регионов России (федеральных округов) в Олимпийском парке в период Игр" в период Олимпийских и Паралимпийских игр в г. Сочи в 2014 году
департамент
2014 год
1.4
областной бюджет
1510,377
-
-
-
-
-
-
4.12.
Организация выставки, посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.
департамент
2015 год
1.4
областной бюджет
-
570,0
-
-
-
-
-
4.13.
Организация и проведение областного конкурса "Они сражались за Родину" на лучшее краеведческое издание для слабовидящих, посвященного 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.
департамент
2015 - 2017 годы
1.4
областной бюджет
-
55,0
55,0
55,0
-
-
-
4.14.
Софинансирование подпроекта Международного банка реконструкции и развития "Сохранение и использование культурного наследия России"
департамент
2015 год
4.3
областной бюджет
-
6318,0
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
5.
Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области культуры, искусства, образования в сфере культуры
5.1.
Предоставление субсидий на выполнение государственных заданий государственным областным учреждениям культуры, искусства
департамент
2014 - 2020 годы
5.1
областной бюджет
146083,4
114128,8
108851,0
135769,3
135713,3
135713,3
135713,3
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126,
от 09.09.2015 № 363)
5.2.
Предоставление субсидий на выполнение государственных заданий областным государственным образовательным организациям в сфере культуры
департамент
2014 - 2020 годы
5.1
областной бюджет
68920,6
67678,4
59782,1
74704,6
74704,6
74704,6
74704,6
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126,
от 09.09.2015 № 363)
5.3.
Предоставление социальных выплат определенным категориям граждан
департамент
2014 - 2020 годы
5.2
областной бюджет
3354,5
3677,7
2960,6
3677,7
3677,7
3677,7
3677,7

VI. Подпрограмма
"Сохранение объектов культурного наследия,
расположенных на территории Новгородской области"
государственной программы Новгородской области "Развитие
культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:
комитет.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377)

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области
1.1.
Доля объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения (%)
-
0,3
0,4
0,7
1,1
1,5
1,9
2.
Задача 2. Совершенствование системы государственного учета объектов культурного наследия
2.1.
Доля выявленных объектов культурного наследия, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр (%)
4,2
7,3
10,4
11,4
5,98
6,66
7,33
2.2.
Доля объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых имеется информация, необходимая для включения в реестр, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения (%)
-
4,2
5,25
6,3
5,71
6,82
7,92
3.
Задача 3. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Новгородской области
3.1.
Количество объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, по которым осуществляется авторский и технический надзор за проведением ремонтно-реставрационных работ (ед.)
2
2
2
2
2
2
2
4.
Задача 4. Популяризация объектов культурного наследия
4.1.
Количество изданий печатной продукции об объектах культурного наследия, изданных за счет средств областного бюджета (ед.)
-
-
-
-
-
-
-
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)

3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
2014
14664,5
-
-
-
-
14664,5
2015
10959,2
-
-
-
-
10959,2
2016
9273,7
-
-
-
-
9273,7
2017
11556,9
-
-
-
-
11556,9
2018
19541,6
-
-
-
-
19541,6
2019
19541,6
-
-
-
-
19541,6
2020
19541,6
-
-
-
-
19541,6
ВСЕГО
105079,1
-
-
-
-
105079,1
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
увеличение к 2020 году в 3 раза доли объектов культурного наследия регионального значения, имеющих утвержденные зоны охраны, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения;
увеличение к 2020 году в 3,6 раза доли выявленных объектов культурного наследия области, в отношении которых проведена государственная историко-культурная экспертиза для включения в реестр;
увеличение к 2020 году в 3 раза доли объектов культурного наследия регионального значения, в отношении которых имеется информация, необходимая для включения в реестр, от общего количества объектов культурного наследия регионального значения;
увеличение к 2020 году в 4,2 раза доли объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия федерального значения), включенных в реестр, от общего количества объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия федерального значения);
осуществление авторского и технического надзора за проведением ремонтно-реставрационных работ по сохранению 14 объектов культурного наследия, находящихся в собственности области;
определение категории 98 выявленных объектов культурного наследия области;
обеспечение зонами охраны 7 объектов культурного наследия регионального значения, подвергающихся сильному антропогенному воздействию;
издание книги "Объекты культурного наследия Новгородской области. Памятники истории и архитектуры".

Мероприятия подпрограммы
"Сохранение объектов культурного наследия, расположенных
на территории Новгородской области"

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области
1.1.
Организация разработки, проведения государственной историко-культурной экспертизы, утверждения проектов зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, требований к режимам использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон
комитет
2015 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
-
1000,0
415,0
1000,0
600,0
600,0
600,0
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
2.
Задача 2. Совершенствование системы государственного учета объектов культурного наследия
2.1.
Организация проведения мероприятий по кадастрированию, межеванию территорий объектов культурного наследия на территории Великого Новгорода и Новгородской области с описанием границ территорий
комитет
2014 - 2020 годы
2.1
областной бюджет
1400,0
1000,0
1000,0
1000,0
950,0
950,0
950,0
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
2.2.
Организация проведения государственной историко-культурной экспертизы выявленных объектов культурного наследия с целью включения в реестр и определения категории историко-культурного значения
комитет
2015 - 2020 годы
2.2
областной бюджет
-
600,0
1000,0
1000,0
1450,0
1450,0
1450,0
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681,
от 31.03.2015 № 126)
2.3.
Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681
3.
Задача 3. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Новгородской области
3.1.
Предоставление субсидии на выполнение государственного задания ГБУК ННРУ
комитет
2014 - 2020 годы
3.1
областной бюджет
13264,5
8359,2
6858,7
8556,9
16541,6
16541,6
16541,6
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681,
от 31.03.2015 № 126)
4.
Задача 4. Популяризация объектов культурного наследия
4.1.
Организация подготовки и издания книг об объектах культурного наследия, расположенных на территории Новгородской области
комитет
2014 - 2020 годы
4.1
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
(п. 4.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)

VII. Подпрограмма
"Архивные учреждения Новгородской области"
государственной программы Новгородской области "Развитие
культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
ГОКУ ГАНИНО (по согласованию);
ГОКУ ГАНО (по согласованию);
ГОБУ ЦИТОМИР (по согласованию).

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1. Обеспечение сохранности и безопасности документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных документов, архивных зданий и помещений
1.1.
Доля документов государственных архивов области, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение (%)
24,0
24,0
24,0
24,0
24,0
24,0
24,0
2.
Задача 2. Создание технических условий для реставрации и дезинфекции архивных документов, формирования страхового фонда и фонда пользования
2.1.
Количество отреставрированных архивных документов (за год) (лист)
18000
18000
18000
18000
20000
22000
24000
2.2.
Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 03.12.2014 № 589

3.
Задача 3. Расширение научно-информационной архивной деятельности, повышение эффективности использования архивных документов и повышение уровня доступности архивной информации для инвалидов и других маломобильных групп населения в государственных архивах области
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
3.1.
Количество изданных государственными архивами области сборников архивных документов (издание)
1
1
3
-
-
-
3
3.2.
Доля государственных архивов области, в которых сформирована безбарьерная среда, позволяющая обеспечить доступ инвалидов и других маломобильных групп населения к архивной информации (%)
-
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
(п. 3.2 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
4.
Задача 4. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОКУ ГАНО и ГОКУ ГАНИНО
4.1.
Объем выполнения государственного задания в рамках соглашения о предоставлении субсидий на выполнение государственного задания (%)
100
100
100
100
100
100
100
5.
Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОБУ ЦИТОМИР
5.1.
Объем выполнения государственного задания в рамках соглашения о предоставлении субсидий на выполнение государственного задания (%)
100
100
100
100
100
100
100

3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
2014
75901,5
-
-
-
-
75901,5
2015
48377,5
-
-
-
-
48377,5
2016
91436,1
-
-
-
-
91436,1
2017
126507,5
-
-
-
-
126507,5
2018
62785,6
-
-
-
-
62785,6
2019
62785,6
-
-
-
-
62785,6
2020
62785,6
-
-
-
-
62785,6
ВСЕГО
530579,4
-
-
-
-
530579,4
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
5.1. Повышение уровня сохранности архивных фондов:
увеличение отреставрированных архивных документов до 24000 листов в год;
абзац исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 03.12.2014 № 589;
5.2. Повышение эффективности использования документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных документов:
издание государственными областными архивами 8 сборников архивных документов.

Мероприятия подпрограммы
"Архивные учреждения Новгородской области"

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Обеспечение сохранности и безопасности документов Архивного фонда Новгородской области и других архивных документов, архивных зданий и помещений
1.1.
Организация работ по реконструкции не завершенного строительством здания государственного архива Новгородской области
департамент
департамент транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области
2014 - 2017 годы
1.1
областной бюджет
35473,0
2102,2
53567,0
79332,0
-
-
-
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681,
от 09.09.2015 № 363)
1.2.
Организация работ по ремонту системы вентиляции в здании ГОКУ ГАНИНО
департамент
2014 год
1.1
областной бюджет
350,0
-
-
-
-
-
-
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
1.3.
Организация работ по косметическому ремонту помещений архивохранилищ и рабочих кабинетов в здании ГОКУ ГАНИНО
департамент
2014, 2017 годы
1.1
областной бюджет
300,0
-
-
600,0
-
-
-
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
1.4.
Организация работ по приобретению оборудования для приема, хранения и использования документов и мебели
департамент
2014 год
1.1
областной бюджет
59,6
-
-
-
-
-
-
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
2.
Задача 2. Создание технических условий для реставрации и дезинфекции архивных документов, формирования страхового фонда и фонда пользования
2.1.
Организация работ по приобретению оборудования и инвентаря для организации работ по обеспечению сохранности архивных документов
департамент
2017 - 2019 годы
2.1
областной бюджет
-
-
-
350,0
1059,6
1059,6
-
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681,
от 31.03.2015 № 126)
3.
Задача 3. Расширение научно-информационной архивной деятельности и повышение эффективности использования архивных документов
3.1.
Организация работ по изданию печатной продукции с использованием архивных документов Новгородской области
департамент
2014 - 2016, 2020 годы
3.1
областной бюджет
224,0
100,0
853,0
-
-
-
1059,6
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
3.2.
Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363
3.3.
Организация мероприятий, направленных на адаптацию приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения
департамент
2014 - 2015 годы
3.2
областной бюджет
400,0
108,0
-
-
-
-
-
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681,
от 09.09.2015 № 363)
4.
Задача 4. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОКУ ГАНО и ГОКУ ГАНИНО
4.1.
Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности ГОКУ ГАНО и ГОКУ ГАНИНО
департамент
2014 - 2020 годы
4.1
областной бюджет
31444,4
32341,9
27120,2
33924,9
49347,4
49347,4
49347,4
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681,
от 31.03.2015 № 126, от 09.09.2015 № 363)
5.
Задача 5. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области архивного дела и обеспечение деятельности ГОБУ ЦИТОМИР
5.1.
Предоставление субсидии на обеспечение выполнения государственного задания ГОБУ ЦИТОМИР
департамент
2014 - 2020 годы
5.1
областной бюджет
7650,5
13725,4
9895,9
12300,6
12378,6
12378,6
12378,6
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681,
от 31.03.2015 № 126, от 09.09.2015 № 363)

VIII. Подпрограмма
"Развитие туризма и туристской деятельности
на территории Новгородской области" государственной
программы Новгородской области "Развитие культуры
и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
департамент экономического развития и торговли Новгородской области;
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;
музей художественной культуры (по согласованию);
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377)
ГБОУ ДПО "Логос" (по согласованию);
(абзац введен Постановлением Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377)
абзац исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681;
ГБУК НОДНТ (по согласованию).
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1. Информационное обеспечение продвижения регионального туристского продукта на российском и международном рынках
1.1.
Въездной туристский поток (тыс. чел.)
372,0
380,0
390,0
425,0
450,0
480,0
525,0
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 19.12.2014 № 627, от 30.12.2014 № 681)
2.
Задача 2. Содействие формированию конкурентоспособного туристского продукта, развитию проектов в сфере туризма
2.1.
Среднее время пребывания туристов на территории области (день)
1,85
1,95
1,97
2,1
2,3
2,45
2,65
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
3.
Задача 3. Содействие развитию туристской инфраструктуры
3.1.
Объем платных туристских и гостиничных услуг (млн. руб.)
770,0
800,0
817,0
860,0
895,0
950,0
985,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
3.2.
Вклад туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли (в % от ВРП)
3,8
3,9
3,92
4,1
4,2
4,35
4,55
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
4.
Задача 4. Содействие повышению качества туристских услуг
4.1.
Среднегодовой коэффициент загрузки гостиниц (%)
40,0
40,7
40,9
41,8
42,4
43,0
43,8
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
5.
Задача 5. Организационное обеспечение туризма в области
5.1.
Количество посетителей объектов экскурсионного показа (тыс. чел.)
860,0
895,0
915,0
995,0
1040,0
1110,0
1200,0
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
6.
Задача 6. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области туризма
(п. 6 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377)
6.1.
Объем выполнения государственных заданий в рамках соглашений о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (%)
100
100
100
100
100
100
100
(п. 6.1 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377)

3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
1
2
3
4
5
6
7
2014
5641,0
12500,0
-
-
-
18141,0
2015
5791,0
-
-
-
-
5791,0
2016
5064,3
-
-
-
-
5064,3
2017
6291,0
-
-
-
-
6291,0
2018
6291,0
-
-
-
-
6291,0
2019
6291,0
-
-
-
-
6291,0
2020
6291,0
-
-
-
-
6291,0
ВСЕГО
41660,3
12500,0
-
-
-
54160,3
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
увеличение въездного туристского потока до 525,0 тыс. человек;
увеличение количества посетителей объектов экскурсионного показа до 1200,0 тыс. человек;
увеличение среднего времени пребывания туристов на территории области до 2,65 дня;
увеличение среднегодового коэффициента загрузки гостиниц области до 43,8 %;
увеличение объема платных туристских и гостиничных услуг в общем объеме платных услуг, оказываемых населению области, до 985,0 млн. рублей;
увеличение вклада туризма в региональную экономику с учетом вклада в смежные отрасли до 4,55 % от ВРП.

Мероприятия подпрограммы
"Развитие туризма и туристской деятельности на территории
Новгородской области"

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Информационное обеспечение продвижения регионального туристского продукта на российском и международном рынках
1.1 - 1.2.
Исключены. - Постановление Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377
1.3.
Организация и проведение презентации туристских ресурсов области на российских и международных деловых мероприятиях
департамент
2014 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
110,8
200,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
2.
Задача 2. Содействие формированию конкурентоспособного туристского продукта, развитию проектов в сфере туризма
2.1.
Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377
2.2.
Организация поддержки и развития инновационных проектов в сфере туризма на территории области
департамент
2014 - 2020 годы
2.1
областной бюджет
1250,0
1200,0
1200,0
1350,0
1350,0
1350,0
1350,0
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
2.3.
Организация внедрения инновационных технологий (выставочных, мультимедиа, компьютерных) в сфере туризма
департамент
2014, 2017 - 2020 годы
2.1
областной бюджет
200,0
-
-
200,0
200,0
200,0
200,0
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
2.4.
Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377
2.5.
Разработка и проведение интерактивной программы на темы древнерусских летописей и новгородских былин "Игры и люди"
департамент
2014 год
1.1
федеральный бюджет
6250,0
-
-
-
-
-
-
(п. 2.5 введен Постановлением Правительства Новгородской области
от 19.12.2014 № 627)
2.6.
Организация и проведение международного туристского форума "Развитие культурно-познавательного туризма на Северо-Западе России и в странах региона Балтийского моря"
департамент
2014 год
1.1
федеральный бюджет
6250,0
-
-
-
-
-
-
(п. 2.6 введен Постановлением Правительства Новгородской области
от 19.12.2014 № 627)
3.
Задача 3. Содействие развитию туристской инфраструктуры
3.1.
Организация издания каталога "Инвестиционные предложения Новгородской области в сфере туризма"
департамент
2014 - 2020 годы
3.1
-
-
-
-
-
-
-
-
департамент экономического развития и торговли Новгородской области <*>

-
-
-
-
-
-
-
-
3.2 - 3.3.
Исключены. - Постановление Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377
3.4.
Организация подготовки инвестиционных предложений в сфере автомобильного, сельского, активного и других видов туризма
департамент
2014 - 2020 годы
3.2
-
-
-
-
-
-
-
-
департамент экономического развития и торговли Новгородской области <*>
-
-
-
-
-
-
-
-
департамент сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области <*>

-
-
-
-
-
-
-
-
3.5.
Проведение инвентаризации земельных участков и недвижимого имущества на территории муниципальных районов области для подготовки инвестиционных площадок в сфере туризма
департамент
2014 - 2020 годы
3.2
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Задача 4. Содействие повышению качества туристских услуг
4.1 - 4.2.
Исключены. - Постановление Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681
4.3.
Организация создания туристских маршрутов и экскурсионных программ по объектам показа для учащихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования области
департамент
2014 - 2020 годы
4.1
-
-
-
-
-
-
-
-
4.4.
Организация аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков, а также инструкторов-проводников на соответствие требованиям, установленным федеральным органом исполнительной власти
департамент
2014 - 2020 годы
4.1
-
-
-
-
-
-
-
-
4.5.
Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы туризма "Лучший по профессии в индустрии туризма"
департамент
2015, 2016 годы
4.1
областной бюджет
-
180,0
180,0
-
-
-
-
(п. 4.5 введен Постановлением Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
5.
Задача 5. Организационное обеспечение туризма в области
5.1.
Разработка и реализация предложений по включению наиболее значимых проектов в сфере туризма в планы социально-экономического развития и в генеральные планы муниципальных районов с целью обеспечения проектов объектами транспортной, инженерной и сопутствующей инфраструктуры
департамент
2014 - 2020 годы
5.1
-
-
-
-
-
-
-
-
департамент экономического развития и торговли Новгородской области <*>

-
-
-
-
-
-
-
-
5.2.
Организация издания методических материалов для представителей органов местного самоуправления по вопросам развития туризма на территории области
департамент
2014 - 2020 годы
5.1
-
-
-
-
-
-
-
-
5.3.
Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377
5.4.
Организация проведения аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи
департамент
2014 - 2020 годы
5.1
-
-
-
-
-
-
-
-
5.5.
Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377
6.
Задача 6. Оказание государственных услуг (выполнение работ) в области туризма
(п. 6 введен Постановлением Правительства Новгородской области
от 16.07.2014 № 377)
6.1.
Предоставление субсидий на выполнение государственных заданий областным государственным учреждениям культуры и искусства
департамент
2014 - 2020 годы
1.1, 2.1, 3.1, 5.1
областной бюджет
4080,2
4211,0
3634,3
4691,0
4691,0
4691,0
4691,0
ГБОУ ДПО "Логос"
ГБУК НОДНТ
областная филармония
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681,
от 31.03.2015 № 126)

--------------------------------
<*> В части оказания информационной и консультационной поддержки.

IX. Подпрограмма
"Обеспечение государственного управления в сфере культуры,
туризма и архивного дела Новгородской области"
государственной программы Новгородской области
"Развитие культуры и туризма Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"

Паспорт подпрограммы

1. Исполнители подпрограммы:
департамент;
комитет.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377)

2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:

№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Задача 1. Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области
1.1.
Уровень удовлетворенности населения Новгородской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сферах культуры и туризма (%)
62,0
63,0
64,0
65,0
70,0
71,0
72,0

3. Сроки реализации подпрограммы:
2014 - 2020 годы.

4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):

Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации
другие внебюджетные источники
всего
2014
34792,1
6812,5
-
-
-
41604,6
2015
30107,6
6605,7
-
-
-
36713,3
2016
26799,8
6466,6
-
-
-
33266,4
2017
33341,3
6993,6
-
-
-
40334,9
2018
38494,5
6909,1
-
-
-
45403,6
2019
38494,5
6909,1
-
-
-
45403,6
2020
38494,5
6909,1
-
-
-
45403,6
ВСЕГО
240524,3
47605,7
-
-
-
288130,0
(таблица в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 16.07.2014 № 377)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
уровень ежегодного достижения целевых показателей государственной программы и входящих в нее подпрограмм - 100 %;
формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию государственной программы и направленной на развитие сферы культуры и туризма;
доля освоения средств, выделенных на реализацию мероприятий в сфере культуры и туризма, - 100 %;
повышение уровня удовлетворенности населения области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры и туризма до 72,0 % в 2020 году.

Мероприятия подпрограммы
"Обеспечение государственного управления в сфере культуры,
туризма и архивного дела Новгородской области"

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Обеспечение государственного управления в сфере культуры, туризма и архивного дела Новгородской области
1.1.
Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности органа исполнительной власти
департамент
2014 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
21276,1
21341,0
17985,1
22374,1
21398,9
21398,9
21398,9
комитет
6355,6
6983,7
5896,6
7342,2
5683,0
5683,0
5683,0
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681,
от 31.03.2015 № 126)
1.2.
Реализация переданных Российской Федерацией Новгородской области государственных полномочий в сфере государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения
комитет
2014 - 2020 годы
1.1
федеральный бюджет (субвенция)
6812,5
6605,7
6605,7
6605,7
6909,1
6909,1
6909,1
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
1.3.
Кадровое, материально-техническое и хозяйственное обеспечение деятельности ГКУ НОЦБО
департамент
2014 - 2020 годы
1.1
областной бюджет
7160,4
1782,9
2918,1
3625,0
11412,6
11412,6
11412,6
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681,
от 31.03.2015 № 126, от 09.09.2015 № 363)
1.4.
Совершенствование нормативной правовой базы в сферах культуры и туризма в целях эффективного исполнения полномочий
департамент
2014 - 2020 годы
1.1
-
-
-
-
-
-
-
-
(п. 1.4 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)
1.5.
Организация проведения мониторинга уровня удовлетворенности населения области качеством оказываемых государственных услуг в сферах культуры и туризма
департамент
2014 - 2020 годы
1.1
-
-
-
-
-
-
-
-
(п. 1.5 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 30.12.2014 № 681)





Приложение № 1
к государственной программе
Новгородской области "Развитие культуры
и туризма Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТОВ ЗДАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ
В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 30.12.2014 № 681, от 31.03.2015 № 126,
от 09.09.2015 № 363)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области субсидий на проведение ремонтов зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (далее - учреждения культуры).
Субсидии на проведение ремонтов зданий учреждений культуры (далее - субсидии) предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы" и могут быть направлены, в том числе на изготовление проектно-сметной документации на проведение ремонтов зданий учреждений культуры, государственную экспертизу такой документации в случаях, установленных действующим законодательством.

2. Субсидии расходуются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов области по проведению ремонтов зданий учреждений культуры.

3. Субсидии муниципальным районам области предоставляются при условии наличия утвержденных в бюджете муниципального района области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на проведение ремонтов зданий учреждений культуры и наличия утвержденных муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Критерием отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий является наличие в муниципальном районе области зданий, в которых расположены учреждения культуры, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района области и в оперативном управлении учреждений культуры, и которые требуют ремонта.

5. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными районами области устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Размер уровня софинансирования расходов муниципальных районов области на проведение ремонтов зданий учреждений культуры за счет субсидий устанавливается в размере, рассчитанном по формуле, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, но не более 80 процентов.

7. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных районов области по методике:




-
объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района области на ремонт зданий учреждений культуры;
C
-
общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на ремонт зданий учреждений культуры в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

-
оценка расходных потребностей i-го муниципального района области на выполнение полномочий уровня муниципального района в области культуры на очередной финансовый год и плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области";
K
-
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий уровня муниципального района области в сфере культуры по всем муниципальным районам области на очередной финансовый год и плановый период;
n
-
количество муниципальных районов области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)

8. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент).

9. Администрации муниципальных районов области ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее - заявка).
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:
наименование и место нахождения учреждений культуры, на проведение ремонтов зданий которых запрашивается субсидия;
место нахождения и характеристики (этажность, материал и год постройки) зданий, в которых находятся учреждения культуры, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района области и в оперативном управлении учреждений культуры, на проведение ремонтов зданий учреждений культуры которых запрашивается субсидия;
размер средств бюджета муниципального района области, направленных в планируемом финансовом году на финансирование мероприятий на проведение ремонтов зданий учреждений культуры.
К заявке прилагаются:
копия свидетельства о государственной регистрации права, подтверждающего право собственности муниципального района области на здание учреждения культуры;
копия свидетельства о государственной регистрации права, подтверждающего право оперативного управления учреждения культуры на здание учреждения культуры;
выписка из бюджета муниципального района области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на проведение ремонтов зданий учреждений культуры;
копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на проведение ремонтов зданий учреждений культуры.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального района области.

10. Департамент:
10.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;
10.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных районов области на основании критерия, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
10.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет Администрациям муниципальных районов области:
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
10.3.1. Копии приказа о предоставлении субсидий, заверенные департаментом, и проекты соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения) по форме, утвержденной приказом департамента, в случае принятия решения о предоставлении субсидии. Подписанные соглашения муниципальные районы области возвращают в департамент в течение 10 рабочих дней со дня их получения;
10.3.2. Копии приказа об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.

11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
нарушения срока подачи заявки на предоставление субсидии;
несоответствия муниципального образования критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;
представления неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

12. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Субсидия перечисляется в бюджет муниципального района области на основании соглашения, заключаемого департаментом с Администрацией муниципального района области в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтов зданий учреждений культуры.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Администрация муниципального района области представляет в департамент отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.

14. Субсидия перечисляется в бюджет муниципального района области до 15 декабря текущего финансового года.

15. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.

16. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района области на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.
Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году между бюджетами других муниципальных районов области, имеющих право на получение субсидий.

17. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Контроль за расходованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.





Приложение № 2
к государственной программе
Новгородской области "Развитие культуры
и туризма Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ НА УКРЕПЛЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ,
РЕАЛИЗУЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 30.12.2014 № 681, от 31.03.2015 № 126,
от 09.09.2015 № 363)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области (далее - муниципальные образования) субсидий на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры.
Субсидии на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры (далее - субсидии), предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы" и могут быть направлены на приобретение специального оборудования для сельских учреждений культуры, обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом, создание многофункциональных мобильных культурных центров, изготовление и поставку мобильных библиотечных комплексов, создание модельных библиотек в целях модернизации сельской библиотечной сети, укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием, закупку фондового, противопожарного оборудования для музеев, обеспечение музеев современными средствами охраны и другие мероприятия по комплексному развитию учреждений культуры.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований и расходуются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий муниципальных образований по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры (далее - учреждения культуры).

3. Исключен. - Постановление Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126.

4. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются при условии наличия утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на укрепление материально-технической базы учреждений культуры и наличия утвержденных муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования учреждений культуры - юридических лиц.

6. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере 80 процентов.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)

8. Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий, определяется:
по муниципальным районам, городскому округу области по формуле:



С
-
общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным образованиям;
Ср
-
общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, городскому округу области;
К
-
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального образования в сфере культуры по всем муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период;
Кр
-
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального района, городского округа области в сфере культуры по всем муниципальным районам, городскому округу области на очередной финансовый год и на плановый период;

по поселениям области по формуле:



Сп
-
общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий поселениям области;
Кп
-
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий поселения области в сфере культуры по всем поселениям области на очередной финансовый год и на плановый период.

Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, городскому округу области, распределяется между бюджетами муниципальных районов, городского округа области по формуле:




-
объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района, городского округа на укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

-
количество учреждений культуры - юридических лиц, расположенных на территории i-го муниципального района, городского округа области, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;
Nр
-
общее количество учреждений культуры - юридических лиц, расположенных на территории муниципальных районов, городского округа области, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;
n
-
количество муниципальных районов, городского округа области, в ведении которых находятся муниципальные учреждения культуры и в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий поселениям области, распределяется между бюджетами поселений области по формуле:




-
объем средств, причитающийся бюджету i-го поселения области на укрепление материально-технической базы учреждений культуры;

-
количество учреждений культуры - юридических лиц, расположенных на территории i-го поселения области, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;
Nп
-
общее количество учреждений культуры - юридических лиц, расположенных на территории поселений области, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;
m
-
количество поселений области, в ведении которых находятся муниципальные учреждения культуры и в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)

9. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент).

10. Администрации муниципальных образований ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее - заявка).
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального образования (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:
наименование и место нахождения учреждений культуры - юридических лиц, на укрепление материально-технической базы которых запрашивается субсидия;
размер средств бюджета муниципального образования, направленных в планируемом финансовом году на финансирование мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры.
К заявке прилагаются:
выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений культуры;
копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений культуры.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального образования.

11. Департамент:
11.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;
11.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных образований на основании критерия, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
11.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет Администрациям муниципальных образований:
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
11.3.1. Копии приказа о предоставлении субсидий, заверенные департаментом, и проекты соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения) по форме, утвержденной приказом департамента, в случае принятия решения о предоставлении субсидии. Подписанные соглашения муниципальные образования возвращают в департамент в течение 10 рабочих дней со дня их получения;
11.3.2. Копии приказа об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.

12. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
нарушения срока подачи заявки на предоставление субсидии;
несоответствия муниципального образования критерию, указанному в пункте 5 настоящего Порядка;
представления неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

13. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Субсидия перечисляется в бюджет муниципального образования на основании соглашения, заключаемого департаментом с Администрацией муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Администрация муниципального образования представляет в департамент отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.

15. Субсидия перечисляется в бюджет муниципального образования до 15 декабря текущего финансового года.

16. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.

17. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.
Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий.

18. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Контроль за расходованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.





Приложение № 3
к государственной программе
Новгородской области "Развитие культуры
и туризма Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ОБЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ ЗДАНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИМ
ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 30.12.2014 № 681, от 31.03.2015 № 126,
от 09.09.2015 № 363)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области субсидий на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры.
Субсидии на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры (далее - субсидии) предоставляются в соответствии с государственной программой Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы".

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов области и расходуются с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по проведению ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (далее - учреждения культуры).

3. Субсидии предоставляются на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий, в которых расположены учреждения культуры, находящихся в собственности муниципального района области и являющихся объектами культурного наследия (далее - здания - объекты культурного наследия).

4. Субсидии муниципальным районам области предоставляются при условии наличия утвержденных в бюджете муниципального района области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия и наличия утвержденных муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Критериями отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий являются:
наличие в муниципальном районе области зданий - объектов культурного наследия, в которых расположены учреждения культуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального района области и в оперативном управлении учреждений культуры, которые требуют проведения ремонтно-реставрационных работ;
наличие проектно-сметной документации на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия, получившей положительное заключение государственной экспертизы.

6. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными районами области устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных районов области за счет субсидии устанавливается в размере 99 процентов.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)

8. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных районов области по методике:




-
объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района области на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия;
C
-
общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

-
оценка расходных потребностей i-го муниципального района области на выполнение полномочий уровня муниципального района в области культуры на очередной финансовый год и плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области";
K
-
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий уровня муниципального района области в сфере культуры по всем муниципальным районам области на очередной финансовый год и плановый период;
n
-
количество муниципальных районов области.

9. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент).

10. Администрации муниципальных районов области ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее - заявка).
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:
наименование и место нахождения учреждений культуры, на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия которых запрашивается субсидия;
место нахождения и характеристики (этажность, материал и год постройки) зданий - объектов культурного наследия, в которых находятся учреждения культуры, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района области и в оперативном управлении учреждений культуры, на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия которых запрашивается субсидия;
размер средств бюджета муниципального района области, направленных в планируемом финансовом году на финансирование мероприятий на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия.
К заявке прилагаются:
копия свидетельства о государственной регистрации права, подтверждающего право собственности муниципального района области на здание - объект культурного наследия;
копия свидетельства о государственной регистрации права, подтверждающего право оперативного управления учреждения культуры на здание - объект культурного наследия;
копия положительного заключения экспертизы проектной документации;
выписка из бюджета муниципального района области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия;
копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий - объектов культурного наследия.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального района области.

11. Департамент:
11.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;
11.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных районов области на основании критериев, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
11.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет Администрациям муниципальных районов области:
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
11.3.1. Копии приказа о предоставлении субсидий, заверенные департаментом, и проекты соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения) по форме, утвержденной приказом департамента, в случае принятия решения о предоставлении субсидии. Подписанные соглашения муниципальные районы области возвращают в департамент в течение 10 рабочих дней со дня их получения;
11.3.2. Копии приказа об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.

12. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
нарушения срока подачи заявки на предоставление субсидии;
несоответствия муниципального района области критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
представления неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

13. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Субсидия перечисляется в бюджет муниципального района области на основании соглашения, заключаемого департаментом с Администрацией муниципального района области в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Администрация муниципального района области представляет в департамент отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.

15. Субсидия перечисляется в бюджет муниципального района области до 15 декабря текущего финансового года.

16. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.

17. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района области на текущий финансовый год, сокращается на 20 процентов.
Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году между бюджетами других муниципальных районов области, имеющих право на получение субсидий.

18. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Контроль за расходованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.





Приложение № 4
к государственной программе Новгородской области
"Развитие культуры и туризма Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ НА ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ,
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ И
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Правительства Новгородской области
от 30.12.2014 № 681;
в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 31.03.2015 № 126, от 09.09.2015 № 363)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области (далее - муниципальные образования) субсидий на обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам.
Субсидии на обучение работников муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам (далее - субсидии) предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы".

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований и расходуются с целью софинансирования расходных обязательств на обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных образований, реализующим полномочия в сфере культуры (далее - учреждения культуры), по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам.

3. Субсидии муниципальным образованиям предоставляются при условии наличия утвержденных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию расходов на обучение работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам и наличия утвержденных муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)

4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в учреждениях культуры работников, не проходивших обучение по образовательным программам высшего образования и занимающих должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего профессионального образования, и/или не проходивших обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеющих стаж работы в таком учреждении не менее 5 лет.

5. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидии устанавливается в размере 80 процентов.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)

7. Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий, определяется:
по муниципальным районам, городскому округу области по формуле:



С
-
общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным образованиям;
Ср
-
общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, городскому округу области;
К
-
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального образования в сфере культуры по всем муниципальным образованиям на очередной финансовый год и на плановый период;
Кр
-
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального района, городского округа области в сфере культуры по всем муниципальным районам, городскому округу области на очередной финансовый год и на плановый период;

по поселениям области по формуле:



Сп
-
общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий поселениям области;
Кп
-
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий поселения области в сфере культуры по всем поселениям области на очередной финансовый год и на плановый период.

Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, городскому округу области, распределяется между бюджетами муниципальных районов, городского округа области по формуле:




-
объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района, городского округа области на обучение работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам;

-
количество работников учреждений культуры i-го муниципального района, городского округа области, не проходивших обучение по образовательным программам высшего образования и занимающих должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего профессионального образования, и (или) не проходивших обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеющих стаж работы в таком учреждении не менее 5 лет, включенных в заявку о предоставлении субсидии;
Nр
-
общее количество работников учреждений культуры муниципальных районов, городского округа области, не проходивших обучение по образовательным программам высшего образования и занимающих должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего профессионального образования, и (или) не проходивших обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеющих стаж работы в таком учреждении не менее 5 лет, включенных в заявки о предоставлении субсидии;
n
-
количество муниципальных районов, городского округа области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии;

между бюджетами поселений области по формуле:




-
объем средств, причитающийся бюджету i-го поселения области на обучение работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам;

-
количество работников учреждений культуры i-го поселения области, не проходивших обучение по образовательным программам высшего образования и занимающих должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего профессионального образования, и (или) не проходивших обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеющих стаж работы в таком учреждении не менее 5 лет, включенных в заявку о предоставлении субсидии;
Nп
-
общее количество работников учреждений культуры поселений области, не проходивших обучение по образовательным программам высшего образования и занимающих должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего профессионального образования, и (или) не проходивших обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеющих стаж работы в таком учреждении не менее 5 лет, включенных в заявки о предоставлении субсидии;
m
-
количество поселений области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)

8. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент).

9. Администрации муниципальных образований ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее - заявка).
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального образования (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:
наименование и место нахождения учреждений культуры - юридических лиц, работники которых не проходили обучение по образовательным программам высшего образования и занимают должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего профессионального образования, и/или не проходили обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеют стаж работы в таком учреждении не менее 5 лет;
фамилии, имена, отчества, должности работников, которые не проходили обучение по образовательным программам высшего образования и занимают должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего профессионального образования, и/или не проходили обучение по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеют стаж работы в таком учреждении не менее 5 лет, на обучение которых запрашивается субсидия;
размер средств бюджета муниципального образования, направленных в планируемом финансовом году на финансирование расходов на обучение работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам.
К заявке прилагаются:
справка о работниках учреждений культуры, заверенная кадровой службой, подтверждающая непрохождение ими обучения по образовательным программам высшего образования и занимающих должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования наличия высшего профессионального образования, и/или непрохождение обучения по дополнительным профессиональным программам в течение 5 лет подряд, предшествующих текущему финансовому году, и имеющих стаж работы в таком учреждении не менее 5 лет, включенных в заявку;
выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию расходов на обучение работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам;
копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обучению работников учреждений культуры по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального образования.

10. Департамент:
10.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;
10.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных образований на основании критерия, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
10.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет Администрациям муниципальных образований:
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 31.03.2015 № 126)
10.3.1. Копии приказа о предоставлении субсидий, заверенные департаментом, и проекты соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения) по форме, утвержденной приказом департамента, в случае принятия решения о предоставлении субсидии. Подписанные соглашения муниципальные образования возвращают в департамент в течение 10 рабочих дней со дня их получения;
10.3.2. Копии приказа об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.

11. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
нарушения срока подачи заявки на предоставление субсидии;
несоответствия муниципального образования критерию, указанному в пункте 4 настоящего Порядка;
представления неполного пакета документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

12. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Субсидия перечисляется в бюджет муниципального образования на основании соглашения, заключаемого департаментом с Администрацией муниципального образования в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на обучение работников учреждений культуры.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Администрация муниципального образования представляет в департамент отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.

14. Субсидия перечисляется в бюджет муниципального образования до 15 декабря текущего финансового года.

15. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.

16. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования уровня софинансирования, то размер субсидии сокращается до соответствующего уровня софинансирования.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на текущий финансовый год, сокращается на 20 процентов.
Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидий.

17. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Контроль за расходованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.





Приложение № 5
к государственной программе Новгородской области
"Развитие культуры и туризма Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
ОБЛАСТИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ЗДАНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ В СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ
ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Правительства Новгородской области
от 30.12.2014 № 681;
в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 09.09.2015 № 363)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов области субсидий с целью софинансирования расходов по строительству зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры (далее - учреждения культуры), в сельских поселениях области.
Субсидии на софинансирование расходов по строительству зданий учреждений культуры в сельских поселениях области (далее - субсидии), предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы".

2. Субсидии муниципальным районам области предоставляются при условии наличия утвержденных в бюджете муниципального района области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию строительства зданий учреждений культуры в сельских поселениях области и наличия утвержденных муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Критериями отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий являются:
наличие в сельских поселениях муниципального района области незавершенных строительством зданий учреждений культуры;
наличие проектно-сметной документации на строительство зданий учреждений культуры, получившей положительное заключение государственной экспертизы.

4. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными районами области устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

5. Размер уровня софинансирования расходов муниципальных районов области на строительство зданий учреждений культуры в сельских поселениях области за счет субсидий устанавливается в размере, рассчитанном по формуле, предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка, но не более 90 процентов.

6. Средства на предоставление субсидий распределяются между бюджетами муниципальных районов области по методике:




-
объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района области на строительство зданий учреждений культуры в сельских поселениях области;
C
-
общий объем субсидий, предусмотренный на соответствующий финансовый год на строительство зданий учреждений культуры в сельских поселениях области в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

-
оценка расходных потребностей i-го муниципального района области на выполнение полномочий уровня муниципального района в области культуры на очередной финансовый год и плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Новгородской области";
K
-
суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий уровня муниципального района области в сфере культуры по всем муниципальным районам области на очередной финансовый год и плановый период.

7. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент).

8. Администрации муниципальных районов области ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее - заявка).
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:
наименование сельского поселения области и незавершенного строительством здания учреждения культуры, расположенного в данном сельском поселении области, на продолжение строительства которого запрашивается субсидия;
размер средств бюджета муниципального района области, направленных в планируемом финансовом году на продолжение строительства здания учреждения культуры в сельских поселениях области.
К заявке прилагаются:
копия положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию;
выписка из бюджета муниципального района области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на строительство зданий учреждений культуры в сельских поселениях области;
копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по строительству зданий учреждений культуры в сельских поселениях области.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального района области.

9. Департамент:
9.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;
9.2. До 24 апреля текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных районов области на основании критериев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
9.3. До 30 апреля текущего финансового года направляет Администрациям муниципальных районов области:
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 09.09.2015 № 363)
9.3.1. Копии приказа о предоставлении субсидий, заверенные департаментом, и проекты соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения) по форме, утвержденной приказом департамента, в случае принятия решения о предоставлении субсидии. Подписанные соглашения муниципальные районы области возвращают в департамент в течение 10 рабочих дней со дня их получения;
9.3.2. Копии приказа об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:
нарушения срока подачи заявки на предоставление субсидии;
несоответствия муниципального района области критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
представления неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

11. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Субсидия перечисляется в бюджет муниципального района области на основании соглашения, заключаемого департаментом с Администрацией муниципального района области в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходов по строительству зданий учреждений культуры в сельских поселениях области.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района области;
целевое назначение субсидии;
порядок и сроки перечисления субсидии;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.
Администрация муниципального района области представляет в департамент отчетность по форме и в сроки, определенные соглашением.

13. Субсидия перечисляется в бюджет муниципального района области до 15 декабря текущего финансового года.

14. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области.

15. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района области на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.
Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального района области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
Высвобождающиеся средства перераспределяются в текущем финансовом году между бюджетами других муниципальных районов области, имеющих право на получение субсидий.

16. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

17. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Контроль за расходованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.





Приложение № 6
к государственной программе Новгородской области
"Развитие культуры и туризма Новгородской области
на 2014 - 2020 годы"

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОБЛАСТИ
НА ПОГАШЕНИЕ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО РАСЧЕТАМ
С ПОДРЯДЧИКАМИ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ В 2014 ГОДУ РАБОТЫ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ СУБСИДИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТОВ
И РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ ЗДАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
РЕАЛИЗУЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, НА 2015 ГОД
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Правительства Новгородской области
от 31.03.2015 № 126)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа области (далее - муниципальные образования) в 2015 году иных межбюджетных трансфертов на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2014 году работы за счет средств субсидии на проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, реализующим полномочия в сфере культуры (далее - учреждения культуры), в рамках государственной программы "Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа).
Иные межбюджетные трансферты на погашение просроченной задолженности по расчетам с подрядчиками за выполненные в 2014 году работы за счет средств субсидии на проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры в рамках государственной программы (далее - иные межбюджетные трансферты) предоставляются в целях обеспечения принятых в 2014 году муниципальными образованиями обязательств по оплате заключенных муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту и ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры.

2. Иные межбюджетные трансферты муниципальным образованиям предоставляются при условии наличия просроченной задолженности за выполненные в 2014 году работы по ремонту и ремонтно-реставрационные работы зданий учреждений культуры за счет средств субсидии на проведение ремонтов и ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры в рамках государственной программы (далее - субсидия).

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие заключенных в 2014 году муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту и ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры, обязательства по окончательной оплате которых муниципальными образованиями не исполнены.

4. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями устанавливается областным законом об областном бюджете на 2015 год.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в размере, равном размеру задолженности за выполненные в 2014 году работы по ремонту и ремонтно-реставрационные работы зданий учреждений культуры за счет средств субсидии, подтвержденной в заявке о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

6. Администрации муниципальных образований не позднее 20 апреля 2015 года представляют в департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент) заявку о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка).
Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального образования (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать номер и дату заключенного муниципального контракта на выполнение работ по ремонту и ремонтно-реставрационных работ зданий учреждений культуры за счет средств субсидии, обязательства по окончательной оплате которого муниципальным образованием не исполнены (далее - муниципальный контракт).
К заявке прилагаются:
копия муниципального контракта;
копия платежного поручения о перечислении подрядчику части денежных средств по муниципальному контракту (при наличии);
копии актов выполненных работ по муниципальному контракту (при наличии);
копия формы № 0503169 "Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности", утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н, в части задолженности за выполненные в 2014 году работы по ремонту и ремонтно-реставрационные работы зданий учреждений культуры за счет средств субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования.
Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Администрации муниципального образования.

7. Органом, уполномоченным на предоставление иных межбюджетных трансфертов, является департамент.

8. Департамент:
8.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;
8.2. До 24 апреля 2015 года осуществляет отбор муниципальных образований на основании критерия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов или об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, которое оформляется приказом департамента;
8.3. До 30 апреля 2015 года направляет администрациям муниципальных образований:
копию приказа о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заверенную департаментом, и проект соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение) по форме, утвержденной приказом департамента, в случае принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов. Подписанные соглашения Администрации муниципальных образований возвращают в департамент в течение 10 рабочих дней со дня их получения;
копию приказа об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заверенную департаментом, в случае принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

9. Решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов принимается департаментом в следующих случаях:
нарушение срока подачи заявки;
несоответствие муниципального образования условию и критерию отбора, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка соответственно;
представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

10. Решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в бюджет муниципального образования на основании соглашения, заключаемого департаментом с Администрацией муниципального образования, в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на 2015 год в части распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований, но не позднее 15 декабря 2015 года.
Соглашение содержит следующие положения:
сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования;
целевое назначение иных межбюджетных трансфертов;
порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;
порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
сроки, порядок и форма представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;
иные условия, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяемые по соглашению сторон.

12. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориального органа Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.

13. Иные межбюджетные трансферты имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. Не использованные по состоянию на 1 января 2016 года иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней 2016 года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Контроль за расходованием иных межбюджетных трансфертов, перечисляемых бюджетам муниципальных образований, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------