Постановление Администрации Великого Новгорода от 12.12.2013 N 6389 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению услуги "Присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Новгородской области" и выдача соответствующих удостоверений"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2013 г. № 6389
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЙ "ВЕТЕРАН ТРУДА",
"ВЕТЕРАН ТРУДА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" И ВЫДАЧА
СООТВЕТСТВУЮЩИХ УДОСТОВЕРЕНИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода
от 13.05.2014 № 2434)
Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению услуги "Присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Новгородской области" и выдача соответствующих удостоверений".
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Великого Новгорода от 16.03.2011 № 781 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению услуги "Присвоение звания "Ветеран труда" и выдача удостоверения ветерана" комитетом по социальным вопросам Администрации Великого Новгорода";
постановление Администрации Великого Новгорода от 16.03.2011 № 784 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению услуги "Присвоение звания "Ветеран труда Новгородской области" и выдача удостоверения "Ветеран труда Новгородской области";
постановление Администрации Великого Новгорода от 16.05.2011 № 1818 "О внесении изменения в Административный регламент по предоставлению услуги "Присвоение звания "Ветеран труда Новгородской области" и выдача удостоверения "Ветеран труда Новгородской области" комитетом по социальным вопросам Администрации Великого Новгорода";
абзацы шестой и восьмой пункта 1 постановления Администрации Великого Новгорода от 17.05.2012 № 1858 "О внесении изменения в административные регламенты по предоставлению услуг";
постановление Администрации Великого Новгорода от 04.07.2013 № 3432 "О внесении изменений в постановление Администрации Великого Новгорода от 16.03.2011 № 784";
постановление Администрации Великого Новгорода от 24.09.2013 № 5048 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению услуги "Присвоение звания "Ветеран труда" и выдача удостоверения ветерана".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет.
Первый заместитель
Главы администрации
А.В.ЗЕМЛЯК
Утвержден
постановлением
Администрации Великого Новгорода
от 12.12.2013 № 6389
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ "ПРИСВОЕНИЕ ЗВАНИЙ "ВЕТЕРАН ТРУДА",
"ВЕТЕРАН ТРУДА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" И ВЫДАЧА
СООТВЕТСТВУЮЩИХ УДОСТОВЕРЕНИЙ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода
от 13.05.2014 № 2434)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги "Присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Новгородской области" и выдача соответствующих удостоверений" (далее - услуга), создания комфортных условий для получателей услуги (далее - заявители) и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Администрацией Великого Новгорода в лице комитета по социальным вопросам (далее - уполномоченный орган), связанные с предоставлением услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителем является физическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившийся с запросом на предоставление услуги.
1.2.2. Заявителями на предоставление услуги по присвоению звания "Ветеран труда" и выдаче соответствующего удостоверения являются граждане Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Великого Новгорода, в том числе:
награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
1.2.3. Заявителями на предоставление услуги по присвоению звания "Ветеран труда Новгородской области" и выдаче соответствующего удостоверения являются граждане Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Великого Новгорода, имеющие трудовой стаж не менее 35 лет для женщин и не менее 40 лет для мужчин, из них не менее 20 лет - на территории Новгородской области, и награду Новгородской области (знак отличия Новгородской области "За заслуги перед Новгородской областью", Благодарность Губернатора Новгородской области, Благодарственное письмо Губернатора Новгородской области, Почетная грамота Новгородской областной Думы, Благодарственное письмо председателя Новгородской областной Думы, Почетная грамота Администрации Новгородской области, Почетная грамота Правительства Новгородской области, Почетная грамота Новгородской областной Федерации профсоюзов, Благодарность председателя Новгородской областной Федерации профсоюзов) и не являющиеся ветеранами труда.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении услуги
1.3.1. Почтовый адрес уполномоченного органа: Большая Московская ул., д. 28, Великий Новгород, 173000.
Почтовый адрес отдела льгот уполномоченного органа (далее - структурное подразделение): Большая Московская ул., д. 29/10, Великий Новгород, 173004.
График (режим) приема по вопросам предоставления услуги специалистами структурного подразделения:
понедельник
09.00 - 17.00, перерыв 13.00 - 14.00
среда
09.00 - 17.00, перерыв 13.00 - 14.00
Почтовый адрес управления государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" по Великому Новгороду (далее - МФЦ): Стратилатовская ул., д. 3, Великий Новгород, 173001.
Должностные лица МФЦ осуществляют прием заявителей по вопросам предоставления услуги в соответствии с установленным графиком работы.
Прием заявителей осуществляется без обеденных перерывов.
1.3.2. Информирование заявителей осуществляется по следующим контактным телефонам:
приемная (факс) уполномоченного органа: 8(8162)63-69-03;
структурное подразделение: 8(8162)66-53-69, 66-53-71, 67-93-96, 66-24-82.
Адрес интернет-сайта: http://www.adm.nov.ru.
Адрес электронной почты: aia@adm.nov.ru.
1.3.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для предоставления услуги;
о комплектности (достаточности) представленных документов;
об источнике получения необходимых документов (орган, организация и их местонахождение);
о времени приема и выдачи документов;
о сроках предоставления услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование услуги
Наименование услуги - присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда Новгородской области" и выдача соответствующих удостоверений.
2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу
Услуга предоставляется Администрацией Великого Новгорода и осуществляется уполномоченным органом через структурное подразделение и государственным областным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" через МФЦ.
В процессе предоставления услуги осуществляется взаимодействие с:
департаментом социальной защиты населения Новгородской области;
государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области (в части получения сведений о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда Новгородской области");
уполномоченными органами, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных районов Новгородской области;
иными организациями и учреждениями.
2.3. Описание результата предоставления услуги
Конечным результатом предоставления услуги является:
решение о присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области" и выдача соответствующего удостоверения;
решение об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области".
2.4. Срок предоставления услуги
Решение о присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области" либо об отказе в присвоении принимается в 15-дневный срок со дня поступления всех необходимых документов.
Выдача соответствующих удостоверений производится в 10-дневный срок с даты принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области".
Уведомление об отказе в предоставлении услуги с указанием причин отказа направляется заявителю в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги
Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. № 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов", предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах";
областным законом от 6 февраля 2006 г. № 624-ОЗ "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" и наделении органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Новгородской области отдельными государственными полномочиями";
областным законом от 8 сентября 2006 г. № 710-ОЗ "О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями";
постановлением Администрации области от 23.11.2006 № 491 "О мерах по реализации областного закона "О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями".
2.6. Перечень документов, представляемых заявителем
2.6.1. Для предоставления услуги заявителем представляется заявление о присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области" и выдаче соответствующего удостоверения по примерной форме согласно приложению № 1 или № 2 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2. Для принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" заявителями, указанными в пункте 1.2.2 настоящего Административного регламента, к заявлению (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту) прилагается паспорт гражданина Российской Федерации.
Заявители, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, представляют документы, подтверждающие:
награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде (решения о награждении орденами, медалями, ведомственными знаками отличия в труде, присвоении почетных званий или заверенные в установленном порядке копии указанных решений, удостоверения к наградам, орденские книжки, почетные грамоты, дипломы и иные документы, подтверждающие награждение орденами, медалями, ведомственными знаками отличия в труде, присвоение почетных званий согласно положению о соответствующей награде, а в случае отсутствия таких документов - правильно оформленные записи в трудовой книжке, содержащие сведения о награждении указанными наградами со ссылкой на орган, принявший решение о награждении, дату и номер документа, подтверждающего данное решение, либо справки, подтверждающие факт награждения указанными наградами, выданные в установленном порядке органами государственной власти или уполномоченными организациями на основании архивных данных);
трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Заявители, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, представляют документы, подтверждающие:
начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем (трудовые книжки, справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных);
трудовой стаж (не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин).
2.6.3. Для принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда Новгородской области" заявителями, указанными в пункте 1.2.3 настоящего Административного регламента, к заявлению (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту) прилагаются следующие документы:
паспорт гражданина Российской Федерации или при его отсутствии иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
документы, подтверждающие требуемый трудовой стаж, - трудовая книжка установленного образца;
документы, подтверждающие наличие награды Новгородской области (знак отличия Новгородской области "За заслуги перед Новгородской областью", Благодарность Губернатора Новгородской области, Благодарственное письмо Губернатора Новгородской области, Почетная грамота Новгородской областной Думы, Благодарственное письмо председателя Новгородской областной Думы, Почетная грамота Администрации Новгородской области, Почетная грамота Правительства Новгородской области, Почетная грамота Новгородской областной Федерации профсоюзов, Благодарность председателя Новгородской областной Федерации профсоюзов).
Документами, подтверждающими наличие трудового стажа, необходимого для присвоения звания "Ветеран труда Новгородской области", также являются:
трудовой договор;
трудовая книжка колхозника;
документ, выданный работодателем или соответствующим государственным (муниципальным) органом, организацией, учреждением;
авторский договор;
документ финансового, налогового органа об уплате обязательных платежей для лиц, осуществлявших индивидуальную трудовую деятельность;
свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для лиц, осуществлявших предпринимательскую деятельность;
военный билет;
справка военного комиссариата, воинского подразделения, архивного учреждения, содержащая сведения о периоде прохождения службы;
вступившее в законную силу решение суда об установлении трудового стажа.
Документы, подтверждающие трудовой стаж, требуемый для присвоения звания "Ветеран труда Новгородской области", должны быть оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
2.6.4. В случае обращения заявителя в связи с утратой удостоверения или его негодностью заявителем подается заявление по примерной форме в соответствии с приложениями № 4, № 5 к настоящему Административному регламенту.
(п. 2.6.4 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 13.05.2014 № 2434)
2.6.5. В случае обращения представителя гражданина, имеющего право на предоставление услуги (далее - представитель), дополнительно представляются следующие документы:
копия паспорта представителя;
копия документа, подтверждающего полномочия представителя в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.6.6. Требования к представляемым документам - копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов при наличии подлинных документов.
При наличии технических возможностей заявление и документы, указанные в настоящем подразделе, могут быть представлены заявителем в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
2.7. Перечень документов, которые заявитель вправе
представить
Для предоставления услуги заявитель вправе представить следующие документы:
фотографию размером 3 x 4 см;
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (полная выписка), за получением которой заявитель вправе обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области;
справку об уплате обязательных платежей для лиц, осуществляющих индивидуальную трудовую деятельность, за получением которой заявитель вправе обратиться в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области;
справку об уплате страховых взносов (для лиц, осуществляющих индивидуальную трудовую деятельность, творческую деятельность в качестве членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов, адвокатскую деятельность), за получением которой заявитель вправе обратиться в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Великом Новгороде Новгородской области (межрайонное).
В случае если заявителем не были по собственной инициативе представлены документы, указанные в настоящем подразделе, то они могут быть получены путем межведомственного запроса уполномоченного органа в органы и организации, в распоряжении которых находится необходимая информация.
Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем подразделе, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.8. Запрет требования от заявителя дополнительных
документов и действий
Запрещается требовать от заявителя документы и информацию или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении услуги
2.10.1. Основания для приостановления услуги отсутствуют.
2.10.2. Основанием для отказа в предоставлении услуги является несоответствие заявителя требованиям, указанным в подразделе 1.2 настоящего Административного регламента.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления услуги
К услугам, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, относится изготовление фотографии размером 3 x 4 см.
2.12. Порядок, размер и основания взимания пошлины
или иной платы за предоставление услуги
Плата за предоставление услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления услуги
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, предусмотренных подразделом 2.11 настоящего Административного регламента, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении услуги, услуги, предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении услуги, и при
получении результата предоставления таких услуг
Ожидание заявителями при подаче заявления о предоставлении услуги осуществляется в порядке живой очереди и не должно превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении услуги
Регистрация запроса заявителя о предоставлении услуги осуществляется в течение 20 минут.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются
услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в
предоставлении услуги, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
таких услуг
Помещения для ожидания должны быть оборудованы сидячими местами. В помещении должны быть размещены информационные стенды с образцами заявлений, перечнями необходимых документов, оснований для отказа в принятии документов для предоставления услуги и иной информацией. Места для заполнения заявлений должны обеспечиваться канцелярскими товарами. При организации рабочих мест специалистов должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода заявителей из помещения при необходимости.
2.17. Показатели доступности и качества услуги
Показателями доступности и качества предоставления услуги являются:
наличие для заявителей доступа к информации по вопросам предоставления услуги;
возможность получения заявителями информации по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
исполнение специалистами структурного подразделения административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления с приложенными к нему документами;
направление межведомственного запроса;
принятие решения о присвоении либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области";
уведомление заявителя об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области";
выдача удостоверений ветерана, ветерана труда Новгородской области;
выдача дубликатов удостоверений ветерана, ветерана труда Новгородской области.
(п. 3.1.1 в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода от 13.05.2014 № 2434)
3.1.2. Последовательность административных процедур по предоставлению услуги отражена в блок-схеме (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).
3.2. Прием заявления с приложенными к нему документами
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры - прием заявления с приложенными к нему документами является представление заявителем документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.2. При направлении заявителем документов по почте специалист уполномоченного органа, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции:
вносит в электронную базу данных входящих документов запись о приеме документов, в том числе регистрационный номер, дату приема документов, ФИО заявителя, другие реквизиты;
проставляет на заявлении штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов и передает их в структурное подразделение для предоставления услуги.
3.2.3. При представлении документов заявителем при личном обращении в МФЦ специалист, ответственный за предоставление услуги:
устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление;
удостоверяет подписью копии документов, представленные заявителем;
передает заявителю расписку в получении документов на предоставление услуги.
МФЦ не позднее двух рабочих дней передает представленные заявителем документы в структурное подразделение.
3.2.4. Прием заявления с приложенными к нему документами осуществляется в течение 20 минут.
Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление с приложенными к нему документами.
3.3. Направление межведомственного запроса
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры - направление межведомственного запроса является непредставление заявителем документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Специалист структурного подразделения, ответственный за предоставление услуги, формирует межведомственные запросы на бумажном носителе (в форме электронного документа - при технической возможности) о представлении документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего Административного регламента, и направляет их в соответствующие органы, в распоряжении которых находится необходимая информация.
3.3.3. Направление межведомственного запроса осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.
3.4. Принятие решения о присвоении либо об отказе
в присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда
Новгородской области"
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры - принятие решения о присвоении либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области" является поступление в структурное подразделение документов, необходимых для предоставления услуги.
3.4.2. Специалист, ответственный за предоставление услуги:
проводит проверку представленных документов;
осуществляет исчисление трудового стажа, требуемого для присвоения звания "Ветеран труда Новгородской области";
готовит проект постановления Администрации Великого Новгорода о присвоении либо отказе в присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области";
передает проект постановления на подпись руководителю уполномоченного органа и направляет его на согласование в Администрацию Великого Новгорода;
(абзац введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 13.05.2014 № 2434)
3.4.3. Принятие решения о присвоении либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области" принимается в 15-дневный срок со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.
Результатом административной процедуры является принятие постановления Администрации Великого Новгорода о присвоении либо об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области".
3.5. Уведомление заявителя об отказе в присвоении звания
"Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области"
(введен Постановлением Администрации Великого Новгорода
от 13.05.2014 № 2434)
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры - уведомление заявителя об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области" является принятое постановление Администрации Великого Новгорода об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области".
3.5.2. Специалист структурного подразделения, осуществляющий предоставление услуги, в 5-дневный срок после принятия соответствующего постановления Администрации Великого Новгорода направляет заявителю уведомление об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области".
3.5.3. Результатом административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области".
3.6. Выдача удостоверений ветерана, ветерана труда
Новгородской области
(в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода
от 13.05.2014 № 2434)
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры - выдача удостоверений ветерана, ветерана труда Новгородской области является принятое постановление Администрации Великого Новгорода о присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области".
3.6.2. Специалист структурного подразделения, осуществляющий предоставление услуги:
оформляет соответствующее удостоверение;
передает удостоверение на подпись руководителю органа местного самоуправления;
выдает удостоверение заявителю под личную подпись, регистрируя выдачу удостоверения в книгах учета удостоверений ветерана, ветерана труда Новгородской области;
заносит в программный комплекс сведения о выдаче удостоверения.
Подпись руководителя органа местного самоуправления и фотография заявителя заверяются печатью.
3.6.3. Выдача удостоверений ветерана, ветерана труда Новгородской области осуществляется в 15-дневный срок с даты принятия решения о присвоении звания "Ветеран труда" или "Ветеран труда Новгородской области".
Результатом административной процедуры является вручение заявителю удостоверения ветерана или ветерана труда Новгородской области.
3.7. Выдача дубликатов удостоверений ветерана, ветерана
труда Новгородской области
(введен Постановлением Администрации Великого Новгорода
от 13.05.2014 № 2434)
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры - выдача дубликатов удостоверений ветерана, ветерана труда Новгородской области является обращение заявителя в уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата соответствующего удостоверения.
Дубликат удостоверения выдается в связи с утратой удостоверения или его негодностью на основании заявления по примерной форме в соответствии с приложениями № 4 или № 5 к настоящему Административному регламенту.
При оформлении дубликата удостоверения вверху внутренней правой стороны бланка удостоверения вносится запись "дубликат".
3.7.2. Специалист структурного подразделения, осуществляющий предоставление услуги:
оформляет дубликат удостоверения;
передает дубликат удостоверения на подпись руководителю органа местного самоуправления;
выдает дубликат удостоверения заявителю под личную подпись, регистрируя выдачу дубликата удостоверения в книгах учета удостоверений ветерана, ветерана труда Новгородской области;
заносит в программный комплекс сведения о выдаче дубликата удостоверения.
Подпись руководителя органа местного самоуправления и фотография заявителя заверяются печатью.
3.7.3. Выдача дубликатов удостоверений ветерана, ветерана труда Новгородской области осуществляется в 15-дневный срок с даты подачи соответствующего заявления.
Результатом административной процедуры является вручение заявителю дубликата удостоверения ветерана или ветерана труда Новгородской области.
4. Формы контроля за предоставлением услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги,
а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением специалистами структурного подразделения административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется начальником структурного подразделения, ответственного за предоставление услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником структурного подразделения, ответственного за предоставление услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами структурного подразделения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, а также органов местного самоуправления Великого Новгорода.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, а также проверки исполнения положений настоящего Административного регламента. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).
4.2.2. Контроль за осуществлением уполномоченным органом отдельных государственных полномочий осуществляется Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Новгородской области и включает в себя:
представление уполномоченным органом отчетов об осуществлении отдельных государственных полномочий ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, а также по мере поступления соответствующих запросов Правительства Новгородской области или уполномоченных ему органов исполнительной власти области;
проведение мониторинга реализации отдельных государственных полномочий, включая проверку качества осуществления этих полномочий;
проведение проверок деятельности уполномоченного органа по осуществлению отдельных государственных полномочий;
выдачу письменных предписаний по устранению выявленных нарушений законодательства по вопросам осуществления уполномоченным органом отдельных государственных полномочий, обязательных для исполнения уполномоченным органом.
4.3. Ответственность должностных лиц органа,
предоставляющего услугу, за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления услуги
Специалисты структурного подразделения, ответственного за предоставление услуги, несут персональную ответственность за нарушение срока и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также его должностных лиц
5.1. Подача жалобы
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
нарушение срока предоставления услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода для предоставления услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода для предоставления услуги;
отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода;
затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода;
отказ органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме в Администрацию Великого Новгорода.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также решения, принятые в ходе получения услуги, следующим должностным лицам Администрации Великого Новгорода:
специалиста уполномоченного органа - руководителю уполномоченного органа или лицу, исполняющему его обязанности;
руководителя уполномоченного органа - заместителю Главы администрации Великого Новгорода, Мэру Великого Новгорода;
заместителя Главы администрации Великого Новгорода - Мэру Великого Новгорода.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации Великого Новгорода в сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба может быть также подана в Правительство Новгородской области.
5.1.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу. Заявителем по собственной инициативе могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.2. Рассмотрение жалобы
5.2.1. Жалоба, поступившая в Администрацию Великого Новгорода, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.2. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Администрации Великого Новгорода, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
5.2.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.2 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1.2 настоящего Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3. Обжалование решения по жалобе
Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению услуги "Присвоение
званий "Ветеран труда", "Ветеран труда
Новгородской области" и выдача
соответствующих удостоверений"
Примерная форма
В комитет по социальным вопросам
Администрации Великого Новгорода
от ____________________________________
(ФИО заявителя)
______________________________________,
место жительства: _____________________
______________________________________,
дата рождения: ________________________
паспортные данные: серия __ номер _____
дата выдачи: __________________________
кем выдан: ____________________________
телефон: ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу присвоить мне звание "Ветеран труда" и выдать удостоверение
установленного образца.
К заявлению прилагаю следующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Количество экземпляров
1.
Копия паспорта гражданина Российской Федерации
2.
Фотография размером 3 x 4 см
3.
Копии документов, подтверждающие награждение
4.
Копии документов, подтверждающие трудовой стаж
Предупрежден(а) об ответственности за представление недостоверных
сведений и документов. Против проверки представленных мною сведений и
документов не возражаю.
Даю согласие на обработку и передачу сообщенных мною персональных
данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г.
№ 152-ФЗ "О персональных данных". Данное согласие действует на период
предоставления услуги.
Ознакомлен с тем, что должен обратиться для оформления мер социальной
поддержки при достижении возраста, дающего право на пенсию в соответствии с
Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации".
"___" ____________ 20____ г. _____________________________
(подпись заявителя)
Заявление и документы _____________________________________________________
(ФИО заявителя)
Регистрационный номер заявления
Принял
дата приема заявления
подпись специалиста
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Расписка-уведомление о приеме документов
Заявление и документы _____________________________________________________
(ФИО заявителя)
в количестве _____ шт. принял, проверил специалист ________________________
(ФИО)
(телефон специалиста: _____________________).
Дата приема документов "_____" _______________ 20_______ г.
Регистрационный № заявления _____ Подпись специалиста ____________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению услуги "Присвоение
званий "Ветеран труда", "Ветеран труда
Новгородской области" и выдача
соответствующих удостоверений"
Примерная форма
В комитет по социальным вопросам
Администрации Великого Новгорода
от ______________________________________
(ФИО заявителя)
________________________________________,
место жительства: _______________________
________________________________________,
дата рождения: __________________________
паспортные данные: серия __ номер _______
дата выдачи: ____________________________
кем выдан: ______________________________
телефон: ________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу присвоить мне звание "Ветеран труда Новгородской области" и
выдать удостоверение установленного образца.
К заявлению прилагаю следующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Количество экземпляров
1.
Копия паспорта гражданина Российской Федерации (или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации)
2.
Фотография размером 3 x 4 см
3.
Копии документов, подтверждающие трудовой стаж
4.
Копии документов, подтверждающие награждение
Предупрежден(а) об ответственности за представление недостоверных
сведений и документов. Против проверки представленных мною сведений и
документов не возражаю.
Даю согласие на обработку и передачу сообщенных мною персональных
данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г.
№ 152-ФЗ "О персональных данных". Данное согласие действует на период
предоставления государственной услуги.
Ознакомлен с тем, что должен обратиться для оформления мер социальной
поддержки при достижении возраста, дающего право на пенсию в соответствии с
Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в
Российской Федерации"
"_____" ____________ 20___ г. _____________________________
(подпись заявителя)
Заявление и документы _____________________________________________________
(ФИО заявителя)
Регистрационный номер заявления
Принял
дата приема заявления
подпись специалиста
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Расписка-уведомление о приеме документов
Заявление и документы _____________________________________________________
(ФИО заявителя)
в количестве _____ шт. принял, проверил специалист ________________________
(ФИО)
(телефон специалиста: _____________________).
Дата приема документов "____" _______________ 20______ г.
Регистрационный № заявления ______ Подпись специалиста __________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению услуги "Присвоение
звания "Ветеран труда", "Ветеран труда
Новгородской области" и выдача
соответствующих удостоверений"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода
от 13.05.2014 № 2434)
Прием заявления с приложенными
к нему документами
\/
Выдача дубликатов удостоверений
ветерана труда, ветерана труда
Новгородской области
\/
Направление межведомственного запроса
\/
Принятие решения о
присвоении либо об отказе в
Да присвоении звания "Ветеран труда" или Нет
"Ветеран труда Новгородской
области"
\/ \/
Постановление Администрации Постановление Администрации Великого
Великого Новгорода о присвоении Новгорода об отказе в присвоении
звания "Ветеран труда" или звания "Ветеран труда" или "Ветеран
"Ветеран труда Новгородской труда Новгородской области"
области"
\/ \/
Выдача удостоверений ветерана Направление заявителю уведомления
труда, ветерана труда об отказе в присвоении звания
Новгородской области "Ветеран труда" или "Ветеран труда
Новгородской области"
Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению услуги "Присвоение
звания "Ветеран труда", "Ветеран труда
Новгородской области" и выдача
соответствующих удостоверений"
Примерная форма
В комитет по социальным вопросам
Администрации Великого Новгорода
от _____________________________________
(ФИО заявителя)
_______________________________________,
место жительства: ______________________
_______________________________________,
дата рождения: _________________________
паспортные данные: серия __ номер ______
дата выдачи: ___________________________
кем выдан: _____________________________
телефон: _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать мне дубликат удостоверения ветерана в связи с
__________________________________________________________________________.
(утрата, негодность удостоверения)
К заявлению прилагаю следующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Количество экземпляров
1.
Копия паспорта гражданина Российской Федерации
2.
Фотография размером 3 x 4 см
Даю согласие на обработку и передачу сообщенных мною персональных
данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г.
№ 152-ФЗ "О персональных данных". Данное согласие действует на период
предоставления услуги.
"___" ____________ 20_____ г. _ ____________________________
(подпись заявителя)
Заявление и документы _________________________________________________
(ФИО заявителя)
Регистрационный номер заявления
Принял
дата приема заявления
подпись специалиста
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Расписка-уведомление о приеме документов
Заявление и документы _____________________________________________________
(ФИО заявителя)
в количестве ______ шт. принял, проверил специалист _______________________
(ФИО)
(телефон специалиста: _____________________).
Дата приема документов "____" _______________ 20_______ г.
Регистрационный № заявления _____ Подпись специалиста ___________________
Приложение № 5
к Административному регламенту
по предоставлению услуги "Присвоение
звания "Ветеран труда", "Ветеран труда
Новгородской области" и выдача
соответствующих удостоверений"
Примерная форма
В комитет по социальным вопросам
Администрации Великого Новгорода от
______________________________________
(ФИО заявителя)
_____________________________________,
место жительства: ____________________
_____________________________________,
дата рождения: _______________________
паспортные данные: серия __ номер ____
дата выдачи: _________________________
кем выдан: ___________________________
телефон: _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать мне дубликат удостоверения "Ветеран труда Новгородской
области" в связи с _______________________________________________________.
(утрата, негодность удостоверения)
К заявлению прилагаю следующие документы:
№ п/п
Наименование документа
Количество экземпляров
1.
Копия паспорта гражданина Российской Федерации
2.
Фотография размером 3 x 4 см
Даю согласие на обработку и передачу сообщенных мною персональных
данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г.
№ 152-ФЗ "О персональных данных". Данное согласие действует на период
предоставления услуги.
"___" ____________ 20_____ г. _____________________________
(подпись заявителя)
Заявление и документы _________________________________________________
(ФИО заявителя)
Регистрационный номер заявления
Принял
дата приема заявления
подпись специалиста
---------------------------------------------------------------------------
(линия отреза)
Расписка-уведомление о приеме документов
Заявление и документы _____________________________________________________
(ФИО заявителя)
в количестве _____ шт. принял, проверил специалист ________________________
(ФИО)
(телефон специалиста: _____________________).
Дата приема документов "____" _______________ 20_______ г.
Регистрационный № заявления _____ Подпись специалиста ___________________
------------------------------------------------------------------