Постановление Администрации Великого Новгорода от 05.12.2013 N 6243 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению услуги "Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации расходов по плате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2013 г. № 6243
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПО ПЛАТЕ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"
Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению услуги "Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации расходов по плате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан".
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации Великого Новгорода от 18.03.2011 № 834 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению услуги "Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилищных и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" комитетом по социальным вопросам Администрации Великого Новгорода";
абзац десятый пункта 1 постановления Администрации Великого Новгорода от 17.05.2012 № 1858 "О внесении изменения в административные регламенты по предоставлению услуг";
постановление Администрации Великого Новгорода от 25.09.2013 № 5081 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению услуги "Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации расходов по оплате жилищных и коммунальных услуг отдельным категориям граждан" комитетом по социальным вопросам Администрации Великого Новгорода".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет.
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации Великого Новгорода
от 05.12.2013 № 6243
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПО ПЛАТЕ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги "Назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации расходов по плате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан" (далее - услуга), создания комфортных условий для получателей услуги (далее - заявители) и определения сроков и последовательности действий (далее - административные процедуры) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Администрацией Великого Новгорода в лице комитета по социальным вопросам Администрации Великого Новгорода (далее - комитет), связанные с предоставлением услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление услуги являются физические лица, проживающие (пребывающие) на территории Великого Новгорода, обратившиеся за предоставлением услуги и относящиеся к льготным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с федеральным и областным законодательством (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении услуги
1.3.1. Прием заявлений и документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, осуществляется отделом льгот комитета в соответствии со следующим графиком (режимом) приема по вопросам предоставления услуги:
понедельник, среда - 09.00 - 17.00, перерыв - 13.00 - 14.00.
1.3.2. Почтовый адрес комитета: Большая Московская ул., д. 28, Великий Новгород, 173000.
Почтовый адрес отдела льгот комитета: Большая Московская ул., д. 29/10, Великий Новгород, 173004.
1.3.3. Информирование заявителей осуществляется по следующим контактным телефонам:
приемная (факс) комитета: 8(8162)63-69-03;
отдел льгот комитета: 8(8162)665-371, 665-369, 662-482, 679-396.
1.3.4. Адрес интернет-сайта комитета: http://www.adm.nov.ru.
Адрес электронной почты комитета: aia@adm.nov.ru.
1.3.5. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы расчетно-кассовых центров муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода "Информационно-аналитический центр по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - МУП "ИАЦ по ЖКХ") указаны в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
1.3.6. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для предоставления услуги;
о комплектности (достаточности) представленных документов;
об источнике получения необходимых документов (орган, организация и их местонахождение);
о времени приема и выдачи документов;
о сроках предоставления услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование услуги
Наименование услуги - назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации расходов по плате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан.
2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу
2.2.1. Услуга предоставляется Администрацией Великого Новгорода и осуществляется комитетом через отдел льгот комитета и МУП "ИАЦ по ЖКХ".
Отдел льгот комитета осуществляет прием заявлений и документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, от заявителей, проживающих в многоквартирных домах, находящихся в управлении товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, управляющих компаний, самостоятельно начисляющих плату за жилое помещение и коммунальные услуги, проживающих в домах индивидуального жилищного фонда.
Расчетно-кассовые центры МУП "ИАЦ по ЖКХ" осуществляют прием заявлений и документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, от заявителей, проживающих в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и управляющих компаний, с которыми МУП "ИАЦ по ЖКХ" состоит в договорных отношениях.
2.2.2. В процессе предоставления услуги осуществляется взаимодействие с:
департаментом социальной защиты населения Новгородской области;
комитетом финансов Администрации Великого Новгорода;
кредитными организациями;
управлением федеральной почтовой связи Новгородской области - филиалом ФГУП "Почта России";
иными организациями и учреждениями.
2.3. Описание результата предоставления услуги
Конечным результатом предоставления услуги является:
решение о назначении ежемесячной денежной компенсации (далее - ЕДК);
решение об отказе в предоставлении ЕДК.
2.4. Срок предоставления услуги
Решение о назначении ЕДК либо решение об отказе в предоставлении ЕДК принимается не позднее чем через 10 дней после подачи заявления и документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента.
ЕДК выплачивается ежемесячно до 25 числа текущего месяца.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги
Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
областным законом от 20 декабря 2004 г. № 363-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг и определении формы предоставления таких мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов и граждан, подвергшихся воздействию радиации";
областным законом от 11 ноября 2005 г. № 557-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан";
областным законом от 8 сентября 2006 г. № 710-ОЗ "О ветеранах труда Новгородской области и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями";
областным законом от 5 мая 2010 г. № 749-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями";
постановлением Администрации области от 15.12.2008 № 453 "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги в денежной форме отдельным категориям граждан, проживающим на территории Новгородской области";
постановлением Администрации Великого Новгорода от 01.04.2010 № 1139 "Об обеспечении предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан, проживающим в Великом Новгороде".
2.6. Перечень документов, представляемых заявителем
2.6.1. Для предоставления услуги заявителю необходимо представить следующие документы:
заявление о назначении ЕДК и способе ее доставки по форме, утвержденной постановлением Администрации области от 15.12.2008 № 453;
копию документа, удостоверяющего личность;
копию документа установленного образца, подтверждающего право на меры социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с федеральным и областным законодательством;
справку с места жительства о составе семьи.
2.6.2. Заявители из числа ветеранов труда, ветеранов труда Новгородской области дополнительно представляют документы (свидетельство о рождении, справка с места учебы, иные документы о нахождении на иждивении, включая судебное решение), подтверждающие факт нахождения у них на иждивении следующих лиц:
детей (сыновей и дочерей, в том числе усыновленных (удочеренных), не достигших возраста 18 лет;
детей, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (факт нахождения на иждивении подтверждается ежегодно);
родителей и супруга(и), если они достигли возраста 60 или 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
2.6.3. Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов при представлении подлинных документов.
2.6.4. При наличии технических возможностей заявление и документы, указанные в настоящем подразделе, могут быть представлены заявителем в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
2.7. Перечень документов, которые заявитель вправе
представить
Для предоставления услуги заявитель вправе представить следующие документы:
документы, содержащие сведения о характеристике жилого помещения и видах коммунальных услуг;
копии документов, подтверждающих оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий месяцу обращения;
справку о прекращении предоставления мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, выданную уполномоченным органом или организацией по прежнему месту жительства (для заявителей, прибывших из других субъектов Российской Федерации на постоянное место жительства в Великий Новгород, или зарегистрированных по месту пребывания в Великом Новгороде).
В случае если заявителем, обратившимся за назначением ЕДК, не были по собственной инициативе представлены документы, указанные в настоящем подразделе, то они могут быть получены путем межведомственного запроса комитета в органы и организации, в распоряжении которых находится необходимая информация.
Непредставление заявителем документов, указанных в настоящем подразделе, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
2.8. Запрет требования от заявителя дополнительных
документов и действий
Запрещается требовать от заявителя документы и информацию или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении услуги
2.10.1. Основанием для отказа в предоставлении услуги является несоответствие заявителя требованиям, указанным в подразделе 1.2 настоящего Административного регламента.
2.10.2. Основаниями для приостановления предоставления услуги являются:
окончание срока установленной инвалидности до очередного переосвидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы (для заявителей, имеющих группу инвалидности);
поступление сведений о перемене заявителем места жительства либо места пребывания в пределах территории Великого Новгорода;
поступление сведений о наличии задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг.
2.10.3. Основанием для прекращения предоставления услуги является поступление сведений в комитет:
об утрате основания для получения услуги;
о смерти заявителя;
об объявлении заявителя в установленном порядке умершим или признании безвестно отсутствующим;
о снятии заявителя с регистрационного учета по месту жительства (по месту пребывания) в Великом Новгороде, за исключением собственников жилого помещения, осужденных к лишению свободы либо зачисленных на полное государственное обеспечение в государственное стационарное учреждение социального обслуживания.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления услуги
К услугам, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, относится получение справки с места жительства о составе семьи.
2.12. Порядок, размер и основания взимания пошлины или иной
платы за предоставление услуги
Плата за предоставление услуги не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления услуги, включая информацию
о методике расчета размера такой платы
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, предусмотренных подразделом 2.11 настоящего Административного регламента, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении услуги, услуги, предоставляемой
организацией, участвующей в предоставлении услуги, и при
получении результата предоставления таких услуг
Ожидание заявителями при подаче заявления о предоставлении услуги осуществляется в порядке живой очереди и не должно превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации заявления заявителя
о предоставлении услуги
Регистрация заявления заявителя о предоставлении услуги осуществляется в течение 20 минут.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются
услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в
предоставлении услуги, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой и
мультимедийной информации о порядке предоставления таких
услуг
Помещения для ожидания должны быть оборудованы сидячими местами. В помещении должны быть размещены информационные стенды с образцами заявлений, перечнями необходимых документов, оснований для отказа в принятии документов для предоставления услуги и иной информацией. Места для заполнения заявлений должны обеспечиваться канцелярскими товарами. При организации рабочих мест специалистов должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода заявителей из помещения при необходимости.
2.17. Показатели доступности и качества услуги
Показателями доступности и качества предоставления услуги являются:
наличие для заявителей доступа к информации по вопросам предоставления услуги;
возможность получения заявителями информации по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
исполнение специалистами комитета административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления с приложенными к нему документами;
направление межведомственного запроса;
формирование выплатного дела заявителя;
принятие решения о назначении ЕДК либо об отказе в предоставлении ЕДК;
формирование выплаты ЕДК;
принятие решения о прекращении выплаты ЕДК.
3.1.2. Последовательность административных процедур при предоставлении услуги отражена в блок-схеме (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту).
3.2. Прием заявления с приложенными к нему документами
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры - прием заявления с приложенными к нему документами является обращение заявителя с документами, предусмотренными подразделом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.2. При направлении заявителем документов по почте специалист комитета, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции:
вносит в электронную базу данных учета входящих документов комитета запись о приеме документов, в том числе регистрационный номер, дату приема документов, ФИО заявителя, другие реквизиты;
проставляет на заявлении штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов;
передает документы в отдел льгот комитета для предоставления услуги.
3.2.3. При представлении документов заявителем при личном обращении специалист отдела льгот комитета или специалист МУП "ИАЦ по ЖКХ", ответственный за предоставление услуги:
устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление;
регистрирует принятые документы в журнале учета заявлений и решений о назначении ЕДК;
удостоверяет подписью копии документов, представленные заявителем;
передает заявителю расписку в получении документов на предоставление услуги.
3.2.4. Прием заявления с приложенными к нему документами осуществляется в течение 20 минут.
Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление с приложенными к нему документами.
3.3. Направление межведомственного запроса
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры - направление межведомственного запроса является непредставление заявителем документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Специалист отдела льгот комитета, ответственный за предоставление услуги, формирует межведомственные запросы на бумажном носителе (в форме электронного документа - при технической возможности) о представлении документов, указанных в подразделе 2.7 настоящего Административного регламента, и направляет их в соответствующие органы, в распоряжении которых находится необходимая информация.
3.3.3. Направление межведомственного запроса осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня представления заявителем документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента.
3.4. Формирование выплатного дела заявителя
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры - формирование выплатного дела заявителя является поступление документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента, в отдел льгот комитета.
3.4.2. Специалист отдела льгот комитета, ответственный за предоставление услуги:
формирует выплатное дело заявителя, приобщая к нему комплект документов, указанных в подразделе 2.6 настоящего Административного регламента;
заносит данные с бумажных носителей в программный комплекс.
3.4.3. Формирование выплатного дела заявителя осуществляется в течение 15 минут.
Результатом административной процедуры является сформированное выплатное дело заявителя.
3.5. Принятие решения о назначении ЕДК либо об отказе
в предоставлении ЕДК
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры - принятие решения о назначении либо об отказе в предоставлении ЕДК является сформированное выплатное дело заявителя.
3.5.2. Специалист отдела льгот комитета, ответственный за предоставление услуги:
проводит проверку представленных документов;
готовит решение о назначении ЕДК;
при наличии оснований, указанных в пункте 2.10.1 настоящего Административного регламента, готовит решение об отказе в предоставлении ЕДК;
при принятии решения об отказе в предоставлении ЕДК направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа;
приобщает соответствующее решение к выплатному делу заявителя.
3.5.3. Принятие решения о назначении ЕДК либо об отказе в предоставлении ЕДК принимается не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является принятие решения о назначении ЕДК либо об отказе в предоставлении ЕДК.
3.6. Формирование выплаты ЕДК
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры - формирование выплаты ЕДК является решение о назначении ЕДК.
3.6.2. Выплата ЕДК осуществляется путем перечисления рассчитанных сумм ЕДК в организацию почтовой связи для доставки заявителю либо на счет, открытый заявителем в кредитной организации.
Специалист комитета, осуществляющий финансовые операции, ежемесячно формирует заявку в комитет финансов Администрации Великого Новгорода на выделение денежных средств для выплаты ЕДК в текущем месяце.
Специалист комитета, осуществляющий предоставление услуги:
проводит проверку и корректировку данных для выплаты ЕДК;
формирует документы на выплату ЕДК в программном комплексе, используемом комитетом;
направляет выплатные документы в кредитные организации и организацию почтовой связи.
Специалист комитета, осуществляющий финансовые операции, на основании выплатных документов формирует платежные документы, передает их на подпись главному бухгалтеру и председателю комитета.
3.6.3. Формирование выплаты ЕДК осуществляется в течение 10 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является перечисление денежных средств заявителю.
3.7. Принятие решения о прекращении выплаты ЕДК
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры - принятие решения о прекращении выплаты ЕДК является наличие обстоятельств, указанных в пункте 2.10.3 настоящего Административного регламента.
3.7.2. Специалист отдела льгот комитета, ответственный за предоставление услуги:
готовит решение о прекращении выплаты ЕДК;
заносит соответствующие сведения в программный комплекс;
закрывает выплатное дело заявителя.
Прекращение выплаты ЕДК осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 2.10.3 настоящего Административного регламента.
3.7.3. Принятие решения о прекращении выплаты ЕДК осуществляется в течение 30 минут с момента поступления сведений, указанных в пункте 2.10.3 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является принятие решения о прекращении выплаты ЕДК заявителю.
4. Формы контроля за предоставлением услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
настоящего Административного регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
услуги, а также принятием ими решений
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением специалистами отдела льгот комитета административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется начальником отдела льгот комитета, ответственного за предоставление услуги.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела льгот комитета, ответственного за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела льгот комитета положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, а также органов местного самоуправления Великого Новгорода.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов комитета, а также проверки исполнения положений настоящего Административного регламента. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).
4.2.2. Контроль за осуществлением комитетом отдельных государственных полномочий осуществляется Правительством Новгородской области или уполномоченным им органом исполнительной власти области и включает в себя:
представление комитетом отчетов об осуществлении отдельных государственных полномочий ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, а также по мере поступления соответствующих запросов Правительства Новгородской области или уполномоченных ему органов исполнительной власти области;
проведение мониторинга реализации отдельных государственных полномочий, включая проверку качества осуществления этих полномочий;
проведение проверок деятельности комитета по осуществлению отдельных государственных полномочий;
выдачу письменных предписаний по устранению выявленных нарушений законодательства Российской Федерации по вопросам осуществления комитетом отдельных государственных полномочий, обязательных для исполнения комитетом.
4.3. Ответственность должностных лиц органа,
предоставляющего услугу, за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления услуги
Специалисты комитета, ответственные за предоставление услуги, несут персональную ответственность за нарушение срока и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также его должностных лиц
5.1. Подача жалобы
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
нарушение срока предоставления услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода для предоставления услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода для предоставления услуги;
отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода;
затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода;
отказ органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме в Администрацию Великого Новгорода.
Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также решения, принятые в ходе получения услуги, следующим должностным лицам Администрации Великого Новгорода:
специалиста комитета - председателю комитета или лицу, исполняющему его обязанности;
председателя комитета - заместителю Главы администрации Великого Новгорода, Мэру Великого Новгорода;
заместителя Главы администрации Великого Новгорода - Мэру Великого Новгорода.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта Администрации Великого Новгорода в сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба может быть также подана в Правительство Новгородской области.
5.1.3. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу. Заявителем по собственной инициативе могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста комитета, а также членов его семьи, должностное лицо Администрации Великого Новгорода, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо Администрации Великого Новгорода, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.2. Рассмотрение жалобы
5.2.1. Жалоба, поступившая в Администрацию Великого Новгорода, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.2. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
5.2.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.2 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Администрации Великого Новгорода, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1.2 настоящего Административного регламента, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.3. Обжалование решения по жалобе
Положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие должностных лиц в судебном порядке.
Согласно части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению услуги "Назначение
и выплата ежемесячной денежной
компенсации расходов по плате
за жилое помещение и коммунальные услуги
отдельным категориям граждан"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЛЬГОТНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПО ПЛАТЕ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ И ОБЛАСТНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
1. Участники Великой Отечественной войны, к которым относятся:
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР;
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, проходившие в период Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, органов государственной безопасности, занимавшие в период Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, либо находившиеся в указанный период в городах, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;
сотрудники разведки, контрразведки, выполнявшие в период Великой Отечественной войны специальные задания в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств;
работники предприятий и военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в период Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или операционных зон действующих флотов, а также работники учреждений и организаций (в том числе учреждений и организаций культуры и искусства), корреспонденты центральных газет, журналов, ТАСС, Совинформбюро и радио, кинооператоры Центральной студии документальных фильмов (кинохроники), командированные в период Великой Отечественной войны в действующую армию;
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года. Лица, принимавшие участие в операциях по боевому тралению в подразделениях, не входивших в состав действующего флота, в период Великой Отечественной войны, а также привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военной техники в период с 1 февраля 1944 года по 9 мая 1945 года;
лица, принимавшие участие в боевых действиях против фашистской Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других антифашистских формирований в период Великой Отечественной войны на территориях других государств;
лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда", инвалиды с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
2. Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, к которым относятся:
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, партизаны, члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР, рабочие и служащие, работавшие в районах боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны в районах боевых действий, и приравненные по пенсионному обеспечению к военнослужащим воинских частей, входивших в состав действующей армии;
военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий;
лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;
военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1951 года, а также при разминировании территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств, включая операции по боевому тралению в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1957 года, согласно решениям Правительства СССР;
лица, привлекавшиеся организациями Осоавиахима СССР и органами местной власти к сбору боеприпасов и военной техники, разминированию территорий и объектов в период с февраля 1944 года по декабрь 1951 года и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных в указанный период;
лица, обслуживавшие действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в этих государствах боевых действий.
3. Ветераны боевых действий, к которым относятся:
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.
4. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).
5. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
6. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.
7. Многодетные семьи.
8. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
9. Ветераны труда и граждане, приравненные к ним.
10. Ветераны труда Новгородской области.
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению услуги "Назначение
и выплата ежемесячной денежной
компенсации расходов по плате
за жилое помещение и коммунальные услуги
отдельным категориям граждан"
СВЕДЕНИЯ О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ, НОМЕРАХ ТЕЛЕФОНОВ И ГРАФИКАХ
РАБОТЫ РАСЧЕТНО-КАССОВЫХ ЦЕНТРОВ МУП "ИАЦ ПО ЖКХ"
Расчетно-кассовый центр МУП "ИАЦ
по ЖКХ"
Адрес
Контактный телефон
График работы
1
2
3
4
РКЦ № 1
Щитная ул., д. 8
8(8162)63-54-61
вторник - суббота 10.00 - 19.00, перерыв на обед 14.00 - 15.00
РКЦ № 2
Московская ул.,
д. 26, корп. 2
8(8162)63-92-23
-"-
РКЦ № 3
Псковская ул., д. 4
8(8162)77-09-30
-"-
РКЦ № 4
Ильина ул., д. 35
8(8162)63-44-85
-"-
РКЦ № 5
ул. Газон, д. 3/1
8(8162)77-30-81
-"-
РКЦ № 6
просп. Мира, д. 12
8(8162)65-08-06
-"-
РКЦ № 7
Десятинная ул.,
д. 22
8(8162)77-32-17
-"-
РКЦ № 8
просп. Мира, д. 31, корп. 1
8(8162)62-69-83
-"-
РКЦ № 9
Октябрьская ул.,
д. 6, корп. 2
8(8162)79-57-75
-"-
РКЦ № 10
ул. Попова, д. 15, корп. 2
8(8162)65-73-34
-"-
РКЦ № 11
ул. Попова, д. 22
8(8162)67-03-59
-"-
РКЦ № 12, № 21
ул. Державина, д. 8, корп. 2
8(8162)63-33-93
-"-
РКЦ № 13
ул. Ломоносова,
д. 6/2
8(8162)62-78-34
-"-
РКЦ № 14
ул. Коровникова,
д. 13, корп. 4
8(8162)65-34-29
-"-
РКЦ № 15
Большая Санкт-Петербургская
ул., д. 118, корп. 2
8(8162)64-27-60, 64-02-06
-"-
РКЦ № 16
ул. 20 Января, д. 16
8(8162)67-76-09, 63-33-93
вторник - суббота 10.00 - 19.00, перерыв на обед 14.00 - 15.00
РКЦ № 17
Псковская ул.,
д. 44, корп. 1
8(8162)73-52-00
-"-
РКЦ № 18
ул. Зелинского,
д. 26
8(8162)62-34-78
-"-
РКЦ № 20, № 22
наб. р. Гзень, д. 3
8(8162)73-82-86
-"-
РКЦ № 23
ул. Ветеранов, д. 8
8(8162)64-61-95
-"-
РКЦ № 25
микрорайон Кречевицы, д. 32
8(8162)79-32-34
-"-
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению услуги "Назначение
и выплата ежемесячной денежной
компенсации расходов по плате
за жилое помещение и коммунальные услуги
отдельным категориям граждан"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
Прием заявления с приложенными к нему Направление
документами > межведомственного запроса
\/
Формирование выплатного дела заявителя <
\/
Принятие решения
о назначении ЕДК либо об
отказе в предоставлении
ЕДК
Нет
Да
\/
Уведомление об отказе в
предоставлении ЕДК
<
\/
Формирование выплаты ЕДК Не имеются
\/ Основания для
прекращения
предоставления услуги
Имеются
\/
Принятие решения о прекращении выплаты ЕДК
------------------------------------------------------------------