Постановление Администрации Солецкого муниципального района от 09.12.2013 N 2285 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений в специализированном жилищном фонде"
АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2013 г. № 2285
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Солецкого
муниципального района от 08.05.2015 № 810)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета депутатов Солецкого городского поселения от 16.08.2013 № 243 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Солецкого городского поселения", соглашением о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения между Администрацией Солецкого муниципального района и Администрацией Солецкого городского поселения от 26 июня 2013 года Администрация Солецкого муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений в специализированном жилищном фонде.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Солецкая газета" и разместить на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава муниципального района
Ю.П.СЫЧЁВ
Утвержден
постановлением
Администрации муниципального района
от 09.12.2013 № 2285
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Солецкого
муниципального района от 08.05.2015 № 810)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Предметом регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений в специализированном жилищном фонде (далее - Административный регламент) являются отношения, возникающие между заявителями и отделом по имуществу комитета по экономике и муниципальному имуществу Администрации муниципального района при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению жилых помещений в специализированном жилищном фонде (далее - муниципальная услуга).
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, нуждающиеся в предоставлении помещений в специализированном жилищном фонде.
1.2.2. От имени заявителей могут выступать лица, имеющие такое право в соответствие с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах
предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении и графике работы отдела по имуществу комитета по экономике и муниципальному имуществу Администрации Солецкого района и отдела МФЦ Солецкого муниципального района государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.3.1.1. Место нахождения отдела: здание Администрации Солецкого муниципального района, каб. 38, почтовый адрес: 175040, Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, д. 3.
График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистом отдела:
понедельник
неприемный день
перерыв на обед: 13.00 - 14.00
вторник
8.00 - 17.00
среда
неприемный день
четверг
8.00 - 17.00
пятница
неприемный день
суббота
выходной день
воскресенье
выходной день
1.3.1.2. Место нахождения отдела МФЦ Солецкого муниципального района государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ): 175040, Новгородская область, г. Сольцы, пл. Победы, д. 3, каб. 17.
График (режим) приема заинтересованных лиц:
по режиму работы МФЦ.
1.3.2. Справочные телефоны:
телефон отдела: (81655)30-454;
телефон МФЦ: (81655)31-188.
1.3.3. Адрес официального сайта Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.adminsoltcy.ru.
Адрес электронной почты: soleco@novgorod.net.
Интернет-страница МФЦ на официальном сайте Администрации Солецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://adminsoltcy.ru/mnogofunkcionalnyy_centr.
Адрес электронной почты МФЦ: Mfc-solcy@novred/ru.
1.3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
непосредственно специалистом отдела при личном обращении;
с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
1.3.5. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:
1.3.5.1. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами;
1.3.5.2. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.3.5.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в областной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.6. В любое время с момента приема документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты или посредством личного посещения отдела.
1.3.7. Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер обращения о предоставлении муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе какой административной процедуры) находятся представленные им документы.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1 Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Предоставление жилых помещений в специализированном жилищном фонде (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа Администрации муниципального
района, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется отделом по имуществу комитета по экономике и муниципальному имуществу Администрации муниципального района.
2.2.2. Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет служащий первой категории отдела по имуществу комитета по экономике и муниципальному имуществу Администрации муниципального района (далее - специалист).
2.2.3. Специалист не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные учреждения и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы Солецкого муниципального района. В процессе предоставления муниципальной услуги специалист взаимодействует с:
Солецким отделом управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области;
Солецким производственным участком отделения по г. В.Новгороду Новгородского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление жилого помещения в специализированном жилищном фонде либо отказ в предоставлении жилого помещения в специализированном жилищном фонде.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней.
2.4.2. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется с даты подачи заявления с полным комплектом документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента.
2.4.3. В случае предоставления заявителем документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента через МФЦ, срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов специалисту.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
2.5.1. Жилищным кодексом Российской Федерации.
Опубликован: "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, № 1 (часть 1);
2.5.2. Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Опубликован: "Российская газета", № 168, 30.07.2010;
2.5.3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
Опубликован: "Собрание законодательства Российской Федерации", 6 февраля 2006 года № 6, ст. 697;
2.5.4. Решением Совета депутатов Солецкого городского поселения от 16.08.2013 № 243 "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Солецкого городского поселения".
Опубликован: "Солецкая газета", официальный выпуск, № 38, 12.09.2013.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
заявление;
доверенность, в случае оформления муниципальной услуги другим лицом.
2.6.2. К заявлению о предоставлении муниципальной услуги заявитель должен представить следующие документы:
2.6.2.1. Для предоставления жилых помещений в общежитиях:
документы, удостоверяющие личность заявителя (заявителей) и членов его семьи либо личность полномочного представителя физического лица;
свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния: свидетельство о заключении или расторжении брака, свидетельства о рождении детей (при наличии детей), свидетельство о смерти (при необходимости);
документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
судебное решение об установлении факта родственных отношений граждан, зарегистрированных совместно с заявителем;
решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
справку о составе семьи и занимаемой площади жилого помещения, выданную управляющей компанией по месту жительства;
выписку из домовой книги (должна содержать сведения обо всех гражданах, в том числе не являющихся членами семьи заявителя, зарегистрированных совместно с заявителем), выданную паспортистом по месту жительства.
2.6.2.2. Для предоставления служебных жилых помещений:
Для принятия решения о предоставлении служебного жилого помещения граждане должны представить в отдел следующие документы:
заявление о предоставлении служебного жилого помещения;
паспорт или иные документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи;
трудовой договор, служебный контракт, документ, подтверждающий избрание на должность либо решение о назначении на должность;
справку, выданную отделом кадров, подтверждающую наличие трудовых отношений, службы гражданина в соответствующей организации;
свидетельство о заключении брака (расторжении брака), другие документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи;
справку с места жительства о составе семьи либо выписку из домовой книги по месту регистрации;
правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
(пп. 2.6.2.2 в ред. Постановления Администрации Солецкого муниципального района от 08.05.2015 № 810)
2.6.2.3. Для предоставления жилых помещений маневренного фонда:
паспорт (четыре страницы: страницы, удостоверяющие личность заявителя, регистрацию по месту жительства, семейное положение, дети);
свидетельства о заключении (расторжении) брака;
свидетельства о рождении (для семей, имеющих несовершеннолетних детей);
решения об усыновлении (удочерении);
справку о составе семьи;
копию договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;
справка из БТИ о состоянии здания/помещения (форма 5);
правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.3. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, адрес его места жительства (места нахождения), телефон (если имеется) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
2.6.4. В случае представления документов лично заинтересованное лицо представляет для сверки подлинники документов. По итогам сверки подлинники документов возвращаются заинтересованному лицу.
2.6.5. В случае направления документов почтовым отправлением заинтересованное лицо представляет нотариально заверенные копии документов.
2.6.6. При направлении документов, необходимых для предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в форме электронных документов, подлинность документов должна быть удостоверена в порядке, определенном действующим законодательством.
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, находящихся в распоряжении
государственных органов, органов местного самоуправления
и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги, которые заявитель вправе представить
2.7.1. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на жилые помещения у гражданина и членов его семьи.
2.7.2. Справка о наличии (отсутствии) сведений о зарегистрированных правах на жилые помещения у гражданина и членов его семьи из органа, уполномоченного осуществлять регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
2.7.3. Копия решения о сносе, капитальном ремонте или реконструкции жилого помещения.
Указанные в настоящей части документы (сведения) не запрашиваются в случае, если они представлены гражданином по собственной инициативе или находятся в распоряжении Администрации муниципального района.
2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления
документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, области, муниципальными правовыми актами муниципального района, Солецкого городского поселения, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении Администрации муниципального района, Солецкого городского поселения, органов государственной власти, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, области, муниципальными правовыми актами муниципального района, Солецкого городского поселения.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
Отказ в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда допускается в случаях:
отсутствия у гражданина права на предоставление жилых помещений в специализированном жилищном фонде;
непредставления или неполного представления документов в соответствии с пунктами 2.6.2.1 - 2.6.2.3 настоящего Административного регламента.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы
с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении муниципальной услуги и при
получении результата предоставления муниципальной услуги
2.13.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги
2.14.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги.
2.14.2. Регистрация принятого заявления производится в журнале учета заявлений во время приема заявления.
2.14.3. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме обеспечивается при помощи региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" в день поступления запроса.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей,
размещению и оформлению визуальной, текстовой информации
о порядке предоставления таких услуг
2.15.1. Помещение отдела должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, средствами оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.15.2. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, бумагой, расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.15.3. Требования к размещению мест ожидания:
а) места ожидания должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками);
б) количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.15.4. Требования к оформлению входа в здание:
а) вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, пандусом для свободного доступа заявителей в помещение;
б) центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование органа;
режим работы;
в) вход и выход из здания оборудуются соответствующими указателями;
г) информационные таблички должны размещаться рядом со входом либо на двери входа так, чтобы их хорошо видели посетители;
д) фасад здания (строения) должен быть оборудован осветительными приборами;
2.15.5. Требования к местам для информирования, предназначенным для ознакомления заявителей с информационными материалами: оборудуются информационными стендами, которые должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны (информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки).
2.15.6. Требования к местам приема заявителей:
а) кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
времени перерыва на обед;
б) рабочее место специалиста должно обеспечивать ему возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости;
в) место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.15.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.16.1. Показателем качества и доступности муниципальной услуги является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальной услуги.
2.16.2. Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги;
наличие информации об оказании муниципальной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах.
2.16.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
количество обоснованных жалоб;
регистрация, учет и анализ жалоб и обращений в Администрации муниципального района.
2.16.4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость изложения информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.16.5. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются в комитете по экономике и муниципальному имуществу при личном обращении граждан, по телефону, указанному в п. 1.3.2 настоящего Административного регламента, а также с использованием средств почтовой и электронной связи.
2.16.6. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалист обязан:
назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, предложить представиться собеседнику, выслушать суть вопроса;
подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя на другое должностное лицо;
избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Администрации муниципального района;
соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.16.7. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
времени приема и выдачи документов;
срокам предоставления муниципальной услуги;
порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.16.8. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
2.16.9. Консультации осуществляются в соответствии с режимом работы отдела.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме
2.17.1. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области".
2.17.2. Административные действия по приему документов и выдаче готовых документов могут осуществляться на базе отдела МФЦ Солецкого муниципального района государственного областного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", а также любого многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории области.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
3.1. Состав административных процедур
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием, регистрация заявления и документов;
б) направление межведомственных запросов;
в) рассмотрение заявления и документов и вынесение вопроса о предоставлении жилого помещения в специализированном жилищном фонде на заседании общественной комиссии при Администрации муниципального района;
г) подготовка проекта постановления Администрации муниципального района о предоставлении жилого помещения в специализированном жилищном фонде или об отказе в предоставлении жилого помещения в специализированном жилищном фонде;
д) направление или выдача заявителю постановления Администрации муниципального района о предоставлении жилого помещения в специализированном жилищном фонде или об отказе в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда.
3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту (не приводится).
3.2. Прием, регистрация заявления и документов
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем или его представителем заявления по форме согласно приложению № 1, 2, 3 к настоящему Административному регламенту с приложением документов (не приводятся), указанных в пп. 2.6.2.1 - 2.6.2.3 настоящего Административного регламента.
При необходимости специалист оказывает заявителю или его представителю помощь в написании заявления.
3.2.2. Заявителю (представителю заявителя), подавшему заявление о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда, выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.
3.2.3. Заявление о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда регистрируется в день поступления специалистом в журнале регистрации заявлений граждан о принятии на учет (далее - журнал регистрации заявлений).
3.2.4. Датой принятия заявления считается день подачи заявителем или его представителем заявления с приложением документов, предусмотренных пп. 2.6.2.1 - 2.6.2.3 настоящего Административного регламента.
3.2.5. Результатом административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений и проставление на заявлении регистрационного номера и даты регистрации.
3.2.6. Время выполнения административной процедуры - не более 15 минут.
3.3. Направление межведомственных запросов
3.3.1. Осуществление межведомственного взаимодействия по получению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.1.1. Основанием для начала административной процедуры осуществления межведомственного взаимодействия является поступление в отдел заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1.2. Межведомственное взаимодействие осуществляется между отделом и:
Солецким отделом управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области;
Солецким производственным участком отделения по г. В.Новгороду Новгородского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
3.3.1.3. Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с действующим законодательством в электронной форме с использованием факсимильной связи; посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ); почтовым отправлением с курьерской доставкой.
Направление запросов средствами факсимильной связи осуществляется с последующей досылкой запросов в письменной форме почтовым отправлением с курьерской доставкой. Посредством СМЭВ запрос формируется и направляется в автоматизированном режиме.
3.3.1.4. Межведомственное взаимодействие включает в себя направление специалистом отдела запросов и получение документов, необходимых для получения заявителем муниципальной услуги. В соответствии со ст. 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса.
3.3.1.5. В рамках межведомственного взаимодействия специалист отдела на основании заявления заявителя в течение одного рабочего дня запрашивает:
в Солецком отделе управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии или отсутствии зарегистрированных прав на жилые помещения у гражданина и членов его семьи;
в Солецком производственном участке отделения по г. В.Новгороду Новгородского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" справку о наличии (отсутствии) сведений о зарегистрированных правах на жилые помещения у гражданина и членов его семьи до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
3.3.1.6. Результатом межведомственного взаимодействия является представление запрашиваемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4. Рассмотрение заявления и документов и вынесение вопроса
о предоставлении жилого помещения в специализированном
жилищном фонде на заседании общественной комиссии
при Администрации муниципального района
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документов в рамках межведомственного запроса. Специалист формирует полный пакет документов и выясняет, есть или нет основания для отказа в предоставлении услуги, предусмотренные п. 2.10 настоящего Административного регламента.
3.4.2. После формирования полного пакета документов специалист выносит вопрос о предоставлении жилого помещения в специализированном жилищном фонде на заседание общественной комиссии при Администрации муниципального района. По результатам заседания общественной комиссии специалист готовит протокол с решением комиссии. Решение комиссии носит рекомендательный характер.
3.4.5. Срок выполнения административной процедуры - 15 дней
3.5. Подготовка проекта постановления Администрации
муниципального района о предоставлении жилого помещения
в специализированном жилищном фонде или об отказе
в предоставлении жилого помещения в специализированном
жилищном фонде
3.5.1. На основании протокола комиссии специалист готовит проект постановления Администрации муниципального района о предоставлении жилого помещения в специализированном жилищном фонде либо об отказе в предоставлении жилого помещения в специализированном жилищном фонде.
3.5.2. Результатом административной процедуры является принятие постановления Администрации муниципального района о предоставлении жилого помещения в специализированном жилищном фонде или постановление об отказе в предоставлении жилого помещения в специализированном жилищном фонде.
3.5.3. Срок выполнения административной процедуры - 5 дней.
3.6. Направление или выдача заявителю постановления
Администрации муниципального района о предоставлении жилого
помещения в специализированном жилищном фонде или об отказе
в предоставлении жилого помещения в специализированном
жилищном фонде
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие постановления Администрации муниципального района.
3.6.2. На основании принятого Администрацией муниципального района постановления специалист готовит и направляет заявителю выписку из постановления Администрации муниципального района о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда или об отказе в предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
3.6.3. Результат муниципальной услуги: выдача (направление) выписки из постановления Администрации муниципального района о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда или об отказе в предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
3.6.4. Срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, принятием решений специалистом осуществляется председателем комитета по экономике и муниципальному имуществу Администрации муниципального района.
4.2. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста отдела.
4.4. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.5. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7. Специалист несет персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
4.8. Персональная ответственность специалиста отдела закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.9. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности органов местного самоуправления при предоставлении государственной услуги, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами муниципального района, Солецкого городского поселения;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами муниципального района, Солецкого городского поселения у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами муниципального района, Солецкого городского поселения;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами муниципального района, Солецкого городского поселения;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Солецкого муниципального района, региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту - не приводится):
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новгородской области, муниципальными правовыми актами муниципального района, Солецкого городского поселения, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
------------------------------------------------------------------