Постановление Администрации Хвойнинского городского поселения от 13.12.2013 N 570 "О создании межведомственной комиссии"
АДМИНИСТРАЦИЯ ХВОЙНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2013 г. № 570
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Хвойнинского городского
поселения от 07.04.2015 № 137)
В соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" и в целях организации проведения обследований объектов жилищного фонда Хвойнинского городского поселения Администрация Хвойнинского городского поселения постановляет:
1. Создать межведомственную комиссию по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Хвойнинского городского поселения.
2. Утвердить состав межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Хвойнинского городского поселения, согласно приложению 1.
3. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Хвойнинского городского поселения, согласно приложению 2.
4. Постановления Администрации Хвойнинского городского поселения от 24.04.2009 № 89 "О создании комиссии", от 08.11.2011 № 402 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Хвойнинского городского поселения от 24.09.2009 № 89", от 14.08.2012 № 321 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации Хвойнинского городского поселения от 24.09.2009 № 89" считать утратившими силу.
5. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене "Официальный вестник Хвойнинского городского поселения" и разместить на официальном сайте Администрации Хвойнинского городского поселения http://www.admhvoinaya.ru.
Глава городского поселения
И.Н.ПЕРЕВАЛОВА
Приложение 1
к постановлению
Администрации Хвойнинского
городского поселения
от 13.12.2013 № 570
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ ХВОЙНИНСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Хвойнинского городского
поселения от 07.04.2015 № 137)
Лобанова Татьяна Леонидовна
-
заместитель Главы администрации городского поселения, председатель комиссии
Серебрякова Татьяна Леонидовна
-
главный специалист Администрации городского поселения, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Петренко Виталий Александрович
-
служащий 1 категории городского поселения, уполномоченный на проведение муниципального жилищного контроля
Казанцева Инна Юрьевна
-
депутат Совета депутатов городского поселения (по согласованию)
Орлова Л.С.
-
ведущий специалист отдела по вопросам жизнеобеспечения и строительства Администрации Хвойнинского муниципального района (по согласованию)
представитель
-
управления жилищной инспекции по Новгородской области (по согласованию)
Лебедева О.Е.
-
главный специалист ТО ТУ ФС Роспотребнадзора (по согласованию)
представители органов контроля и надзора
-
в сферах пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности (по согласованию)
представитель
-
управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области (по согласованию)
представитель
-
Новгородского филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Боровичское отделение (по согласованию)
представители
-
органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (при необходимости и по согласованию)
-
собственник, наниматель (пользователь) соответствующего жилого помещения или уполномоченное им лицо (по согласованию)
Приложение 2
к постановлению
Администрации Хвойнинского
городского поселения
от 13.12.2013 № 570
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИИ ХВОЙНИНСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Хвойнинского городского
поселения от 07.04.2015 № 137)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях регламентации деятельности межведомственной комиссии (далее - комиссия) по проведению обследования объектов жилищного фонда, расположенного на территории Хвойнинского городского поселения.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, областными законами, иными областными нормативными правовыми актами, нормативно-методической документацией, утвержденной федеральными органами исполнительной власти, и настоящим Положением.
1.3. Орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан. Признание комиссией помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
2. Порядок образования и состав комиссии
2.1. Комиссия создается Администрацией Хвойнинского городского поселения и утверждается постановлением Администрации поселения.
2.2. Комиссию возглавляет председатель - заместитель Главы администрации городского поселения. В состав комиссии входят представители Администрации городского поселения, по согласованию Администрации Хвойнинского муниципального района, депутат Совета депутатов Хвойнинского городского поселения.
В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение муниципального жилищного контроля, государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, а в необходимых случаях - органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций.
К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса.
2.3. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии. В отсутствие председателя комиссии ее деятельностью руководит заместитель председателя комиссии, избираемый из числа членов комиссии.
2.4. Секретарь комиссии:
обеспечивает подготовку запросов и документов, касающихся выполнения функций комиссии;
оповещает членов комиссии о сроках и месте проведения заседаний;
оформляет акты и заключения комиссии.
2.5. Члены комиссии:
лично участвуют в заседаниях комиссии. В случае невозможности участия в заседании информируют об этом председателя комиссии;
своевременно представляют документы и информацию, необходимые для рассмотрения на заседаниях комиссии, в пределах своей компетенции.
3. Полномочия комиссии
3.1. Комиссия проводит обследование объектов жилищного фонда в целях:
определения необходимости включения муниципальных объектов жилищного фонда в планы текущего и капитального ремонтов;
признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия их в федеральных, областных и иных целевых программах;
социальной защиты несовершеннолетних в части сохранности жилья, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
рассмотрения иных обращений граждан в отношении объектов жилищного фонда в пределах компетенции;
выявления аварийного и ветхого жилья;
признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
3.2. Комиссию возглавляет председатель - заместитель Главы администрации городского поселения. В состав комиссии входят представители Администрации городского поселения, Администрация Хвойнинского муниципального района (по согласованию), депутат Совета депутатов городского поселения.
В состав комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции включаются также представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - органы государственного надзора (контроля)), на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, а также в случае необходимости по согласованию - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.
Собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), за исключением органов и (или) организаций, собственников (уполномоченных им лиц) жилищного фонда Российской Федерации, Новгородской области, муниципального района и поселения, привлекается к работе в комиссии с правом совещательного голоса.
В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатель).
(п. 3.2 введен Постановлением Администрации Хвойнинского городского поселения от 07.04.2015 № 137)
4. Порядок работы комиссии
4.1. Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 4.7 настоящего Положения.
(п. 4.1 в ред. Постановления Администрации Хвойнинского городского поселения от 07.04.2015 № 137)
4.2. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию следующие документы:
а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;
г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
д) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если такое заключение является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (несоответствующим) установленным действующим законодательством требованиям;
е) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.
4.3. Для рассмотрения иных вопросов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, заявитель представляет в комиссию следующие документы:
а) заявление об обследовании объектов жилищного фонда;
б) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием региональной государственной информационной системы "Государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области", или обратиться в государственное областное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявление, подаваемое в форме электронного документа, подписывается заявителем простой электронной подписью, а прилагаемые к нему электронные документы должны быть подписаны должностными лицами органов (организаций), выдавших эти документы, усиленной квалифицированной электронной подписью (если законодательством Российской Федерации для подписания таких документов не установлен иной вид электронной подписи).
Заявитель вправе представить в комиссию указанные в пунктах 4.2 и 4.3 настоящего Положения документы и информацию по своей инициативе.
4.4. Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает, в том числе в электронной форме:
а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;
б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;
в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям.
Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля), указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.
4.5. Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения) либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 4.7 настоящего Положения.
(п. 4.5 в ред. Постановления Администрации Хвойнинского городского поселения от 07.04.2015 № 137)
4.6. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.
4.7. По результатам работы комиссия по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным требованиям:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;
о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
(п. 4.7 в ред. Постановления Администрации Хвойнинского городского поселения от 07.04.2015 № 137)
4.8. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме.
4.9. На основании полученного заключения комиссии Администрация поселения в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное пунктом 4.5 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного настоящим пунктом, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.
В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, решение комиссии, предусмотренное пунктом 4.7 настоящего Положения, направляется в Администрацию городского поселения, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.
(п. 4.9 введен Постановлением Администрации Хвойнинского городского поселения от 07.04.2015 № 137)
------------------------------------------------------------------