Постановление Администрации Парфинского муниципального района от 13.11.2013 N 882 "Об утверждении муниципальной программы Парфинского муниципального района "Градостроительная политика на территории Парфинского района на 2014 - 2018 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2013 г. № 882

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПАРФИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
НА ТЕРРИТОРИИ ПАРФИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Парфинского
муниципального района от 27.02.2015 № 134)

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации муниципального района от 23.08.2013 № 643 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Парфинского муниципального района, их формирования и реализации", в целях развития жилищного строительства на территории Парфинского муниципального района постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Парфинского муниципального района "Градостроительная политика на территории Парфинского района на 2014 - 2018 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

3. Опубликовать постановление в газете "Приильменская правда".

4. Опубликовать постановление на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района
Н.В.ХАТУНЦЕВ





Утверждена
постановлением
Администрации муниципального района
от 13.11.2013 № 882
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Парфинского
муниципального района от 27.02.2015 № 134)

Паспорт
муниципальной программы Парфинского муниципального района
"Градостроительная политика на территории Парфинского района
на 2014 - 2018 годы" (далее - муниципальная программа)

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы:
отдел дорожного хозяйства, строительства и жизнеобеспечения Администрации муниципального района (далее - отдел).

2. Цели, задачи, и целевые показатели муниципальной программы.

№ п/п
Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
1.
Цель 1. Создание условий для устойчивого развития территорий Парфинского района.
1.1.
Задача 1. Реализация полномочий Парфинского муниципального района в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования.
1.1.1.
Доля внесенных изменений в схему территориального планирования Парфинского муниципального района от общего количества изменений, внесение которых требуется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, %
100
100
100
100
100
1.1.2.
Доля внесенных изменений в генеральный план Парфинского городского поселения от общего количества изменений, внесение которых требуется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, %
100
100
100
100
100
1.1.3.
Доля внесенных изменений в правила землепользования и застройки Парфинского городского поселения от общего количества изменений, внесение которых требуется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, %
100
100
100
100
100

1.1.6.
Количество разработанных и утвержденных проектов планировки и межевания территории населенных пунктов, ед.

1



(п. 1.1.6 введен Постановлением Администрации Парфинского муниципального района от 27.02.2015 № 134)

3. Сроки реализации муниципальной программы: 2014 - 2018 годы.

4. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.)

Год
Источник финансирования
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Бюджет муниципального района
Бюджет Парфинского городского поселения
Всего
2014


90
112
202
2015


29
150
179
2016


0
0
0
2017


0
0
0
2018


90
112
202
Всего


209
374
583
(п. 4 в ред. Постановления Администрации Парфинского муниципального района от 27.02.2015 № 134)

5. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы.
Своевременная и достоверная актуализация Схемы территориального планирования Парфинского муниципального района, генерального плана Парфинского городского поселения, правил землепользования и застройки Парфинского городского поселения в соответствии с действующим законодательством для определения границ земельных участков планируемых к размещению объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения для обеспечения при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
Снижение административных барьеров при предоставлении сведений о градостроительной деятельности на территории района заинтересованным лицам и улучшение межведомственного и межуровневого взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности.
Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
(абзац введен Постановлением Администрации Парфинского муниципального района от 27.02.2015 № 134)
Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
(абзац введен Постановлением Администрации Парфинского муниципального района от 27.02.2015 № 134)
Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.
(абзац введен Постановлением Администрации Парфинского муниципального района от 27.02.2015 № 134)
Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства местного значения.
(абзац введен Постановлением Администрации Парфинского муниципального района от 27.02.2015 № 134)

Характеристика текущего состояния в сфере
градостроительства, приоритеты и цели муниципальной
политики в указанной сфере

Одной из важнейших стратегических задач градостроительной политики на территории Парфинского района является обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений, а также создание условий устойчивого экономического развития в части эффективного использования земли и иной недвижимости всех форм собственности в интересах удовлетворения потребностей жителей района.
Решение данных задач обеспечивается подготовкой и утверждением документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.
Документом территориального планирования Парфинского муниципального района является Схема территориального планирования Парфинского муниципального района, утвержденная решением Думы муниципального района от 25.12.2012 № 104 (далее - Схема).
В соответствии со статьями 8, 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Уставом Парфинского муниципального района подготовка и утверждение Схемы, а также внесение в нее изменений относятся к полномочиям Администрации Парфинского муниципального района.
Кроме этого, в связи с полномочиями, переданными Администрации Парфинского муниципального района Администрацией Парфинского городского поселения необходима своевременная актуализация генерального плана Парфинского городского поселения и правил землепользования и застройки Парфинского городского поселения.
В соответствии с частью 7 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если программы, реализуемые за счет федерального бюджета, бюджета Новгородской области, бюджета Парфинского муниципального района, решения органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств бюджета, предусматривающие создание объектов местного значения, инвестиционные программы субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса принимаются после утверждения Схемы и предусматривают создание объектов местного значения, подлежащих отображению в Схеме, но не предусмотренных указанной Схемой, в указанную Схему в пятимесячный срок с даты утверждения таких программ и принятия таких решений вносятся соответствующие изменения.
Неотображение объектов местного значения, планируемых для размещения на территории района, на территории городского поселения в Схеме, в генеральном плане Парфинского городского поселения и правилах землепользования и застройки Парфинского городского поселения приведет к невозможности осуществления мероприятий по их строительству.
Разработанные и утвержденные проекты планировки территорий позволят выполнять межевание земельных участков для дальнейшего их предоставления под строительство объектов капитального строительства или линейных объектов.
(абзац введен Постановлением Администрации Парфинского муниципального района от 27.02.2015 № 134)

Основные показатели и анализ социальных,
финансово-экономических и прочих рисков реализации
муниципальной программы

Выполнение мероприятий муниципальной программы обеспечит своевременное: осуществление внесения изменений в схему территориального планирования района, в генеральный план Парфинского городского поселения, в правила землепользования и застройки Парфинского городского поселения.
Основными рисками при реализации Программы будут являться: изменения действующего законодательства, возникновение необходимости выполнения дополнительных работ при внесении изменений в схему территориального планирования Парфинского муниципального района, в генеральный план Парфинского городского поселения, правила землепользования и застройки Парфинского городского поселения, при которых возможно возникновение непредвиденных расходов, инфляционные процессы, а также сокращение объемов финансирования из областного бюджета и бюджета Парфинского муниципального района.

Механизм управления реализацией муниципальной программы

Мониторинг хода реализации муниципальной программы осуществляет Администрация муниципального района в лице отдела экономики и торговли. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным, докладываются Главе муниципального района.
Отдел бухгалтерского учета Администрации муниципального района представляет в отдел экономики и торговли Администрации муниципального района информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальной программы в части финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования муниципальной программы.
Отдел до 15 июля текущего года и до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы по форме, утвержденной постановлением Администрации муниципального района от 23.08.2013 № 643 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Парфинского муниципального района, их формирования и реализации", обеспечивает их согласование с первым заместителем Главы администрации муниципального района и направляет в отдел экономики и торговли Администрации муниципального района.
К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.





Приложение № 1
к муниципальной программе
Парфинского муниципального района
"Градостроительная политика на территории
Парфинского района на 2014 - 2018 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Парфинского
муниципального района от 27.02.2015 № 134)

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1.
Задача 1.
Реализация полномочий Парфинского муниципального района в сфере территориального планирования и градостроительного зонирования
1.1.
Выполнение работ по внесению изменений в схему территориального планирования Парфинского муниципального района
Отдел
2014 - 2018
1.1.1
Бюджет Парфинского муниципального района
79



90
1.2.
Выполнение работ по внесению изменений в генеральный план Парфинского городского поселения
Отдел
2014 - 2018
1.1.2
Бюджет Парфинского городского поселения
39



56
1.3.
Выполнение работ по внесению изменений в правила землепользовании и застройки Парфинского городского поселения
Отдел
2014 - 2018
1.1.3
Бюджет Парфинского городского поселения
39



56
1.4.
Выполнение работ по подготовке, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района и изменений, внесение которых требуется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности
Отдел
2014 - 2018
1.1.4
Бюджет Парфинского муниципального района
11
29



1.5.
Выполнение работ по подготовке, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения и изменений, внесение которых требуется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности
Отдел
2014 - 2018
1.1.5
Бюджет Парфинского городского поселения
34
6




Разработка и утверждение проектов планировки и межевания территории населенных пунктов



Бюджет Парфинского городского поселения

144








Итого
202
179
0
0
202


------------------------------------------------------------------