Постановление Администрации Боровичского муниципального района от 31.10.2013 N 2376 "О муниципальной программе "Развитие культуры и туризма в Боровичском муниципальном районе "
АДМИНИСТРАЦИЯ БОРОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 2376
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В
БОРОВИЧСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ (2014 - 2020 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Боровичского
муниципального района от 06.05.2014 № 1229,
от 09.02.2015 № 286)
В целях совершенствования деятельности учреждений культуры Боровичского муниципального района Администрация Боровичского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие культуры и туризма в Боровичском муниципальном районе (2014 - 2020 годы)" (далее - муниципальная программа).
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района Шуневич А.А.
3. Опубликовать постановление в приложении к газете "Красная искра" - "Официальный вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Боровичского муниципального района.
Заместитель
Главы администрации района
В.А.КОРЛЕНКОВ
Утверждена
постановлением
Администрации муниципального района
от 31.10.2013 № 2376
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В БОРОВИЧСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ (2014 - 2020 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Боровичского
муниципального района от 06.05.2014 № 1229,
от 09.02.2015 № 286)
Паспорт муниципальной программы
1. Ответственный исполнитель муниципальной программы:
Комитет культуры и туризма Администрации Боровичского муниципального района (далее - комитет).
2. Соисполнители муниципальной программы:
муниципальное казенное учреждение "Центр бухгалтерского обслуживания учреждений сферы культуры" (далее - МКУ "ЦБОУСК");
муниципальное автономное учреждение культуры "Межпоселенческий Дом народного творчества" (далее - МАУК "МДНТ");
муниципальное бюджетное учреждение культуры Боровичского муниципального района "Межпоселенческое социально-культурное объединение" (далее - МБУК "МСКО");
муниципальное бюджетное учреждение культуры "Боровичская межпоселенческая централизованная библиотечная система" (далее - МБУК "БМЦБС");
муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей "Детская школа искусств им. А.К.Лядова" (далее - МБУ ДОД "ДШИ");
муниципальное бюджетное учреждение культуры Боровичского района "Перёдский социально-культурный комплекс" (далее - МБУК "Перёдский СКК");
комитет образования и молодежной политики Администрации Боровичского муниципального района (далее - комитет ОиМП);
комитет социальной защиты населения Администрации Боровичского муниципального района (далее - комитет социальной защиты);
комитет по физической культуре и спорту Администрации Боровичского муниципального района (далее - комитет по ФКиС);
управление сельского хозяйства Администрации Боровичского муниципального района (далее - управление сельского хозяйства);
комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Боровичского муниципального района (далее - КУМИ);
отдел экономики Администрации муниципального района (далее - отдел экономики);
Администрации сельских поселений Боровичского муниципального района (далее - сельские поселения) (по согласованию).
3. Подпрограммы муниципальной программы:
3.1. "Культура Боровичского района (2014 - 2020 годы)";
3.2. "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Боровичского района на 2014 - 2020 годы";
3.3 "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Боровичского района, (2014 - 2020 годы)";
3.4. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма Боровичского муниципального района (2014 - 2020 годы)".
3.5. "Реализация мероприятий и софинансирование государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма в Новгородской области (2014 - 2020 годы)";
3.6. "Пожарная безопасность учреждений культуры Боровичского муниципального района на 2014 - 2020 годы";
3.7. "Развитие сельских учреждений культуры в Боровичском районе в 2014 году".
4. Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы:
№ п/п
Цели, задачи муниципальной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значения целевого показателя по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель 1. Развитие культурного потенциала Боровичского муниципального района
1.1.
Задача 1. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Боровичского муниципального района
1.1.1.
Сумма средств, направленных из муниципального бюджета на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности района, (тыс. руб.)
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Задача 2. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Боровичского района
1.2.1.
Доля объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, имеющих паспорта объектов культурного наследия, от общего количества объектов культурного наследия, (%)
95,24
95,24
95,24
95,5
95,5
95,5
95,5
1.3.
Задача 3. Популяризация объектов культурного наследия
1.3.1.
Количество печатных изданий об объектах культурного наследия, (ед.)
1
1
0
2
2
2
2
1.4.
Задача 4. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности
1.4.1.
Количество посещений культурно-досуговых мероприятий на 1000 человек населения, (ед.)
4295
4300
4300
4330
4350
4380
4410
1.4.2.
Количество клубных формирований и любительских формирований (ед.)
326
330
330
335
335
337
340
1.4.3.
Количество посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений на 1000 человек населения, (ед.)
1740
1745
1745
1750
1750
1760
1760
1.4.4.
Повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Боровичском районе, качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, (%)
60
63
64
65
70
71
72
1.4.5.
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, проживающих в районе, (%)
69
70
72
73
74
75
75
1.4.6.
Число пользователей библиотек на 1000 человек населения, (ед.)
369
380
390
400
400
410
420
1.4.7.
Увеличение доли библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Боровичского района, (%)
48
50
60
70
90
100
100
1.4.8.
Количество посещений учреждений культуры, осуществляющих кинопоказ, на 1000 человек населения, (ед.)
270
280
290
300
300
300
300
1.5.
Задача 5. Развитие художественного образования, сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры
1.5.1.
Удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, занимающихся в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры, (%)
10
11
11
12
12
13
13
1.5.2.
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и средней заработной платы в экономике района" (%)
64,9
73,7
82,4
91,2
100
100
100
1.5.3.
Количество специалистов учреждений культуры, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования (курсы повышения квалификации), (чел.)
15
18
20
20
25
25
25
1.6.
Задача 6. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории района, путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры, поддержка творческих инициатив населения
1.6.1.
Объем средств муниципального бюджета, направленного на укрепление, модернизацию материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и профессиональную подготовку и повышение квалификации специалистов учреждений культуры Боровичского муниципального района (тыс. руб.)
-
-
-
-
-
-
-
1.7.
Задача 7. Продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и международных культурных связей, проведение общественно значимых мероприятий. Информационное обеспечение деятельности в сфере культуры
1.7.1.
Объем средств муниципального бюджета, направленных на поддержку издания печатной и мультимедийной продукции
-
-
-
-
-
-
-
1.8.
Задача 8. Ресурсное обеспечение деятельности комитета по реализации муниципальной программы
1.8.1.
Уровень ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы и подпрограмм, (%)
100
100
100
100
100
100
100
1.8.2.
Доля освоения средств, выделенных на реализацию полномочий в сфере культуры и туризма, (%)
100
100
100
100
100
100
100
2.
Цель 2. Развитие туризма и туристской деятельности на территории Новгородской области
2.1.
Задача 1. Информационное обеспечение продвижения регионального туристского продукта на российском и международном рынках
2.1.1.
Въездной туристский поток, (чел.)
30000
35000
40000
50000
50000
60000
60000
2.2.
Задача 2. Содействие формированию конкурентоспособного туристского продукта, развитию проектов в сфере туризма
2.2.1.
Среднее время пребывания туристов на территории области, день
1,5
1,7
2,0
2,5
2,7
2,9
3,0
2.3.
Задача 3. Содействие развитию туристской инфраструктуры
2.3.1.
Объем платных туристских услуг в общем объеме платных услуг, оказываемых населению, млн. руб.
0,300
0,300
0,350
0,400
0,450
0,500
0,500
2.4.
Задача 4. Организационное обеспечение туризма
2.4.1.
Количество посетителей объектов экскурсионного показа, (чел.)
54000
60000
65000
70000
70000
75000
80000
5. Сроки реализации муниципальной программы: 2014 - 2020 годы.
6. Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год
Источник финансирования <*>
областной бюджет
федеральный бюджет
местный бюджет
внебюджетные средства
всего
1
2
3
4
5
6
2014
822,5
596,78
61192,2
-
62611,48
2015
-
-
49189,9
-
49189,9
2016
-
-
50754,0
-
50754,0
2017
-
-
20796,2
-
20796,2
2018
-
-
68170,9
-
68170,9
2019
-
-
68170,9
-
68170,9
2020
-
-
68170,9
-
68170,9
ИТОГО
822,5
596,78
386445,0
-
387864,28
--------------------------------
<*> Объем финансирования уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
(п. 6 в ред. Постановления Администрации Боровичского муниципального района от 09.02.2015 № 286)
7. Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы:
увеличение количества посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений на 1000 человек населения к 2020 году до 103 посещений;
увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий к 2020 году до 200 посещений на 1000 человек населения;
увеличение количества посещений учреждений культуры, осуществляющих кинопоказ, в расчете на 1000 человек населения, к 2020 году до 30 посещений;
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, проживающих в районе, к 2020 году до 75 %;
повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Боровичском муниципальном районе, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, к 2020 году до 72 %;
повышение среднего уровня заработной платы работников учреждений культуры к 2020 году до 100 % к средней по экономике региона;
увеличение доли объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, имеющих паспорта объектов культурного наследия, от общего количества объектов культурного наследия до 95 (%);
увеличение въездного туристского потока до 60 тысяч человек;
увеличение количества посетителей объектов экскурсионного показа до 80 тысяч человек;
увеличение среднего времени пребывания туристов на территории области до 3,0 дня;
увеличение объема платных туристских услуг в общем объеме платных услуг, оказываемых населению, до 0,500 млн. руб.
I. Характеристика текущего состояния сферы культуры
в Боровичском муниципальном районе.
Основные показатели и анализ социальных,
финансово-экономических и прочих рисков реализации
муниципальной программы
Решение задач в области социально-экономического развития государства напрямую относится к учреждениям культуры, деятельность которых - один из важных факторов не только для обеспечения прав граждан на участие в культурной жизни, но и развития гражданского общества в целом.
Культурное наследие Боровичского края, в том числе недвижимые памятники истории и культуры, составляет важную часть культурного достояния, как Новгородской области, так и Российской Федерации в целом. Объекты культурного наследия являются основным живым свидетельством развития цивилизации и подлинным отражением древних традиций и представляют собой важнейший фактор сохранения российской культурной самобытности, формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, гармоничного развития личности.
Анализ истории развития района на протяжении нескольких столетий показал, насколько высок историко-культурный потенциал данной территории. В 1990 году Постановлением Коллегии Министерства культуры, Госстроя РФ был утвержден список исторических населенных мест РФ, в который были включены город Боровичи и населенные пункты Боровичского района: Волок, Перёдки, Опеченский Посад, Кончанско-Суворовское. В 1987 году производственной группой по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры при Управлении культуры Новоблисполкома в соответствии с требованием советского законодательства по охране памятников (закон был принят в 1978 году) был составлен список недвижимых памятников истории и культуры Новгородской области, в который вошли памятники истории, археологии, градостроительства и архитектуры, садово-паркового искусства. В 1999 году был издан каталог памятников истории и культуры Новгородской области. В 2005 году проведена инвентаризация списков памятников каталога и комитетом культуры Новгородской области подготовлен реестр памятников истории и культуры.
В настоящее время в реестре "Объектов культурного наследия Новгородской области" по Боровичскому району числятся 437 памятников (с пообъектной расшифровкой 495), в том числе: 151 памятник археологии, 302 памятника архитектуры, 41 памятник истории, 1 памятник монументального искусства. Историко-культурное наследие города и района представлено памятниками: культовой архитектуры, гражданской архитектуры, садово-паркового искусства, инженерного искусства, истории, промышленной архитектурой и планировочной структурой города XVIII - XIX вв.
По категории в районе: объектов культурного наследия федерального значения: 24 (в т.ч. 15 археологических объектов), 9 объектов архитектуры и инженерного искусства (в т.ч. первый в России арочный мост; 5 объектов в музее-усадьбе А.В.Суворова; деревянные часовни в д. Перелучи и д. Изонино, каменная церковь Спаса Преображения в д. Ровное).
Объектов культурного наследия регионального значения - 252 ед. Выявленных объектов культурного наследия - 219 ед. В каком же состоянии находятся объекты культурного наследия на сегодняшний день?
В список памятников культовой архитектуры по Боровичскому району включено 29 (христианские церкви и монастырь).
В 1998 году решением комитета по управлению государственным имуществом области были переданы 12 объектов культовой архитектуры города и района Новгородскому Епархиальному управлению для использования по первоначальному назначению. По городу действующими храмами, состоящими в реестре памятников, являются: собор Успения Божией Матери, церковь святой мученицы Параскевы, церковь иконы Божией Матери "Умиление", Свято-Духов монастырь. Церкви отремонтированы, в монастыре ведутся ремонтные работы. Бывший собор Святой Троицы в городе используется под городской Дом культуры. По району восстановлено 5 церквей (из переданных), в них проходят службы. Это церковь Тихвинской иконы Божией матери в с. Ёгла, церковь Успения Пресвятой Богородицы в с. Опеченский Посад, церковь Ильи Пророка в д. Прошково и другие, 10 находятся в руинированном состоянии: например церковь Николая Чудотворца и Иоанна Предтечи в д. Волок, церковь Василия Великого в д. Болонье, церковь Рождества Пресвятой Богородицы в д. Осиновец и др., в 3-х проведены консервационные работы в 2009 году: часовни в д. Перелучи и д. Изонино, церковь Рождества Пресвятой Богородицы в д. Сопины, в здании бывшей церкви Александра Невского в усадьбе А.В.Суворова размещена диорама.
С Боровичским краем связана деятельность многих известных людей России: полководца А.В.Суворова; ученого, поэта, музыканта, архитектора Н.А.Львова; композитора А.К.Лядова, художника Н.В.Рериха, писателей В.Я.Шишкова и др.
В районе находится большое количество памятников истории: это братские могилы советских воинов, умерших от ран в госпиталях, и могилы Героев Советского Союза с обелисками, цементно-гипсовыми скульптурами, мраморными плитами на городском кладбище. Ежегодно проводятся ремонтные работы по поддержанию в удовлетворительном состоянии памятников и окружающей территории.
Сохранившаяся уникальная гранитная набережная в селе Опеченский Посад и каменные мосты через ручьи, отдельные жилые дома и, главное, градостроительная структура поселения, сформированная по утвержденному плану, являются памятниками русской архитектуры и инженерного искусства первой половины XIX века. Каменная набережная, предохраняющая берег от размыва в период высокой воды, охватывает береговую полосу почти в 1000 метров, которая не ремонтировалась более 100 лет и сохраняется благодаря прочности строительного материала и высокого инженерного искусства. В настоящее время набережная значительно разрушена, местами отсутствуют гранитные блоки, мосты также требуют обследования и укрепления, это памятник регионального значения.
Село Кончанско-Суворовское расположено в 35 км от города Боровичи, здесь находится усадьба, в которой жил великий русский полководец А.В.Суворов. Это памятник истории федерального значения входит в состав Новгородского государственного объединенного музея-заповедника. Все постройки поддерживаются в хорошем состоянии, за парком также ведется надлежащий уход.
В конце XVIII века в Боровичском уезде числилось около 200 дворянских усадеб, а к 1917 году - 350 усадеб, 198 из них принадлежали дворянам. Были и родовые усадьбы, принадлежавшие одной фамилии в течение нескольких столетий. Лучшие представители этих фамилий составляют честь и гордость русской нации - Суворовы, Епанчины, Аничковы, Путиловы, Клеопины и другие. В список памятников Новгородской области включены 25 усадеб Боровичского района. В основном усадьбы находятся в разрушенном или полуразрушенном состоянии. На северной окраине города на правом берегу реки Мсты расположена одна из крупнейших усадеб района, принадлежавшая в течение столетий разным хозяевам: Нехлюдовым, Замятиным, Тенешевым, Вахтеру. Каменный двухэтажный с четырехугольной башней дом напоминает средневековый замок. Рядом расположены два жилых флигеля. Все здания построены в "псевдоготическом" стиле. В настоящее время усадебный дом принадлежит комбинату огнеупоров, работы по его восстановлению еще не завершены.
В настоящее время в области сохранения объектов культурного наследия выделяются следующие основные проблемы:
1) Критическое состояние многих памятников, связанное с высокой степенью амортизации зданий. По различным оценкам, состояние от 50 до 70 процентов памятников, находящихся на государственной охране, характеризуется как неудовлетворительное, для большей их части необходимо принятие срочных мер по спасению от разрушения, повреждения и уничтожения. Решению данной проблемы будет способствовать проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности области, а также проведение специализированными научно-исследовательскими организациями мониторинга состояния и использования объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия с составлением подробного плана ремонтно-реставрационных работ;
2) Утрата своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий.
Российская и мировая практика свидетельствуют о том, что установление территорий объектов культурного наследия, их зон охраны, требований к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической градостроительной и природной среде;
3) Объекты культурного наследия, расположенные на территории Новгородской области, не зарегистрированы в реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
4) Большое количество выявленных объектов культурного наследия, категория историко-культурного значения которых не определена;
5) Средства из федерального и областного бюджета на реставрацию памятников не выделяются, бремя их содержания лежит на собственниках, пользователях, согласно Федеральному закону № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия". Недостаточное финансирование сохранения, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в последние десятилетия отрицательно сказалось на сохранности памятников истории и культуры. Отсутствие документации, предусмотренной законодательством о государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), ведет к повреждению и уничтожению памятников истории и культуры народов Российской Федерации. Сохранение и воспроизводство историко-культурного наследия является одним из факторов устойчивого социально-экономического развития страны.
Большое значение для сферы культуры Боровичского района имеет деятельность, связанная с сохранением и развитием традиционной народной культуры. Эта работа осуществляется на базе сельских культурно-досуговых учреждений и в Доме народного творчества. С целью популяризации традиционных видов народного, декоративно-прикладного искусства в Доме народного творчества открылся художественный салон "На Спасской", где представлены работы более 50 мастеров и художников нашего района. Работники Дома народного творчества активно сотрудничают с дошкольными и образовательными учреждениями по пропаганде народного творчества, ежегодно проводятся фестивали и конкурсы, такие как: Межрайонный фестиваль детского и юношеского творчества "Надежды России", фестиваль военно-спортивных народных игр "Русская сила", праздник детского фольклора, ярмарки "Город мастеров" и другие.
На территории Боровичского района работают 54 учреждения культуры, 8 учреждений со статусом юридического лица (МБУК "Городской Дом культуры", МАУК "МДНТ", МБУК "МСКО", МБУК "БМЦБС", МБУК "ГЦБС", МБУ ДОД "ДШИ", МБУК "Перёдский СКК", МКУ "ЦБО учреждений культуры Боровичского муниципального района"). С 2010 года в районе закрыты 6 учреждений, основные причины закрытия учреждений - сокращение населения в сельской местности и аварийное состояние зданий. Несмотря на негативную демографическую тенденцию за последние 10 лет, число учреждений культурно-досугового типа и библиотек в районе и городе сохранилось. Количество библиотек в районе соответствует 87 % от установленного социального норматива, количество зрительских мест организаций культурно-досугового типа - 106 % от соответствующего норматива.
В городе созданы условия для эстетического воспитания детей, показатель охвата учащихся 1 - 11 классов общеобразовательных учреждений услугами детской школы искусств составляет 10 %.
Муниципальные учреждения культуры Боровичского муниципального района за последние годы накопили определенный опыт в работе с любительскими творческими объединениями, коллективами народного творчества, клубами по интересам, семейными творческими коллективами, выявили основные потребности различных слоев населения в сфере культуры.
В учреждениях культуры Боровичского района осуществляют творческую деятельность 326 досуговых формирований, которые посещают около 4,5 тыс. человек. Клубных формирований для детей - 182 (на селе - 171, которые посещают свыше 2 тыс. человек). Среди них: 21 вокально-хоровой, 11 хореографических, 15 фольклорных, 42 студии (кружков) декоративно-прикладного творчества и народных промыслов, 7 студий изобразительного искусства, более 50 мастеров ремесленников.
По сложившейся за многие десятилетия практике, за высокое исполнительское мастерство, отмеченное наградами конкурсов, смотров, фестивалей, высокохудожественный уровень репертуара и вклад в просветительскую и общественную деятельность коллективам художественной самодеятельности присваивается звание "Народный ("образцовый") самодеятельный коллектив". В нашем районе 26 коллективов имеют звание "Народный ("образцовый") самодеятельный коллектив", из них на селе - 5 коллективов.
В то же время развитие исполнительских жанров народного творчества в районе является одной из сложных проблем. Это связано с отсутствием профессионально подготовленных руководителей с профильным образованием. По оценке областного комитета культуры, на ближайшие 5 лет потребность в финансировании мероприятий, связанных с подготовкой кадров, составит около 11,0 млн. рублей.
Наиболее популярной формой проведения досуга населения на территории района по-прежнему является кинопоказ. В 2012 году кинопоказ осуществлялся на территории сельских поселений на 12 киноустановках.
Кинооборудование района имеет 98 % физического износа. В сложившейся ситуации необходимо предусмотреть демонстрацию фильмов с помощью видеопроекционного оборудования, на приобретение которого потребуется 1,5 млн. рублей.
Одним из основных направлений сферы культуры является организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек.
Население Боровичского района обслуживают 23 муниципальные библиотеки, из них 21 - расположены в сельской местности.
В отчетном году пользователями муниципальных библиотек являлись 8669 тыс. человек, что на 0,553 тыс. человек меньше показателя 2011 года.
Процент охвата населения библиотечным обслуживанием составляет в целом по району 57 % (для сравнения: показатель по СЗФО - 30,2 %, по РФ - 34,4 %).
Размер совокупного книжного фонда муниципальных библиотек района составил около 199234 единиц хранения, снижение составило 5179 экземпляров в сравнении с предыдущим годом.
В 2012 году в муниципальные библиотеки поступило 650 экземпляров новых документов в расчете на 1000 жителей, в том числе новых книг 95 экземпляров, что крайне недостаточно, в сравнении с установленным распоряжением Правительства Российской Федерации нормативом - 250 книг на 1000 жителей.
На 01.01.2013 12 муниципальных библиотек района имеют компьютеры; (+ 1 к 2011 году).
10 муниципальных библиотек подключены к сети "Интернет"; + 1 к 2011 году, из них 9 библиотек имеют точку доступа для пользователей библиотек, что составляет 39 % от общего числа библиотек.
Необходимо отметить существующие проблемы в библиотечном деле:
отсутствие бюджетного финансирования на книги;
отсутствие своего транспорта (библиомобиля) для обслуживания жителей в удаленных населенных пунктах, где нет стационарных библиотек;
отсутствие видео, фото, оргтехники в библиотеках;
низкий процент компьютеризации сельских библиотек;
отсутствие финансовых средств на ремонты библиотек;
недостаточно средств на противопожарную безопасность.
Стабильность контингента на протяжении многих лет свидетельствует о востребованности школ искусств и это является одним из главных критериев оценки деятельности учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
В школе искусств им. А.К.Лядова обучаются 500 учащихся, что составляет 10 % от числа учащихся в общеобразовательных школах.
В настоящее время происходит перестройка структуры и содержания образовательных программ, реализуемых в ДШИ. Утвержденные Министерством культуры России федеральные государственные требования к предпрофессиональным программам подтвердили их ориентированность на одаренных детей, чем обусловлено содержательное наполнение этих программ и соответственно их высокая затратность. ДШИ должна начать реализацию предпрофессиональных программ с 1 сентября 2014 года. Поэтому уже сейчас им необходимо провести большую организационную работу в этом направлении.
Материальная база, состав преподавателей, финансовое обеспечение образовательных учреждений не соответствуют федеральным государственным требованиям к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ. В результате школы и их учредители встанут перед выбором: укреплять материальную обеспеченность образовательного процесса в ДШИ или изменять существующий вид учреждения.
В предыдущие годы поддержка сферы культуры осуществлялась при помощи долгосрочных областных целевых программ: "Культура Новгородской области (2011 - 2013 годы)" с общим объемом финансирования 150 тысяч рублей. Указанный объем финансовых средств не позволяет решить накопившиеся проблемы в сфере культуры. Так, например, за счет средств муниципальной программы "Пожарная безопасность учреждений культуры Боровичского района (2013 - 2015 годы)" удалось осуществить противопожарные мероприятия - в учреждениях культуры были установлены системы АПС и СОЛоП (в 12 учреждениях района), на которые затрачено 1 млн. 642 тыс. рублей. На установку АПС и СОЛоП в остальных учреждениях культуры потребуется приблизительно столько же средств.
Аналогичная ситуация и с капитальными ремонтами учреждений, в них нуждаются 4 учреждения культуры: ремонт кровли Перёдского социально-культурного комплекса, ремонт дворовой части здания Дома народного творчества, ремонт внутренних помещений Детской школы искусств им. А.К.Лядова, ремонт зрительного зала Железковского, Плавковского сельских Домов культуры. Учитывая состояние зданий, в которых размещены учреждения культуры, количество нуждающихся в капитальных ремонтах зданий из года в год будет увеличиваться. Но наиболее плачевна ситуация сложилась в селе Опеченский Посад. Опеченский сельский Дом культуры находится в аварийном состоянии: здание одноэтажное, деревянное, 1823 года постройки (дирекция лоцманской конторы площадью 250 кв. м) признано аварийным (был закрыт зрительный зал). На территории Опеченского поселения проживают 2,5 тыс. человек, развиваются промышленные предприятия, восстанавливаются церкви, обустраивается дендропарк, развивается туристический бизнес. Опеченский Посад является отправной точкой сплава по горной Мсте, также в комплекс туристских услуг включены интерактивные туристские программы "Брусничный пир в Лоцманской слободе", "Масленица в Лоцманской слободе", "Зимние рождественские забавы", которые предоставляют работники сельского Дома культуры. Часть прибыли от этой деятельности идет на развитие сферы культуры - число платных услуг увеличилось в 10 раз, если в 2009 году Опеченский Дом культуры зарабатывал 20 тысяч в год, то в 2012 году - более 200 тыс. рублей. При Доме культуры работают коллективы художественной самодеятельности, среди которых студия народных ремесел "Чародеи", вокальные коллективы, клуб игры "Забава" и многие другие клубные формирования, проводятся выставки работ народных умельцев. Ситуация осложняется тем, что старый Дом культуры может быть закрыт службой Госпожнадзора и Роспотребнадзора из-за опасности пребывания людей в здании во время проведения массовых мероприятий. Поэтому, необходимо в ближайшее время перевести деятельность данного учреждения в новое здание. При приобретении нового здания необходимо учитывать следующие требования - наличие помещений для кружковой работы, зрительный зал, интерактивный музей с выставочным залом, сувенирную лавку, ремесленные мастерские, что позволит предоставлять услуги как населению, так и качественные туристские услуги.
Указанные мероприятия являются высокозатратными, поэтому необходимо предоставление субсидий из областного бюджета.
Учреждения культурно-досугового типа постоянно испытывают проблемы с нехваткой средств на приобретение современного звукового и свето-технического оборудования, костюмов для коллективов художественной самодеятельности. Детские школы искусств, музыкальные школы испытывают серьезные трудности с обновлением музыкальных инструментов, не имеют возможности отправить своих воспитанников для участия в региональных и всероссийских конкурсах. Указанные мероприятия являются высокозатратными.
Вместе с тем, несмотря на определенные достижения, в отрасли остается нерешенным ряд проблем:
слабая материально-техническая база учреждений культуры и дополнительного образования;
низкий уровень оснащенности учреждений современной компьютерной техникой;
недостаточность техники и оборудования;
необходимость капитальных и текущих ремонтов учреждений;
необходимость модернизации киноустановок;
отставание комплектования библиотечного фонда от потребности в обновляемости фондов;
степень компьютеризации библиотек недопустимо низка и это ограничивает возможности пользования современными информационными ресурсами;
неудовлетворенность работников сферы культуры размерами заработной платы.
Особую актуальность приобрела проблема технической модернизации отрасли культуры: компьютеризации, обеспеченности учреждений сценическим оборудованием, свето-звукоусилительной аппаратурой, музыкальными инструментами и оборудованием. От того, насколько успешно будет решаться эта проблема в ближайшие годы, зависит увеличение количества и улучшение качества предлагаемых учреждениями услуг населению и рост внебюджетных поступлений.
Для Боровичского муниципального района крайне важно формирование и улучшение имиджа территории, определение целевых групп "потребителей услуг", которые помогут сформировать более притягательную инфраструктуру и привлечь инвестиции для реализации долгосрочных программ развития территории, что влечет за собой информационное продвижение Боровичского муниципального района.
При подготовке проекта муниципальной программы на период до 2020 года, были проанализированы первоочередные потребности муниципальных учреждений культуры.
В ближайшие 5 лет на укрепление и модернизацию материально-технической базы учреждений культуры требуется более 10 млн. рублей.
В том числе:
приобретение мобильного многофункционального культурного центра - библиомобиля - 1,8 млн. рублей;
приобретение видеопроекционного и кинооборудования для сельских учреждений культуры - 1,2 млн. рублей;
приобретение спецавтотранспорта для сельских учреждений культуры с целью обслуживания населения, проживающего в отдаленных населенных пунктах от административных центров - 0,500 тыс. рублей;
оснащение оборудованием детской школы искусств - 1 млн. рублей;
на проведение капитальных ремонтов учреждений культуры в ближайшие 5 лет потребуется 3,5 млн. рублей;
на обеспечение пожарной безопасности учреждений культуры района - 2,0 млн. рублей.
В соответствии с Концепцией социально-экономического развития области на 2012 - 2014 годы, Стратегией социально-экономического развития области до 2030 года сфера туризма признана одной из приоритетных отраслей развития Новгородской области.
Оценка туризма как стратегически важного направления развития района, системная работа по информационному продвижению туристского потенциала региона подтверждаются результатами развития сферы туризма за последние годы.
Современное состояние туристской отрасли Боровичского района характеризуется следующими показателями:
количество посетителей объектов экскурсионного показа;
объем платных туристских услуг в общем объеме платных услуг, оказываемых населению.
Вместе с тем, несмотря на высокий туристский потенциал района, обусловленный наличием на ее территории множества уникальных памятников, а также благоприятным географическим положением, существует ряд проблем, сдерживающих развитие туризма на территории области:
недостаточный уровень развития инфраструктуры: информационной, гостиничной, транспортной, индустрии отдыха и развлечений;
низкий уровень известности туристского бренда региона;
несоответствие уровня сервиса ожиданиям клиентов, привыкших к европейским стандартам обслуживания;
По сути, определяющей проблемой для дальнейшего развития туристской отрасли Боровичского района, является несоответствие спроса и предложения. Имея достаточный ресурс для формирования качественно нового, комплексного туристского продукта, при условии постоянного повышения спроса на рекреационный отдых, сегодня район не может удовлетворить этот спрос в полном объеме. В структуре туристского потока области преобладают краткосрочные поездки (одно-, двухдневные) с экскурсионными целями. Это приводит к тому, что средняя продолжительность пребывания туристов сегодня не превышает 1,5 дня, а туристы, уже один раз осмотревшие объекты культурного наследия региона, готовы снова сюда приехать только за новыми впечатлениями.
Таким образом, в ближайшей перспективе для выхода на качественно новый уровень в сфере туризма, необходимо развивать индустрию впечатлений и рекреационного отдыха, что необратимо повлечет за собой развитие сферы гостеприимства.
На основании вышеизложенного, приоритетными направлениями для сферы культуры и туризма определены следующие:
сохранение культурного наследия области, в том числе традиционной народной культуры;
продвижение имиджа Боровичского района, как перспективного региона для развития межрегиональных и международных культурных связей;
обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности;
сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры;
развитие художественного образования,
укрепление единого культурного и информационного пространства
формирование конкурентоспособного туристского продукта за счет создания новых программ для туристов, поддержки инновационных проектов в сфере туризма;
повышение качества туристских услуг;
развитие событийного, активного и других видов туризма;
содействие развитию туристской инфраструктуры на территории муниципального района.
Разработанные мероприятия подпрограмм соответствуют основным направлениям Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212, Основных направлений государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года, согласованных Правительством Российской Федерации от 1 июня 2006 года № МФ-П44-2462, Концепции сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы, утвержденной Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 года № 267, Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 1244-р, областным законом от 09.07.2012 № 100-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Новгородской области до 2030 года".
При формировании мероприятий программы использовались также Указы и поручения Президента Российской Федерации в сферах культуры и туризма, решения Правительства Российской Федерации и рекомендации федеральных коллегиальных органов.
II. Перечень и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации муниципальной программы
Важное значение для успешной реализации муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основных целей, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
В рамках реализации муниципальной программы могут быть выделены определенные риски ее реализации.
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, задержкой формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов на сферы культуры и туризма.
Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определение приоритетов для первоочередного финансирования;
планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
привлечение внебюджетного финансирования, в т.ч. на основе выявления и внедрения лучшего регионального и международного опыта по данному вопросу.
Еще один вид риска - усиление разрыва между современными требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы, технического оснащения учреждений культуры - может послужить причиной существенного снижения качества и доступности муниципальных услуг в рассматриваемых сферах.
Возникновение риска обусловлено отсутствием в Программе необходимых объемов бюджетных средств на проведение модернизации сферы культуры.
Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной привлекательности сфер культуры и туризма, необоснованный рост стоимости услуг в сферах культуры и туристских услуг, а также существенно снизить объем платных услуг в сферах культуры и туризма.
Техногенные и экологические риски, связанные с природными, климатическими явлениями, техногенными катастрофами в Российской Федерации и в странах, пользующихся популярностью у российских туристов, могут привести к сокращению внутреннего и въездного туристических потоков на территории Боровичского района.
Геополитические и международные риски связаны с политической ситуацией внутри страны и сопряженных государствах, а также отношениями Российской Федерации с другими странами, что оказывает влияние на развитие внутреннего и въездного туризма и международного культурного сотрудничества.
Военные и террористические действия могут привести к снижению туристского потока и формированию образа Российской Федерации как страны, неблагоприятной для туризма, а также снизить ее инвестиционную привлекательность.
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах культуры и туризма, недостаточно высоким уровнем заработной платы имеющихся специалистов сферы культуры, слабой материально-технической базой учреждений культуры, что снижает эффективность работы учреждений культуры, предприятий и организаций туристской индустрии и качество предоставляемых услуг.
Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством повышения среднего уровня заработной платы работников сферы культуры, модернизации материально-технической базы учреждений культуры и регулярной переподготовки (повышения квалификации) специалистов.
Риски, связанные с территориальными особенностями, обусловлены:
расстановкой приоритетов в социально-экономическом развитии муниципального района.
Снижение рисков возможно за счет:
обеспечения правильного расчета и своевременного выделения требуемых объемов средств из муниципального бюджета, дополнительного финансирования из областного бюджета, а также привлечения внебюджетных источников;
информационного обеспечения реализации муниципальной программы.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на органы местного самоуправления возложено исполнение полномочий по решению вопросов местного значения:
сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения (городского округа);
организация библиотечного обслуживания населения;
создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения (городского округа) услугами организаций культуры;
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении (городском округе);
создание условий для развития туризма.
Участие органов местного самоуправления в реализации муниципальной программы осуществляется в рамках указанных полномочий за счет местных бюджетов, субсидий из областного бюджета, иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, внебюджетных средств.
Реализация мероприятий органами местного самоуправления внесет значительный вклад в достижение целевых показателей муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм.
III. Механизм управления реализацией муниципальной
программы, который содержит информацию по осуществлению
контроля за ходом ее выполнения
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с ее мероприятиями.
Мониторинг хода реализации муниципальной программы осуществляет отдел экономики. Результаты мониторинга и оценки выполнения целевых показателей ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, докладываются Главе муниципального района.
Комитет финансов Администрации Боровичского муниципального района представляет в отдел экономики информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации муниципальной программы в части финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе с учетом внесения изменений в объемы финансирования муниципальной программы.
Ответственный исполнитель муниципальной программы совместно с соисполнителями до 20 июля текущего года и до 1 марта года, следующего за отчетным, готовит полугодовой и годовой отчеты о ходе реализации муниципальной программы по форме согласно приложению № 5 к порядку, утвержденному постановлением Администрации муниципального района от 20.09.2013 № 2030, и направляет в отдел экономики.
К отчету прилагается пояснительная записка. В случае невыполнения запланированных мероприятий и целевых показателей муниципальной программы в пояснительной записке указываются сведения о причинах невыполнения, а также информация о причинах неполного освоения финансовых средств.
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель Главы администрации муниципального района, курирующий сферу культуры, и осуществляющий взаимодействие органов исполнительной власти, организаций по вопросам культуры и туризма.
Контроль за ходом реализации мероприятий муниципальной программы, координацию выполнения мероприятий муниципальной программы, обеспечение эффективности реализации муниципальной программы, подготовку при необходимости предложений по уточнению мероприятий муниципальной программы, объемов финансирования, механизма реализации муниципальной программы, исполнителей муниципальной программы, целевых показателей реализации муниципальной программы осуществляет комитет.
Контроль за расходованием бюджетных средств в рамках реализации муниципальной программы осуществляется в установленном законодательством порядке.
IV. Мероприятия муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта муниципальной программы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Культура Боровичского района (2014 - 2020 годы)
1.1.
Реализация подпрограммы "Культура Боровичского района (2014 - 2020 годы)"
комитет подведомственные учреждения
2014 - 2020 годы
1.1.1, 1.4.1 - 1.4.7, 1.5.1 - 1.5.3, 1.6.1, 1.7.1, 1.8.1, 1.8.2
муниципальный бюджет
51014,8
45061,9
50754,0
20796,2
64250,9
64250,9
64250,9
(в ред. постановлений Администрации Боровичского муниципального района от 06.05.2014
№ 1229, от 09.02.2015 № 286)
2.
Задача 2. Развитие туризма и туристской деятельности на территории Боровичского района на 2014 - 2020 годы
2.1.
Реализация подпрограммы "Развитие туризма и туристской деятельности на территории Боровичского района на 2014 - 2020 годы"
комитет подведомственные учреждения
2014 - 2020 годы
2.1.1, 2.2.1, 2.3.1, 2.4.1
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
3.
Задача 3. Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Боровичского района (2014 - 2020 годы)
3.1.
Реализация подпрограммы "Сохранение объектов культурного наследия, расположенных на территории Боровичского района (2014 - 2020 годы)"
комитет
2014 - 2020 годы
1.1.1, 1.2.1, 1.3.1
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
4.
Задача 4. Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Боровичском районе на 2014 - 2020 годы"
4.1.
Реализация подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Боровичском районе на 2014 - 2020 годы"
комитет, МКУ "ЦБОУК"
2014 - 2020 годы
1.6.1, 1.8.1, 1.8.2
муниципальный бюджет
3862,0
4128,0
0
0
3920,0
3920,0
3920,0
(в ред. постановлений Администрации Боровичского муниципального района от 06.05.2014
№ 1229, от 09.02.2015 № 286)
5.
Задача 5. Реализация мероприятий и софинансирование субсидий государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма в Новгородской области (2014 - 2020 годы)"
5.1.
Реализация подпрограммы "Реализация мероприятий и софинансирование субсидий государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма в Новгородской области (2014 - 2020 годы)"
комитет подведомственные учреждения
2014 - 2020 годы
1.1.1, 1.4.4 - 1.4.8, 1.5.3, 1.7.1, 1.8.2
муниципальный бюджет, областной бюджет
1696,68
0
0
-
-
-
-
(в ред. постановлений Администрации Боровичского муниципального района от 06.05.2014
№ 1229, от 09.02.2015 № 286)
6.
Задача 6. Пожарная безопасность учреждений культуры Боровичского муниципального района на 2014 - 2020 годы"
6.1.
Реализация подпрограммы "Пожарная безопасность учреждений культуры Боровичского муниципального района на 2014 - 2020 годы"
комитет подведомственные учреждения
2014 - 2020 годы
1.4.1, 1.4.3, 1.4.4., 1.4.8, 1.8.1, 1.8.2
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
7.
Задача 7. Развитие сельских учреждений культуры в Боровичском районе в 2014 году
7
Реализация подпрограммы "Развитие сельских учреждений культуры в Боровичском районе в 2014 году"
комитет
2014 год
1.4.1 - 1.4.6, 1.4.8, 1.5.3, 1.6.1, 1.7.1, 1.8.1, 1.8.2 2.3.1
6038,0
-
-
-
-
-
-
Итого по программе
62611,48
49189,9
50754,0
20796,2
68170,9
68170,9
68170,9
(в ред. постановлений Администрации Боровичского муниципального района от 06.05.2014
№ 1229, от 09.02.2015 № 286)
V. Подпрограмма "Культура Боровичского района
на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы
"Развитие культуры и туризма в Боровичском
муниципальном районе (2014 - 2020 годы)"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
МКУ "ЦБОУСК";
МАУК "МДНТ";
МБУК "МСКО";
МБУК "БМЦБС";
МБУ ДОД "ДШИ";
МБУК "Перёдкий СКК";
комитет образования и молодежной политики;
комитет социальной защиты населения;
отдел экономики;
управление сельского хозяйства;
сельские поселения.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
№ п/п
Цели, задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значения целевого показателя по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель 1. Развитие культурного потенциала Боровичского района
1.1.
Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности
1.1.1.
Количество посещений культурно-досуговых мероприятий на 1000 человек населения, (ед.)
4295
4300
4300
4330
4350
4380
4410
1.1.2.
Количество клубных формирований и любительских формирований (ед.)
326
330
330
335
335
337
340
1.1.3.
Количество посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений на 1000 человек населения, (ед.)
1740
1745
1745
1750
1750
1760
1760
1.1.4.
Повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Боровичском районе, качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, (%)
60
63
64
65
70
71
72
1.1.5.
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, проживающих в районе, (%)
69
70
72
73
74
75
75
1.1.6.
Число пользователей библиотек на 1000 человек населения, (ед.)
369
380
390
400
400
410
420
1.1.7.
Увеличение доли библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Боровичского района, (%)
48
50
60
70
90
100
100
1.1.8.
Количество посещений учреждений культуры, осуществляющих кинопоказ, на 1000 человек населения, (ед.)
270
280
290
300
300
300
300
1.2.
Задача 2. Развитие художественного образования, сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры
1.2.1.
Удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, занимающихся в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры, (%)
10
11
11
12
12
13
13
1.2.2.
Динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в экономике района, (%)
64,9
73,7
82,4
91,2
100
100
100
1.2.3.
Количество специалистов учреждений культуры, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования (курсы повышения квалификации), (чел.)
15
18
20
20
25
25
25
1.3.
Задача 3. Продвижение имиджа Новгородской области как культурно-исторического центра России, развитие межрегиональных и международных культурных связей, проведение общественно значимых мероприятий. Информационное обеспечение деятельности в сфере культуры
1.3.1.
Объем средств муниципального бюджета, направленных на поддержку издания печатной и мультимедийной продукции
-
-
-
-
-
-
-
1.4.
Задача 4. Ресурсное обеспечение деятельности комитета по реализации муниципальной программы
1.4.1.
Уровень ежегодного достижения целевых показателей Программы и подпрограмм, (%)
100
100
100
100
100
100
100
1.4.2.
Доля освоения средств, выделенных на реализацию полномочий в сфере культуры и туризма, (%)
100
100
100
100
100
100
100
3. Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год
Источник финансирования <*>
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
всего
1
2
3
4
5
6
2014
39,0
-
50975,80
-
51014,8
2015
-
-
45061,9
-
45061,9
2016
-
-
50754,0
-
50754,0
2017
-
-
20796,2
-
20796,2
2018
-
-
64250,9
-
64250,9
2019
-
-
64250,9
-
64250,9
2020
-
-
64250,9
-
64250,9
ИТОГО
39,0
-
360340,6
-
360379,6
--------------------------------
<*> Объем финансирования уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации Боровичского муниципального района от 09.02.2015 № 286)
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
увеличение количества посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений на 1000 человек населения к 2020 году до 103 посещений;
увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий к 2020 году до 200 посещений на 1000 человек населения;
увеличение количества посещений учреждений культуры, осуществляющих кинопоказ, в расчете на 1000 человек населения, к 2020 году до 30 посещений;
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, проживающих в области, к 2020 году до 75 %;
повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Боровичском районе качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, к 2020 году до 72 %;
повышение среднего уровня заработной платы работников учреждений культуры к 2020 году до 100 % к средней по экономике региона.
Мероприятия подпрограммы "Культура Боровичского района
(2014 - 2020 годы)"
(в ред. Постановления Администрации Боровичского
муниципального района от 09.02.2015 № 286)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности
1.1.
Дома культуры. Развитие культурно-досуговой деятельности в Боровичском районе
МБУК "МСКО" МБУК "Перёдский СКК"
2014 - 2020 годы
1.1.1 - 1.1.5, 1.2.3
бюджет муниципального района
22616,0
19493,7
39500,0
9542,2
34276,9
34276,9
34276,9
1.2.
Дом народного творчества. Развитие народного художественного творчества, декоративно-прикладного искусства в Боровичском районе
МАУК "МДНТ"
2014 - 2020 годы
1.1.3, 1.1.4, 1.2.3
бюджет муниципального района
6512,9
5960,0
0
0
7127,6
7127,6
7127,6
1.3.
Библиотеки. Развитие библиотечного дела в Боровичском районе
МБУК "БМЦБС"
2014 - 2020 годы
1.1.6, 1.1.7, 1.2.3
бюджет муниципального района
8380,8
8096,3
0
0
9197,5
9197,5
9197,5
1.4.
Повышение заработной платы учреждений культуры
учреждения культуры района
2014 - 2020 годы
1.2.2
областной бюджет
20,7
0
0
0
0
0
0
2.
Задача 2. Развитие образования в сфере культуры, сохранение кадрового потенциала сферы культуры, повышение престижности и привлекательности профессии работника культуры
2.1.
Развитие дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства в Боровичском районе
МБУ ДОД "ДШИ"
2014 - 2020 годы
1.2.1 - 1.2.3
бюджет муниципального района
10995,5
9936,0
9564,0
9564,0
13278,9
13278,9
13278,9
2.2.
Повышение заработной платы учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства
МБУ ДОД "ДШИ"
2014 - 2020 годы
1.2.2
областной бюджет
18,3
0
0
0
0
0
0
3.
Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства и продвижение имиджа Боровичского района
3.1.
Развитие межрегиональных и международных культурных связей, проведение общественно значимых мероприятий
учреждения культуры района
2014 - 2020 годы
1.3.1
бюджет муниципального района
370,0
0,0
590,0
590,0
370,0
370,0
370,0
3.2.
Информационное обеспечение деятельности в сфере культуры (телевидение)
2014 - 2020 годы
1.3.1
бюджет муниципального района
2100,6
1100,0
1100,0
1100,0
0
0
0
3.3.
Проведение ремонтов зданий учреждений культуры в Боровичском районе
учреждения культуры района
2014 - 2020 годы
1.1.4
бюджет муниципального района
0
475,9
0
0
0
0
0
3.4.
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры Боровичского района
учреждения культуры района
2014 - 2020 годы
1.1.4
бюджет муниципального района
0
0
0
0
0
0
0
3.5.
Развитие профессионального образования в сфере культуры, подготовка кадров для учреждений культуры
учреждения культуры района
2014 - 2020 годы
1.1.4
бюджет муниципального района
0
0
0
0
0
0
0
Итого по подпрограмме
51014,8
45061,9
50754,0
20796,2
64250,9
64250,9
64250,9
VI. Подпрограмма "Развитие туризма и туристской деятельности
на территории Боровичского района на 2014 - 2020 годы"
муниципальной программы "Развитие культуры и туризма
в Боровичском муниципальном районе (2014 - 2020 годы)"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
комитет.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
№ п/п
Цели, задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значения целевого показателя по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1. Информационное обеспечение продвижения регионального туристского продукта на российском и международном рынках
1.1.
Въездной туристский поток, (чел.)
30000
35000
40000
50000
50000
60000
60000
2.
Задача 2. Содействие формированию конкурентоспособного туристского продукта, развитию проектов в сфере туризма
2.1.
Среднее время пребывания туристов на территории области, (день)
1,5
1,7
2,0
2,5
2,7
2,9
3,0
3.
Задача 3. Содействие развитию туристской инфраструктуры
3.1.
Объем платных туристских услуг в общем объеме платных услуг, оказываемых населению, (млн. руб.)
0,300
0,300
0,350
0,400
0,450
0,500
0,500
4.
Задача 4. Организационное обеспечение туризма в области
4.1.
Количество посетителей объектов экскурсионного показа, (чел.)
54000
60000
65000
70000
70000
75000
80000
3. Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):
Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
всего
1
2
3
4
5
6
2014
-
-
2015
-
-
2016
-
-
2017
-
-
2018
-
-
2019
-
-
2020
-
-
Всего
-
-
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
увеличение въездного туристского потока до 60 тысяч человек;
увеличение количества посетителей объектов экскурсионного показа до 80 тысяч человек;
увеличение среднего времени пребывания туристов на территории области до 3 дней;
увеличение объема платных туристских услуг в общем объеме платных услуг, оказываемых населению, до 0,5 млн. руб.
Мероприятия подпрограммы
"Развитие туризма и туристской деятельности на территории
Боровичского района на 2014 - 2020 годы"
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель - (номер целевого показателя из подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Информационное обеспечение продвижения регионального туристского продукта на российском и международном рынках
1.1.
Организация подготовки и печати специализированных изданий о туризме и отдыхе в Боровичском районе
комитет
2014 - 2020 годы
2.1.1, 2.3.1, 2.4.1
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Организация и проведение презентации туристских ресурсов района на российских и международных деловых мероприятиях
комитет
2014 - 2020 годы
2.1.1, 2.3.1, 2.4.1
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Итого
2.
Задача 2. Содействие формированию конкурентоспособного туристского продукта, развитию проектов в сфере туризма
2.1.
Организация мероприятий по созданию и развитию календаря туристских событий Боровичского района
комитет
2014 - 2020 годы
2.1.1, 2.3.1, 2.4.1
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
2.2.
Организация внедрения инновационных технологий (выставочных, мультимедиа, компьютерных и т.п.) в сфере туризма
комитет
2014 - 2020 годы
2.1.1, 2.3.1, 2.4.1
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
2.3.
Формирование и продвижение кластера творческих индустрий района: организация разработки новой сувенирной линейки и продвижения сувенирной продукции с символикой туристских проектов района, поддержка местных производителей
департамент
2014 - 2020 годы
2.1.1, 2.3.1, 2.4.1
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
-
3.
Задача 3. Содействие развитию туристской инфраструктуры
3.1.
Организация подготовки инвестиционных предложений в сфере автомобильного, сельского, активного и других видов туризма
комитет
2014 - 2020 годы
2.1.1, 2.2.1, 2.3.1, 2.4.1
муниципальный бюджет
отдел экономики
2014 - 2020 годы
-
-
-
-
управление сельского хозяйства
2014 - 2020 годы
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Задача 4. Организационное обеспечение туризма в области
4.1.
Разработка и реализация предложений по включению наиболее значимых проектов в сфере туризма в планы социально-экономического развития муниципального района с целью обеспечения проектов объектами транспортной, инженерной и сопутствующей инфраструктуры
комитет
2014 - 2020 годы
2.1.1, 2.3.1, 2.4.1
-
-
-
-
-
-
-
-
отдел экономики
2014 - 2020 годы
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.
Проведение конференций и форумов по вопросам развития туризма
комитет
2014 - 2020 годы
2.1.1, 2.2.1, 2.3.1, 2.4.1
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
-
-
Всего
-
-
-
-
-
-
-
--------------------------------
<*> В части оказания информационной и консультационной поддержки.
VII. Подпрограмма "Сохранение объектов культурного наследия,
расположенных на территории Боровичского района,
(2014 - 2020 годы)" муниципальной программы "Развитие
культуры и туризма в Боровичском муниципальном районе
(2014 - 2020 годы)"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
комитет.
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
№ п/п
Цели, задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значения целевого показателя по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель 1. Развитие культурного потенциала Боровичского района
1.1.
Задача 1. Сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Боровичского муниципального района
1.1.1.
Сумма средств, направленных из муниципального бюджета на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности района, (тыс. руб.)
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Задача 2. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Боровичского района
1.2.1.
Доля объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, имеющих паспорта объектов культурного наследия, от общего количества объектов культурного наследия, (%)
95,24
95,24
95,24
95,5
95,5
95,5
95,5
1.3.
Задача 3. Популяризация объектов культурного наследия
1.3.1.
Количество печатных изданий об объектах культурного наследия, (ед.)
1
1
0
2
2
2
2
3. Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год
Источник финансирования <*>
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
всего
1
2
3
4
5
6
2014
-
-
2015
-
-
2016
-
2017
-
-
2018
-
-
2019
-
-
2020
-
-
Всего
-
-
--------------------------------
<*> Объем финансирования уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
увеличение доли объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, имеющих паспорта объектов культурного наследия, от общего количества объектов культурного наследия до 95 %.
Мероприятия подпрограммы
"Сохранение объектов культурного наследия, расположенных
на территории Боровичского района (2014 - 2020 годы)"
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Боровичского района
1.1.
Мониторинг состояния объектов культурного наследия регионального значения и выявленных объектов культурного наследия на территории Боровичского района с составлением планов ремонтно-реставрационных работ
комитет
2014 - 2020 годы
1.1.1, 1.2.1
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Задача 2. Популяризация объектов культурного наследия
2.1.
Организация подготовки и издания книг об объектах культурного наследия, расположенных на территории Боровичского района
комитет
2014 - 2010 годы
1.1.1, 1.3.1
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
-
-
VIII. Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной
программы "Развитие культуры и туризма в Боровичском
районе (2014 - 2020 годы)" муниципальной программы
"Развитие культуры и туризма в Боровичском
муниципальном районе (2014 - 2020 годы)"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
комитет культуры и туризма;
МКУ "ЦБОУСК"
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1. Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в Боровичском районе (2014 - 2020 годы)"
1.1.
Уровень удовлетворенности населения Боровичского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, (%)
60
63
64
65
70
71
72
1.2.
Уровень ежегодного достижения целевых показателей, (%)
100
100
100
100
100
100
100
1.3.
Доля освоения средств, выделенных на реализацию мероприятий в сфере культуры и туризма, (%)
100
100
100
100
100
100
100
3. Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год
Источник финансирования <*>
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
всего
1
2
3
4
5
6
2014
-
-
3862,0
-
3862
2015
-
-
4128
-
4128,0
2016
-
-
-
-
-
2017
-
-
-
-
-
2018
-
-
3920
-
3920,0
2019
-
-
3920
-
3920,0
2020
-
-
3920
-
3920,0
ИТОГО
-
-
19750,0
-
19750,0
--------------------------------
<*> Объем финансирования уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации Боровичского муниципального района от 09.02.2015 № 286)
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
уровень ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм - 100 %;
формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы, направленной на развитие сферы культуры и туризма;
доля освоения средств, выделенных на реализацию мероприятий в сфере культуры и туризма - 100 %;
повышение уровня удовлетворенности населения района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры и туризма до 72 % в 2020 году.
Мероприятия подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы
"Развитие культуры и туризма в Боровичском районе
(2014 - 2020 годы)"
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Ресурсное обеспечение деятельности по реализации муниципальной программы
1.1.
Реализация полномочий в сфере культуры и туризма
2014 - 2020 годы
1.2, 1.2
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Осуществление полномочий по сохранению объектов культурного наследия, согласно законодательству
комитет
2014 - 2020 годы
1.1, 1.2
-
-
-
-
-
-
-
1.3.
Формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по развитию сферы культуры, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры
комитет
2014 - 2020 годы
1.1, 1.2
муниципальный бюджет
3862,0
4128,0
0
0
3920,0
3920,0
3920,0
(в ред. постановлений Администрации Боровичского муниципального района от 06.05.2014
№ 1229, от 09.02.2015 № 286)
2.
Задача 2. Обеспечение соблюдения законодательства в сфере культуры и туризма
2.1.
Совершенствование нормативной правовой базы в сфере культуры и туризма в целях эффективного исполнения полномочий
комитет
2014 - 2020 годы
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Задача 3. Улучшение качества оказываемых муниципальных услуг в сфере культуры и туризма
3.1.
Организация и проведение мониторинга уровня удовлетворенности населения района качеством оказываемых муниципальных услуг в сфере культуры и туризма
комитет
2014 - 2020 годы
3.1
-
-
-
-
-
-
-
4.
Задача 4. Мониторинг показателей выполнения мероприятий муниципальной программы
4.1.
Организация и проведение мониторинга показателей выполнения мероприятий муниципальной программы с целью своевременного принятия комплексных мер
комитет
2014 - 2020 годы
4.1
-
-
-
-
-
-
-
IX. Подпрограмма "Реализация мероприятий и софинансирование
государственной программы Новгородской области
"Развитие культуры и туризма в Новгородской области
(2014 - 2020 годы)" муниципальной программы "Развитие
культуры и туризма в Боровичском муниципальном
районе (2014 - 2020 годы)"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
комитет культуры и туризма;
МКУ "ЦБОУСК";
МАУК "МДНТ";
МБУК "МСКО";
МБУК "БМЦБС";
МБУ ДОД "ДШИ";
МБУК "Перёдкий СКК".
2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы:
№ п/п
Цели, задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значения целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель 1. Развитие культурного потенциала Боровичского района
1.1.
Задача 1. Укрепление и модернизация материально-технической базы учреждений культуры Боровичского муниципального района
1.1.1.
Сумма средств, направленных на, укрепление и модернизацию материально-технической базы учреждений культуры Боровичского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Задача 2. Укрепление и развитие кадрового потенциала учреждений культуры Боровичского муниципального района
1.2.1.
Сумма средств, направленных на профессиональную подготовку и повышение квалификации специалистов учреждений культуры Боровичского муниципального района
-
-
-
-
-
-
-
3. Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год
Источник финансирования <*>
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
всего
1
2
3
4
5
6
2014
783,5
596,78
316,4
-
1696,68
2015
-
-
-
-
0,0
2016
-
-
-
-
0,0
2017
-
-
-
-
0,0
2018
-
-
-
-
0,0
2019
-
-
-
-
0,0
2020
-
-
-
-
0,0
ИТОГО
783,5
596,8
316,4
-
1696,7
--------------------------------
<*> Объем финансирования уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
(п. 4 в ред. Постановления Администрации Боровичского муниципального района от 09.02.2015 № 286)
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
сумма средств, направленных на укрепление и модернизацию материально-технической базы учреждений культуры Боровичского муниципального района, обеспечит проведение мероприятий на более высоком уровне и создаст условия для вовлечения всех слоев населения в культурно-творческую деятельность;
сумма средств, направленных на профессиональную подготовку и повышение квалификации специалистов учреждений культуры Боровичского муниципального района, обеспечит сохранение кадрового потенциала в сфере культуры Боровичского муниципального района.
Мероприятия подпрограммы "Реализация мероприятий и
софинансирование государственной программы Новгородской
области "Развитие культуры и туризма Новгородской области
(2014 - 2020 годы)"
(в ред. Постановления Администрации Боровичского
муниципального района от 09.02.2015 № 286)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Ресурсное обеспечение деятельности комитета по реализации муниципальной программы
1.1.
Субсидия на профессиональную подготовку по программам высшего профессионального образования и повышения квалификации специалистов муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры
комитет, подведомственные учреждения
2014 - 2020 годы
1.1.1, 1.2.1
областной бюджет
39,5
0
0
0
0
0
0
1.2.
Софинансирование субсидии на профессиональную подготовку по программам высшего профессионального образования и повышения квалификации специалистов муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры
комитет, подведомственные учреждения
2014 - 2020 годы
1.1.1, 1.2.1
бюджет муниципального района
9,8
0
0
0
0
0
0
1.3.
Субсидия на ремонты муниципальных учреждений культуры Боровичского района
комитет, подведомственные учреждения
2014 - 2020 годы
1.1.1, 1.2.1
областной бюджет
675,2
0
0
0
0
0
0
1.4.
Софинансирование субсидии на ремонты муниципальных учреждений культуры Боровичского района
комитет, подведомственные учреждения
2014 - 2020 годы
1.1.1, 1.2.1
бюджет муниципального района
289,4
0
0
0
0
0
0
1.5.
Субсидия на укрепление материально-технической базы учреждений культуры Боровичского района
комитет, подведомственные учреждения
2014 - 2020 годы
1.1.1, 1.2.1
областной бюджет
68,8
0
0
0
0
0
0
1.6.
Софинансирование субсидий на укрепление материально-технической базы учреждений культуры Боровичского района
комитет, подведомственные учреждения
2014 - 2020 годы
1.1.1, 1.2.1
бюджет муниципального района
17,2
0
0
0
0
0
0
1.7.
Субсидии на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства
комитет, подведомственные учреждения
2014 - 2020 годы
1.1.1, 1.2.1
федеральный бюджет
49,2
0
0
0
0
0
0
1.8.
Иные межбюджетные трансферты на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
комитет, подведомственные учреждения
2014 - 2020 годы
1.1.1, 1.2.1
федеральный бюджет
102,98
0
0
0
0
0
0
1.9.
Иные межбюджетные трансферты на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территории сельских поселений и их работникам
комитет, подведомственные учреждения
2014 - 2020 годы
1.1.1, 1.2.1.
федеральный бюджет
50,0
0
0
0
0
0
0
1.10.
Иные межбюджетные трансферты на государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры в 2014 году
комитет, подведомственные учреждения
2014 - 2020 годы
1.1.1, 1.2.1.
федеральный бюджет
394,6
0
0
0
0
0
0
Итого по подпрограмме
1696,68
0
0
0
0
0
0
X. Подпрограмма "Пожарная безопасность учреждений культуры
Боровичского муниципального района на 2014 - 2020 годы"
муниципальной программы "Развитие культуры и туризма
в Боровичском муниципальном районе (2014 - 2020 годы)"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
комитет;
МКУ "ЦБОУСК";
МАУК "МДНТ";
МБУК "МСКО";
МБУК "БМЦБС";
МБУ ДОД "ДШИ";
МБУК "Перёдкий СКК".
2. Задачи и целевые показатели подпрограммы:
№ п/п
Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Задача 1. Обеспечение пожарной безопасности учреждений культуры Боровичского муниципального района
1.1.1.
Уровень удовлетворенности населения Боровичского района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (%)
60
63
64
65
70
71
72
1.1.2.
Количество посещений культурно-досуговых мероприятий на 1000 человек населения, (ед.)
4295
4300
4300
4330
4350
4380
4410
1.1.3.
Количество клубных формирований и любительских формирований, (ед.)
326
330
330
335
335
337
340
1.1.4.
Уровень ежегодного достижения целевых показателей, (%)
100
100
100
100
100
100
100
3. Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. рублей):
Год
Источник финансирования
областной бюджет
федеральный бюджет
местные бюджеты
внебюджетные средства
всего
1
2
3
4
5
6
2014
-
-
-
2015
-
-
-
2016
-
-
-
2017
-
-
-
2018
-
-
-
2019
-
-
-
2020
-
-
-
Всего
-
-
-
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
уровень ежегодного достижения целевых показателей муниципальной программы и входящих в нее подпрограмм - 100 %;
формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию муниципальной программы, направленной на развитие сферы культуры и туризма;
повышение уровня удовлетворенности населения района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры и туризма до 72 % в 2020 году.
количество посещений культурно-досуговых мероприятий на 1000 человек населения вырастет до 4410 единиц;
количество клубных формирований и любительских формирований вырастет до 340 формирований.
Мероприятия подпрограммы
"Пожарная безопасность учреждений культуры Боровичского
муниципального района на 2014 - 2020 годы"
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Обеспечение пожарной безопасности учреждений культуры Боровичского муниципального района:
1.1.
Подготовка проектной документации на установку пожарно-охранного оборудования. Приобретение и установка автоматической пожарной сигнализации (АПС). Обеспечение установки АПС и систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в культурно-досуговых учреждениях. Приобретение оборудования в целях пожарной безопасности
комитет подведомственные учреждения
2014 - 2020 годы
1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Сервисное обслуживание вновь установленных АПС
1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4
-
-
-
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
-
-
2.
Задача 2. Осуществление учета установленного в культурно-досуговых учреждениях муниципального района противопожарного оборудования, технических средств охраны и защиты
2.1.
Разработка методических рекомендаций для руководителей образовательных учреждений муниципального района по обеспечению пожарной безопасности культурно-досуговых учреждений муниципального района.
1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4
-
-
-
-
-
-
-
-
Итого
-
-
-
-
-
-
-
-
XI. Подпрограмма "Развитие сельских учреждений культуры
в Боровичском районе в 2014 году" муниципальной программы
"Развитие культуры и туризма в Боровичском муниципальном
районе (2014 - 2020 годы)"
Паспорт подпрограммы
1. Исполнители подпрограммы:
МБУК "МСКК";
КУМИ.
2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы:
№ п/п
Цели, задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значения целевого показателя по годам:
2013 (базовый)
2014
1
2
3
4
1.
Цель 1. Развитие культурного потенциала Боровичского района
1.1.
Задача 1. Создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности на территории сельских поселений Боровичского муниципального района
1.1.1.
Количество посещений культурно-досуговых мероприятий на 1000 человек населения, (ед.)
1500
1550
1.1.2.
Количество клубных формирований и любительских формирований (ед.)
282
290
1.1.3.
Количество посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений на 1000 человек населения, (ед.)
304
354
1.1.4.
Повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Боровичском районе, качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры, (%)
60
63
1.1.5.
Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, проживающих в районе, (%)
69
70
1.1.6.
Количество посещений учреждений культуры, осуществляющих кинопоказ, на 1000 человек населения, (ед.)
66
76
1.2.
Задача 2. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории района, путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры, поддержка творческих инициатив населения
1.2.1.
Объем средств областного бюджета, направленный на приобретение здания с целью модернизации материально-технической базы муниципальных учреждений культуры
-
-
1.2.2.
Объем средств муниципального бюджета, направленный на приобретение здания с целью модернизации материально-технической базы муниципальных учреждений культуры
6500,0
6038,0
(в ред. Постановления Администрации Боровичского муниципального района от 06.05.2014 № 1229)
1.3.
Задача 3. Ресурсное обеспечение деятельности комитета по реализации муниципальной программы
1.3.1.
Уровень ежегодного достижения целевых показателей Программы, (%)
100
100
1.3.2.
Доля освоения средств, выделенных на реализацию полномочий в сфере культуры и туризма, (%)
100
100
3. Сроки реализации подпрограммы - 2014 год.
4. Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам реализации (тыс. руб.):
Год
Источник финансирования <*>
областной бюджет
федеральный бюджет
муниципальный бюджет
внебюджетные средства
всего
1
2
3
4
5
6
2014
-
6038,0
-
6038,0
Всего
-
6038,0
-
6038,0
--------------------------------
<*> Объем финансирования уточняется при формировании бюджета на очередной финансовый год и на плановый период
5. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
увеличение количества посещений платных мероприятий культурно-досуговых учреждений на 1000 человек населения к 2014 году на 50 посещений;
увеличение количества клубных и любительских формирований до 190 ед.;
увеличение количества посещений культурно-досуговых мероприятий к 2014 году на 50 посещений на 1000 человек населения;
увеличение количества посещений учреждений культуры, осуществляющих кинопоказ, в расчете на 1000 человек населения, к 2014 году на 10 посещений;
увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей, проживающих в области, к 2014 году до 70 %;
повышение уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Боровичском районе, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, к 2014 году до 63 %;
Мероприятия подпрограммы
"Развитие сельских учреждений культуры в Боровичском
районе в 2014 году"
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Обеспечение прав граждан на равный доступ к культурным ценностям и участию в культурной жизни, создание условий для развития и реализации творческого потенциала каждой личности
1.1.
Приобретение здания сельского Дома культуры села Опеченский Посад
МБУК "МСКО"
2014 год
1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4, 1.1.5, 1.2.3
муниципальный бюджет
6038,0
-
-
-
-
-
-
Итого
6038,0
-
-
-
-
-
-
------------------------------------------------------------------