Постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 29.07.2013 N 462 "Об утверждении Положения об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ХВОЙНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2013 г. № 462
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧЕТЕ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Хвойнинского
муниципального района от 24.10.2014 № 608)
На основании подпункта 6 пункта 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по учету детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечения прав несовершеннолетних на получение обязательного основного общего образования Администрация Хвойнинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение об организации учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы на территории Хвойнинского муниципального района (приложение № 1).
2. Комитету образования Администрации Хвойнинского муниципального района организовать работу по учету детей в соответствии с Положением, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.
3. Администрации Хвойнинского городского поселения и администрациям сельских поселений, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Хвойнинского муниципального района оказывать всестороннюю практическую помощь в осуществлении ежегодного персонального учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования, в соответствии с настоящим Положением.
4. Направить обращение в МО МВД Хвойнинского района Новгородской области, в ТП УФМС по Новгородской области в Хвойнинском районе о взаимодействии с комитетом образования Администрации Хвойнинского муниципального района по вопросам выявления и учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования, представления данных о регистрации по месту жительства или месту фактического пребывания этих детей.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета образования О.И.Ханькову.
6. Признать утратившим силу постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 30.12.2011 № 840 "Об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях Хвойнинского муниципального района".
7. Опубликовать постановление в газете "Новая жизнь".
Глава района
И.А.ВИНОГРАДОВ
Приложение № 1
Утверждено
постановлением
Администрации муниципального района
от 29.07.2013 № 462
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТЕ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ХВОЙНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Хвойнинского
муниципального района от 24.10.2014 № 608)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы (далее - учет детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательную программу начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Хвойнинского муниципального района.
1.3. Учет детей производится путем создания и ведения единой информационной базы данных.
1.4. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Хвойнинского муниципального района, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.
1.5. Выявление и учет детей осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.6. Информация по учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2. Организация работы по учету детей
2.1. Организацию работы по учету детей, подлежащих обучению в образовательных организациях начального, основного и среднего общего образования, осуществляет комитет образования Администрации Хвойнинского муниципального района (далее - комитет образования).
2.2. Учет детей осуществляется путем формирования Единой информационной базы данных о детях, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих общеобразовательные программы (далее - единая база данных), которая формируется и находится (хранится, функционирует) в комитете образования.
2.3. В учете детей участвуют:
муниципальные образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы;
учреждения и организации здравоохранения Хвойнинского муниципального района, в пределах своей компетенции;
органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в пределах своей компетенции, по согласованию).
Учреждения и организации, чьи специалисты работают с населением (в пределах своей компетенции, по согласованию).
2.4. Источниками формирования единой информационной базы данных служат:
2.4.1. Данные образовательных организаций о детях:
обучающихся в данном образовательном учреждении, вне зависимости от места их проживания;
не получающих образование по состоянию здоровья;
не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия.
2.4.2. Данные образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы, о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах.
2.4.3. Данные участковых педиатров учреждений здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
2.4.4. Данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.).
2.4.5. Данные о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; лечебно-профилактических и других детских учреждениях.
2.4.6. Сведения инспекторов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних отделения по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел по Хвойнинского району о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории и совершивших преступление или административное правонарушение, по выявлению.
2.5. Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими персональные данные, сформированными в алфавитном порядке по годам рождения.
Указанные сведения предоставляются руководителями учреждений (организаций), перечисленных в пункте 2.3 настоящего Положения, в комитет образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверяются подписью руководителя и печатью учреждения (организации).
3. Организация учета детей в образовательных организациях
3.1. Образовательные организации ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся своего учреждения, вне зависимости от места их проживания.
Общие сведения о контингенте обучающихся оформляются образовательными организациями в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения и предоставляются в комитет образования по установленной форме (приложение 1 к настоящему Положению):
1) по состоянию на 1 июня (по итогам учебного года);
2) ежегодно по состоянию на 5 сентября (с целью проведения сверки списочного состава обучающихся в данной организации и данных обучающихся, фактически приступивших к обучению в данном учебном году после летних каникул).
3.2. Образовательные организации ежегодно организуют и осуществляют учет детей, проживающих в микрорайоне школы и подлежащих обязательному обучению. Сведения об указанной категории детей предоставляют ежегодно по состоянию на 1 сентября в комитет образования (приложение 7).
3.3. Образовательные организации отдельно ведут учет обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в организации.
Сведения об указанной категории обучающихся, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, предоставляются образовательными организациями в комитет образования по состоянию на 1 и 15 число текущего месяца по установленной форме (приложение 2 к настоящему Положению).
3.4. Сведения о детях, принимаемых в образовательную организацию или выбывающих из него в течение учебного года, предоставляются образовательными организациями в комитет образовании 5 раз в год (на 5 сентября, 5 ноября, 1 января, 1 апреля, 1 июня) по установленной форме (приложения 3, 4 к настоящему Положению).
3.5. Ежегодно в период до 10 сентября текущего года комитет образования осуществляет сверку единой базы данных с данными списочного учета учащихся образовательных организаций по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.
Об итогах корректировки комитет образования информирует образовательные организации ежегодно в срок до 10 октября.
3.6. Образовательные организации организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории микрорайона образовательной организации и подлежащих обучению.
В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по их воспитанию и обучению, образовательная организация:
незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством;
информирует комитет образования о выявленных детях и принятых мерах по организации их обучения (с какого числа, в каком классе ребенок приступил к обучению, форма обучения);
информируют прокуратуру района о нарушении прав и свобод несовершеннолетних, выразившиеся в воспрепятствовании родителями получению своими детьми образования и (или) ненадлежащего выполнения обязанностей по их воспитанию и обучению.
4. Представление информации муниципальными образовательными
учреждениями, реализующими общеобразовательные программы
4.1. Муниципальные дошкольные образовательные организации ежегодно организуют и осуществляют учет воспитанников своей организации, которым исполняется 6 лет 6 месяцев на 5 сентября текущего года.
4.2. Руководители образовательных организаций, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, предоставляют в комитет образования сведения о детях, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации и подлежащих приему в первые классы. Сведения предоставляются ежегодно по состоянию на 1 июня и 5 сентября по установленной форме в соответствии с требованиями пункта 2.5 Положения (приложение 5 к настоящему Положению).
5. Предоставление информации учреждениями здравоохранения
Хвойнинского муниципального района
5.1. Должностные лица учреждений здравоохранения Хвойнинского муниципального района, располагающие информацией о детях в соответствии с пунктами 2.4.3 и 2.4.5 настоящего Положения, представляют в комитет образования сведения о численности детского населения по годам рождения.
5.2. Сведения о детях представляются два раза в год (по состоянию на 1 апреля и 1 ноября) по форме 030/у-пед (таблица № 1 приложения № 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.02.2007 № 102).
5.3. Сведения о детях, направляемые в комитет образования в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Положения, используются для формирования и корректировки единой базы данных.
6. Компетенция органа управления образованием
и образовательных учреждений по организации и обеспечению
учета детей
(в ред. Постановления Администрации Хвойнинского
муниципального района от 24.10.2014 № 608)
6.1. Комитет образования:
6.1.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей.
6.1.2. Принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, сведения о детях, составленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, и формирует единую базу данных.
6.1.3. Организует прием информации о детях, подлежащих включению в единую базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
6.1.4. Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные образовательные учреждения.
6.1.5. Контролирует устройство на обучение выявленных не обучающихся детей и вносит соответствующие изменения в единую базу данных.
6.1.6. Осуществляет контроль за деятельностью образовательных учреждений по организации обучения детей и принятием образовательными учреждениями мер по сохранению контингента обучающихся.
6.1.7. Контролирует деятельность подведомственных образовательных учреждений по ведению документации по учету и движению воспитанников и обучающихся, полноту и достоверность данных, содержащихся в книге движения воспитанников и алфавитной книге обучающихся.
6.1.8. Осуществляет хранение списков детей, внесенных в единую базу данных, до получения ими общего образования.
6.2. Образовательные учреждения:
6.2.1. Организуют работу по учету детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, и представляют в комитет образования информацию в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
6.2.2. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним, имеющим отклонения в развитии или поведении либо проблемы в обучении.
6.2.3. Информируют комитет образования о детях, систематически пропускающих занятия в образовательном учреждении (более 10 % учебного времени за отчетный период, утвержденный пунктом 3.2 данного Положения), прекративших обучение.
6.2.4. Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по учету и движению обучающихся до получения ими основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе извещений установленной формы (приложение 6 к настоящему Положению) о прибытии учащихся в другие образовательные учреждения для продолжения обучения.
6.2.5. Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету.
6.3. Учреждения здравоохранения Хвойнинского муниципального района (в пределах своей компетенции):
6.3.1. Организуют работу по учету детей в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.02.2007 № 102;
6.3.2. Своевременно направляют сведения о детях, подлежащих обязательному обучению в комитет образования.
7. Деятельность учреждений и организаций, чьи специалисты
работают с населением, по учету детей
7.1. В случае выявления детей, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона, специалисты по работе с населением на территориях Хвойнинского муниципального района незамедлительно в письменном виде направляют данную информацию в комитет образования по установленной форме (приложение 8).
7.2. Должностные лица учреждений и организаций, чьи специалисты работают с населением, располагающие информацией о детях в соответствии с пунктом 2.4.1 настоящего Положения, предоставляют в комитет образования сведения о проживающих, содержащихся, находящихся, а также вновь прибывающих и (или) выбывающих детях ежегодно 2 раза в год (январь - сентябрь) по установленной форме (приложения N, № к настоящему Положению).
7.3. Информация, полученная комитетом образования, используется для формирования и корректировки единой информационной базы данных в соответствии с настоящим Положением.
Приложение 1
к Положению
об организации учета детей, подлежащих обучению
в образовательных учреждениях, реализующих
общеобразовательные программы на территории
Хвойнинского муниципального района
В комитет образования Администрации
Хвойнинского муниципального района
ОБЩИЙ СПИСОК
обучающихся в _____________________________________________________________
(указать наименование образовательного учреждения,
направляющего сведения)
Фамилия ребенка
Имя
Отчество
Пол
Дата рождения
Номер свидетельства о рождении (паспорта)
Класс
Адрес места жительства
Дата зачисления в образовательное учреждение
Примечание
регистрация по месту жительства: постоянно, временно, на какой срок
адрес фактического проживания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Руководитель образовательного учреждения
_________________ __________________
(подпись) (ФИО)
МП
Составляется в соответствии с п. 3.1 Положения.
Приложение 2
к Положению
об организации учета детей, подлежащих обучению
в образовательных учреждениях, реализующих
общеобразовательные программы на территории
Хвойнинского муниципального района
В комитет образования Администрации
Хвойнинского муниципального района
ОБЩИЙ СПИСОК
обучающихся, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия
по неуважительным причинам <*>
в _________________________________________________________________________
(указать наименование образовательного учреждения, направляющего сведения)
№ п/п
Фамилия ребенка
Имя
Отчество
Класс
Дата рождения
Кол-во пропущенных уроков
% пропущенных уроков <*>
Причина
Организация работы с ребенком и семьей
Результат работы
ФИО ответственного
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
--------------------------------
<*> Систематически пропускающими считаются обучающиеся, пропустившие более
10 % за отчетный период, утвержденный пунктом 3.2 настоящего Положения.
Руководитель образовательного учреждения
_________________ __________________
(подпись) (ФИО)
МП
Составляется в соответствии с пунктом 3.2 Положения.
Приложение 3
к Положению
об организации учета детей, подлежащих обучению
в образовательных учреждениях, реализующих
общеобразовательные программы на территории
Хвойнинского муниципального района
В комитет образования Администрации
Хвойнинского муниципального района
СВЕДЕНИЯ
о детях, поступивших на обучение
в _________________________________________________________________________
(указать наименование образовательного учреждения, направляющего сведения)
Фамилия ребенка
Имя
Отчество
Пол
Дата рождения
Номер свидетельства о рождении (паспорта)
Класс
Адрес места жительства
Дата зачисления в образовательное учреждение
Откуда прибыл (название и адрес образовательного учреждения)
регистрация по месту жительства: постоянно, временно, на какой срок
адрес фактического проживания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Руководитель образовательного учреждения
_________________ __________________
(подпись) (ФИО)
МП
Заполняется в соответствии с пунктом 3.3 Положения.
Приложение 4
к Положению
об организации учета детей, подлежащих обучению
в образовательных учреждениях, реализующих
общеобразовательные программы на территории
Хвойнинского муниципального района
В комитет образования Администрации
Хвойнинского муниципального района
СВЕДЕНИЯ
о детях, отчисленных или исключенных из ___________________________________
(указать наименование образовательного
учреждения, направляющего сведения)
Фамилия ребенка
Имя
Отчество
Пол
Дата рождения
Номер свидетельства о рождении (паспорта)
Класс
Дата отчисления
Адрес нового места жительства <*>
Название образовательного учреждения <*>
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Руководитель образовательного учреждения _______________ ________________
(подпись) (ФИО)
Заполняется в соответствии с пунктом 3.3 Положения. <*> Заполняется на
основании Извещения, полученного с нового места обучения выбывшего ученика
(приложение 6).
Приложение 5
к Положению
об организации учета детей, подлежащих обучению
в образовательных учреждениях, реализующих
общеобразовательные программы на территории
Хвойнинского муниципального района
В комитет образования Администрации
Хвойнинского муниципального района
СВЕДЕНИЯ
о детях, посещающих муниципальное дошкольное образовательное учреждение
(МДОУ)
___________________________________________________________________________
(указать наименование образовательного учреждения, направляющего сведения)
Фамилия ребенка
Имя
Отчество
Пол
Дата рождения
Номер свидетельства о рождении, (паспорта)
Адрес фактического проживания/пребывания: постоянно, временно
Отметка о выбытии воспитанника, причина выбытия, дата
Отметка о завершении получения образования воспитанником МДОУ в текущем году (предполагаемая дата выбытия)
Предполагаемое образовательное учреждение для поступления в 1 класс
1
2
3
4
5
6
8
9
10
11
Руководитель образовательного учреждения
_________________ __________________
(подпись) (ФИО)
Заполняется в соответствии с пунктом 4.2 Положения.
Приложение 6
к Положению
об организации учета детей, подлежащих обучению
в образовательных учреждениях, реализующих
общеобразовательные программы на территории
Хвойнинского муниципального района
В комитет образования Администрации
Хвойнинского муниципального района
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРИБЫТИИ № ___ от "___" _____ 20___ г.
(подлежит возврату в трехдневный срок по адресу: ________________________
Фамилия _________________________________________________________________
Имя _____________________________________________________________________
Отчество ________________________________________________________________
Дата рождения ___________________________________________________________
Прибыл(а) в __________________________________ образовательное учреждение
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Адрес образовательного учреждения _______________________________________
_________________________________________________________________________
Руководитель образовательного учреждения
________________ ____________________________
(подпись) (ФИО)
МП
Приложение № 1
к Приказу
Министерства здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
от 09.02.2007 № 102
Таблица № 1
Численность детского населения по годам рождения <*>
№ п/п
ФИО ребенка
Дата рождения
Адрес места жительства, телефон
Наименование страховой медицинской организации
№ страхового полиса ОМС
Прибыл на врачебный участок
Посещает образовательное учреждение
Численность детского населения
Убыл с врачебного участка
Примечание
дата
откуда
наименование
номер
на 01.04
на 01.11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
X
X
X
X
Всего детей на участке <*>
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
--------------------------------
<*> Строка "Всего детей на участке" заполняется по состоянию на 1 апреля и 1 ноября текущего года, графы со знаком "X" не заполняются.
Приложение № 7
к Положению
об учете детей, подлежащих обязательному обучению
по общеобразовательным программам на территории
Хвойнинского муниципального района
СВЕДЕНИЯ О ДЕТЯХ,
не получающих основного общего образования
по данным _________________________________________________________________
(указать наименование органа, учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
направляющего сведения)
№ п/п
ФИО ребенка
Дата рождения
Пол ребенка
Адрес места жительства/пребывания
Где обучался
Источник и дата поступления информации о ребенке
Информация о родителях (законных представителях)
Примечания
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение № 8
к Положению
об учете детей, подлежащих обязательному обучению
по общеобразовательным программам на территории
Хвойнинского муниципального района
СПИСОК ДЕТЕЙ
проживающих в микрорайоне, закрепленном за школой, и подлежащих
обязательному обучению в _____ учебном году
(на 01.09.20___ г.)
______________________________________________________________________
(наименование образовательного учреждения дошкольного образования,
направляющего сведения)
№ п/п
ФИО и дата рождения ребенка, проживающего в микрорайоне ОУ и подлежащего обязательному обучению
Адрес места жительства/пребывания (постоянно-временно)
Место обучения (воспитания)
Особые отметки (причина не поступления в ОУ, наличие инвалидности)
1
2
3
4
5
------------------------------------------------------------------