Решение Думы Маловишерского муниципального района от 28.02.2013 N 225 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Администрации муниципального района, отраслевых исполнительных органах муниципального района"

ДУМА МАЛОВИШЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 225

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ОТРАСЛЕВЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принято
Думой Маловишерского муниципального района
28 февраля 2013 года
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Маловишерского муниципального района
от 24.06.2014 № 348)

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" Дума Маловишерского муниципального района решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Администрации муниципального района, отраслевых исполнительных органах муниципального района.

2. Опубликовать решение в бюллетене "Возрождение".

3. Решение вступает в силу с 1 июня 2013 года.

Председатель
Думы муниципального района
Г.Г.ЖУКОВА

Глава муниципального района
Н.А.МАСЛОВ





Утверждено
решением
Думы Маловишерского
муниципального района
от 28.02.2013 № 225

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ОТРАСЛЕВЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Маловишерского муниципального района
от 24.06.2014 № 348)

1. Настоящим Положением в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Администрации муниципального района, отраслевых исполнительных органах муниципального района.
Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

2. Конкурс в Администрации муниципального района, отраслевых исполнительных органах муниципального района объявляется в соответствии с распоряжением Администрации муниципального района либо приказом отраслевого исполнительного органа муниципального района соответственно при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы, замещение которой в соответствии с настоящим Положением производится на конкурсной основе.
В муниципальном правовом акте о проведении конкурса указывается наименование должности муниципальной службы, на замещение которой проводится конкурс, утверждается состав конкурсной комиссии.
(абзац введен Решением Думы Маловишерского муниципального района от 24.06.2014 № 348)

3. Конкурс не проводится:
3.1. При назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности муниципальной службы;
3.2. При заключении срочного трудового договора;
3.3. При назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случаях:
предоставления должности муниципальной службы соответствующей квалификации муниципального служащего в связи с невозможностью им по состоянию здоровья, в соответствии с медицинским заключением исполнять должностные обязанности по замещаемой должности муниципальной службы;
предоставления муниципальному служащему с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы или стажа работы (службы) по специальности возможности замещения иной должности муниципальной службы в связи с сокращением должности муниципальной службы, замещаемой муниципальным служащим;
предоставления муниципальному служащему с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной службы или стажа работы (службы) по специальности возможности замещения иной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления муниципального района, которому переданы функции ликвидированного органа местного самоуправления муниципального района, либо в другом органе местного самоуправления муниципального района в связи с ликвидацией органа местного самоуправления муниципального района.
3.4. При назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
(в ред. Решения Думы Маловишерского муниципального района от 24.06.2014 № 348)

4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, установленным в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

5. Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе Администрация муниципального района, отраслевые исполнительные органы муниципального района за 20 календарных дней до дня проведения конкурса публикуют в бюллетене "Возрождение" объявление об условиях конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, а также проект трудового договора. В публикуемом объявлении указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе.
(в ред. Решения Думы Маловишерского муниципального района от 24.06.2014 № 348)
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также размещаются на официальном сайте Администрации муниципального района либо соответствующего отраслевого исполнительного органа муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Администрацию муниципального района либо в отраслевые исполнительные органы муниципального района:
6.1. Личное заявление с просьбой об участии в конкурсе;
6.2. Собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р;
6.3. Копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
6.4. Документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
6.4.1. Копию трудовой книжки (за исключением случаев когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
6.4.2. Копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
6.5 - 6.6. Исключены. - Решение Думы Маловишерского муниципального района от 24.06.2014 № 348;
6.7. Копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
6.8. Заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу по установленной Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 984н форме;
6.9. Исключен. - Решение Думы Маловишерского муниципального района от 24.06.2014 № 348.

7. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя Главы муниципального района либо руководителя отраслевого исполнительного органа муниципального района. Кадровая служба Администрации муниципального района либо специалист по кадрам отраслевого исполнительного органа муниципального района способствует ему в получении документов, необходимых для участия в конкурсе.

8. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.
Достоверность и полнота сведений, представленных гражданином (муниципальным служащим), подлежит проверке.

9. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными статьей 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" для поступлении на муниципальную службу и ее прохождения.

10. Документы, указанные в пункте 6 Положения, представляются в Администрацию муниципального района, отраслевые исполнительные органы муниципального района в течение 20 календарных дней со дня объявления о приеме.
(в ред. Решения Думы Маловишерского муниципального района от 24.06.2014 № 348)
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину (муниципальному служащему) в допуске к участию в конкурсе, о чем гражданину (муниципальному служащему) сообщается в письменной форме в течение 3 рабочих дней с момента подачи документов.

11. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Главой муниципального района, руководителем отраслевого исполнительного органа муниципального района после проверки достоверности и полноты сведений, представляемых претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления, в случае необходимости, допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанных в пункте 9 Положения, он информируется в письменной форме Главой муниципального района, руководителем отраслевого исполнительного органа муниципального района о причинах отказа в участии в конкурсе в течение 3 рабочих дней с момента установления обстоятельств.

12. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Глава муниципального района, руководитель отраслевого исполнительного органа муниципального района не позднее чем за 10 рабочих дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

14. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, Глава муниципального района, руководитель отраслевого исполнительного органа муниципального района может принять решение о проведении повторного конкурса.

15. Для проведения конкурса распоряжением Администрации муниципального района, приказом отраслевого органа муниципального района образуется конкурсная комиссия.

16. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены конкурсной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
В состав конкурсной комиссии в Администрации муниципального района включаются Глава муниципального района уполномоченные им муниципальные служащие, специалисты комитета организационно-правовой и кадровой работы Администрации муниципального района, а также руководитель комитета (отдела) Администрации муниципального района, в структуру которого входит должность, подлежащая замещению по результатам конкурса, представители научных и образовательных учреждений, других организаций, члены Общественного совета Администрации муниципального района, приглашаемые по запросу Главы муниципального района в качестве независимых экспертов, без указания персональных данных экспертов.
При проведении конкурса на замещение вакантных должностей руководителей структурных подразделений Администрации муниципального района, отраслевых исполнительных органов муниципального района, осуществляющих отдельные государственные полномочия, заместителей Главы администрации муниципального района, координирующих деятельность структурных подразделений Администрации муниципального района, отраслевых исполнительных органов муниципального района, осуществляющих отдельные государственные полномочия в состав конкурсной комиссии Администрации муниципального района включаются представители органов исполнительной власти области, ответственные за взаимодействие с органами местного самоуправления в части исполнения отдельных государственных полномочий.
В состав конкурсной комиссии в отраслевом исполнительном органе муниципального района включаются руководитель отраслевого исполнительного органа, уполномоченные им муниципальные служащие, специалист по кадрам отраслевого исполнительного органа муниципального района, специалисты комитета организационно-правовой и кадровой работы Администрации муниципального района по согласованию, представители научных и образовательных учреждений, других организаций по запросу руководителя отраслевого исполнительного органа муниципального района.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
(п. 16. в ред. Решения Думы Маловишерского муниципального района от 24.06.2014 № 348)

17. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной, гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

18. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

19. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

20. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

21. По результатам конкурса в течение 15 рабочих дней издается распоряжение Администрации муниципального района, приказ отраслевого исполнительного органа муниципального района о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.

22. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса размещается в течение 10 рабочих дней в бюллетене "Возрождение" и на официальном сайте Администрации муниципального района либо соответствующего отраслевого исполнительного органа муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

23. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение 3 лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Администрации муниципального района, отраслевого исполнительного органа муниципального района, после чего подлежат уничтожению.

24. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

25. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. В случае установления после оформления протокола конкурсной комиссии обстоятельств, препятствующих в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" принятию на муниципальную службу победителя конкурса, результаты конкурса решением конкурсной комиссии аннулируются, о чем сообщается победителю конкурса в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.
Решение об аннулировании результатов конкурса размещается в течение 10 рабочих дней в бюллетене "Возрождение" и на официальном сайте Администрации муниципального района либо соответствующего отраслевого исполнительного органа муниципального района в информационно-коммуникационной сети "Интернет".


------------------------------------------------------------------