Постановление Администрации Новгородской области от 16.04.2013 N 196 "Об утверждении Плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Новгородской области" на 2013 - 2018 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2013 г. № 196

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ В
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182, от 17.04.2014 № 234)

В рамках реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, от 30 декабря 2012 года № 2620-р Администрация Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Новгородской области" на 2013 - 2018 годы (далее - "дорожная карта").

2. Исполнителям "дорожной карты" представлять информацию о ходе ее реализации в департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области ежегодно к 15 июля и 15 января до 15 января 2019 года.
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 13.09.2013 № 182)

3. Департаменту образования, науки и молодежной политики Новгородской области ежегодно к 30 июля и 30 января до 30 января 2019 года представлять в Правительство Новгородской области информацию о ходе реализации "дорожной карты".
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 13.09.2013 № 182)

4. Рекомендовать администрациям городского округа и муниципальных районов области обеспечить реализацию "дорожной карты".

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новгородской области Смирнова А.В.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Новгородской области от 13.09.2013 № 182)

6. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области
С.Г.МИТИН





Утвержден
постановлением
Администрации области
от 16.04.2013 № 196

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ОБРАЗОВАНИЯ В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2018 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182, от 17.04.2014 № 234)

I. Изменения в дошкольном образовании, направленные
на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, включает в себя:
предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа на софинансирование реализации муниципальных программ развития дошкольного образования;
создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;
внедрение в практику работы дошкольных образовательных организаций обновленных требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения;
создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:
введение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;
кадровое обеспечение системы дошкольного образования;
разработку и внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р) включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дошкольного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.
Обеспечение качества услуг дошкольного образования предусматривает:
обновление основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований стандартов дошкольного образования;
введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в системе дошкольного образования.

3. Основные количественные характеристики системы
дошкольного образования

№ п/п

Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Численность детей в возрасте 1 - 7 лет всего,
тыс. человек
38,290
38,730
39,077
39,365
39,566
39,849
40,132
в том числе численность детей в возрасте от 3 до 7 лет
26,082
26,513
27,129
27,377
27,850
27,654
27,320
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
2.
Охват детей программами дошкольного образования
процент
88,370
88,840
89,830
90,850
91,190
91,280
91,340
3.
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций
тыс. человек
33,835
34,409
35,103
35,763
36,079
36,372
36,656
4.
Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании (нарастающим итогом)
тыс. человек
-
0,462
1,136
1,380
1,954
-
-
5.
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего, в том числе:
тыс. мест
0,755
1,525
0,28
0,540
-
-
-
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182, от 17.04.2014 № 234)
5.1.
За счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания
тыс. мест
0,106
-
-
0,040
-
-
-
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182, от 17.04.2014 № 234)
5.2.
За счет расширения альтернативных форм дошкольного образования (семейные дошкольные группы)
тыс. мест
0,036
-
0,6
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 17.04.2014 № 234)
5.3.
За счет вновь создаваемых мест в дошкольных образовательных организациях - всего, из них:
тыс. мест
0,703
1,525
0,22
0,5
-
-
-
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182, от 17.04.2014 № 234)
5.3.1.
Строительство новых зданий дошкольных образовательных организаций
тыс. мест
-
0,174
0,22
0,460
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 17.04.2014 № 234)
5.3.2.
Создание дополнительных мест в функционирующих образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (реконструкция, капитальный ремонт)
тыс. мест
0,481
0,378
-
-
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
5.3.3.
Возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций
тыс. мест
0,132
0,264
-
-
-
-
-
(в ред. постановлений Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182, от 17.04.2014 № 234)
5.3.4.
Реконструкция (капитальный ремонт) с увеличением мощности образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
тыс. мест
-
0,709
-
0,040
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
6.
Численность работников дошкольных образовательных организаций всего,
тыс. человек
6,640
6,702
6,796
6,892
6,936
6,984
7,040
в том числе педагогические работники
3,523
3,544
3,575
3,613
3,627
3,644
3,668
7.
Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника
человек
9,6
9,7
9,8
9,89
9,9
9,98
9,99

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества
услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
1.
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.1.
Использование субсидий из федерального бюджета на реализацию региональных и муниципальных программ развития дошкольного образования:


отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе:

с 2013 года - 100 % <**>;

соглашение с Минобрнауки России;

постановление Администрации Новгородской области "О внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011 - 2015 годы";

постановления администраций городского округа, муниципальных районов области о внесении изменений в муниципальные программы развития дошкольного образования;

соглашения с администрациями городского округа, муниципальных районов области;

ежеквартальные аналитические отчеты в Минобрнауки России
1.1.1.
Подписание соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) на предоставление субсидий на софинансирование реализации программ развития дошкольного образования (при выделении средств федерального бюджета)
Правительство Новгородской области
2013 год
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
1.1.2.
Подготовка проекта постановления Администрации области о внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011 - 2015 годы" в части мероприятий, направленных на развитие дошкольного образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 год
1.1.3.
Разработка и внесение изменений в муниципальные программы развития дошкольного образования
администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 год
1.1.4.
Разработка и подписание соглашений с администрациями муниципальных районов, городского округа на предоставление субсидий на реализацию муниципальных программ развития образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 год
1.1.5.
Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о реализации в области регионально-муниципальных программ развития дошкольного образования в соответствии с соглашением с Минобрнауки России на предоставление субсидий на софинансирование реализации программ развития дошкольного образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018
годы
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.2.
Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования:
администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)

департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 - 2018
годы
отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе:

с 2013 года - 100 %
1.2.1.
Организация разработки современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения
администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2014
годы
1.2.2.
Формирование нормативной правовой базы, регламентирующей создание дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций
администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)

департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 год
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.2.3.
Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста на свободных площадях образовательных организаций (дошкольных, общеобразовательных, дополнительного образования детей), недогруженных до проектной мощности
администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2015
годы
создание 739 дополнительных мест в образовательных организациях Боровичского, Окуловского, Хвойнинского, Старорусского, Крестецкого, Новгородского муниципальных районов, городского округа Великий Новгород
1.2.4.
Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет организации работы семейных дошкольных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных организаций
администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018
годы
организация работы не менее 7 семейных дошкольных групп не менее чем в 20 % муниципальных образований области
1.2.5.
Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет возврата в систему дошкольного образования ранее перепрофилированных зданий детских садов и их реконструкции
администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2014
годы
создание в муниципальных дошкольных образовательных организациях Боровичского, Новгородского, Чудовского муниципальных районов, городского округа Великий Новгород 361 дополнительного места
1.2.6.
Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет реконструкции зданий под дошкольные образовательные организации
администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)

департамент строительства и дорожного хозяйства Новгородской области
2013 - 2014
годы
создание в муниципальных дошкольных образовательных организациях Крестецкого, Хвойнинского, Парфинского, Демянского, Маловишерского, Мошенского муниципальных районов 410 дополнительных мест
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.2.7.
Создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет реконструкции зданий и помещений функционирующих детских садов с увеличением их мощности путем создания пристроек
администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)

департамент строительства и дорожного хозяйства Новгородской области
2013 - 2015
годы
создание в муниципальных дошкольных образовательных организациях Валдайского, Холмского, Батецкого, Чудовского муниципальных районов 257 дополнительных мест
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.2.8.
Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет строительства современных зданий дошкольных образовательных организаций
администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)

департамент строительства и дорожного хозяйства Новгородской области
2013 - 2015
годы
создание в муниципальных дошкольных образовательных организациях 1744 дополнительных мест за счет строительства новых зданий:

2013 год - 1 объект (р.п. Пролетарий Новгородского района), 174 места;

2014 год - 6 объектов (г. Боровичи, г. Малая Вишера, г. Окуловка, р.п. Хвойная, р.п. Шимск, Великий Новгород), 1110 мест;

2015 год - 3 объекта (Великий Новгород, р.п. Панковка Новгородского района, г. Боровичи), 460 мест
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.2.9.
Распространение методических рекомендаций по созданию дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций и ликвидации очереди в дошкольные образовательные организации
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 - 2014
годы
методические рекомендации по созданию дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.2.10.
Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет капитальных (текущих) ремонтов зданий и помещений образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 год
создание в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, 573 дополнительных мест для детей дошкольного возраста";
(п. 1.2.10 введен Постановлением Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.3.
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2015 годы
отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе:

с 2013 года - 100 %;

организация и проведение совещаний, обучающих семинаров для специалистов органов управления образованием городского округа, муниципальных районов области;

100 % муниципальных образований области будут иметь обновленные порядки комплектования дошкольных образовательных организаций;

обеспечение доступности и качества дошкольного образования для всех детей в возрасте от 3 до 7 лет;

предложения в Минобрнауки России по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования
1.3.1.
Организация изучения и обсуждения с привлечением представителей надзорных органов обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.), устанавливающих требования к условиям предоставления услуг дошкольного образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 - 2015 годы
1.3.2.
Внедрение в практику работы дошкольных образовательных организаций обновленных требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования, включая обновление нормативной правовой базы муниципальных районов, городского округа на основании обновленных регулирующих эти требования документов
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2015
годы
1.3.3.
Мониторинг сохранения качества предоставляемых услуг и безопасности условий их предоставления в результате внедрения в практику работы дошкольных образовательных организаций обновленных требований к условиям организации дошкольного образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2014 - 2018
годы
1.3.4.
Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 год
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.4.
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018
годы
удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций:

к 2018 году - 0,8 %, методика расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы;

нормативные правовые акты муниципальных районов, городского округа области;

имущественная поддержка негосударственных дошкольных организаций в соответствии с областным законом от 31.01.2011 № 927-ОЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, а также разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в этой сфере";

развитие негосударственного сектора в системе дошкольного образования области
1.4.1.
Формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 год
1.4.2.
Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 год
1.4.3.
Разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определяющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов на выполнение полномочий, не отнесенных к полномочиям субъекта Российской Федерации) и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество
администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 год
1.4.4.
Предоставление негосударственным детским садам льготных условий аренды государственного и муниципального имущества в соответствии с нормами действующего законодательства
департамент государственных отношений и имущественных закупок Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018
годы
1.4.5.
Информационное освещение вопросов создания негосударственных дошкольных образовательных организаций, возможности их размещения в специально оборудованных помещениях на первых этажах строящихся многоквартирных жилых домов и офисных зданий (корпоративные детские сады), на базе высших учебных заведений для детей сотрудников, студентов, аспирантов этих учебных заведений
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018 годы
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
2.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
2.1.
Организация введения федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) дошкольного образования:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2016
годы
удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций:

2013 год - 30 %;

2014 год - 70 %;

2016 год - 100 %;

нормативные правовые акты области, регламентирующие введение ФГОС дошкольного образования;

100 % дошкольных образовательных организаций к 2017 году будут иметь основные образовательные программы дошкольного образования в соответствии с ФГОС дошкольного образования
2.1.1.
Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2016
годы
2.1.2.
Увеличение норматива финансирования расходов на одного ребенка для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии в ФГОС дошкольного образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2014 - 2016
годы
2.1.3.
Приведение основных образовательных программ дошкольного образования в соответствие со стандартами дошкольного образования
администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2014 - 2016 годы
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
2.2.
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018 годы
удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций:

к 2018 году - 95 %;

удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций:

к 2018 году - 90 %;

мониторинг потребности в педагогических кадрах системы дошкольного образования области;

государственное задание НИРО;

государственное задание учреждениям среднего профессионального образования области
2.2.1.
Подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования
2.2.2.
Перспективное планирование потребности в педагогических кадрах системы дошкольного образования области с учетом введения дополнительных мест для детей дошкольного возраста, перехода к эффективному контракту с педагогическими и руководящими работниками дошкольного образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 год
2.2.3.
Разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников системы дошкольного образования, направленных на внедрение и реализацию ФГОС дошкольного образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 - 2014
годы
2.2.4.
Обеспечение опережающей подготовки педагогических кадров, с учетом введения дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, при планировании государственного задания учреждениям среднего профессионального образования по специальности "Дошкольная педагогика и психология"
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018
годы
2.2.5.
Обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров системы дошкольного образования в рамках государственного задания областному автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Новгородский институт развития образования" (далее - НИРО)
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2014 - 2018
годы
2.2.6.
Обеспечение информационных и организационных условий для переподготовки педагогических кадров системы дошкольного образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018
годы
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
2.3.
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2014 - 2015
годы
удельный вес муниципальных районов и городского округа области, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования:

к 2017 году - 100 %;

аналитический отчет об итогах социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования;

примерный регламент и порядок проведения оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников;

методические рекомендации для муниципальных районов, городского округа области по формированию государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию
2.3.1.
Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 год
2.3.2.
Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2014
годы
2.3.3.
Разработка методических рекомендаций по подготовке экспертов для независимой оценки качества работы дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 - 2014
годы
2.3.4.
Разработка показателей эффективности деятельности государственных и муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 год
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
2.3.5.
Разработка методических рекомендаций по формированию положения об оплате труда педагогических работников
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2014 год
методические рекомендации для муниципальных районов, городского округа области по формированию положения об оплате труда педагогических работников
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
3.1.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2014
годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании области:

в 2013 году - 100 %;

утвержденные требования на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников системы дошкольного образования;

проведение методических семинаров по разъяснению механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками дошкольных образовательных организаций - не менее 4;

методические рекомендации для муниципальных районов, городского округа области по введению в действие апробированной модели эффективного контракта в образовательных организациях системы дошкольного образования;

переход на эффективные контракты 100 % дошкольных образовательных организаций
3.1.1.
Разработка требований на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций системы дошкольного образования, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта)
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 год
3.1.2.
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2014
годы
3.1.3.
Разработка и направление в органы управления образованием городского округа, муниципальных районов области рекомендаций по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 - 2014
годы
3.1.4.
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018
годы
3.1.5.
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018
годы
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.2.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018
годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании области:

в 2013 году - 100 %;

переход на эффективные контракты 100 % дошкольных образовательных организаций;

методические рекомендации для муниципальных районов, городского округа области по стимулированию руководителей образовательных организаций системы дошкольного образования, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых услуг и эффективностью деятельности руководителя;

ежеквартальные аналитические отчеты о мероприятиях по организации заключения новых трудовых договоров
3.2.1.
Организация работы по изучению методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки)
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2014
годы
3.2.2.
Разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, в должностные инструкции руководителей дошкольных образовательных организаций
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2014
годы
3.2.3.
Разработка моделей эффективного контракта для руководителей дошкольных образовательных организаций
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2014
годы
3.2.4.
Проведение работы по заключению эффективных контрактов с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций
администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2014
годы
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.3.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018
годы
удовлетворенность населения доступностью реализации программ дошкольного образования:

ежегодная положительная динамика по отношению к 2012 году;

удовлетворенность населения качеством реализации программ дошкольного образования:

ежегодная положительная динамика по отношению к 2012 году;

информация в Минобрнауки России по итогам мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования
3.3.1.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров)
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018
годы
3.3.2.
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018
годы
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)

--------------------------------
<**> В Новгородской области к 1 сентября 2012 года обеспечена стопроцентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Вместе с тем, по данным демографического прогноза Росстата, численность детей данной возрастной категории в области будет увеличиваться, поэтому спланировано принятие мер по обеспечению доступности дошкольного образования в соответствии с прогнозной потребностью.

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе
процент
100
100
100
100
100
100
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2.
Удельный вес численности дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования
процент
-
30
70
100
100
100
во всех дошкольных образовательных организациях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям ФГОС дошкольного образования
3.
Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования
процент
0,5
0,5
0,6
0,7
0,7
0,8 <*>
всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4.
Удельный вес муниципальных районов и городского округа, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования
процент
-
100
100
100
100
100
во всех муниципальных районах, городском округе будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
5.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании области
процент
100
100
100
100
100
100
средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет соответствовать средней заработной плате в сфере общего образования области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования
6.
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
процент
89,5
91,0
92,0
93,0
94,0
95,0
повысится качество кадрового состава системы дошкольного образования
7.
Удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных организаций
процент
80,0
82,0
84,0
86,0
88,0
90,0
повысится качество кадрового состава системы дошкольного образования
7.1.
Повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году
процент
-
16,3
40,0 в том числе в 2014 году - 23,7
100,0 в том числе в 2015 году - 60,0";
-
-

(п. 7.1 введен Постановлением Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)

--------------------------------
<*> На территории Новгородской области в 2013 году функционирует одно негосударственное дошкольное образовательное учреждение, в нем 42 места, численность детей, посещающих данное учреждение, - 34. Доля детей, получающих дошкольное образование в негосударственном дошкольном образовательном учреждении, в общей численности детей, охваченных дошкольным образованием, составляет 0,1 %, при этом в области полностью обеспечена доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Реализация запланированных мероприятий по обеспечению доступности дошкольного образования предполагает в том числе и развитие негосударственного сектора, при этом доля детей, посещающих негосударственные организации, не превысит 0,8 %.

II. Изменения в общем образовании, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Обеспечение достижения школьниками области новых образовательных результатов включает в себя:
введение ФГОС общего образования;
формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников;
корректировку основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования с учетом российских и международных исследований образовательных достижений школьников на основе методических рекомендаций;
модернизацию дополнительного профессионального образования педагогических и руководящих кадров системы общего образования области.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:
разработку и внедрение системы оценки качества общего образования;
разработку и реализацию регионального плана оптимизации сети образовательных учреждений и муниципальных программ реструктуризации сети образовательных учреждений.
Введение эффективного контракта в общем образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками образовательных организаций, реализующих программы общего образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций, реализующих программы общего образования, в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации, реализующей программы общего образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:
обеспечение обучения всех школьников области по ФГОС общего образования;
повышение качества подготовки школьников, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.
Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:
совершенствование оценки деятельности образовательных организаций, реализующих программы общего образования, на основе показателей эффективности их деятельности;
сокращение отставания от среднероссийского уровня образовательных результатов выпускников школ.
Введение эффективного контракта в общем образовании предусматривает обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школе.

3. Основные количественные характеристики
системы общего образования


Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Численность детей и молодежи в возрасте 7 - 17 лет
тыс. человек
61,405
61,357
61,830
63,136
64,607
65,907
67,596
Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных организациях
тыс. человек
57,481
57,500
57,650
58,000
59,700
60,200
62,000
Численность учащихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя
человек
14,9
15,2
15,4
15,6
15,6
15,6
15,7
Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым ФГОС
процент
32,4
48,6
58,3
67,6
77,7
85,6
92,6

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
1.
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.1.
Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

органы управления образованием городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)

образовательные организации (по согласованию)

НИРО

региональный центр обработки информации Новгородской области (далее - РЦОИ)
2013 - 2018 годы
удельный вес численности обучающихся образовательных организаций, реализующих программы общего образования по ФГОС, к 2018 году составит 90 %
1.1.1.
Начального общего образования:

разработка и утверждение основных образовательных программ образовательных организаций;

создание современных условий обучения учащихся по ФГОС:

закупка оборудования, учебников и методических пособий;

повышение квалификации педагогов и руководителей образовательных организаций по ФГОС;

разработка и внедрение механизмов интеграции общего и дополнительного образования, моделей сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования в ходе реализации ФГОС
2013 - 2015 годы
доля учащихся 1 - 4 общеобразовательных классов образовательных организаций области, обучающихся по ФГОС начального общего образования, составит:

к 2014 году - 95 %,

к 2015 году - 100 %;

методические рекомендации по интеграции общего и дополнительного образования в условиях введения ФГОС начального общего образования в области
1.1.2.
Основного общего образования:

разработка и утверждение основных образовательных программ образовательных организаций;

создание современных условий обучения учащихся по ФГОС:

закупка оборудования, учебников и методических пособий;

повышение квалификации педагогов и руководителей образовательных организаций по ФГОС;

разработка и внедрение механизмов интеграции общего и дополнительного образования, моделей сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования в ходе реализации ФГОС;

создание базовых площадок по обмену опытом
2013 - 2018 годы
доля учащихся 5 - 9 общеобразовательных классов образовательных организаций области, обучающихся по ФГОС основного общего образования, составит:

в 2013 году - 15 %,

к 2018 году - 80 %;

методические рекомендации по интеграции общего и дополнительного образования в условиях введения ФГОС основного общего образования в области;

приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области об утверждении перечня базовых площадок по обмену опытом
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.1.3.
Среднего (полного) общего образования:

разработка и утверждение основных образовательных программ образовательных организаций;

создание современных условий обучения учащихся по ФГОС:

закупка оборудования, учебников и методических пособий;

повышение квалификации педагогов и руководителей образовательных организаций по ФГОС;

разработка и внедрение новых моделей организации профильного обучения в ходе реализации ФГОС

2017 - 2018 годы
доля учащихся 10 - 11 общеобразовательных классов образовательных организаций области, обучающихся по ФГОС среднего общего образования, составит:

к 2018 году - 50 %;

отношение среднего балла единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) (в расчете на 1 предмет) в 10 % школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 % школ с худшими результатами ЕГЭ к 2018 году составит 1,58
1.2.
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

органы управления образованием муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей образовательных организаций, реализующих программы общего образования (по согласованию)

РЦОИ
2013 - 2018 годы
отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 % школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 % школ с худшими результатами ЕГЭ к 2018 году составит 1,58
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.2.1.
Оформление заявки на участие в апробации и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (далее - мониторинг)
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

органы управления образованием муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей образовательных организаций, реализующих программы общего образования (по согласованию)

областное бюджетное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Новгородский областной центр психолого-медико-социального сопровождения" (далее - ЦПМСС)

НИРО
2014 год
заявка на участие в апробации мониторинга уровня социализации выпускников образовательных организаций, реализующих программы основного общего образования, в Минобрнауки России;

приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области о проведении мониторинговых исследований социализации школьников;

отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 % школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 % школ с худшими результатами ЕГЭ к 2018 году составит 1,58
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.2.2.
Осуществление мониторинговых исследований по результатам освоения основных образовательных программ учащимися на всех ступенях общего образования, включая государственную итоговую аттестацию
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

органы управления образованием городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)

образовательные организации (по согласованию)

РЦОИ, ЦПМСС
2013 - 2018 годы

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.3.
Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

органы управления образованием муниципальных районов, городского округа области (по согласованию)

образовательные организации (по согласованию)
2014 - 2018 годы
аналитическая справка о результатах участия обучающихся общеобразовательных организаций области в российских и международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA)
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.4.
Разработка программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

органы управления образованием муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей и учителей образовательных организаций, реализующих программы общего образования (по согласованию)

НИРО
2013 - 2018 годы
модернизированные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки педагогических и руководящих кадров
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.4.1.
Разработка плана подготовки, переподготовки и повышения квалификации современных педагогических кадров, в том числе выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования; меры социальной поддержки молодых педагогов; развитие системы наставничества; формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

НИРО
2013 - 2014 годы
приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области об утверждении плана подготовки, переподготовки и повышения квалификации современных педагогических кадров в области;

региональный целевой заказ на подготовку современных педагогических кадров;

удельный вес численности обучающихся по модернизированным программам подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников к 2018 году составит 90 %
1.4.2.
Реализация плана подготовки, переподготовки и повышения квалификации современных педагогических кадров
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

органы управления образованием муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей и учителей образовательных организаций, реализующих программы общего образования (по согласованию)

НИРО
2017 - 2018 годы
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
2.
Обеспечение доступности качественного образования
2.1.
Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

органы управления образованием муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей образовательных организаций, реализующих программы общего образования (по согласованию)
2013 год
удельный вес органов местного самоуправления, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности общеобразовательных организаций, в 2013 году - 60 % органов местного самоуправления;

приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области, утверждающий показатели оценки деятельности органов местного самоуправления в сфере образования и образовательных организаций
2.1.1.
Разработка и утверждение положений и регламентов функционирования региональной системы оценки качества общего образования, в том числе с учетом федеральных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

органы управления образованием муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей образовательных организаций, реализующих программы общего образования (по согласованию)
2013 год
2.1.2.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, их руководителей и основных категорий работников
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 год
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
2.2.
Разработка и реализация региональных программ поддержки образовательных организаций, реализующих программы общего образования, работающих в сложных социальных условиях:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018 годы
региональный план оптимизации сети образовательных организаций
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
2.2.1.
Реализация регионального плана оптимизации сети образовательных организаций, муниципальных программ реструктуризации сети образовательных организаций, реализующих программы общего образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего образования (по согласованию) РЦОИ
2013 - 2015 годы
отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 % школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 % школ с худшими результатами ЕГЭ к 2018 году составит 1,58
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
2.2.2.
Создание условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего образования (по согласованию)
2013 - 2018 годы
удельный вес общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций составит к 2015 году 20 % от числа общеобразовательных организаций области
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.
Введение эффективного контракта в общем образовании
3.1.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего образования (по согласованию)
2013 - 2018 годы
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в области - 100 %;

удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей образовательных организаций, реализующих программы общего образования, к 2018 году составит 20 %
3.1.1.
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в общем образовании
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области с участием руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего образования (по согласованию)
2013 год
3.1.2
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018 годы
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.1.3
Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018 годы
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в области - 100 %
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.2.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2018 годы
отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в области - 100 %;

удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей образовательных организаций, реализующих программы общего образования, к 2018 году составит 20 %;

методические рекомендации по стимулированию руководителей образовательных организаций, реализующих программы общего образования, направленные на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации, реализующей программы общего образования (в том числе по результатам независимой оценки);

в 2015 году в 100 % муниципальных образований будет осуществляться оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности образовательных организаций
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.2.1.
Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций, реализующих программы общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации, реализующей программы общего образования (в том числе по результатам независимой оценки)
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 год

3.2.2.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования в соответствии с типовой формой договора
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2013 - 2014 годы
3.3.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия):
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)

НИРО
2013 - 2018 годы
наличие публикаций в региональных и муниципальных СМИ;

ежегодная положительная динамика по отношению к 2012 году по удовлетворенности населения:

доступностью реализации программ общего образования; качеством реализации программ общего образования
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.3.1.
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)

НИРО

ПМСС
2015, 2017 годы
аналитический отчет по внедрению эффективного контракта
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере общего образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 % школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 % школ с худшими результатами ЕГЭ
процент
1,82
1,74
1,7
1,66
1,62
1,58
улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ
2.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
процент
8,5
10
12
15
18
20
численность молодых учителей в возрасте до 30 лет будет составлять не менее 20 % общей численности учителей общеобразовательных организаций
3.
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в области
процент
100
100
100
100
100
100
средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составит не менее 100 % средней заработной платы в области
4.
Удельный вес органов управления образованием муниципальных районов, городского округа области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования не менее чем в 80 % муниципальных образований
процент
60
60
100
100
100
100
во всех органах управления образованием муниципальных районов, городского округа области будет внедрена система оценки деятельности общеобразовательных организаций

III. Изменения в дополнительном образовании детей,
направленные на повышение эффективности и качества услуг
в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода
к эффективному контракту

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
разработку и реализацию программ (проектов) развития дополнительного образования детей;
совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;
распространение региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;
создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
разработку и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению включает в себя реализацию Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Не менее 90 процентов детей от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.
Не менее 3500 детей и подростков будут охвачены общественными проектами с использованием медиатехнологий, направленными на просвещение и воспитание.
Не менее 46 процентов численности обучающихся по программам общего образования будут участвовать в олимпиадах и конкурсах различного уровня в общей численности обучающихся по программам общего образования.
Педагоги государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей будут иметь среднемесячную заработную плату не ниже среднемесячной заработной платы в области.

3. Основные количественные характеристики системы
дополнительного образования детей


Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет
человек
79757
79770
79790
79807
79827
79857
79877
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет
процент
99,26
99,28
99,29
99,30
99,31
99,32
99,33
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей
человек
725
725
730
735
740
740
740

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
1.
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.1.
Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 - 2018 годы
постановление Правительства Новгородской области об утверждении долгосрочной областной целевой программы развития дополнительного образования детей в области;

охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования к 2018 году составит 99,33 %;

удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году составит 46 %
1.1.1.
Разработка и внедрение областной и муниципальных межведомственных целевых программ развития дополнительного образования детей в области, предусматривающих мероприятия по:

формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения его реализации;

формированию эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечению сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора;

обновлению содержания программ и технологий дополнительного образования детей;

развитию инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности;

информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности организаций, модернизации системы организации летнего образовательного отдыха детей
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 - 2014 годы
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.1.2.
Мониторинг и оценка эффективности реализации областной и муниципальных межведомственных целевых программ развития дополнительного образования детей в области
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2014 - 2018 годы
проведение мониторинга реализации областной и муниципальных межведомственных целевых программ развития дополнительного образования детей в области;

охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования к 2018 году составит 99,33 %
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.1.3.
Представление в Минобрнауки России информации по мониторингу о реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области
2014 - 2018 годы
сводная информация по мониторингу о реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей в области;

охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования к 2018 году составит 99,33 %
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.2.
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2014 - 2015 годы
приказы органов исполнительной власти области, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования, о совершенствовании организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования к 2018 году составит 99,33 %
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.2.1.
Разработка рекомендаций по определению механизма эффективного использования ресурсов спортивных, культурных и других площадок и объектов, находящихся в ведении муниципальных физкультурно-спортивных организаций, организаций образования, культуры, молодежной политики, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в целях максимальной занятости детей в свободное от учебы время
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области
2014 год
приказы органов исполнительной власти области, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования, об утверждении методических рекомендаций по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий;

ежегодная положительная динамика по отношению к 2012 году (2330 объектов) по увеличению количества спортивных, культурных и других площадок и объектов, находящихся в ведении муниципальных физкультурно-спортивных организаций, организаций образования, культуры, молодежной политики, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в целях максимальной занятости детей в свободное от учебы время;

охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования к 2018 году составит 99,33 %
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.2.2.
Организация мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие соответствующих нормативных правовых актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления городского округа, муниципальных районов области
администрации городского округа, муниципальных районов области (по согласованию)
2014 - 2018 годы
положительная динамика по отношению к 2012 году (2330 объектов) количества спортивных, культурных и других площадок и объектов, находящихся в ведении муниципальных физкультурно-спортивных организаций, организаций образования, культуры, молодежной политики, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей при застройке территорий;

охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования к 2018 году составит 99,33 %
1.3.
Выявление и организация внедрения эффективных муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2015 - 2018 годы
внедрение до конца 2018 года эффективных муниципальных моделей организации дополнительного образования детей не менее чем в 30 % муниципальных районов области;

охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования к 2018 году составит 99,33 %
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.4.
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2014 - 2015 годы
доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора, к 2018 году составит не менее 1,5 %
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.4.1.
Апробация моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2014 - 2015 годы
использование ресурсов негосударственного сектора при реализации программ дополнительного образования детей не менее чем в 3 муниципальных районах области;

доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора, к 2018 году составит не менее 1,5 %
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.5.
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 - 2014 годы
удельный вес муниципальных районов и городского округа области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, к 2018 году составит не менее 80 %;

приказы органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования, об утверждении показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников
1.5.1.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 год
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
2.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
2.1.
Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 - 2018 годы
охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования к 2018 году составит 99,33 %;

удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году составит 46 %
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
2.1.1.
Реализация долгосрочной областной целевой программы "Одаренные дети на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 07.10.2011 № 518
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 год
постановления Администрации Новгородской области об утверждении долгосрочных областных целевых программ: от 07.10.2011 № 518 "Одаренные дети на 2012 - 2016 годы", от 30.09.2010 № 459 "Молодежь Новгородской области на 2011 - 2015 годы", от 30.09.2010 № 461 "Культура Новгородской области на 2014 - 2018 годы";

постановления Правительства Новгородской области об утверждении государственных программ Новгородской области "Развитие образования, науки и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы", "Развитие культуры и туризма в Новгородской области на 2014 - 2020 годы";

охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования к 2018 году составит 99,33 %;

удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году составит 46 %
2.1.2.
Разработка и реализация подпрограммы "Развитие дополнительного образования в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие образования, науки и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 - 2020 годы
2.1.3.
Реализация долгосрочной областной целевой программы "Молодежь Новгородской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 459
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 год
2.1.4.
Разработка и реализация подпрограммы "Вовлечение молодежи Новгородской области в социальную практику" государственной программы Новгородской области "Развитие образования, науки и молодежной политики в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 - 2020 годы
2.1.5.
Реализация долгосрочной областной целевой программы "Культура Новгородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 461
департамент культуры и туризма Новгородской области (по согласованию)
2013 год
2.1.6.
Разработка и реализация подпрограммы "Культура Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие культуры и туризма в Новгородской области на 2014 - 2020 годы"
департамент культуры и туризма Новгородской области (по согласованию)
2013 - 2020 годы
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
2.1.7.
Разработка (развитие) форм поддержки победителей и призеров интеллектуальных, творческих и спортивных состязаний, подготовивших их педагогических коллективов и учреждений
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 - 2015 годы
приказы органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность в сфере дополнительного образования, об утверждении методических рекомендаций по развитию форм поддержки победителей и призеров интеллектуальных, творческих и спортивных состязаний, подготовивших их педагогических коллективов и учреждений;

доля обучающихся по программам общего образования, которым оказана поддержка на областном и муниципальном уровнях, от общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году составит 15 %;

доля педагогов, подготовивших победителей и призеров интеллектуальных, творческих и спортивных состязаний, которые поощрены на областном и муниципальном уровнях, ежегодно составит 100 %
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
3.1.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 - 2018 годы
к 2018 году 100 % руководителей государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей будут осуществлять трудовую деятельность в соответствии с эффективным контрактом
3.1.1.
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 год
3.1.2.
Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 год
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.1.3.
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования детей
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в области составит 100 % к 2018 году;

удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности к 2018 году составит 20 %
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.1.4.
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования детей
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в области составит 100 % к 2018 году
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.1.5.
Совершенствование нормативов финансирования организаций дополнительного образования детей
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 - 2018 годы
приказы органов исполнительной власти области об утверждении нормативов финансирования организаций дополнительного образования детей
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.2.
Внедрение эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 - 2018 годы
к 2018 году 100 % руководителей государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей будут осуществлять трудовую деятельность в соответствии с эффективным контрактом
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.2.1.
Разработка и утверждение нормативных правовых актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки) (в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области)
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 - 2018 годы
удельный вес муниципальных районов и городского округа области, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, к 2018 году составит не менее 80 %;

отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в области составит 100 % к 2018 году
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.2.2.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 - 2018 годы
к 2018 году 100 % руководителей государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей будут осуществлять трудовую деятельность в соответствии с эффективным контрактом
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
4.
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей
4.1.
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)

организации высшего и дополнительного профессионального образования (по согласованию)
2013 - 2018 годы
удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет образовательных организаций дополнительного образования детей в общей их численности к 2018 году составит 20 %;

охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования к 2018 году составит 99,33 %;

удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году составит 46 %
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
4.1.1.
Разработка и реализация программ профессиональной переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

организации высшего и дополнительного профессионального образования (по согласованию)
2013 - 2018 годы
наличие модернизированных программ профессиональной переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей;

удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) образовательных организаций дополнительного образования детей, освоивших программы профессиональной переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей, к 2018 году составит не менее 60 %
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
4.1.2.
Разработка и реализация программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов организаций дополнительного образования детей
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)

организации высшего и дополнительного профессионального образования (по согласованию)
2013 - 2018 годы
наличие модернизированных программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов организаций дополнительного образования детей;

удельный вес численности педагогов в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей, освоивших программы профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации, к 2018 году составит не менее 60 %
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
4.1.3.
Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров и педагогов организаций дополнительного образования детей
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2014 - 2018 годы
удельный вес численности руководителей государственных (муниципальных) образовательных организаций дополнительного образования детей, освоивших программы профессиональной переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей, к 2018 году составит не менее 60 %;

удельный вес численности педагогов в государственных (муниципальных) образовательных организациях дополнительного образования детей, освоивших программы профессиональной переподготовки и (или) повышения квалификации, к 2018 году составит не менее 60 %
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
4.2.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей:

организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия;

проведение мониторинга по изучению удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг дополнительного образования по результатам внедрения эффективного контракта
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент по физической культуре и спорту Новгородской области

администрации муниципальных районов, городского округа области с участием руководителей организаций дополнительного образования детей (по согласованию)
2013 - 2018 годы
наличие публикаций в местных и региональных изданиях;

проведение областных семинаров, не менее 4;

ежегодная положительная динамика по отношению к 2012 году (65 %) по удовлетворенности населения:

доступностью реализации программ дополнительного образования детей;

качеством реализации программ дополнительного образования
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в
сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с
этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1.
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
процент
99,28
99,29
99,30
99,31
99,32
99,33
не менее 90 % детей в возрасте 5 - 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
2.
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
процент
35
38
40
42
44
46
увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в области
процент
75
80
85
90
95
100
во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате в области составит 100 % к 2018 году

IV. Изменения в сфере профессиональной подготовки и среднего
профессионального образования, направленные на повышение
эффективности и качества услуг в сфере образования,
соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:
мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
утверждение и реализацию областной программы модернизации профессионального образования;
создание многофункционального центра прикладных квалификаций на базе среднего (полного) общего образования;
нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение в области системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;
информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования области.

2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:
функционирование сетей организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, построенных с учетом удовлетворения потребности в квалифицированных работниках области;
создание одного многофункционального центра прикладных квалификаций на базе среднего (полного) общего образования;
обновление кадрового состава системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов средней заработной платы в экономике области.

3. Основные количественные характеристики системы
профессиональной подготовки и среднего
профессионального образования


Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность молодежи в возрасте 15 - 21 года
тыс. человек
45,5
43,7
42,3
42,5
42,4
42,4
43,6
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования (в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы)
тыс. человек
12,4
11,9
12,0
12,1
12,1
12,5
13,0
Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения
человек
13,2
12,8
13,0
13,1
13,1
13,4
13,7

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в
сфере профессиональной подготовки и среднего
профессионального образования, соотнесенные с этапами
перехода к эффективному контракту

№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
1
2
3
4
5
1.
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1.1.
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2014 год
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения к 2018 году не менее 58 %
1.1.1.
Проведение мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2014 - 2018 годы
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.1.2.
Разработка регламента о мониторинге оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2014 год
приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области об утверждении регламента о мониторинге оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

ежеквартальный аналитический отчет о результатах мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
1.1.3.
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с регламентом о мониторинге оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2014 год
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.1.4.
Разработка и реализация областного плана мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек)
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 - 2015 годы
приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области об утверждении областного плана мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования;

численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного
обучения, к 2018 году не менее 13,7 человека
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.2.
Реализация региональных программ модернизации профессионального образования:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 год

(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.2.1.
Разработка и утверждение плана мероприятий по подготовке кадров для приоритетных инвестиционных проектов Новгородской области на 2013 - 2015 годы
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 год
приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области об утверждении плана мероприятий по подготовке кадров для приоритетных инвестиционных проектов Новгородской области на 2013 - 2015 годы;

удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения к 2018 году составит не менее 58 %
(п. 1.2.1 в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.2.2.
Включение в долгосрочную областную целевую программу "Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011 - 2020 годы" мероприятий по созданию условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья:

проведение мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов;

организация публичного обсуждения результатов мониторинга с представлением данных в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

разработка областных мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов на перспективу до 2020 года
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2014 - 2015 годы
внесение изменений в постановление Администрации области от 30.09.2010 № 462 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011 - 2020 годы";

количество образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, обеспечивающих доступную среду для лиц с ограниченными возможностями здоровья, к 2018 году составит не менее 3 единиц
(п. 1.2.2 в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.3.
Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2014 - 2015 годы
количество многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования, - 1
1.3.1.
Создание на базах учреждений среднего профессионального образования многофункциональных центров прикладных квалификаций
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.3.2.
Разработка плана по созданию в области многофункциональных центров прикладных квалификаций, включающего определение количества центров и организационной основы для их формирования (в качестве нового юридического лица либо на базе существующих организаций), в том числе с учетом востребованности областным рынком труда отдельных профессий и направлений подготовки
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2014 год
приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области по утверждению плана по созданию в области многофункциональных центров прикладных квалификаций
1.3.3
Согласование с Минобрнауки России количества создаваемых в области многофункциональных центров прикладных квалификаций
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2014 год
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.3.4.
Разработка и утверждение областных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2014 - 2015 годы
приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области об утверждении порядка финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.3.5.
Формирование системы сбора и актуализации данных о востребованных рынком труда области профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры и службы занятости населения и организации
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2014 - 2015 годы
анализ результатов запросов в центры и службы занятости населения и организации области;

ежегодный аналитический отчет о востребованных рынком труда области профессиях и направлениях подготовки
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.3.6.
Разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа области на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей и порядка формирования государственного задания многофункциональным центрам прикладных квалификаций на основании государственного заказа области на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2014 год
приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области об утверждении порядка формирования комплексного государственного заказа области на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.3.7.
Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций и к участию в итоговой аттестации выпускников
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2015 год
приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области об утверждении состава комиссии по итоговой аттестации выпускников
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.3.8.
Разработка и утверждение показателей эффективности оценки деятельности многофункциональных центров прикладных квалификаций
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2015 год
приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области об утверждении показателей эффективности оценки деятельности многофункциональных центров прикладных квалификаций
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.4.
Нормативно-правовое и методическое развитие сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 - 2014 годы
приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области об утверждении порядка реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в сетевой форме;

аналитический отчет об использовании ресурсов и возможностей образовательных организаций, организаций социальной сферы для организации коллективного пользования ими
1.4.1.
Анализ эффективности использования ресурсов и возможностей образовательных организаций, организаций социальной сферы для организации коллективного пользования ими
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.4.2.
Проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

количество центров сетевого взаимодействия образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, не менее 3;

количество разработанных и реализуемых сетевых образовательных программ в региональных центрах сетевого взаимодействия не менее 3
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.4.3.
Разработка положения и методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат), обеспечивающих внедрение сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области об утверждении положения и методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на внедрение

сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
2.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
2.1.
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

НИРО

образовательные организации

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2013 - 2014 годы
приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области о внедрении системы оценки качества услуг профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
2.1.1.
Разработка и утверждение показателей эффективности деятельности образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

НИРО

образовательные организации

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области

доля образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в которых реализуется оценка деятельности образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий педагогических работников, к 2014 году составит 100 %
2.2.
Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2015 - 2017 годы
удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения к 2018 году не менее 58 %;

приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области об утверждении формы заявки и критериев оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
2.2.1.
Разработка и утверждение формы заявки и критериев оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2015 год
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
2.2.2.
Разработка, утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан для обучения по направлениям подготовки (специальностям) за счет средств областного бюджета
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2017 - 2018 годы
приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области об утверждении порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан для обучения по направлениям подготовки (специальностям) за счет средств областного бюджета
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
3.1.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2013 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в области 100 % к 2018 году;

приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области об утверждении показателей эффективности деятельности подведомственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников;

составление ежеквартального аналитического отчета о мероприятиях по организации заключения дополнительных соглашений к трудовому договору (новых трудовых договоров)
3.1.1.
Поэтапное повышение заработной платы педагогическим работникам в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области

(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.1.2.
Оформление заявки на участие области в отборе среди субъектов Российской Федерации для проведения апробации моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2013 год
заявка в Минобрнауки России на участие области в отборе среди субъектов Российской Федерации для проведения апробации моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.1.3.
Внесение изменений в нормативные правовые акты области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2013 - 2018 годы
внесение изменений в областной закон от 17.12.2012 № 193-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.1.4.
Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2013 - 2018 годы
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в области 100 % к 2018 году
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.2.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2013 - 2014 годы
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в области 100 % к 2018 году
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.2.1.
Разработка и утверждение областных нормативных актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки)
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2013 - 2014 годы
приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в области 100 % к 2018 году
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.2.2.
Проведение работы по заключению дополнительных соглашений к трудовому договору (новых трудовых договоров) с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2013 - 2018 годы
аналитический отчет о проведенной работе по заключению трудовых договоров с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.3.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2013 - 2018 годы
наличие публикаций в региональных и муниципальных средствах массовой информации
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.3.1.
Организация и проведение семинаров с участием руководителей и работников образовательных организаций области по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта, и проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2013 - 2018 годы
проведение обучающих семинаров с работниками образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта, не менее 3;

проведение обучающих семинаров с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта, не менее 3
3.3.2.
Подготовка информационных материалов и их распространение через средства массовой информации о процессах внедрения эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2013 - 2018 годы
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.3.3.
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2015 - 2017 годы
приказ департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области об утверждении регламента о проведении мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
3.3.4.
Разработка регламента о проведении мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области

департамент культуры и туризма Новгородской области

департамент здравоохранения Новгородской области
2015 - 2017 годы
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
3.3.5.
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с утвержденным регламентом о проведении мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
департамент образования, науки и молодежной политики Новгородской области
2015 - 2017 годы
аналитический отчет о влиянии внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в
сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с
этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Число многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
единица
-
1
-
-
-
-
создан и функционирует 1 многофункциональный центр прикладных квалификаций
2.
Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности
процент
57,6
57,8
57,8
58,0
58,0
58,2
не менее 58 % выпускников организаций начального профессионального и среднего профессионального образования будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии)
3.
Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в области
процент
75
80
85
90
95
100
отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования к среднемесячной заработной плате в области 100 % к 2018 году

Финансовое обеспечение Плана мероприятий ("дорожной карты")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на
повышение эффективности образования в Новгородской области"
на 2013 - 2018 годы

(млн. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
консолидированный бюджет
планируемые внебюджетные средства
дополнительная потребность
консолидированный бюджет
планируемые внебюджетные средства
дополнительная потребность
консолидированный бюджет
планируемые внебюджетные средства
дополнительная потребность
потребность
потребность
потребность
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14

Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
1.1.
Использование субсидий из федерального бюджета на реализацию региональных и муниципальных программ развития дошкольного образования:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1.
Подписание соглашения с Минобрнауки России на предоставление субсидий на софинансирование реализации программ развития дошкольного образования (при выделении средств федерального бюджета)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.2.
Подготовка проекта о внесении изменений в долгосрочную областную целевую программу "Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011 - 2015 годы" в части мероприятий, направленных на развитие дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.3.
Разработка и внесение изменений в муниципальные программы развития дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.4.
Разработка и подписание соглашений с администрациями муниципальных районов, городского округа на предоставление субсидий на реализацию муниципальных программ развития образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.5.
Организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о реализации в области регионально-муниципальных программ развития дошкольного образования в соответствии с соглашением
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования:
414,9225
-
551,954
127,1
-
550,0
114,0
-
570,0
0,6
0,6
0,7
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.2.1.
Организация разработки современных экономичных типовых проектов зданий дошкольных образовательных организаций для повторного применения
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.2.
Формирование нормативной правовой базы, регламентирующей создание дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.3.
Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста на свободных площадях образовательных учреждений (дошкольных, общеобразовательных, дополнительного образования детей), недогруженных до проектной мощности
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.4.
Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет организации работы семейных дошкольных групп, являющихся структурными подразделениями муниципальных дошкольных образовательных организаций
0,5
-
-
0,5
-
-
0,5
-
-
0,6
0,6
0,7
1.2.5.
Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет возврата в систему дошкольного образования ранее перепрофилированных зданий детских садов и их реконструкции
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.6.
Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет реконструкции зданий под дошкольные образовательные организации
126,4911
-
1,954
-
-
-
-
-
20,0
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.2.7.
Создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях за счет реконструкции зданий и помещений функционирующих детских садов с увеличением их мощности путем создания пристроек
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.8.
Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет строительства современных зданий дошкольных образовательных организаций
80,1089
-
550,0
126,6
-
550,0
113,5
-
550,0
-
-
-
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.2.9.
Распространение методических рекомендаций по созданию дополнительных мест в сети дошкольных образовательных организаций и ликвидации очереди в дошкольные образовательные организации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.10.
Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет капитальных ремонтов зданий и помещений образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
208,3225
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(п. 1.2.10 введен Постановлением Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)
1.3.
Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3.1.
Организация изучения и обсуждения с привлечением представителей надзорных органов обновленных регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности и др.), устанавливающих требования к условиям предоставления услуг дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3.2.
Внедрение в практику работы дошкольных образовательных организаций обновленных требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования, включая обновление нормативной правовой базы муниципальных районов, городского округа на основании обновленных регулирующих эти требования документов
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3.3.
Мониторинг сохранения качества предоставляемых услуг и безопасности условий их предоставления в результате внедрения в практику работы дошкольных образовательных организаций обновленных требований к условиям организации дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3.4.
Формирование предложений по обеспечению минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.
Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.1.
Формирование и утверждение методики расчета норматива на реализацию образовательных программ дошкольного образования и учебные расходы
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.2.
Разработка методических рекомендаций для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.3.
Разработка нормативных правовых актов органов местного самоуправления, определяющих нормативные затраты на создание условий для реализации образовательного процесса (расходы муниципальных бюджетов, на выполнение полномочий, не отнесенные к полномочиям субъекта Российской Федерации) и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, на возмещение затрат на уплату земельного налога и налога на имущество
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.4.
Предоставление негосударственным детским садам льготных условий аренды государственного и муниципального имущества в соответствии с нормами действующего законодательства
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.5.
Информационное освещение вопросов создания негосударственных дошкольных образовательных организаций, возможности их размещения в специально оборудованных помещениях на первых этажах строящихся многоквартирных жилых домов и офисных зданий (корпоративные детские сады), на базе высших учебных заведений для детей сотрудников, студентов, аспирантов этих учебных заведений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
2.1.
Организация введения ФГОС дошкольного образования:
-
-
-
-
-
150,3
-
-
150,3
150,3
-
-
2.1.1.
Разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.
Увеличение норматива финансирования расходов на одного ребенка для обеспечения требований к условиям реализации основной образовательной программы в соответствии с ФГОС дошкольного образования
-
-
-
-
-
150,3
-
-
150,3
150,3
-
-
2.1.3.
Приведение основных образовательных программ дошкольного образования в соответствие со стандартами дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.
Кадровое обеспечение системы дошкольного образования:
1,9
-
-
1,9
-
-
2,0
-
2,0
2,0
2,0
2,0
2.2.1.
Подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования
2.2.2.
Перспективное планирование потребности в педагогических кадрах системы дошкольного образования области с учетом введения дополнительных мест для детей дошкольного возраста, перехода к эффективному контракту с педагогическими и руководящими работниками дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.3.
Разработка программ повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников системы дошкольного образования, направленных на внедрение и реализацию ФГОС дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.4.
Обеспечение опережающей подготовки педагогических кадров, с учетом введения дополнительных мест в дошкольных образовательных учреждениях, при планировании государственного задания учреждениям среднего профессионального образования по специальности "Дошкольная педагогика и психология"
1,9
-
-
1,9
-
-
2,0
-
2,0
2,0
2,0
2,0
2.2.5.
Обеспечение повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров системы дошкольного образования в рамках государственного задания НИРО
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.6.
Обеспечение информационных и организационных условий для переподготовки педагогических кадров системы дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3.
Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3.1.
Проведение социологических и психолого-педагогических исследований в области дошкольного образования, направленных на выявление факторов, влияющих на качество дошкольного образования, а также ожиданий родителей и образовательного сообщества относительно качества дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3.2.
Разработка и валидизация инструментария для оценки качества образовательных условий в дошкольных образовательных организациях, направленных на развитие инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3.3.
Разработка методических рекомендаций по подготовке экспертов для независимой оценки качества работы дошкольных образовательных организаций в соответствии с требованиями развития способностей, стимулирования инициативности, самостоятельности и ответственности дошкольников
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3.4.
Разработка показателей эффективности деятельности государственных и муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3.5.
Разработка методических рекомендаций по формированию положения об оплате труда педагогических работников
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании
3.1.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования:
281,16
1,04
110,1
104,32
1,09
371,8
137,34
1,15
444,6
520,4
603,7
693,9
3.1.1.
Разработка требований на основе федеральных методических рекомендаций к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников организаций системы дошкольного образования, направленной на достижение показателей качества этой деятельности (показателей качества, обозначенных в модели эффективного контракта)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.2.
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.3.
Разработка и направление в органы управления образованием городского округа, муниципальных районов области рекомендаций по внедрению апробированных моделей эффективного контракта в дошкольном образовании
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.4.
Поэтапное повышение заработной платы педагогическим работникам образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.5.
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогическим работникам дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
281,16
1,04
110,1
104,32
1,09
371,8
137,34
1,15
444,6
520,4
603,7
693,9
3.2.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.1.
Организация работы по изучению методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг, организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации (в том числе по результатам независимой оценки)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.2.
Разработка методических рекомендаций для муниципальных дошкольных образовательных организаций по внесению изменений и дополнений в коллективный договор, в трудовой договор, в должностные инструкции руководителей дошкольных образовательных организаций
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.3.
Разработка моделей эффективного контракта для руководителей дошкольных образовательных организаций
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.4.
Проведение работы по заключению эффективных контрактов с руководителями муниципальных организаций дошкольного образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.3.
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:
0,05
-
-
0,05
-
-
0,05
-
-
0,1
0,1
0,1
3.3.1.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров)
0,05
-
-
0,05
-
-
0,05
-
-
0,1
0,1
0,1
3.3.2.
Мониторинг влияния введения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

ВСЕГО по дошкольному образованию
698,5325
1,04
662,054
233,37
1,09
1072,1
253,39
1,15
1166,9
673,4
606,4
696,7
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)

Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.
Достижение новых качественных образовательных результатов
1.1.
Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС:
150,1
-
144,3
57,4
-
148,7
45,9
57,4
151,4
154,4
153,8
129,8
1.1.1.
Начального общего образования:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
разработка и утверждение основных образовательных программ образовательных организаций;
создание современных условий обучения учащихся по ФГОС: закупка оборудования, учебников и методических пособий;
повышение квалификации педагогов и руководителей образовательных организаций по ФГОС;
разработка и внедрение механизмов интеграции общего и дополнительного образования, моделей сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования в ходе реализации ФГОС
1.1.2.
Основного общего образования:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
разработка и утверждение основных образовательных программ образовательных организаций;
создание современных условий обучения учащихся по ФГОС: закупка оборудования, учебников и методических пособий;
повышение квалификации педагогов и руководителей образовательных организаций по ФГОС;
разработка и внедрение механизмов интеграции общего и дополнительного образования, моделей сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования в ходе реализации ФГОС;
создание базовых площадок по обмену опытом
1.1.3.
Среднего (полного) общего образования:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
разработка и утверждение основных образовательных программ образовательных организаций;
создание современных условий обучения учащихся по ФГОС: закупка оборудования, учебников и методических пособий;
повышение квалификации педагогов и руководителей образовательных организаций по ФГОС;
разработка и внедрение новых моделей организации профильного обучения в ходе реализации ФГОС
1.2.
Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.1.
Оформление заявки на участие в апробации и анализ результатов мониторинга готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего (полного) общего образования и профессионального образования, комплексного мониторинга готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории и мониторинга уровня социализации выпускников основных общеобразовательных организаций (далее мониторинг)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.2.
Осуществление мониторинговых исследований по результатам освоения основных образовательных программ учащимися на всех ступенях общего образования, включая государственную итоговую аттестацию
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3.
Участие в российских и международных сопоставительных исследованиях образовательных достижений школьников
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.
Разработка программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров
12,6
-
3,0
13,2
-
3,0
13,9
-
3,0
3,0
3,0
3,0
1.4.1.
Разработка плана подготовки, переподготовки и повышения квалификации современных педагогических кадров, в том числе: выявление и поддержка молодежи, заинтересованной в получении педагогической профессии и в работе в системе образования; меры социальной поддержки молодых педагогов; развитие системы наставничества; формирование регионального целевого заказа на подготовку современных педагогических кадров
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.2.
Реализация плана подготовки, переподготовки и повышения квалификации современных педагогических кадров
12,6
-
3,0
13,2
-
3,0
13,9
-
3,0
3,0
3,0
3,0
2.
Обеспечение доступности качественного образования
2.1.
Разработка и внедрение системы оценки качества общего образования:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1.
Разработка и утверждение положений и регламентов функционирования региональной системы оценки качества общего образования, в том числе с учетом федеральных методических рекомендаций по показателям эффективности деятельности подведомственных (муниципальных) организаций общего образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием дифференциации заработной платы педагогических работников
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.2.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, их руководителей и основных категорий работников
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.
Разработка и реализация региональных программ поддержки образовательных организаций, реализующих программы общего образования, работающих в сложных социальных условиях:
109,6
-
10,6
55,1
-
14,6
55,1
-
14,6
59,1
59,1
59,1
2.2.1.
Реализация регионального плана оптимизации сети образовательных учреждений, муниципальных программ реструктуризации сети образовательных организаций, реализующих программы общего образования
54,5
-
-
-
-
4,0
-
-
4,0
4,0
4,0
4,0
2.2.2.
Создание условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья
55,1
-
10,6
55,1
-
10,6
55,1
-
10,6
55,1
55,1
55,1
3.
Введение эффективного контракта в общем образовании
3.1.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе общего образования:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.1.
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в общем образовании
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.2.
Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы общего образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.3.
Планирование дополнительных расходов областного бюджета на повышение оплаты труда педагогических работников общеобразовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
131,23
2,38
52,6
80,7
2,39
289,3
150,5
2,63
420,7
572,4
740,1
921,4
3.2.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций общего образования:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.1.
Разработка методических рекомендаций по стимулированию руководителей образовательных организаций, реализующих программы общего образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг, организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации, реализующей программы общего образования (в том числе по результатам независимой оценки)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.2.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, в соответствии с типовой формой договора
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.3.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
0,05
-
-
0,05
-
-
0,05
-
-
0,1
0,1
0,1
3.3.1.
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенности населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

ВСЕГО по общему образованию
403,53
2,38
210,5
206,4
2,39
455,6
276,9
2,63
589,7
733,8
900,9
1058,2

Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1.1.
Разработка и реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей:
-
-
-
-
-
5,0
-
-
5,0
5,0
5,0
5,0
1.1.1.
Разработка и внедрение областной и муниципальных межведомственных целевых программ развития дополнительного образования детей в области, предусматривающих мероприятия по:
-
-
-
-
-
5,0
-
-
5,0
5,0
5,0
5,0
формированию государственного (муниципального) заказа на услуги дополнительного образования детей и финансового обеспечения его реализации;
формированию эффективной сети организаций дополнительного образования детей, обеспечению сетевого взаимодействия, интеграции ресурсов школ, организаций дополнительного образования детей различной ведомственной принадлежности, негосударственного сектора;
обновлению содержания программ и технологий дополнительного образования детей;
развитию инфраструктуры, в том числе исследовательской и конструкторской деятельности;
информированию потребителей услуг, обеспечению прозрачности деятельности организаций, модернизации системы организации летнего образовательного отдыха детей
1.1.2.
Мониторинг и оценка эффективности реализации областной и муниципальных межведомственных целевых программ развития дополнительного образования детей в области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.3.
Представление в Минобрнауки России информации по мониторингу о реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.1.
Разработка рекомендаций по определению механизма эффективного использования ресурсов спортивных, культурных и других площадок и объектов, находящихся в ведении муниципальных физкультурно-спортивных организаций, организаций образования, культуры, молодежной политики, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, в целях максимальной занятости детей в свободное от учебы время
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.2.
Организация мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий, в том числе принятие соответствующих нормативных правовых актов в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3.
Выявление и организация внедрения эффективных муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
0,2
0,2
0,2
1.4.
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.1.
Апробация моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.5.
Разработка и внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.5.1.
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
2.1.
Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов
7,396
-
-
6,396
-
1,0
6,396
-
1,0
7,438
7,438
7,438
2.1.1.
Реализация долгосрочной областной целевой программы "Одаренные дети на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 07.10.2011 № 518
4,038
-
-
4,038
-
-
4,038
-
-
4,038
-
-
2.1.2.
Разработка и реализация долгосрочной областной целевой программы "Одаренные дети на 2017 - 2020 годы"
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4,038
4,038
2.1.3.
Реализация долгосрочной областной целевой программы "Молодежь Новгородской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 459
2,358
-
-
2,358
-
-
2,358
-
-
-
-
-
2.1.4.
Разработка и реализация долгосрочной областной целевой программы "Молодежь Новгородской области на 2016 - 2020 годы"
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2,4
2,4
2,4
2.1.5.
Реализация долгосрочной областной целевой программы "Культура Новгородской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 30.09.2010 № 461
1,0
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.6.
Разработка и реализация долгосрочной областной целевой программы "Культура Новгородской области на 2014 - 2018 годы"
-
-
-
-
-
1,0
-
-
1,0
1,0
1,0
1,0
2.1.7.
Разработка (развитие) форм поддержки победителей и призеров интеллектуальных, творческих и спортивных состязаний, подготовивших их педагогических коллективов и учреждений
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Введение эффективного контракта в системе дополнительного образования детей
3.1.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей:
26,55
1,8
10,4
16,87
1,23
54,2
25,12
1,53
87,2
126,4
171,4
222,4
3.1.1.
Разработка и апробация моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.2.
Внедрение моделей эффективного контракта в дополнительном образовании детей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.3.
Поэтапное повышение заработной платы педагогическим работникам организаций дополнительного образования детей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.4.
Планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогическим работникам образовательных организаций дополнительного образования детей
26,55
1,8
10,4
16,87
1,23
54,2
25,12
1,53
87,2
126,4
171,4
222,4
3.1.5.
Совершенствование нормативов финансирования организаций дополнительного образования детей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.
Внедрение эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.1.
Разработка и утверждение нормативных правовых актов по стимулированию руководителей образовательных организаций дополнительного образования детей, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг организацией и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования детей (в том числе по результатам независимой оценки) (в соответствии с компетенцией органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.2.
Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей в соответствии с типовой формой договора
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей
4.1.
Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования детей:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1.1.
Разработка и реализация программ профессиональной переподготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования детей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1.2.
Разработка и реализация программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации педагогов организаций дополнительного образования детей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.1.3.
Организация и проведение курсов повышения квалификации и переподготовки современных менеджеров и педагогов организаций дополнительного образования детей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.2.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании детей:
0,05
-
-
0,05
-
-
0,05
-
-
0,1
0,1
0,1
организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия;
проведение мониторинга по изучению удовлетворенности населения качеством предоставляемых услуг дополнительного образования по результатам внедрения эффективного контракта

ВСЕГО по дополнительному образованию детей
33,996
1,8
10,4
23,316
1,23
60,2
31,566
1,53
93,2
139,138
184,138
235,138

Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
1.
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1.1.
Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.1.
Проведение мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.2.
Разработка регламента о мониторинге оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.3.
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с регламентом о мониторинге оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.4
Разработка и реализация областного плана мероприятий по оптимизации сети образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, и мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200 - 600 человек)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Реализация региональных программ модернизации профессионального образования
-
-
-
0,4
-
-
0,4
-
-
0,4
0,4
0,4
1.2.1.
Доработка и утверждение проекта областной целевой программы модернизации профессионального образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.2.
Включение в проект областной программы модернизации профессионального образования мероприятий по созданию условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья:
-
-
-
0,4
-
-
0,4
-
-
0,4
0,4
0,4
проведение мониторинга беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов;
организация публичного обсуждения результатов мониторинга с представлением данных в открытом доступе в сети Интернет;
разработку областных мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов на перспективу до 2020 года
1.3.
Создание многофункциональных центров прикладных квалификаций:
-
-
-
-
-
1,9
-
-
-
-
-
-
1.3.1.
Создание на базе учреждений среднего профессионального образования многофункциональных центров прикладных квалификаций
-
-
-
-
-
1,9
-
-
-
-
-
-
1.3.2.
Разработка плана по созданию в области многофункциональных центров прикладных квалификаций, включающего определение количества центров и организационной основы для их формирования (в качестве нового юридического лица либо на базе существующих организаций), в том числе с учетом востребованности областным рынком труда отдельных профессий и направлений подготовки
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3.3.
Согласование с Минобрнауки России количества создаваемых в области многофункциональных центров прикладных квалификаций
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3.4.
Разработка и утверждение областных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3.5.
Формирование системы сбора и актуализации данных о востребованных рынком труда области профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры и службы занятости населения и организации
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3.6.
Разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа области на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей и порядка формирования государственного задания многофункциональным центрам прикладных квалификаций на основании государственного заказа области на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3.7.
Привлечение работодателей к формированию содержания, методик преподавания и финансированию образовательных программ многофункциональных центров прикладных квалификаций и к участию в итоговой аттестации выпускников
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.3.8.
Разработка и утверждение показателей эффективности оценки деятельности многофункциональных центров прикладных квалификаций
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.
Нормативно-правовое и методическое развитие сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.1.
Анализ эффективности использования ресурсов и возможностей образовательных организаций, организаций социальной сферы для организации коллективного пользования ими
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.2.
Проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.4.3.
Разработка положения и методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат), обеспечивающих внедрение сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
2.1.
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.1.1.
Разработка и утверждение показателей эффективности деятельности образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.
Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.1.
Разработка и утверждение формы заявки и критериев оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.2.
Разработка, утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан для обучения по направлениям подготовки (специальностям) за счет средств областного бюджета
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
3.1.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
11,21
0,79
1,43
20,24
0,91
8,72
30,41
1,12
40,39
77,66
120,65
169,7
3.1.1.
Поэтапное повышение заработной платы педагогическим работникам в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.2.
Оформление заявки на участие области в отборе среди субъектов Российской Федерации для проведения апробации моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.3.
Внесение изменений в нормативные правовые акты области, регламентирующие порядок расчета финансового обеспечения и оплаты труда в образовательных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в целях обеспечения заявленного уровня оплаты труда педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.1.4.
Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
11,21
0,79
1,43
20,24
0,91
8,72
30,41
1,12
40,39
77,66
120,65
169,7
3.2.
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.1.
Разработка и утверждение областных нормативных правовых актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.2.2.
Проведение работы по заключению дополнительных соглашений к трудовому договору (новых трудовых договоров) с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.3.
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:
0,05
-
-
0,05
-
-
0,05
-
-
0,1
0,1
0,1
3.3.1.
Организация и проведение семинаров с участием руководителей и работников образовательных организаций области по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта, и проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.3.2.
Подготовка информационных материалов и их распространение через средства массовой информации о процессах внедрения эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
0,05
-
-
0,05
-
-
0,05
-
-
0,1
0,1
0,1
3.3.3.
Мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта:
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.3.4.
Разработка регламента о проведении мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3.3.5.
Организация сбора и систематизации информации в соответствии с утвержденным регламентом о проведении мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-

ВСЕГО по профессиональной подготовке и среднему профессиональному образованию
11,26
0,79
1,43
20,29
0,91
10,62
30,46
1,12
40,39
77,76
120,75
169,8

ИТОГО по мероприятиям
1147,3185
6,01
884,384
483,376
5,62
1598,52
592,316
6,43
1890,19
1624,098
1812,188
2159,838
(в ред. Постановления Правительства Новгородской области
от 13.09.2013 № 182)

Пояснительная записка
к финансовому обеспечению Плана мероприятий ("дорожной
карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные
на повышение эффективности образования в Новгородской
области" на 2013 - 2018 годы

Данные по мероприятиям в части средств консолидированного бюджета и планируемым внебюджетным средствам внесены на основании:
областного закона от 17.12.2012 № 193-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов";
долгосрочной областной целевой программы "Развитие образования и науки в Новгородской области на 2011 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации Новгородской области от 30.09.2010 № 462;
долгосрочной областной целевой программы "Культура Новгородской области (2011 - 2013 годы)", утвержденной постановлением Администрации Новгородской области от 30.09.2010 № 461;
долгосрочной областной целевой программы "Молодежь Новгородской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации Новгородской области от 30.09.2010 № 459;
долгосрочной областной целевой программы "Одаренные дети на 2012 - 2016 годы", утвержденной постановлением Администрации Новгородской области от 07.10.2011 № 518.
Данные по дополнительной потребности в средствах в части повышения заработной платы и внедрения механизмов эффективного контракта рассчитаны по формуле:



ДП
-
дополнительная потребность;

-
фонд оплаты труда за текущий год.

рассчитывается по формуле:




-
планируемая среднемесячная заработная плата в текущем году;

-
численность работников в текущем году;
12
-
месяцы в календарном году;
1,302
-
ставка Единого социального налога;

-
фонд оплаты труда за предшествующий год.

рассчитывается по формуле:




-
среднемесячная заработная плата в предшествующем году;

-
численность работников в предшествующем году;

-
фонд оплаты труда, предусмотренный дополнительно в консолидированном бюджете области в текущем году за счет всех источников финансирования.

Одним из приоритетных направлений деятельности Администрации области является повышение оплаты труда педагогических работников учреждений образования, предусмотренное указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".
Для достижения областью установленных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 года № 2620-р на 2013 год целевых показателей по уровню средней заработной платы педагогических работников учреждений образования всего необходимо 634,4 млн. рублей, в том числе:
152,5 млн. рублей - средства, предусмотренные в консолидированном бюджете области на повышение оплаты труда педагогических работников учреждений образования;
272,4 млн. рублей - дотация из федерального бюджета на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы, направляемая на повышение оплаты труда педагогических работников учреждений образования;
34,5 млн. рублей - внутренние ресурсы отрасли, которые могут быть направлены на повышение оплаты труда работников (увеличение объема платных услуг, оптимизация сети, экономия расходов). Изыскать больший объем средств за счет внутренних ресурсов не представляется возможным, так как область на протяжении пяти последних лет проводила политику реструктуризации сети образовательных учреждений, оптимизации штатных расписаний учреждений.
Несмотря на принятые меры по поиску дополнительных источников доходов консолидированного бюджета области и оптимизации расходных обязательств дефицит средств в настоящее время составляет 175,0 млн. рублей.
На создание мест в муниципальных дошкольных учреждениях (строительство и реконструкция) в 2013 - 2015 годах необходимо 1671,954 млн. рублей. Потребность рассчитана по формуле:

:


-
количество мест, вводимых за счет строительства;

-
стоимость строительства одного места;

-
количество мест, вводимых за счет реконструкции;
Смс
-
стоимость реконструкции одного места;
Vс
-
объем средств, предусмотренный в консолидированном бюджете области на строительство дошкольных образовательных учреждений;
Vр
-
объем средств, предусмотренный в консолидированном бюджете области на реконструкцию дошкольных образовательных учреждений.

Для приведения условий дошкольных образовательных организаций в соответствие с ФГОС (в настоящее время федеральные государственные требования к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования) необходимо увеличить норматив финансирования на одного ребенка на 12,5 тыс. рублей в год. В расчете на планируемый контингент потребность в дополнительных средствах за три года составит 450,9 млн. рублей.
Дополнительные средства по долгосрочным областным целевым программам, направленным на развитие молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению, действие которых заканчивается раньше 2018 года, будут предусмотрены за счет консолидированного бюджета области.
Планируется поэтапный переход на обучение по ФГОС:
в 2013 году: 1 - 4 классы (100 %), 5, 6 классы (по мере готовности);
в 2014 году: 1 - 4 классы (100 %), 5, 6, 7 классы (по мере готовности);
в 2015 году: 1 - 5 классы (100 %), 6, 7, 8 классы (по мере готовности);
в 2016 году: 1 - 6 классы (100 %), 7, 8, 9 классы (по мере готовности);
в 2017 году: 1 - 7 классы (100 %), 8, 9, 10 классы (по мере готовности);
в 2018 году: 1 - 8 классы (100 %), 9, 10, 11 классы (по мере готовности).
Для введения ФГОС общего образования необходимо создать условия, отвечающие его требованиям.
Закупка оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производственное, компьютерное, медицинское, спортивное, оборудование для столовых), учебников, оснащение кабинетов потребует дополнительных затрат в 2013 - 2018 годах в размере 788,4 млн. рублей.
Расчеты произведены исходя из стоимости комплектов учебников и стоимости учебного оборудования для предметных кабинетов, школьной мебели.
На предоставление субсидии организации, осуществляющей подготовку, переподготовку и повышение квалификации современных педагогических кадров, потребуется в 2013 - 2018 годах дополнительно 18,0 млн. рублей.
Для обеспечения доступности качественного образования в целях организации подвоза обучающихся к базовым школам при проведении оптимизации сети общеобразовательных учреждений планируется обновление парка школьных автобусов (5 единиц в год) по причине износа транспортного средства. Дополнительная потребность в средствах составит 20,0 млн. рублей.
В рамках государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы осуществляются мероприятия по формированию сети базовых образовательных учреждений, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и детей, не имеющих нарушений развития. Дополнительная потребность в средствах в 2013 - 2015 годах составит 31,8 млн. рублей.
Средства областной и муниципальных межведомственных целевых программ развития дополнительного образования детей в области (всего 25 млн. рублей) необходимо направить на развитие и укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей (32 учреждения, в среднем в каждом учреждении реализуются программы по 10 направлениям).
Данные по дополнительной потребности по остальным мероприятиям программы на 2016 - 2018 годы рассчитаны методом экспертных оценок.
На реализацию мероприятий "дорожной карты" в 2013 - 2018 годах всего потребуется 12006,966 млн. рублей, в том числе предусмотрено в консолидированном бюджете области 2019,688 млн. рублей. Дополнительная потребность в средствах в 2013 - 2018 годах составит 9969,218 млн. рублей.


------------------------------------------------------------------