Постановление Администрации Парфинского муниципального района от 05.12.2013 N 971 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет"

АДМИНИСТРАЦИЯ ПАРФИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 декабря 2013 г. № 971

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 16 ЛЕТ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Парфинского муниципального района
от 19.03.2014 № 187)

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функции и административных регламентов предоставления государственных услуг" постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет".

2. Отделу образования муниципального района обеспечить исполнение настоящего Административного регламента.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации, председателя комитета по труду и социальной защите населения муниципального района Леонтьеву Е.Н.
(п. 3 в ред. Постановления Администрации Парфинского муниципального района от 19.03.2014 № 187)

4. Опубликовать постановление в газете "Приильменская правда" и официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района
Н.В.ХАТУНЦЕВ





Утвержден
постановлением
Администрации муниципального района
от 05.12.2013 № 971

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВСТУПЛЕНИЕ В БРАК ЛИЦАМ, ДОСТИГШИМ ВОЗРАСТА 16 ЛЕТ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Парфинского муниципального района
от 19.03.2014 № 187)

1. Общие положения

1.1. Предмет Регламента

Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на вступление в брак, лицам, достигшим возраста 16 лет" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак, лицам, достигшим возраста 16 лет (далее - государственная услуга), и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Парфинского района, обратившиеся в орган, предоставляющий государственную услугу, с запросом, выраженным в письменной или электронной форме.
1.2.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются лица, достигшие возраста 16 лет, желающие вступить в брак, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории Парфинского муниципального района.

1.3. Требования к порядку информирования
по предоставлению услуги

1.3.1. Место нахождения:
отдел образования Парфинского муниципального района (далее - Отдел) расположен по адресу: 175130, Новгородская область, п. Парфино, ул. Ленина, д. 4а (вход с торца, каб. № 1).
1.3.2. График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления государственной услуги должностными лицами Отдела:

понедельник
14.00 - 17.30
вторник
14.00 - 17.30
среда
8.30 - 17.30, перерыв: 13.00 до 14.00
четверг
приема нет, работа с документами
пятница
приема нет, работа с документами
суббота
выходной
воскресенье
выходной.

1.3.3. Справочные телефоны:
телефон (факс) приемной заведующей Отделом: 8(816-50)6-11-30;
телефона отдела, предоставляющего услугу (далее - Отдел):
телефон специалистов Отдела: 8(816-50)6-13-07.
Адрес сайта: http://komitet.ucoz.ru.
Адрес электронной почты: parfrono@yndex.ru.
1.3.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
непосредственно специалистами по охране прав детства при личном обращении;
административные действия (процедуры) специалистов органа опеки и попечительства, указанные в п. 3.3 раздела 3, могут предоставляться на базе отдела МФЦ Парфинского района (далее - МФЦ) с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, портал и т.д.) с использованием областной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), по федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.5. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой и телефонной связи.
Заявители, представившие в соответствующий орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, документы для выдачи разрешения на вступление в брак, лицам, достигшим возраста 16 лет, в обязательном порядке информируются специалистами:
о прекращении процедуры выдачи разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет;
об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет.
1.3.6. Информация о прекращении процедуры направляется заявителю письмом или иным способом, указанным в заявлении.
1.3.7. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона или посредством личного посещения органов, участвующих в осуществлении государственной услуги.

1.3.9. Для получения сведений о прохождении процедуры по выдаче разрешения на вступление в брак, лицам, достигшим возраста 16 лет, заявителем указываются дата подачи им документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

1.4. Особенности предоставления государственной услуги
на базе МФЦ

Административные действия (процедуры) специалистов органа опеки и попечительства, указанные в п. 3.3 раздела 3, могут предоставляться на базе отдела МФЦ Парфинского района (далее - МФЦ) по указанному адресу в соответствии с ниже приведенным графиком приема граждан.
Место нахождение и почтовый адрес МФЦ: 175130, Новгородская область, п. Парфино, ул. Карла Маркса, д. 60.
Адрес интернет-сайта: www.парфинский.рф.
Электронный адрес МФЦ для направления обращений: mfc-parfino@yndex.ru.
Телефоны МФЦ для справок (консультаций):
8(81650)6-30-08 - приемная (руководитель);
8(81650)6-31-14 - факс.
График приема граждан должностными лицами МФЦ:
понедельник: с 8.30 до 17.30;
вторник: с 8.30 до 17.30;
среда: с 8.30 до 17.30;
четверг: с 8.30 до 20.00;
пятница: с 8.30 до 17.30;
суббота: с 9.00 до 14.00;
воскресенье - выходной.

1.5. Порядок получения консультаций о предоставлении
государственной услуги

1.5.1. Консультации даются специалистами Отдела.
1.5.2. Основными требованиями при консультировании являются:
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота консультирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
1.5.3. Консультации предоставляются по вопросам определения:
перечня документов, необходимых для проведения процедуры по выдаче разрешения на вступление в брак, лицам, достигшим возраста 16 лет;
источника получения документов, необходимых для проведения процедуры по выдаче разрешения на вступление в брак, лицам, достигшим возраста 16 лет;
времени приема и выдачи документов;
порядка подачи жалобы на действия (бездействия) и решения, осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги;
Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.
1.6. Информация о предоставлении услуги размещается на стенде в Отделе с выдержками из законодательных актов, на официальном сайте Отдела и на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - "Выдача разрешения на вступление в брак, лицам, достигшим возраста 16 лет".

2.2. Наименование органа предоставляющего
государственную услугу

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляет отдел образования Парфинского муниципального района (далее - Отдел).
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляют специалисты по охране прав детства Отдела (далее - специалисты).
На основании п. 3 ст. 7 Федерального закона № 210-ФЗ от 27 июля 2010 года запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуг и связанных с обращением в иные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуг, утвержденный Думой Парфинского района.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Конечными результатами государственной услуги могут являться:
выдача постановления Администрации Парфинского муниципального района о разрешении на вступление в брак лица, достигшего возраста шестнадцати лет;
выдача постановления Администрации Парфинского муниципального района об отказе в разрешении на вступление в брак лица, достигшего возраста шестнадцати лет.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в течение 15 дней.

2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих
отношения при предоставлении государственной услуги
(в ред. Постановления Администрации Парфинского
муниципального района от 19.03.2014 № 187)

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, 32, ст. 3301);
Семейным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 01.01.1996, № 1, ст. 16);
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Российская газета" от 30.04.2008, № 94);
областным законом от 23 декабря 2008 года 455-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки" ("Новгородские ведомости", 26.12.2008, № 98-99).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги и
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем, в
том числе в электронной форме

2.6.1. Для оказания государственной услуги лица, указанные в пункте 1.2.2 Административного регламента, представляют заявление по форме согласно приложению № 1 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
2.6.2. Лицами, указанными в пункте 1.2.2 Административного регламента, к заявлению прилагаются:
копии документов, удостоверяющих личности желающих вступить в брак;
справка о наличии регистрации по месту жительства;
документ, подтверждающий наличие уважительных причин для снижения брачного возраста:
а) справка медицинского учреждения или врача, занимающегося частной медицинской практикой, о наличии беременности;
б) копия свидетельства о рождении ребенка у лиц, желающих вступить в брак;
в) копия свидетельства об установлении отцовства;
г) копия документа, подтверждающего призыв на военную службу;
д) документ, подтверждающий непосредственную угрозу жизни одной из сторон;
е) документ, подтверждающий наличие других особых обстоятельств.
Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются вместе с оригиналами.
2.6.3. Документы, указанные в настоящем пункте Административного регламента, могут быть представлены в Отдел в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при личном обращении, направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, электронной почтой в виде электронных документов, либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (в соответствии с этапами перехода предоставления государственных услуг в электронном виде).
(в ред. Постановления Администрации Парфинского муниципального района от 19.03.2014 № 187)
2.6.4. Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов.
2.6.5. Прилагаемые к заявлению документы должны быть оформлены надлежащим образом и содержать все необходимые для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер документа.
2.6.6. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов возлагается на заявителя.
2.6.7. Представление заявления и документов (сведений) необходимых для предоставления государственной услуги приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для назначения государственной услуги.
2.6.8. Специалист не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
(в ред. Постановления Администрации Парфинского муниципального района от 19.03.2014 № 187)
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесения заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для
предоставления государственной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных услуг, которые заявитель вправе представить,
а также способы их получения заявителями, в том числе в
электронной форме

Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, получаемых по каналам межведомственного взаимодействия настоящим Административным регламентом не установлен.

2.8. Документы предоставляются в соответствии с действующим
законодательством

Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.10.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
непредставление документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента;
несоответствие хотя бы одного из представленных документов по форме и содержанию требованиям действующего законодательства Российской Федерации, а также наличие в документах неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
обращение с заявлением ненадлежащего лица;
отсутствие у одной из сторон, желающей вступить в брак, особых обстоятельств, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента;
представление заявителем недостоверных сведений.
2.10.3. Граждане имеют право повторно обратиться в Отдел за получением государственной услуги после устранения предусмотренных настоящим пунктом оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления государственной услуги

Время ожидания личного приема в очереди составляет не более 15 минут. При этом исполнители государственной услуги обеспечивают прием всех лиц, обратившихся не позднее чем за 40 минут до окончания времени приема.
Продолжительность консультирования в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 15 минут.
Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени исполнителя услуги. Продолжительность консультирования по телефону осуществляется в пределах 15 минут. При консультировании по телефону исполнитель услуги должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Если исполнитель услуги не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить заявителю направить письменный запрос либо назначить другое время для получения информации.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги и услуги,
предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении
государственной услуги

Отсутствуют.

2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги

Срок регистрации запроса заявителя при личном обращении не должен превышать 15 минут, по почте, в электронном виде не более 1 рабочего дня.
Работник Отдела, ответственный за делопроизводство, вносит в журнал регистрации входящих документов (электронную базу данных учета входящих документов) запись о приеме запроса, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема запроса;
наименование заявителя;
наименование входящего документа;
На запросе заявителя проставляются штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и дата его поступления.
В день поступления запроса работник Отдела, ответственный за делопроизводство, передает запрос заведующей Отделом.

2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о предоставлении государственной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги

На здании, в котором располагается исполнитель услуги, устанавливается информационная вывеска.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационным стендом.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для деятельности исполнителей услуги.
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах исполнителей государственной услуги. Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.

2.17. Показатели доступности и качества
государственных услуг

Главным критерием качества оказания государственной услуги является удовлетворенность заявителей. Вторичные критерии: доступность услуг и доступность информации о государственной услуге.
Оценка качества осуществляется на основе мониторинга, при котором реализуется получение информации:
о доступности предоставляемой государственной услуги;
о качестве предоставляемой государственной услуги;
о степени удовлетворенности качеством предоставляемой услуги;
о потребностях в государственной услуге.
Показателями доступности и качества государственной услуги также является соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.18. Государственная услуга может предоставляться через МФЦ, в части приема документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в МФЦ
(в ред. Постановления Администрации Парфинского
муниципального района от 19.03.2014 № 187)

3.1. Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления, поступившего в Отдел от заявителя, с документами указанными в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента;
рассмотрение заявления, подготовка и выдача постановления на выдачу разрешения на вступление в брак, лицам, достигшим возраста 16 лет, либо об отказе в разрешении на вступление в брак, лицам, достигшим возраста 16 лет.
3.2. Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению государственной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении № 2 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
3.3. Прием и регистрация документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления, поступившего в Отдел от заявителя на бумажном носителе или в электронной форме, либо, при наличии технической возможности, с помощью региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области", является обращение заявителя в Отдел с заявлением и представление документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.3.2. Специалист, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, а именно:
наличие всех документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента;
правильность заполнения заявления;
3) проверяет соблюдение следующих требований:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилия, имя и отчество указаны полностью и соответствуют паспортным данным;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
4) сверяет копии представленных документов с подлинниками и выполняет на них надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью, при этом подлинные экземпляры документов возвращает заявителю;
5) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его оформлении, оказывает помощь в написании заявления;
6) регистрируют заявление.
3.3.3. Время выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления и документов не должно превышать одного рабочего дня.
3.4. Административная процедура - рассмотрение заявления, подготовка и выдача постановления о выдаче разрешения на вступление в брак, лицам, достигшим возраста 16 лет.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке и выдаче постановления о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, либо об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак, лицам, достигшим возраста 16 лет, является регистрация заявления заявителя о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет.
3.4.2. Специалист Отдела на основании заявления заявителя, представленных заявителем документов готовит проект постановления о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, либо об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, и передает его на подпись руководителю отдела в течение 5 рабочих дней.
3.4.3. После подписания проект постановления о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, либо об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, специалист Отдела направляет проект документа на согласование в Администрацию Парфинского муниципального района в течение 1 рабочего дня.
3.4.4. После согласования и оформления постановления о выдаче разрешения на вступление в брак, лицам, достигшим возраста 16 лет, либо об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, на бланке Администрации Парфинского муниципального района специалист Отдела направляет документ на регистрацию в журнал входящей корреспонденции Отдела в течение 1 рабочего дня.
3.4.5. Одновременно с постановлением об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, специалист Отдела возвращает заявителю представленные им документы.

3.4.5. Результат административной процедуры - выдача заявителю постановления о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, либо об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак, лицам, достигшим возраста 16 лет.
3.4.6. Время выполнения административной процедуры по подготовке и выдаче постановления о выдаче разрешения на вступление в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, либо об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак, лицам, достигшим возраста 16 лет, не должно превышать 15 дней.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению государственной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений специалистами осуществляется заведующей Отделом образования.
4.2. Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.3. Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
4.4. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему и контролю за соблюдением требований к составу документов.
4.5. Контроль за правильностью применения норм, предусмотренных в законах, нормативно-правовых актах Российской Федерации, Новгородской области, за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений специалистами по охране прав детства осуществляет заведующая Отделом образования или ее заместитель в форме регулярных проверок. По результатам проверок заведующая Отделом дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
4.6. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов Отдела и обращений заинтересованных лиц в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) специалистов, а также проверки исполнения положений настоящего Административного регламента.
4.7. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.8. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.9. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги правовым актом Отдела формируется комиссия, председателем которой является заведующая Отделом, ее заместитель, специалисты по опеке.
Комиссия имеет право:
разрабатывать предложения по вопросам предоставления государственной услуги;
привлекать к своей работе независимых экспертов, юристов, психологов.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Протокол подписывается всеми членами комиссии и председателем.
4.10. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Доступный (внесудебный) порядок обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, представляющего
государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу, либо муниципального
служащего, служащего

5.1. В ходе предоставления государственной услуги заявитель имеет право подать жалобу на решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, служащего.
5.2. Предметом жалобы являются:
5.2.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.2.2. Нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
5.2.4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5.2.5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.2.6. Затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.2.7. Отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
5.2.8. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Заявители информируются о порядке подачи и рассмотрения жалобы на личном приеме заявителя, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты или с использованием областной государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Новгородской области" и федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(пп. 5.2.8 введен Постановлением Администрации Парфинского муниципального района от 19.03.2014 № 187)
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел образования. Жалобы на решения, принятые руководителем Отдела образования, подаются в Администрацию муниципального района.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Отдела образования, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
5.4.1. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, служащего;
5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба, поступившая в Отдел образования, подлежит рассмотрению заведующей Отделом в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела образования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы Отдел образования принимает одно из следующих решений:
5.7.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом образования и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.7.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с действующим законодательством, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Решение по жалобе может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.


------------------------------------------------------------------