Постановление Администрации Великого Новгорода от 13.03.2013 N 1069 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Великого Новгорода на покрытие затрат от деятельности троллейбусного транспорта"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2013 г. № 1069
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА НА ПОКРЫТИЕ ЗАТРАТ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТРОЛЛЕЙБУСНОГО ТРАНСПОРТА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода
от 13.09.2013 № 4841)
В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, решением Думы Великого Новгорода от 28.12.2012 № 1410 "О бюджете Великого Новгорода на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Великого Новгорода на покрытие затрат от деятельности троллейбусного транспорта.
2. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года.
(в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода от 13.09.2013 № 4841)
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Первый заместитель
Главы администрации
А.В.ЗЕМЛЯК
Утвержден
постановлением
Администрации Великого Новгорода
от 13.03.2013 № 1069
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
НА ПОКРЫТИЕ ЗАТРАТ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТРОЛЛЕЙБУСНОГО ТРАНСПОРТА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода
от 13.09.2013 № 4841)
1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления из бюджета Великого Новгорода субсидии на покрытие затрат от деятельности троллейбусного транспорта (далее - субсидия) организациям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа троллейбусным транспортом (далее - организация), и определяет категории получателей, цели и условия предоставления субсидии, а также порядок ее возврата в случае нарушения условий ее предоставления.
2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств бюджета Великого Новгорода, предусмотренных на эти цели решением Думы Великого Новгорода от 28.12.2012 № 1410 "О бюджете Великого Новгорода на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", на основании сводной бюджетной росписи и в пределах лимитов бюджетных обязательств в рамках полномочий городского округа.
3. Субсидия предоставляется при условии соответствия организации следующим критериям:
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
деятельность по оказанию услуг троллейбусного транспорта является основной уставной деятельностью;
отсутствие мероприятий по ликвидации юридического лица, решения арбитражного суда о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
4. Субсидия предоставляется на покрытие затрат от деятельности троллейбусного транспорта.
5. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Великого Новгорода на предоставление субсидии, является Администрация Великого Новгорода (далее - Администрация).
6. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора на предоставление субсидии, заключенного между организацией и Администрацией, по примерной форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
7. Организация соответствующая требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, направляет в Администрацию (управление по транспорту и связи Администрации Великого Новгорода (далее - управление) заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
8. К заявлению организация прилагает следующие документы:
учредительные документы организации;
уведомление об открытии в кредитной организации отдельного банковского счета;
расчет ожидаемых доходов и плановых расходов от деятельности троллейбусного транспорта на текущий год, подписанный руководителем организации;
справку о доходах и расходах от деятельности троллейбусного транспорта за предыдущий год, подписанную руководителем организации.
По собственной инициативе организацией представляются:
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
9. Документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, представляются в двух экземплярах, один из которых подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату организации, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению, либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
10. Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошит. При приеме заявления специалист управления осуществляет проверку прилагаемых к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии штампом управления с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;
непредставление или представление неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
представление недостоверных сведений и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
12. Управление в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанных в пункте 8 настоящего Порядка документов осуществляет их проверку и в случае отсутствия оснований, предусмотренных в пункте 11 настоящего Порядка, Администрация заключает с организацией договор на предоставление субсидии из бюджета Великого Новгорода.
13. С момента заключения договора организация ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в управление отчет (промежуточный отчет) о затратах организации от деятельности троллейбусного транспорта, в том числе на содержание, обслуживание и ремонт подвижного состава (далее - отчет), в соответствии с приложением № 3 к настоящему Порядку.
Представление организацией промежуточных отчетов не освобождает ее от сдачи ежемесячных отчетов до окончания текущего года.
14. Управление проводит проверку достоверности представленного отчета и при необходимости запрашивает дополнительную информацию для подтверждения сведений, содержащихся в отчете.
15. При отсутствии замечаний управление согласовывает и направляет отчет в комитет финансов Администрации для формирования заявки на кассовый расход.
16. Комитет финансов Администрации в установленном порядке осуществляет перечисление субсидии организации на расчетный счет, открытый в кредитной организации.
17. Организация - получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в Администрацию, а также за целевое использование субсидии.
18. Контроль за достоверностью отчетных данных, на основании которых определяется объем предоставляемой субсидии, и за целевым использованием субсидии осуществляется Администрацией.
19. Администрация в случае нецелевого использования субсидии, нарушения условий договора о предоставлении субсидии, представления недостоверных отчетных данных уменьшает размер или прекращает предоставление субсидии либо принимает решение о возврате ее в бюджет Великого Новгорода.
20. Администрация осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии организации - получателю субсидии. Контроль за использованием субсидии и обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка ее предоставления осуществляются структурным подразделением Администрации - Главным распорядителем бюджетных средств, непосредственно предоставившим субсидию, и органом муниципального финансового контроля.
(п. 20 в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода от 13.09.2013 № 4841)
21. При установлении фактов необоснованного получения субсидии Администрация в пятидневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направляет организации - получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в бюджет Великого Новгорода с указанием суммы, кода бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизитов счета, на который должна быть перечислена субсидия.
(п. 21 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 13.09.2013 № 4841)
22. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток средств субсидии подлежит возврату в бюджет Великого Новгорода ее получателем при условии отсутствия принятого в письменной форме решения Главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в направлении имеющегося остатка на те же цели в текущем финансовом году.
(п. 22 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 13.09.2013 № 4841)
23. Перечисление остатка субсидии, подлежащего возврату, осуществляется получателем субсидии в срок до 1 апреля текущего финансового года в пределах общего остатка средств, учтенных на лицевом счете организации - получателя субсидии, отражающем операции с целевыми субсидиями, на основании платежных документов, оформленных в установленном порядке, на счет № 40101810900000010001 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по месту открытия лицевого счета администратора доходов бюджета Великого Новгорода.
(п. 23 введен Постановлением Администрации Великого Новгорода от 13.09.2013 № 4841)
24. Субсидия подлежит возврату в бюджет Великого Новгорода в течение десяти дней со дня получения организацией - получателем субсидии уведомления о возврате субсидии.
25. В случае невозврата субсидии в добровольном порядке сумма, израсходованная с нарушением условий предоставления, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
26. Организация - получатель субсидии, допустившая нецелевое использование бюджетных средств, обязана уплатить проценты за пользование бюджетными средствами вследствие их неправомерного получения в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты, от суммы средств, выплаченных их бюджета Великого Новгорода, использованных не по целевому назначению, за период с даты получения бюджетных средств организацией - получателем субсидии до даты возврата бюджетных средств, использованных не по целевому назначению.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
Великого Новгорода на покрытие затрат
от деятельности троллейбусного транспорта
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации Великого Новгорода
от 13.09.2013 № 4841)
Примерная форма
ДОГОВОР № _________
на предоставление субсидии на покрытие затрат от деятельности
троллейбусного транспорта на территории Великого Новгорода
на ____________ год
Великий Новгород "___" ______________ 20__ г.
Администрация Великого Новгорода в лице __________________________
___________________________________________________________________________
____________________________________________, действующего(ей) на основании
_______________________________________________, именуемый(ая) в дальнейшем
Главный распорядитель, с одной стороны, и _________________________________
(наименование организации)
___________________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________________,
действующего(ей) на основании ____________________________, именуемый(ая) в
дальнейшем Исполнитель, с другой стороны, при совместном упоминании -
Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Предметом настоящего договора является предоставление Главным распорядителем в ______ году субсидии из бюджета Великого Новгорода Исполнителю на покрытие затрат от деятельности троллейбусного транспорта.
1.2. Предоставляемая субсидия имеет строго целевое назначение и не может быть использована в целях, не предусмотренных настоящим договором.
2. Условия предоставления субсидии и порядок расчетов
2.1. Субсидия предоставляется Исполнителю из бюджета Великого Новгорода в целях покрытия затрат последнего на обеспечение деятельности троллейбусного транспорта, в том числе по содержанию, обслуживанию и ремонту подвижного состава на ________ год, в размере ______ руб. ___ коп.
2.2. Размер субсидии на год определяется исходя из необходимого объема работ по обеспечению деятельности троллейбусного транспорта в пределах целевых средств, предусмотренных в бюджете Великого Новгорода на текущий год. Общий размер субсидии на ___________ год составляет ___________ (________________________________) рублей.
2.3. Исполнитель ежемесячно представляет в управление по транспорту и связи Администрации Великого Новгорода (далее - Управление) отчет (промежуточный отчет) о затратах организации от деятельности троллейбусного транспорта, в том числе на содержание, обслуживание и ремонт подвижного состава (далее - отчет), в соответствии с приложением № 3 к Порядку предоставления субсидии из бюджета Великого Новгорода на покрытие затрат от деятельности троллейбусного транспорта, утвержденному постановлением Администрации Великого Новгорода от 13.03.2013 № 1069.
2.4. Отчетным периодом является календарный месяц.
2.5. Управление в течение трех рабочих дней проверяет достоверность сведений, отраженных в отчете.
2.6. При отсутствии замечаний Управление согласовывает и направляет отчет в комитет финансов Администрации Великого Новгорода для формирования заявки на кассовый расход.
2.7. Комитет финансов Администрации Великого Новгорода в установленном порядке осуществляет перечисление субсидии Исполнителю на расчетный счет, открытый в кредитной организации.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Стороны обязуются своевременно, в полном объеме и в установленные сроки исполнять обязательства, предусмотренные настоящим договором.
3.2. Исполнитель:
3.2.1. Обеспечивает:
надлежащую работу пассажирского наземного городского электрического (троллейбусного) транспорта в Великом Новгороде в соответствии с правилами и нормами в области обеспечения населения услугами перевозки общественным пассажирским городским электрическим (троллейбусным) транспортом, установленными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
необходимые мероприятия по технике безопасности, пожарной безопасности и охране окружающей среды;
предоставление отчетов;
оформление фактического получения субсидии и ее использование в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством к форме и порядку ведения бухгалтерского и финансового учета и отчетности;
3.2.2. Ни полностью, ни частично не вправе передавать (уступать третьим лицам) свои права и обязанности по настоящему договору;
3.2.3. По истечении месяца со дня фактического получения субсидии в размере, установленном пунктом 2.2 настоящего договора, представляет в Управление информацию о ее целевом использовании;
3.2.4. Представляет по запросу Главного распорядителя и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего договора (далее - проверка), а также оказывает содействие главному распорядителю и не препятствует при проведении таких проверок;
3.2.5. При необходимости имеет право обращаться к Главному распорядителю за разъяснениями в связи с исполнением настоящего договора;
3.2.6. В обязательном порядке принимает участие в проводимых Главным распорядителем проверках.
3.3. Главный распорядитель:
3.3.1. При выполнении Исполнителем подпункта 3.2.1 настоящего договора осуществляет предоставление субсидии в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего договора;
3.3.2. Предоставляет субсидию посредством перечисления в установленном порядке средств бюджета Великого Новгорода на расчетный счет Исполнителя согласно указанным в настоящем договоре банковским реквизитам в пределах предусмотренного пунктом 2.2 настоящего договора объема финансирования;
3.3.3. В течение года осуществляет мониторинг представленных ежемесячных отчетов;
3.3.4. При необходимости запрашивает у Исполнителя информацию и документы, необходимые для проведения проверок (контрольных мероприятий) исполнения условий настоящего договора;
3.3.5. Проводит проверки Исполнителя на предмет соблюдения условий настоящего договора;
3.3.6. По итогам года осуществляет оценку эффективности использования субсидии на основании отчетных данных Исполнителя.
3.4. Исполнитель, являющийся получателем субсидии, дает согласие на осуществление Главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органам государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
4. Ответственность Сторон
4.1. Исполнитель несет ответственность за целевое использование средств, поступающих в виде субсидии на его расчетный счет, и достоверность сведений, представленных в отчетах, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Главный распорядитель в случае нецелевого использования субсидии принимает решение о возврате субсидии, по которой установлено нецелевое использование, в бюджет Великого Новгорода.
Главный распорядитель в случае нарушения условий настоящего договора приостанавливает предоставление субсидии до момента устранения Исполнителем нарушений условий настоящего договора.
Взыскание полученной субсидии, неиспользованной либо использованной не по целевому назначению, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. При проведении контрольных мероприятий Главный распорядитель несет ответственность за соблюдение прав и законных интересов Исполнителя, гарантированных законодательством Российской Федерации.
5. Форс-мажор
5.1. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение обязательств по настоящему договору, если такое неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего договора в результате событий чрезвычайного характера, наступление которых Сторона, не исполнившая обязательств полностью или частично, не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными методами.
5.2. При наступлении указанных в пункте 5.1 настоящего договора обстоятельств Сторона, для которой создалась невозможность исполнения ее обязательств по настоящему договору, должна известить о них другую Сторону в трехдневный срок со дня наступления этих обстоятельств.
6. Срок действия и условия расторжения договора
6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента заключения и действует до 31 декабря ___________ года.
6.2. Расторжение настоящего договора допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
7. Прочие условия
7.1. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Исполнителя, второй и третий - у Главного распорядителя.
7.2. Условия настоящего договора не могут быть изменены в одностороннем порядке. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны исключительно при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего договора.
7.3. Все споры по настоящему договору при невозможности их разрешения путем переговоров подлежат разрешению в Арбитражном суде Новгородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Администрация Великого Новгорода Исполнитель
Почтовый адрес:
Телефон (факс):
Банковские реквизиты:
ИНН
КПП
ОГРН
ОКВЭД
ОКПО
____________ ______________________ _____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
МП МП
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
Великого Новгорода на покрытие затрат
от деятельности троллейбусного транспорта
Начальнику управления по транспорту и
связи Администрации Великого Новгорода
______________________________________
от ___________________________________
______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии из бюджета Великого Новгорода на покрытие
затрат от деятельности троллейбусного транспорта
Прошу предоставить субсидию ___________________________________________
(наименование юридического лица,
___________________________________________________________________________
включая организационно-правовую форму)
___________________________________________________________________________
(адрес, контактные телефоны)
на покрытие затрат от деятельности троллейбусного транспорта за
период с "___" __________ 20___ года по "___" ___________ 20___ года.
Субсидию прошу перечислять на банковский счет, открытый в _____________
(реквизиты
__________________________________________________________________________.
для перечисления денежных средств)
К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 8 Порядка
предоставления субсидии из бюджета Великого Новгорода на покрытие затрат от
деятельности троллейбусного транспорта, утвержденного постановлением
Администрации Великого Новгорода от 13.03.2013 № 1069.
______________________ ___________________________________
(подпись руководителя) (ФИО руководителя)
МП
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
Великого Новгорода на покрытие затрат
от деятельности троллейбусного транспорта
СОГЛАСОВАНО
начальник управления по транспорту
и связи Администрации Великого
Новгорода ________________________
(ФИО)
МП
ОТЧЕТ
(промежуточный отчет)
о затратах организации на осуществление деятельности троллейбусного
транспорта, в том числе на содержание, обслуживание и ремонт подвижного
состава, за ________________ 20___ года
(месяц)
Наименование показателя Единица Фактический Фактический
измерения показатель показатель
за отчетный нарастающим
месяц итогом
1 2 3 4
Доходы от перевозок руб.
Субсидии на возмещение затрат, дотации руб.
на возмещение убытков, субвенции из
федерального и регионального бюджетов
Субсидия на покрытие затрат от руб.
деятельности троллейбусного транспорта
из бюджета Великого Новгорода
Прочие доходы от деятельности руб.
троллейбусного транспорта
Итого доходы от деятельности руб.
троллейбусного транспорта
Расходы на заработную плату водителей и руб.
кондукторов
ЕСН и СНС руб.
Расходы на электроэнергию руб.
Расходы на ТО и ремонт подвижного руб.
состава
Амортизация на полное восстановление руб.
Расходы на страхование гражданской руб.
ответственности
Плата за землю руб.
Прочие расходы от деятельности руб.
троллейбусного транспорта
Общепроизводственные расходы руб.
Общехозяйственные расходы руб.
Итого расходы от деятельности руб.
троллейбусного транспорта
Прибыль (убытки) руб.
Прибыль (убытки) с учетом средств руб.
бюджетов
Затраты от деятельности троллейбусного руб.
транспорта
Руководитель организации ________________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер организации _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" ____________ 20___ г.
МП
Проверил:
специалист управления по транспорту и
связи Администрации Великого Новгорода ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------