Постановление Администрации Великого Новгорода от 05.07.2013 N 3473 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению услуги "Назначение и выплата компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной для лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2013 г. № 3473
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА КОМПЕНСАЦИИ
РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ УСЛУГ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ РАДИО И КОЛЛЕКТИВНОЙ
АНТЕННОЙ ДЛЯ ЛИЦ, УДОСТОЕННЫХ ЗВАНИЯ "ГЕРОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА"
Во исполнение статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, Реестром муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджета Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 25.10.2010 № 4610, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению услуги "Назначение и выплата компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной для лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород" и разместить на официальном сайте Администрации Великого Новгорода в сети Интернет.
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации Великого Новгорода
от 05.07.2013 № 3473
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА КОМПЕНСАЦИИ
РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ УСЛУГ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ РАДИО И КОЛЛЕКТИВНОЙ
АНТЕННОЙ ДЛЯ ЛИЦ, УДОСТОЕННЫХ ЗВАНИЯ "ГЕРОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ТРУДА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги "Назначение и выплата компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной для лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда" (далее - услуга), создания комфортных условий для получателей услуги и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при предоставлении услуги.
1.2. Право на получение услуги имеют лица, удостоенные звания "Герой Социалистического Труда", местом жительства которых является Великий Новгород (далее - заявители).
2. Стандарт предоставления услуги
2.1. Наименование услуги - назначение и выплата компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной для лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда".
2.2. Услуга предоставляется Администрацией Великого Новгорода и осуществляется комитетом по социальным вопросам (далее - уполномоченный орган) через отдел льгот уполномоченного органа (далее - структурное подразделение).
2.3. Почтовый адрес структурного подразделения: Большая Московская ул., д. 29/10, Великий Новгород, 173004.
График (режим) приема по вопросам предоставления услуги специалистами структурного подразделения:
понедельник 09.00 - 17.00, перерыв 13.00 - 14.00
среда 09.00 - 17.00, перерыв 13.00 - 14.00.
2.4. Информирование заявителей осуществляется по следующим контактным телефонам:
приемная (факс) уполномоченного органа: 8(8162)636-903 - руководитель уполномоченного органа;
структурное подразделение - 8(8162)662-482, 8(8162)663-220.
Адрес интернет-сайта: http://www.adm.nov.ru.
Адрес электронной почты уполномоченного органа: aia@adm.nov.ru.
2.5. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
об источнике получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
о времени приема и выдачи документов;
о сроках предоставления услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
2.6. В процессе предоставления услуги осуществляется взаимодействие с:
департаментом социальной защиты населения Новгородской области;
комитетом финансов Администрации Великого Новгорода;
кредитными организациями;
иными организациями и учреждениями.
2.7. Конечным результатом предоставления услуги является:
назначение и выплата компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной;
решение об отказе в назначении и выплате компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной.
2.8. Срок предоставления услуги - 10 рабочих дней с момента подачи заявления с документами, указанными в пункте 2.10 настоящего Административного регламента.
2.9. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
областным законом от 22 декабря 2004 г. № 367-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, удостоенных звания "Герой Социалистического Труда", и наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями".
2.10. Документы, необходимые для предоставления услуги и подлежащие представлению заявителем:
заявление о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки по выплате компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной и способе их доставки по примерной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
копия паспорта;
копия документа, подтверждающего статус Героя Социалистического Труда;
копия договора на предоставление услуги пользования радио;
копия договора на предоставление услуги пользования коллективной антенной;
справка с места жительства о составе семьи (в случае если договоры на предоставление услуг за пользование радио и коллективной антенной заключены с членом семьи заявителя);
копии платежных документов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной за месяц, предшествующий месяцу обращения в уполномоченный орган.
Документов, необходимых для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, не имеется.
Требования к представляемым документам: копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо специалистом, осуществляющим прием документов, при наличии подлинных документов.
2.11. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.12. Основания для отказа в предоставлении услуги:
представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента;
неподтверждение заявителем факта проживания на территории Новгородской области.
2.13. Плата за предоставление услуги не взимается.
2.14. Ожидание заявителями при подаче заявления о предоставлении услуги осуществляется в порядке живой очереди и не должно превышать 30 минут.
2.15. Помещения для ожидания должны быть оборудованы сидячими местами. В помещении должны быть размещены информационные стенды с образцами заявлений, перечнями необходимых документов, оснований для отказа в принятии документов для предоставления услуги и иной информацией. Места для заполнения заявлений должны обеспечиваться канцелярскими товарами. При организации рабочих мест специалистов должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода заявителей из помещения при необходимости.
2.16. К показателям доступности и качества исполнения услуги относятся:
наличие для заявителей доступа к информации по вопросам предоставления услуги;
возможность получения заявителем информации по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходе исполнения услуги в сроки, установленные настоящим Административным регламентом;
исполнение специалистами структурного подразделения административных процедур в сроки, установленные настоящим Административным регламентом.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления с пакетом документов и рассмотрение представленных документов;
принятие решения о назначении и выплате либо об отказе в назначении и выплате компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной;
осуществление выплаты на компенсацию расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной или направление уведомления об отказе в назначении и выплате компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной.
Последовательность административных процедур при предоставлении услуги отражена в блок-схеме (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
3.2. Основанием для начала административной процедуры - прием заявления с пакетом документов и рассмотрение представленных документов является представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.
При направлении документов по почте специалист уполномоченного органа, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, вносит в электронную базу данных учета входящих документов уполномоченного органа запись о приеме документов, в том числе:
регистрационный номер;
дату приема документов;
ФИО заявителя;
другие реквизиты.
На заявлении проставляется штамп установленной формы с указанием входящего регистрационного номера и даты поступления документов.
В день поступления документов специалист уполномоченного органа, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, передает все документы руководителю уполномоченного органа или при его отсутствии - лицу, исполняющему его обязанности.
При представлении документов заявителем при личном обращении специалист структурного подразделения, ответственный за предоставление услуги:
устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление, определяет право на получение услуги, после чего предлагает заявителю заполнить заявление по примерной форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
удостоверяет подписью копии документов, представленных заявителем.
Прием заявления с приложенными к нему документами и рассмотрение представленных документов осуществляются в течение 30 минут.
3.3. Основанием для начала административной процедуры - принятие решения о назначении и выплате либо об отказе в назначении и выплате компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной является принятое заявление с приложенными к нему документами.
Специалист структурного подразделения, ответственный за предоставление услуги, рассматривает принятые документы и готовит решение о назначении и выплате либо об отказе в назначении и выплате компенсации расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления с документами, указанными в пункте 2.10 настоящего Административного регламента.
3.4. Основанием для начала административной процедуры - осуществление выплаты на компенсацию расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной или направление уведомления об отказе в назначении и выплате компенсации расходов за пользование радио и коллективной антенной является принятие решения о назначении и выплате или об отказе в назначении и выплате компенсации расходов за пользование радио и коллективной антенной.
В случае принятия решения об отказе в назначении и выплате компенсации специалист структурного подразделения готовит уведомление об отказе в предоставлении услуги с указанием причин отказа, передает его на подпись руководителю уполномоченного органа и направляет заявителю.
Уведомление об отказе в предоставлении услуги направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения с представленными заявителем документами. В уведомлении указывается причина отказа.
Выплата на компенсацию расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной осуществляется путем перечисления денежных средств на счет, открытый в кредитной организации, или в организацию почтовой связи для доставки заявителю.
Специалист уполномоченного органа, осуществляющий финансовые операции, ежемесячно формирует заявку в комитет финансов Администрации Великого Новгорода на выделение денежных средств для выплаты компенсации в текущем месяце.
Специалист структурного подразделения, ответственный за предоставление услуги:
осуществляет ввод информации с бумажных носителей (документов) в программный комплекс;
проводит проверку и корректировку данных для осуществления выплаты;
формирует выплатные документы для перечисления денежных средств в кредитные организации или организацию почтовой связи и передает их специалисту уполномоченного органа, осуществляющему финансовые операции.
Специалист уполномоченного органа, осуществляющий финансовые операции, на основании выплатных документов оформляет платежные документы и направляет их на подпись руководителю уполномоченного органа. После подписания платежных документов осуществляет перечисление денежных средств и направление электронных списков заявителей или выплатных документов в кредитные организации и организацию почтовой связи.
Формирование и перечисление выплаты на компенсацию расходов по оплате услуг за пользование радио и коллективной антенной осуществляются в течение трех рабочих дней.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением специалистами административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за предоставление услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Новгородской области, а также органов местного самоуправления Великого Новгорода.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, а также проверки исполнения положений настоящего Административного регламента. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заявителей).
4.3. Специалисты структурного подразделения, ответственные за предоставление услуги, несут персональную ответственность за нарушение сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) уполномоченного органа в досудебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Заявитель может обжаловать действия (бездействие), а также решения, принятые в ходе предоставления услуги, в Правительство Новгородской области и следующим должностным лицам Администрации Великого Новгорода:
специалиста уполномоченного органа - руководителю уполномоченного органа или лицу, исполняющему его обязанности;
руководителя уполномоченного органа - заместителю Главы администрации Великого Новгорода, Мэру Великого Новгорода.
5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или путем направления письменного обращения.
5.4. Запись заявителей на личный прием к руководителю уполномоченного органа осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, размещенным на интернет-сайте и информационных стендах уполномоченного органа.
Специалист, осуществляющий запись заявителя на личный прием с жалобой, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве руководителя уполномоченного органа.
5.5. Содержание устной жалобы заносится в журнал личного приема заявителей. Если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема.
5.6. При обращении заявителей в письменной форме рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.7. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменной жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее регистрации.
5.8. В исключительных случаях (при принятии решения о проведении проверки, а также в случае направления запроса в иные органы и организации для получения документов, необходимых для рассмотрения жалобы) должностное лицо, уполномоченное принимать решение, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока заявителя.
5.9. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество заявителя, которым подается жалоба, его место жительства или пребывания;
наименование органа, в который направляется письменная жалоба, должность, фамилию, имя, отчество должностного лица или специалиста (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы.
5.10. К письменной жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства.
5.11. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.12. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.13. Если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не направляется.
5.14. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, должностное лицо, уполномоченное принимать решение, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.15. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.16. Если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми им жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.17. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению услуги "Назначение
и выплата компенсации расходов
по оплате услуг за пользование радио
и коллективной антенной для лиц,
удостоенных звания "Герой
Социалистического Труда"
Примерная форма
В комитет по социальным вопросам
Администрации Великого Новгорода
от _________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
___________________________________________,
паспорт: серия _________ номер ____________,
выдан ______________________________________
(кем и когда)
___________________________________________,
проживающего(ей) по адресу: ________________
(адрес
___________________________________________,
регистрации заявителя)
телефон ____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне выплату на компенсацию расходов по оплате услуг
за пользование радио и коллективной антенной.
Для предоставления выплаты представляю следующие документы:
№ Наименование документа Количество
п/п экземпляров
Прошу перечислить назначенную мне выплату
___________________________________________________________________________
(номер счета кредитной организации)
___________________________________________________________________________
"___" _________ 20__ г. ____________________________________
(подпись заявителя)
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению услуги "Назначение
и выплата компенсации расходов
по оплате услуг за пользование радио
и коллективной антенной для лиц,
удостоенных звания "Герой
Социалистического Труда"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
Прием заявления и пакета документов
\/
Рассмотрение представленных документов
\/
Принятие
решения о
назначении и
выплате компенсации
расходов по оплате
услуг за пользование
радио и
коллективной
антенной
\/ \/
Формирование выплаты на компенсацию Направление заявителю уведомления
расходов по оплате услуг за об отказе в назначении и выплате
пользование радио и коллективной компенсации расходов по оплате
антенной и перечисление средств услуг за пользование радио и
заявителю коллективной антенной
------------------------------------------------------------------