Постановление Администрации Чудовского муниципального района от 24.06.2013 N 1114 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Чудовском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧУДОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2013 г. № 1114
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ЧУДОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", постановлением Администрации Новгородской области от 13 октября 2011 года № 541 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы", пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей в Чудовском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Чудовского муниципального района Добрягину Т.Д.
3. Комитету экономики и финансов Администрации Чудовского муниципального района ежегодно при формировании бюджета муниципального района предусматривать средства на реализацию мероприятий программы.
4. Опубликовать постановление в бюллетене "Чудовский вестник" и разместить на официальном сайте Администрации Чудовского муниципального района.
Глава муниципального района
Л.В.ПАЮК
Утверждена
постановлением
Администрации муниципального района
от 24.06.2013 № 1114
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ЧУДОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование долгосрочная муниципальная целевая программа "Обеспечение
Программы: жильем молодых семей в Чудовском муниципальном районе на
2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Правовая Жилищный кодекс Российской Федерации;
основа
Программы: Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О
введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
Постановление Правительства Российской Федерации от 17
декабря 2010 года № 1050 "О федеральной целевой программе
"Жилище" на 2011 - 2015 годы";
постановление Администрации Новгородской области от 13
октября 2011 года № 541 "Об утверждении долгосрочной
областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых
семей на 2011 - 2015 годы"
Заказчик Администрация Чудовского муниципального района
Программы:
Разработчики комитет экономики и финансов Администрации Чудовского
Программы: муниципального района
Исполнители комитет по управлению имуществом Администрации Чудовского
Программы: муниципального района;
комитет экономики и финансов Администрации Чудовского
муниципального района;
администрации города Чудово и сельских поселений (по
согласованию)
Обоснование необходимость обеспечения жильем молодых семей определена
Программы: задачами, поставленными Президентом Российской Федерации и
Правительством Российской Федерации по реализации
приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России". Как правило, молодые семьи не
могут получить доступ на рынок жилья без государственной
поддержки. При недостаточном уровне доходов для получения
ипотечного жилищного кредита они не могут оплатить
первоначальный взнос при получении кредита в связи с тем,
что еще не имеют накоплений.
Данная категория населения имеет перспективы роста
заработной платы по мере повышения квалификации.
Государственная помощь в предоставлении средств на оплату
первоначального взноса при получении ипотечных кредитов или
займов будет являться стимулом дальнейшего профессионального
роста. Решение жилищной проблемы молодых граждан станет
основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной
части населения, повлияет на улучшение демографической
ситуации в муниципальном районе.
Для решения данной проблемы требуется совместное участие
всех органов местного самоуправления муниципального района,
кредитных организаций
Цели финансовая поддержка в решении жилищной проблемы молодых
Программы: семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в
улучшении жилищных условий, проживающих на территории
Чудовского муниципального района
Задачи предоставление молодым семьям - участникам Программы
Программы: социальных выплат на приобретение жилья или строительство
индивидуального жилого дома, создание условий для
привлечения молодыми семьями собственных средств,
дополнительных финансовых средств кредитных и других
организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе
ипотечные кредиты, для приобретения жилья или строительства
индивидуального жилого дома
Механизм Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми
реализации мероприятиями Программы (приложение к Программе)
Программы:
Сроки 2013 - 2015 годы
реализации
Программы:
Объемы и мероприятия Программы финансируются за счет средств
источники федерального, областного бюджета и бюджета муниципального
финансирования района, собственных и заемных средств молодых семей.
Программы по
годам: Общий объем финансирования Программы составляет 30008,0 тыс.
руб.:
средства федерального бюджета - 2715,6 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 6466,6 тыс. руб.;
средства бюджета муниципального района - 1132,8 тыс. руб.;
собственные и заемные средства молодых семей - 19693,0 тыс.
руб.
Ожидаемые выполнение мероприятий Программы в 2014 - 2015 годах
конечные позволит обеспечить жильем 13 молодых семей, в том числе:
результаты
реализации в 2014 году - 7;
Программы:
в 2015 году - 6
Система комитет по управлению имуществом Администрации Чудовского
организации муниципального района ежемесячно в срок до 5 числа месяца,
контроля за следующего за отчетным, направляет информацию о реализации
реализацией мероприятий Программы в комитет экономики и финансов
Программы Администрации Чудовского муниципального района. Комитет
экономики и финансов Администрации Чудовского муниципального
района ежемесячно до 10 числа направляет отчет о
расходовании средств, направленных на реализацию Программы,
в департамент строительства и дорожного хозяйства
Новгородской области
II. Описание Программы
1. Технико-экономическое обоснование Программы
Решение жилищного вопроса молодых семей является одной из основных составляющих демографической и социальной политики Чудовского муниципального района.
Государственная поддержка молодых семей, проживающих на территории Чудовского муниципального района, при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения муниципального района.
Решение жилищной проблемы молодых граждан района позволит сформировать экономически активный слой населения, в том числе работающего в учреждениях здравоохранения, образования и культуры муниципального района, и повлияет на улучшение демографической ситуации в муниципальном районе.
Целью Программы является предоставление финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, проживающих на территории Чудовского муниципального района.
Задачами Программы являются:
предоставление молодым семьям - участникам Программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Основными принципами реализации Программы являются:
добровольность участия в Программе молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями действующего законодательства;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получение финансовой поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы.
2. Ресурсное обеспечение Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
средства федерального бюджета;
средства областного бюджета;
средства бюджета Чудовского муниципального района;
средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома, включая средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
Объемы финансирования Программы:
(тыс. рублей)
Всего 2014 год 2015 год
Федеральный бюджет 2715,6 1671,2 1044,4
Областной бюджет 6466,6 4018,5 2448,1
Бюджет Чудовского муниципального района 1132,8 694,8 438,0
Собственные и заемные средства молодых 19693,0 12393,5 7299,5
семей
Всего 30008,0 18778,0 11230,0
3. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Учет граждан, постановку их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляют администрации города Чудово и сельских поселений.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 "О федеральной целевой Программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
Право молодой семьи - участницы Программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство).
Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный департаментом строительства и дорожного хозяйства Новгородской области для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
Банк предоставляет ежемесячно до 10 числа в комитет экономики и финансов Администрации Чудовского муниципального района информацию о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами средств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставленных в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения.
4. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы должна способствовать решению жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории Чудовского муниципального района.
Эффективность реализации Программы и использования средств, выделенных из федерального и областного бюджетов, бюджета Чудовского муниципального района, обеспечит:
прозрачность использования бюджетных средств всех уровней;
адресное предоставления бюджетных средств;
привлечение молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей осуществляется на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального, областного бюджетов и бюджета Чудовского муниципального района.
Контроль за реализацией Программы осуществляется по следующим показателям:
Показатель эффективности реализации Значение по годам Всего по итогам
Программы реализации
2014 год 2015 год Программы
Количество молодых семей, улучшивших 7 6 13
жилищные условия
5. Механизм управления реализацией Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель Главы администрации Чудовского муниципального района.
Текущий контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет комитет экономики и финансов Администрации Чудовского муниципального района.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей в Чудовском
муниципальном районе на 2013 - 2015 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ЧУДОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
№ Наименование мероприятия Исполнитель Срок Источник Объем финансирования
п/п реали- финансирования по годам (тыс. руб.)
зации
всего 2014 2015
год год
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Нормативное правовое обеспечение реализации Программы
1.1. Разработка нормативных комитет по 2013 - - - -
правовых актов, связанных с управлению год
реализацией мероприятий имуществом
Программы Администрации
Чудовского
муниципального
района;
комитет
экономики и
финансов
Администрации
Чудовского
муниципального
района
2. Организационное обеспечение реализации Программы
2.1. Организация комитет по 2013 - - - - -
информационно-разъяснительной управлению 2014
работы среди населения по имуществом годы
освещению целей и задач Администрации
Программы Чудовского
муниципального
района
2.2. Прием документов и проверка комитет по ежегодно - - -
сведений, предоставленных управлению до 25
молодыми семьями имуществом августа
Администрации
Чудовского
муниципального
района
2.3. Формирование заявки на комитет ежегодно - - - -
участие Чудовского экономики и до 1
муниципального района в финансов сентября
конкурсном отборе Администрации
муниципальных образований для Чудовского
участия в реализации муниципального
Программы района
2.4. Признание молодых семей комитет по 2013 - - - - -
участниками Программы, а управлению 2014
также создание условий для имуществом годов
привлечения молодыми семьями Администрации
собственных средств, муниципального
финансовых средств банков и района
других организаций,
предоставляющих ипотечные
кредиты (займы)
2.5. Формирование списка комитет по ежегодно - - - -
участников Программы, управлению до 1
изъявивших желание получить имуществом сентября
социальную выплату в Администрации
планируемом году; Чудовского
муниципального
направление списков в района
департамент строительства и
дорожного хозяйства
Новгородской области
2.6. Уведомление молодых семей о комитет по 2013 - - - - -
включении в список участников управлению 2014
Программы имуществом годы
Администрации
Чудовского
муниципального
района
2.7. Прием от молодых семей комитет по 2014 - - - - -
документов для получения управлению 2015
свидетельств о праве на имуществом годы
получение социальной выплаты Администрации
на приобретение жилого Чудовского
помещения или строительство муниципального
индивидуального жилого дома района
2.8. Оформление и выдача комитет по 2014 - - - - -
свидетельств молодым семьям управлению 2015
на получение социальных имуществом годы
выплат Администрации
Чудовского
муниципального
района
3. Финансовое обеспечение реализации Программы
3.1. Предоставление молодым комитет 2014 - федеральный 2715,6 1671,2 1044,4
семьям социальной выплаты на экономики и 2015 бюджет
приобретение жилых помещений финансов годы
или строительство Администрации областной 6466,6 4018,5 2448,1
индивидуального жилого дома Чудовского бюджет
муниципального
района бюджет 1132,8 694,8 438,0
муниципального
района
собственные и 19693,0 12393,5 7299,5
заемные
средства
молодых семей
------------------------------------------------------------------