Распоряжение Администрации Новгородской области от 30.04.2013 N 165-рг "О распределении обязанностей между Губернатором Новгородской области, первыми заместителями Губернатора Новгородской области, заместителями Губернатора Новгородской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 165-рг
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ МЕЖДУ ГУБЕРНАТОРОМ НОВГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ, ПЕРВЫМИ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Утвердить следующее распределение обязанностей по исполнению полномочий Правительства Новгородской области между Губернатором Новгородской области, первыми заместителями Губернатора Новгородской области, заместителями Губернатора Новгородской области:
1.1. Митин С.Г. - Губернатор Новгородской области
1.1.1. Является в соответствии с Уставом Новгородской области высшим должностным лицом области;
1.1.2. Определяет приоритеты социально-экономической политики на территории области;
1.1.3. Возглавляет Правительство Новгородской области;
1.1.4. Подписывает правовые акты Правительства Новгородской области, договоры и соглашения, заключаемые Правительством Новгородской области;
1.1.5. Определяет структуру органов исполнительной власти Новгородской области;
1.1.6. Назначает и освобождает от должности первых заместителей Губернатора Новгородской области, заместителей Губернатора Новгородской области, руководителя представительства Правительства Новгородской области при Правительстве Российской Федерации, руководителей органов исполнительной власти Новгородской области;
директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области;
1.1.7. Решает вопросы командирования и предоставления отпусков путем подписания распоряжений Правительства Новгородской области в отношении первых заместителей Губернатора Новгородской области, заместителей Губернатора Новгородской области, руководителя представительства Правительства Новгородской области при Правительстве Российской Федерации;
1.1.8. Принимает решения по направлению в служебные командировки, а также по предоставлению отпусков руководителям органов исполнительной власти Новгородской области;
1.1.9. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления области, в том числе по вопросам формирования благоприятного инвестиционного климата и развития бизнеса;
1.1.10. Является начальником гражданской обороны области;
1.1.11. Координирует деятельность департамента государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области;
1.1.12. Координирует деятельность коллегиальных, координационных, совещательных органов, образуемых Губернатором Новгородской области и Правительством Новгородской области в соответствии с действующим законодательством;
1.1.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Новгородской области, иными областными нормативными правовыми актами.
1.2. Минина В.В. - первый заместитель Губернатора
Новгородской области
1.2.1. Организует взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области, должностных лиц Правительства Новгородской области, организаций по вопросам:
финансов;
управления и распоряжения имуществом;
землепользования (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);
привлечения инвестиций в экономику области;
повышения инвестиционной привлекательности области;
создания благоприятных условий для развития бизнеса;
экономики, включая развитие промышленности и других отраслей;
внешнеэкономической деятельности органов исполнительной власти Новгородской области;
1.2.2. Обеспечивает проведение на территории области мероприятий по:
исполнению консолидированного бюджета области, в том числе увеличению доходной части областного бюджета за счет своевременных налоговых поступлений;
предоставлению земельных участков, находящихся в собственности области (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), в соответствии с действующим законодательством, включая предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан;
развитию системы финансирования инвестиционной деятельности, созданию регионального инвестиционного фонда, повышению эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Новгородской области с кредитными организациями;
созданию условий для обеспечения прозрачности процедуры доступа малого и среднего бизнеса к бюджетным средствам;
внедрению механизмов предоставления бюджетных инвестиций в объекты государственной областной собственности;
разработке механизмов отсроченных платежей при реализации инвестиционных проектов на условиях заключенных концессионных соглашений, в том числе по эффективному использованию имущества, находящегося в областной собственности;
росту числа жителей области, доходы которых превышают прожиточный минимум;
росту доходов населения области;
модернизации бюджетного процесса в условиях внедрения программно-целевых методов управления, в том числе развитию системы стратегического планирования, разработки и реализации государственных программ как основного инструмента повышения эффективности бюджетных расходов и развитию системы государственного финансового контроля;
открытости и прозрачности общественных финансов, в том числе путем обеспечения:
общедоступности информации о состоянии и тенденциях развития в области общественных финансов;
открытости деятельности органов исполнительной власти Новгородской области по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению областного бюджета;
регулярной оценки (мониторинга) прозрачности деятельности органов исполнительной власти Новгородской области по управлению общественными финансами;
широкого участия общественности в процессе принятия решений о распределении общественных финансов;
освещению деятельности Правительства Новгородской области в электронных и печатных средствах массовой информации федерального и регионального уровня;
взаимодействию со средствами массовой информации, учредителями которых не являются органы государственной власти и органы местного самоуправления;
повышению информационной открытости органов исполнительной власти Новгородской области;
реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
организации бесперебойного эффективного функционирования производственной инфраструктуры;
увеличению валового регионального продукта (основного индикатора изменения социально-экономического положения области), в том числе по росту объема промышленного производства и торговли;
росту валового регионального продукта на душу населения;
сбалансированному росту заработной платы и производительности труда;
разработке и реализации стандартов деятельности органов исполнительной власти Новгородской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в каждом муниципальном образовании и в области в целом;
развитию инфраструктуры для добычи, транспортировки, первичной переработки и использованию природных ресурсов в секторах добывающей промышленности;
созданию и развитию промышленно-производственных и инновационных кластеров;
увеличению оборота общественного питания на территории области;
реализации программ социально-экономического развития области;
оказанию содействия организациям в реализации инвестиционных проектов на территории области;
определению направлений внешнеэкономической деятельности Правительства Новгородской области;
реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
развитию механизмов государственно-частного партнерства;
предотвращению создания административных барьеров и излишнего государственного регулирования общественных отношений в сфере бизнеса;
1.2.3. Координирует:
работу по реализации приоритетных национальных проектов на территории области;
работу по анализу территориального развития области путем совершенствования механизмов прогнозирования и аналитического обеспечения процесса управления социально-экономическим развитием;
работу по увеличению доходной части консолидированного бюджета области;
работу по привлечению бюджетных и внебюджетных средств на территорию области;
работу по созданию прозрачной системы доступа хозяйствующих субъектов к правам пользования государственным имуществом области;
работу по реализации мер по поэтапному повышению заработной платы работникам бюджетной сферы;
работу по созданию благоприятных условий для роста располагаемых доходов населения области;
работу по устойчивому экономическому росту на территории области;
работу по внешнеэкономическим связям, осуществляемым органами исполнительной власти Новгородской области;
работу по внедрению механизмов, способствующих развитию конкуренции в области, снижению доли государственного сектора в экономике области;
работу по созданию условий для эффективного развития внутреннего рынка;
работу по развитию недропользования и эффективного использования ресурсов, увеличению объемов добычи общераспространенных полезных ископаемых;
работу по повышению региональной конкурентоспособности и производительности труда;
работу по развитию промышленности и рыночных механизмов регулирования в сфере производства и реализации алкогольной продукции в целях обеспечения конкурентоспособности товаров местных производителей и наполняемости областного бюджета за счет поступления акцизных сборов;
законопроектную деятельность Правительства Новгородской области;
деятельность по освещению в средствах массовой информации деятельности органов исполнительной власти Новгородской области и органов местного самоуправления области;
кадровую работу в Правительстве Новгородской области;
проведение проверки деятельности:
государственного областного бюджетного учреждения "Хозяйственное управление Правительства Новгородской области";
государственного областного бюджетного учреждения "Автобаза Правительства Новгородской области";
1.2.4. Осуществляет анализ инвестиционных проектов и условий для привлечения инвестиций в организации из других субъектов Российской Федерации;
1.2.5. Организует комплексное решение вопросов повышения эффективности развития торговли на территории области;
1.2.6. Осуществляет сравнительный анализ основных показателей развития различных сфер и отраслей экономики области, в том числе на основе получаемых статистических данных;
1.2.7. Участвует в разработке комплексных программ развития экономики и социальной сферы области;
1.2.8. Осуществляет разработку прогнозов и стратегическое планирование социально-экономического развития области;
1.2.9. Принимает меры по недопущению образования задолженности по заработной плате работникам организаций, финансируемых из областного бюджета;
1.2.10. Организует проведение мониторинга исполнения доходной части местных бюджетов;
1.2.11. Организует работу по привлечению дополнительных источников финансирования для социально-экономического развития области;
1.2.12. Осуществляет руководство по вопросам бухгалтерского обеспечения деятельности Правительства Новгородской области, органов исполнительной власти Новгородской области, Уполномоченного по правам человека в Новгородской области и Уполномоченного по правам ребенка в Новгородской области в случае, если такое обеспечение закреплено за Правительством Новгородской области областными правовыми актами или соглашениями;
1.2.13. Координирует деятельность:
департамента финансов Новгородской области;
департамента имущественных отношений и государственных закупок Новгородской области;
департамента экономического развития и торговли Новгородской области;
комитета правового обеспечения Правительства Новгородской области;
комитета Правительства Новгородской области по мониторингу и анализу социально-экономического развития области;
комитета Правительства Новгородской области по взаимодействию со средствами массовой информации;
управления финансового обеспечения Правительства Новгородской области;
представительства Правительства Новгородской области при Правительстве Российской Федерации;
Областного государственного автономного учреждения "Агентство информационных коммуникаций";
областного государственного автономного учреждения "Новгородское областное телевидение";
государственного областного бюджетного учреждения "Хозяйственное управление Правительства Новгородской области";
государственного областного бюджетного учреждения "Автобаза Правительства Новгородской области";
1.2.14. Осуществляет контроль за выполнением на территории области планов мероприятий по реализации актов Президента Российской Федерации об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов;
1.2.15. Осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении:
работников структурных подразделений по обеспечению деятельности Правительства Новгородской области и Губернатора Новгородской области;
советников, помощников и референтов Губернатора Новгородской области, референтов первых заместителей Губернатора Новгородской области, референтов заместителей Губернатора Новгородской области;
помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Новгородской области, помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Новгородской области;
руководителей государственных учреждений Новгородской области в случае отсутствия органа исполнительной власти Новгородской области, на который возложены функции по координации и регулированию деятельности этих учреждений;
1.2.16. Осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении руководителей органов исполнительной власти Новгородской области в части подписания:
служебных контрактов о прохождении государственной гражданской службы Новгородской области и дополнительных соглашений об изменении условий служебных контрактов;
трудовых договоров и соглашений об изменении условий трудовых договоров;
распоряжений Правительства Новгородской области о направлении руководителей органов исполнительной власти Новгородской области в служебные командировки и командировочных удостоверений;
распоряжений Правительства Новгородской области о предоставлении отпусков;
1.2.17. Подписывает командировочные удостоверения направляемых в служебные командировки первых заместителей Губернатора Новгородской области, заместителей Губернатора Новгородской области, руководителя представительства Правительства Новгородской области при Правительстве Российской Федерации;
1.2.18. Взаимодействует в пределах своих полномочий и организует взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области:
1.2.18.1. С территориальными органами федеральных органов исполнительной власти (далее территориальные федеральные органы):
управлением Федерального казначейства по Новгородской области;
управлением Федеральной налоговой службы по Новгородской области;
управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области;
управлением Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области;
управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области;
территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новгородской области;
территориальным отделом по Новгородской области регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе;
территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новгородской области;
отделением в Новгородской области управления Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по Северо-Западному району;
1.2.18.2. С Новгородской областной Думой по вопросам финансов, управления и распоряжения имуществом, землепользования (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), привлечения инвестиций в экономику области, экономики, включая развитие промышленности и других отраслей, внешнеэкономической деятельности органов исполнительной власти Новгородской области;
1.2.18.3. С органами местного самоуправления области, в том числе по вопросам:
предоставления земельных участков многодетным семьям;
предоставления льгот и преференций в соответствии с муниципальными нормативными актами;
развития торговли на основе использования рыночных механизмов хозяйствования;
реализации на территории области экономической политики, направленной на оптимальное развитие производительных сил;
формирования единых инвестиционных приоритетов, инвестиционных стратегий на территории области;
разработки и внедрения стандартов деятельности органов местного самоуправления области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальных образованиях области;
реализации комплексных инвестиционных планов, обеспечивающих диверсификацию и развитие экономики моногородов;
1.2.18.4. С некоммерческими организациями, в том числе саморегулируемыми организациями и общественными объединениями;
1.2.18.5. С организациями:
филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" "Государственная телевизионная и радиовещательная компания "Славия";
автономной некоммерческой организацией "Стратегическое партнерство по экономическому и социальному развитию Северо-Западного федерального округа";
Новгородским филиалом федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации";
1.2.19. Взаимодействует с организациями области, являющимися крупными налогоплательщиками, в части содействия выработке ими социально ориентированных программ по месту нахождения их основных производств;
1.2.20. Принимает участие в работе коллегиальных, координационных, совещательных органов, создаваемых Губернатором Новгородской области и Правительством Новгородской области;
1.2.21. Осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Правительства Новгородской области и поручениями Губернатора Новгородской области;
1.2.22. Исполняет обязанности:
заместителя Губернатора Новгородской области Маланина Ю.С. в период его отсутствия;
заместителя Губернатора Новгородской области Смирнова А.В. в период его отсутствия, при условии отсутствия заместителя Губернатора Новгородской области Филиппова А.Н.
1.3. Афанасьев А.В. - заместитель Губернатора Новгородской
области
1.3.1. Организует взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области по вопросам социальной защиты населения области, физической культуры и спорта, государственной регистрации актов гражданского состояния, предоставления мер государственной социальной поддержки населению области в соответствии с действующим законодательством;
1.3.2. Обеспечивает проведение на территории области мероприятий по:
реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
эффективному функционированию системы взаимодействия органов исполнительной власти Новгородской области с социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории области, обеспечению партнерского сотрудничества во взаимоотношениях;
созданию условий для улучшения демографической ситуации посредством увеличения количества заключаемых браков, пропаганды семейных ценностей, ценностей материнства и детства;
созданию на территории области информационной системы социальных карт;
обеспечению предоставления мер государственной социальной поддержки населению области в соответствии с действующим законодательством;
введению эффективных правовых механизмов, обеспечивающих сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положений;
социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, ветеранов и иных льготных категорий граждан, развитию геронтологической службы;
совершенствованию государственной системы социальных служб области;
разработке и реализации программ формирования здорового образа жизни, в том числе программ снижения потребления алкоголя и табака;
пропаганде здорового образа жизни, профилактике возникновения и развития факторов риска различных заболеваний;
созданию условий для увеличения престижа работы в социальной сфере и развития эффективной конкуренции, в том числе путем поэтапного повышения заработной платы работников социальной сферы;
оказанию системной поддержки многодетных семей;
профилактике семейного неблагополучия и отказов от детей при рождении, предотвращению лишения родителей родительских прав и поддержке устройства детей-сирот в семьи;
определению приоритетных направлений в развитии и совершенствовании физической культуры и спорта в области;
формированию здорового образа жизни и организации физически активного отдыха населения области;
созданию условий для эффективного использования объектов физической культуры и спорта, находящихся на территории области;
привлечению инвестиций в сферу физической культуры и спорта;
1.3.3. Координирует работу по обеспечению объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, принятия исчерпывающих мер по соблюдению и защите их прав и законных интересов;
1.3.4. Оценивает эффективность мероприятий по повышению рождаемости, проводимых на территории муниципальных образований области;
1.3.5. Координирует деятельность:
департамента социальной защиты населения Новгородской области;
департамента по физической культуре и спорту Новгородской области;
комитета записи актов гражданского состояния Новгородской области;
отдела Правительства Новгородской области по работе с обращениями граждан;
1.3.6. Взаимодействует в пределах своих полномочий и организует взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области:
1.3.6.1. С Новгородской областной Думой по вопросам социальной защиты населения, физической культуры и спорта, государственной регистрации актов гражданского состояния;
1.3.6.2. С органами местного самоуправления области, в том числе по вопросам:
мониторинга состояния рождаемости в муниципальных образованиях области;
разработки и реализации мер по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций;
1.3.6.3. С некоммерческими организациями, в том числе саморегулируемыми организациями и общественными объединениями;
1.3.6.4. С организациями:
государственным учреждением - Новгородским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации;
государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новгородской области;
1.3.7. Принимает участие в работе коллегиальных, координационных, совещательных органов, создаваемых Губернатором Новгородской области и Правительством Новгородской области;
1.3.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Правительства Новгородской области и поручениями Губернатора Новгородской области;
1.3.9. Исполняет обязанности:
заместителя Губернатора Новгородской области Верходанова И.В. в период его отсутствия;
первого заместителя Губернатора Новгородской области Мининой В.В. в период ее отсутствия, при условии отсутствия заместителя Губернатора Новгородской области Маланина Ю.С.
1.4. Верходанов И.В. - заместитель Губернатора Новгородской
области
1.4.1. Организует взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области по вопросам правопорядка, общественной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, мобилизационной подготовки, международных связей, связи, развития технологий электронного правительства в органах исполнительной власти Новгородской области;
1.4.2. Обеспечивает проведение на территории области мероприятий по:
реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 "Об обеспечении межнационального согласия";
взаимодействию с общественными и религиозными объединениями в интересах консолидации их деятельности в решении социально-экономических проблем области;
созданию условий для полного и независимого осуществления правосудия мировыми судьями, бесперебойной работы государственных нотариальных контор;
обеспечению граждан бесплатной юридической помощью, компенсации расходов, связанных с оказанием адвокатами юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно;
созданию условий для эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Новгородской области с территориальными федеральными органами;
установлению и развитию международных связей;
реализации единой политики в сфере осуществления международных связей;
реализации государственной политики в сфере связи на территории области, направленной на максимальное удовлетворение спроса населения и потребностей области в услугах связи;
содействию внедрению перспективных технологий и стандартов в сфере информационно-телекоммуникационных технологий и связи;
обеспечению исполнения (предоставления) органами исполнительной власти Новгородской области государственных функций (услуг) в электронной форме;
развитию на территории области информационного общества на основе интенсивного использования информационных и телекоммуникационных технологий органами государственной власти, организациями и гражданами;
1.4.3. Координирует работу по:
информационной поддержке Губернатора Новгородской области (в части проведения процедур подготовки и принятия решений Губернатором Новгородской области), анализу проблемных ситуаций;
информационно-аналитическому обеспечению деятельности должностных лиц - пользователей ситуационного центра Губернатора Новгородской области (с использованием ресурсов ситуационного центра Губернатора Новгородской области) для реализации единой политики по приоритетным направлениям социального и общественно-политического развития области;
обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
содействию реализации мер антикоррупционной политики в области;
соблюдению законодательства о государственной тайне в Правительстве Новгородской области, органах исполнительной власти Новгородской области;
технической защите информации при работе со сведениями, составляющими государственную тайну, в Правительстве Новгородской области, органах исполнительной власти Новгородской области;
развитию на территории области системы исполнения (предоставления) государственных функций (услуг) населению в электронной форме, в том числе по организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
развитию информационного общества на территории области в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года № 1815-р;
развитию информационно-технологической инфраструктуры, взаимодействию с хозяйствующими субъектами, обеспечивающими развитие связи на территории области;
осуществлению мероприятий, направленных на запуск цифрового эфирного вещания на территории области;
проведению проверок деятельности:
государственного областного казенного учреждения "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области";
государственного областного казенного учреждения "Центр содержания иностранных граждан и лиц без гражданства";
государственного областного бюджетного учреждения "Общественно-аналитический центр";
государственного областного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр гражданской защиты и пожарной безопасности Новгородской области";
1.4.4. Координирует деятельность:
комитета организационного обеспечения деятельности мировых судей Новгородской области;
комитета информационно-аналитического обеспечения Правительства Новгородской области;
комитета информатизации и связи Новгородской области;
управления Правительства Новгородской области по международным связям;
управления Правительства Новгородской области по взаимодействию с административными органами;
мобилизационного управления Правительства Новгородской области;
Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новгородской области на основании Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Администрацией Новгородской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий;
государственного областного казенного учреждения "Управление защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по обеспечению пожарной безопасности Новгородской области";
государственного областного казенного учреждения "Центр содержания иностранных граждан и лиц без гражданства";
государственного областного бюджетного учреждения "Общественно-аналитический центр";
государственного областного бюджетного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов "Учебно-методический центр гражданской защиты и пожарной безопасности Новгородской области";
государственного учреждения "Новгородский информационно-аналитический центр";
1.4.5. В целях обеспечения соблюдения режима секретности в Правительстве Новгородской области организует деятельность:
отдела режимного и специального обеспечения Правительства Новгородской области;
отдела специальной документальной связи Правительства Новгородской области;
1.4.6. Взаимодействует в пределах своих полномочий и организует взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области:
1.4.6.1. С территориальными федеральными органами:
управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Новгородской области;
управлением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Новгородской области;
управлением Федеральной миграционной службы по Новгородской области;
управлением Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области;
управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области;
управлением Судебного департамента в Новгородской области;
Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новгородской области;
управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области;
военным комиссариатом Новгородской области, в том числе по вопросам выполнения плана подготовки и проведения призыва граждан на военную службу;
Центром Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Новгородской области;
отделом Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в г. Великом Новгороде;
центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Новгородской области, в том числе по вопросам:
развития ситуационного центра Губернатора Новгородской области и его модернизации;
обеспечения информационного взаимодействия с ситуационными центрами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
1.4.6.2. С территориальными федеральными органами по вопросам создания благоприятного инвестиционного климата и повышения инвестиционной привлекательности области;
1.4.6.3. С Новгородской областной Думой по вопросам правопорядка, общественной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, мобилизационной подготовки, международных связей, связи, развития технологий электронного правительства в органах исполнительной власти Новгородской области;
1.4.6.4. С органами местного самоуправления области;
1.4.6.5. С некоммерческими организациями, в том числе саморегулируемыми организациями, с общественными организациями и религиозными объединениями;
1.4.6.6. С организациями:
управлением федеральной почтовой связи Новгородской области - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России";
филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Радиочастотный центр Северо-Западного федерального округа";
филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" "Новгородский областной радиотелевизионный передающий центр";
Новгородским филиалом открытого акционерного общества "Ростелеком";
1.4.6.7. С дипломатическими представительствами и организациями зарубежных государств в соответствии с действующим законодательством;
1.4.7. Принимает участие в работе коллегиальных, координационных, совещательных органов, создаваемых Губернатором Новгородской области и Правительством Новгородской области, в том числе:
комиссии по противодействию коррупции в Новгородской области;
антитеррористической комиссии в Новгородской области;
комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при Правительстве Новгородской области;
антинаркотической комиссии в Новгородской области;
областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
координационного совещания по обеспечению правопорядка в Новгородской области;
1.4.8. Осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Правительства Новгородской области и поручениями Губернатора Новгородской области;
1.4.9. Исполняет обязанности:
заместителя Губернатора Новгородской области Афанасьева А.В. в период его отсутствия;
заместителя Губернатора Новгородской области Маланина Ю.С. в период его отсутствия, при условии отсутствия первого заместителя Губернатора Новгородской области Мининой В.В.
1.5. Маланин Ю.С. - заместитель Губернатора Новгородской
области
1.5.1. Организует взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области, организаций по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, государственного регулирования цен (тарифов), строительства и дорожного хозяйства, архитектуры и градостроительства, развития железнодорожного, воздушного, внутреннего водного и автомобильного транспорта, контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности;
1.5.2. Обеспечивает проведение на территории области мероприятий по:
реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
государственному регулированию цен (тарифов) на товары и услуги в соответствии с действующим законодательством;
газификации населенных пунктов, развитию и бесперебойному функционированию объектов трубопроводного транспорта;
обеспечению бесперебойного эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства области;
созданию экономических и организационных условий для эффективного использования энергетических ресурсов;
созданию условий для модернизации источников тепловой энергии и тепловых сетей;
обеспечению контроля за применением регулируемых цен (тарифов), торговых надбавок, сборов, размеров (ставок) платы, предельных индексов, устанавливаемых на территории области, в соответствии с действующим законодательством;
развитию энергетической инфраструктуры, в том числе на альтернативных видах топлива;
повышению доступности услуг энергетической инфраструктуры путем уменьшения количества этапов присоединения к энергосети;
усилению регионального государственного жилищного надзора;
введению целевых показателей надежности, качества и энергетической эффективности коммунальных услуг;
развитию транспортной инфраструктуры, в том числе увеличению объема дорожного строительства;
созданию условий для развития газификации и энергетического комплекса области путем привлечения инвестиций в соответствующие сферы деятельности;
реализации государственной политики в сфере строительства, архитектуры и градостроительства;
формированию рынка доступного жилья;
обеспечению устойчивого развития территорий на основе территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий для размещения объектов капитального строительства, их реконструкции, капитального ремонта;
определению приоритетных направлений при проектировании и строительстве объектов недвижимости для областных государственных нужд, организации привлечения средств, необходимых для ввода их в эксплуатацию;
анализу состояния строительного комплекса области и прогнозу тенденций его развития;
повышению эффективности строительства и промышленности строительных материалов;
развитию дорожного хозяйства;
формированию стратегии строительства жилья, в том числе в сельской местности;
строительству жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
созданию условий, способствующих привлечению инвестиций в сферу строительства;
решению задач переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
реализации программ по содействию в решении жилищных вопросов молодых семей, многодетных семей, работников бюджетной сферы (учителей, врачей, молодых ученых);
сокращению количества необходимых административных процедур для получения разрешений на строительство;
созданию, модернизации, внедрению на территории области навигационно-информационных систем с использованием технологий глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС;
повышению уровня архитектурно-художественной выразительности застройки городов и других поселений, сохранению исторического и культурного наследия, природных ландшафтов области, обеспечению сохранности и развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, улучшению их технического состояния;
реализации на территории области национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
формированию рынка арендного жилья;
поддержке жилищно-строительных кооперативов;
1.5.3. Координирует работу по:
переводу жилищно-коммунального хозяйства области на рыночные социально ориентированные принципы функционирования для повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
проверке деятельности Новгородского областного государственного бюджетного учреждения по обслуживанию водных объектов "Облводобъект";
1.5.4. Определяет основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса в области;
1.5.5. Организует комплексное решение вопросов:
привлечения инвестиций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, газификации населенных пунктов, строительства и дорожного хозяйства;
перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающего безопасные и комфортные условия проживания граждан;
1.5.6. Координирует деятельность:
департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Новгородской области;
департамента строительства и дорожного хозяйства Новгородской области;
комитета по ценовой и тарифной политике области;
комитета транспорта Новгородской области;
комитета архитектуры и градостроительства Новгородской области;
управления государственной жилищной инспекции Новгородской области;
государственного областного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Новгородской области "Новгородавтодор";
Новгородского областного государственного бюджетного учреждения по обслуживанию водных объектов "Облводобъект";
1.5.7. Взаимодействует в пределах своих полномочий и организует взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области:
1.5.7.1. С территориальными федеральными органами:
управлением государственного автодорожного надзора по Новгородской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;
Новгородским районом водных путей и судоходства - филиалом Волго-Балтийского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства;
управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области, в том числе по вопросам соблюдения требований к качеству жилищно-коммунальных услуг (тепло-, водо-, электроснабжение жилых помещений (квартир) граждан);
1.5.7.2. С Новгородской областной Думой по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, строительства и дорожного хозяйства, транспорта, архитектуры и градостроительства, государственного регулирования цен (тарифов);
1.5.7.3. С органами местного самоуправления области, в том числе по вопросам:
содержания территорий, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории;
организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
1.5.7.4. С некоммерческими организациями, в том числе саморегулируемыми организациями и общественными объединениями;
1.5.7.5. С организациями:
открытым акционерным обществом "Газпром газораспределение Великий Новгород";
обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Великий Новгород";
филиалом открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" "Новгородэнерго";
открытым акционерным обществом "Новгородоблэлектро";
открытым акционерным обществом "Новгородская энергосбытовая компания";
обществом с ограниченной ответственностью "Новгородская энергосбытовая компания";
Главным управлением открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 2 по Новгородской области";
обществом с ограниченной ответственностью "Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Новжилкоммунсервис";
государственным областным унитарным предприятием "Вече";
Октябрьской железной дорогой - филиалом открытого акционерного общества "Российские железные дороги";
1.5.8. Принимает участие в работе коллегиальных, координационных, совещательных органов, создаваемых Губернатором Новгородской области и Правительством Новгородской области;
1.5.9. Осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Правительства Новгородской области и поручениями Губернатора Новгородской области;
1.5.10. Исполняет обязанности:
первого заместителя Губернатора Новгородской области Мининой В.В. в период ее отсутствия;
заместителя Губернатора Новгородской области Филиппова А.Н. в период его отсутствия, при условии отсутствия заместителя Губернатора Новгородской области Смирнова А.В.
1.6. Смирнов А.В. - заместитель Губернатора Новгородской
области
1.6.1. Организует взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области по вопросам здравоохранения, образования, науки и молодежной политики, труда и занятости, культуры, архивного дела, туризма, охраны окружающей среды;
1.6.2. Обеспечивает проведение на территории области мероприятий по:
реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", от 7 мая 2012 года № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", от 7 мая 2012 года № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
реализации на территории области национального проекта "Образование";
проведению единой государственной политики в области науки;
созданию условий для предоставления качественного образования;
созданию условий для увеличения престижа работы в образовательной сфере и развития эффективной конкуренции, в том числе путем поэтапного повышения заработной платы работников образовательной сферы;
развитию альтернативных (негосударственных) форм дошкольного образования;
модернизации системы подготовки и повышения квалификации учителей, созданию механизмов мотивации педагогов, направленных на повышение качества работы и непрерывное профессиональное развитие, в рамках перехода к системе "эффективного контракта";
реализации демографической политики в части увеличения рождаемости и снижения смертности;
регулированию миграционного прироста населения, в том числе путем реализации проектов переселения, включающих в себя мероприятия по обустройству на территориях вселения и созданию новых рабочих мест;
выполнению плана мероприятий по реализации в 2012 - 2015 годах Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года;
охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, не относящихся к охотничьим ресурсам, и среды их обитания;
сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, включая объекты животного мира, не относящиеся к охотничьим ресурсам, и среды их обитания, предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидации ее последствий;
стабилизации экологической обстановки в области и ее улучшению в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;
формированию экологической культуры подрастающего поколения и взрослого населения области;
осуществлению регионального государственного экологического надзора, регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, а также по государственному надзору в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору в установленном порядке;
реализации национального проекта "Здравоохранение";
увеличению туристского потока, развитию туристской индустрии;
совершенствованию мер, направленных на оздоровление населения области путем снижения потребления наркотических средств и психотропных веществ;
прогнозированию сегментов рынка труда в целях определения потребностей в трудовых ресурсах предпринимательской сферы и созданию условий для обеспечения инвестиционных проектов трудовыми ресурсами;
обеспечению развития занятости лиц старшего возраста;
обеспечению развития инфраструктуры, ориентированной на современные стандарты потребления и создание условий для ведения здорового образа жизни;
разработке дополнительных мер, стимулирующих рождение в семьях второго и третьего ребенка;
созданию условий для увеличения престижа работы в сфере культуры и медицины, развития эффективной конкуренции, в том числе путем поэтапного повышения заработной платы работников сферы культуры и медицины;
созданию необходимых условий для раскрытия творческого и спортивного потенциала детей, подростков и молодежи, в том числе:
содействию социальному, культурному, духовному развитию молодежи;
созданию условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
созданию правовых, экономических и организационных условий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив;
1.6.3. Координирует деятельность:
департамента образования, науки и молодежной политики Новгородской области;
департамента здравоохранения Новгородской области;
департамента культуры и туризма Новгородской области;
комитета труда и занятости населения Новгородской области;
комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области;
комитета по туризму Новгородской области (до внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности в связи с проводимой реорганизацией в форме присоединения);
1.6.4. Решает вопросы командирования, подписывает командировочные удостоверения исполнительного директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новгородской области;
1.6.5. Взаимодействует в пределах своих полномочий и организует взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области:
1.6.5.1. С территориальными федеральными органами:
территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Новгородской области;
управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области;
управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Новгородской области;
государственной инспекцией труда в Новгородской области;
Северо-Западным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
отделом водных ресурсов по Новгородской области Невско-Ладожского бассейнового водного управления;
Новгородско-Псковским отделом инспекций за радиационно опасными объектами Северо-Европейского управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
1.6.5.2. С Новгородской областной Думой по вопросам здравоохранения, образования, науки и молодежной политики, труда и занятости, культуры, архивного дела, туризма, охраны окружающей среды;
1.6.5.3. С органами местного самоуправления области;
1.6.5.4. С некоммерческими организациями, в том числе саморегулируемыми организациями и общественными объединениями;
1.6.5.5. С организациями:
федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новгородской области";
федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области";
Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Новгородской области;
государственным учреждением "Новгородский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды";
федеральным государственным учреждением по водному хозяйству "Новгородводхоз";
Федеральным государственным бюджетным учреждением культуры "Новгородский государственный объединенный музей-заповедник";
федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого";
1.6.6. Принимает участие в работе коллегиальных, координационных, совещательных органов, создаваемых Губернатором Новгородской области и Правительством Новгородской области;
1.6.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Правительства Новгородской области и поручениями Губернатора Новгородской области;
1.6.8. Исполняет обязанности:
заместителя Губернатора Новгородской области Филиппова А.Н. в период его отсутствия;
заместителя Губернатора Новгородской области Верходанова И.В. в период его отсутствия, при условии отсутствия заместителя Губернатора Новгородской области Афанасьева А.В.
1.7. Филиппов А.Н. - заместитель Губернатора Новгородской
области
1.7.1. Организует взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области по вопросам землепользования (в части земель сельскохозяйственного назначения), ветеринарии, лесного хозяйства и лесной промышленности области, развития сельскохозяйственных и продовольственных отраслей экономики, социального развития сельских поселений области и обеспечения населения качественными продуктами питания, государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
1.7.2. Обеспечивает проведение на территории области мероприятий:
по реализации на территории области Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы;
по сохранению и воспроизводству используемых земель сельскохозяйственного назначения, повышению продуктивности и устойчивости земледелия;
направленных на удешевление стоимости минимального набора продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, за счет насыщения рынка сельскохозяйственной продукции области товарами отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей;
по формированию Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых на территории Новгородской области для других целей не допускается;
направленных на повышение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции, в том числе за счет роста количества сельскохозяйственных рынков и увеличения присутствия на них сельскохозяйственных организаций, фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей области, создания дополнительных торговых мест;
по решению социальных проблем в сельской местности, развитию социальной и инженерной инфраструктуры села, увеличению показателя миграции в сельскую местность трудоспособного населения, привлечению его в сельскохозяйственное производство и обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов;
по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в развитие сельского хозяйства и рыболовства;
по повышению конкурентоспособности продукции, произведенной на территории области, на внутреннем и внешнем рынках;
по стимулированию технической и технологической модернизации производства, инновационного развития агропромышленного комплекса, развитию биотехнологии;
по поддержке малых форм хозяйствования и кооперации на селе;
по повышению уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;
по поддержке развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;
по повышению эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
по созданию условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;
по развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
по увеличению среднегодового темпа роста продукции сельского хозяйства;
1.7.3. Координирует деятельность:
департамента сельского хозяйства и продовольствия Новгородской области;
комитета ветеринарии Новгородской области;
комитета охотничьего и рыбного хозяйства Новгородской области;
комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области;
управления Гостехнадзора Новгородской области;
1.7.4. Взаимодействует в пределах своих полномочий и организует взаимодействие органов исполнительной власти Новгородской области:
1.7.4.1. С Федеральным агентством лесного хозяйства;
1.7.4.2. С Новгородской областной Думой по вопросам землепользования (в части земель сельскохозяйственного назначения), ветеринарии, лесного хозяйства и лесной промышленности области, развития сельскохозяйственных и продовольственных отраслей экономики, социального развития сельских поселений области и обеспечения населения качественными продуктами питания, государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
1.7.4.3. С территориальными федеральными органами:
управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской области;
Северо-Западным территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству;
1.7.4.4. С органами местного самоуправления области, в том числе по вопросам развития рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
1.7.4.5. С некоммерческими организациями, в том числе саморегулируемыми организациями и общественными объединениями;
1.7.4.6. С организациями:
Новгородским филиалом федерального государственного учреждения "Севзапрыбвод";
Новгородской лабораторией федерального государственного научного учреждения "Государственный научно-исследовательский институт озерного и речного рыбного хозяйства";
федеральным государственным учреждением "Новгородмелиоводхоз";
федеральным государственным учреждением "Станция агрохимической службы "Новгородская";
филиалом федерального государственного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Новгородской области;
филиалом федерального бюджетного учреждения "Российский центр защиты леса" - "Центр защиты леса Новгородской области";
1.7.5. Принимает участие в работе коллегиальных, координационных, совещательных органов, создаваемых Губернатором Новгородской области и Правительством Новгородской области;
1.7.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами Правительства Новгородской области и поручениями Губернатора Новгородской области;
1.7.7. Исполняет обязанности:
заместителя Губернатора Новгородской области Смирнова А.В. в период его отсутствия;
заместителя Губернатора Новгородской области Афанасьева А.В. в период его отсутствия, при условии отсутствия заместителя Губернатора Новгородской области Верходанова И.В.
2. Признать утратившими силу распоряжения Администрации области:
от 13.12.2012 № 461-рг "О распределении обязанностей между Губернатором области, первыми заместителями Главы администрации области, заместителями Главы администрации области";
от 09.04.2013 № 132-рг "О внесении изменений в распоряжение Администрации области от 13.12.2012 № 461-рг";
от 17.04.2013 № 144-рг "О внесении изменений в распоряжение Администрации области от 13.12.2012 № 461-рг".
3. Распоряжение вступает в силу с 1 мая 2013 года.
4. Опубликовать распоряжение в газете "Новгородские ведомости".
Губернатор области
С.Г.МИТИН
------------------------------------------------------------------